Горячие документы. Федеральные. Фильтр по источнику "Президент Российской Федерации"

30 ноября 2010 г. Президент РФ обратился с ежегодным посланием к Федеральному Собранию. В нем дана оценка существующего положения в стране. Определены приоритеты развития России.
Главной темой стал детский вопрос. Необходимо повысить доступность и качество медпомощи матери и ребенку. Следует модернизировать детские поликлиники и больницы, повысить квалификацию сотрудников этих учреждений.
Должны быть улучшены условия жизни в многодетных семьях. В частности, Правительству РФ поручено подготовить предложения о налоговых преференциях для них. Целесообразно выделять земельные участки для строительства домов семьям при рождении третьего ребенка.
Предложено разработать меры для улучшения ситуации с воспитанием в детских домах и последующей социальной адаптацией.
Необходимо обеспечить патриотическое воспитание.
В послании затронута и сфера экономики. Задача на будущее 3-летие - стабилизировать уровень инфляции до 4-5% в год.
Для малого бизнеса в социальной сфере на 2-летний период будут установлены минимальные страховые взносы во внебюджетные фонды - 26%. С 2011 г. ставки таких взносов вырастут до 34%.
Не меньше половины экономии расходов должно направляться на цели модернизации. Налоговые льготы и госфинансирование исследовательской деятельности должны быть доступны всем. Около 30 млрд руб. будут направлены на исследовательскую деятельность ведущих национальных университетов и крупных компаний.
Доля отечественной продукции на фармакологическом рынке должна увеличиться в ближайшие годы до 50%.
Принципиальной задачей остается борьба с коррупцией. Особое внимание необходимо уделить вопросам госзакупок.
Энергоэффективность экономики должна к 2020 г. возрасти на 40%. В жилищно-коммунальный сектор нужно активнее привлекать частный капитал.
Особое внимание нужно уделить укреплению воздушно-космической обороны страны. России необходимы современные армия и флот. Они должны быть освобождены от непрофильных задач и несвойственных функций.
Необходимо упростить визовый режим с Европой. Следует принять меры по вступлению России в ВТО.

С 1 октября по 31 декабря 2010 г. на военную службу призываются граждане России в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
За указанный период всего планируется призвать 278 821 человек (за осенний призыв 2009 г. - 271 020 человек).
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ю.М. Лужков отрешен от должности мэра Москвы в связи с утратой доверия Президента России.
Временно исполняющим обязанности мэра назначен В.И. Ресин.
Указ вступает в силу со дня подписания.

На базе Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ создается Следственный комитет РФ.
Последний возглавляется Председателем. У него 13 заместителей.
Штатная численность Следственного комитета РФ и его территориальных органов составляет 21 156 единиц. Военных следственных органов Комитета - 2 034 единицы.
Пока не вступил в силу Закон о Следственном комитете РФ и не проведены необходимые мероприятия, его работники исполняют обязанности по ранее замещаемым должностям в СКП РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Реформируется военно-административное деление России.
Основной военно-административной единицей является военный округ Вооруженных Сил России.
С 1 сентября 2010 г. на базе Ленинградского и Московского военных округов создается Западный. При этом Северо-Кавказский, Приволжско-Уральский, Сибирский и Дальневосточный военные округа сохраняются.
С 1 декабря 2010 г. устанавливается новое военно-административное деление России. Кроме Западного будут созданы 3 новых военных округа. Это Южный (на базе Северо-Кавказского), Центральный (на базе Приволжско-Уральского) и Восточный (на базе Сибирского и Дальневосточного).
Напомним, что до этого момента в России существовали 6 военных округов: Московский, Ленинградский, Северо-Кавказский, Приволжско-Уральский, Сибирский и Дальневосточный.
Прежнее военно-административное деление утрачивает силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлен перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным гражданским служащим.
Это, в частности, государственные должности Российской Федерации и ее субъектов, должности федеральной государственной гражданской службы и государственной гражданской службы субъектов Федерации, прокурорских работников, сотрудников правоохранительных органов, воинские должности. Сюда относятся также штатные муниципальные должности, должности муниципальной службы, в профсоюзных органах.
В стаж включаются периоды работы на должностях государственной службы, существовавших до ее реформирования (в том числе замещаемые с 1 января 1992 г. до введения сводного перечня госдолжностей), в ряде межгосударственных органов, органах СССР (включая партийные), а также специальных временных органах.
В стаж могут включаться периоды работы на отдельных должностях руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания по которым необходимы для исполнения обязанностей по замещаемой должности. Совокупный период работы в них не должен превышать 5 лет.
Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включались в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, признан утратившим силу.
Указ вступает в силу со дня его подписания. При этом в названный стаж федеральных гражданских служащих включаются периоды, которые были засчитаны им до его введения в действие.

Установлены особенности ввоза в Россию из стран, не входящих в Таможенный союз (ТС), и вывоза в них драгоценных металлов и камней, а также сырьевых товаров, содержащих драгметаллы.
Драгоценные камни и металлы из федерального госфонда экспортируются по плану их отпуска. Он утверждается Правительством РФ. Вывоз сверх плана может быть разрешен Президентом РФ. Кроме того, глава государства принимает решение об экспорте золота, а также отпущенных из госфонда для реализации на внешнем рынке уникальных природных алмазов и тех, масса которых 10,8 карата и более.
Драгметаллы и камни из федерального госфонда экспортирует ФГУП "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт" по спецлицензиям.
Ценности из госфонда (в том числе регионального) временно вывозятся в целях экспонирования или научного изучения в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. При этом организаторы выставки (научного изучения) должны гарантировать их возврат в Россию, а также документально подтвердить, что они не являются предметом спора о праве собственности.
Драгметаллы и камни из региональных фондов вывозятся по лицензиям ГУПами или госучреждениями в порядке, установленном законодательством субъекта Федерации. Однако экспортировать природные алмазы и бриллианты из этих фондов вправе вышеуказанное ФГУП.
Решение о реализации на внешнем рынке части золотого запаса России, хранящегося в ЦБР, принимается последним в порядке, согласованном с Правительством РФ.
Субъекты добычи и производства драгметаллов, камней и сырьевых товаров вправе их экспортировать в порядке, установленном ЕврАзЭС. При этом они должны выполнять договорные обязательства по поставке драгметаллов и камней в госфонд России. За этим следит Минфин России.
Утратили силу указы Президента РФ на эту тематику, принятые до создания ТС.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

С 1 сентября 2010 г. увеличивается ежемесячная доплата к пенсиям, назначенным отдельным категориям граждан. Речь идет о тех, кто проходил определенные виды службы (военную, противопожарную, в органах внутренних дел и наркоконтроля, в уголовно-исполнительной системе).
Размер доплаты повышается с 240 до 1 000 руб.
Уточнено, что она производится до вступления в силу закона о реформировании денежного довольствия военных (сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти).
Указ вступает в силу с 1 сентября 2010 г.

Рослесхоз переходит из ведения Минсельхоза России в непосредственное подчинение Правительству РФ.
Агентству передаются функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, по контролю и надзору в области лесных отношений. Исключение - леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях. Прежде Министерство занималось выработкой государственной политики и нормативно-правовым регулированием в данной сфере.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Упраздняется Федеральное агентство по информационным технологиям.
Его функции передаются Минкомсвязи России. Министерство - правопреемник Агентства.
Последнее было создано в 2004 г., чтобы управлять государственным имуществом и оказывать услуги в сфере информационных технологий. Агентство являлось уполномоченным органом в области использования электронной цифровой подписи.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

В ряде регионов была объявлена ЧС, связанная с лесными и торфяными пожарами. Это Марий Эл, Мордовия, Владимирская, Воронежская, Московская, Нижегородская и Рязанская области.
Решено сохранить данный режим в Мордовии, Московской, Нижегородской и Рязанской областях.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утверждены Правила рассмотрения предложений и инициатив, связанных с празднованием на федеральном уровне памятных дат регионов.
Празднование осуществляется на основании актов Президента РФ по предложениям Правительства РФ. Они готовятся по поручению главы государства. При этом необходимо учитывать ряд критериев.
Инициатива должна быть направлена Президенту РФ не менее чем за 3 года до 1 января года официального празднования даты. Достоверность последней подтверждается экспертным заключением РАН, подписанным ее президентом. Дата должна быть кратна 50-ти годам.
На федеральном уровне могут праздноваться даты основания административного центра региона, исторического города, города-героя, города воинской славы, а также иные события, имеющие особое историческое значение для становления и развития российской государственности.
После того, как Президент РФ подпишет акт о праздновании, Правительство РФ в 4-месячный срок утверждает состав соответствующего оргкомитета, в 6-месячный - план необходимых мероприятий.
Указ вступает в силу со дня его подписания. Правительству РФ поручено в 6-месячный срок утвердить методику расчета сумм на подготовку и проведение празднования.

В ряде регионов объявлена ЧС. Это Марий Эл, Мордовия, Владимирская, Воронежская, Московская, Нижегородская и Рязанская области. Указанная мера связана с обеспечением пожарной безопасности.
Даны поручения органам госвласти перечисленных субъектов Российской Федерации. Они должны определить территории, на которых может возникнуть ЧС, временно ограничить допуск граждан на них и осуществление там хозяйственной деятельности. Кроме того, указанные органы определяют срок, на который вводится ЧС.
Решено привлечь к ликвидации пожаров ВС РФ, другие войска и воинские формирования. Также с этой целью рекомендуется обратиться к общественным организациям и добровольцам.
Правительству РФ и региональным властям поручено оказать помощь семьям погибших и пострадавшим в результате пожаров. Гражданам, утратившим имущество, выплачивается компенсация. Потерявшие жилье получат помощь в обеспечении им.

Согласно Закону о противодействии коррупции лица, замещающие определенные должности госслужбы, обязаны представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (собственных, а также супругов и несовершеннолетних детей). Некоторые из таких должностей определены Президентом РФ, другие - руководителями федеральных госорганов (по своим ведомствам).
В законе также закреплено условие, при котором определенные госслужащие в течение 2 лет с момента увольнения могут замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, отдельные функции по госуправлению которыми входили в их должностные (служебные) обязанности. Это согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных госслужащих и урегулированию конфликта интересов.
Установлено, что данная норма касается лиц, занимавших вышеуказанные должности. Также закреплено, что они могут работать в поименованных организациях по гражданско-правовым договорам.
При заключении последних и (или) трудоустройстве указанные лица должны сообщать работодателю сведения о последнем месте госслужбы. При этом необходимо соблюдать законодательство о гостайне.
Региональным и местным органам власти рекомендовано во исполнение той же нормы закона в 2-месячный срок разработать и утвердить соответствующие перечни.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) передана из ведения Минприроды России под непосредственное руководство Правительства РФ. При этом Служба наделена функциями по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере технологического и атомного надзора.
Полномочия Ростехнадзора по ограничению негативного техногенного воздействия в области обращения с отходами, а также в сфере государственной экологической экспертизы возложены на Росприроднадзор.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определены основные цели и задачи бюджетной политики на 2011-2013 гг. и дальнейшую перспективу.
Главные ориентиры - всесторонняя модернизация экономики, повышение ее эффективности и конкурентоспособности, улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов.
Остается актуальной проблема бюджетного дефицита. Поставлена задача его постепенного снижения. К 2013 г. дефицит бюджета должен уменьшиться как минимум в 2 раза по сравнению с уровнем 2009 г.
Следует ограничить использование нефтегазовых доходов.
Нужно постепенно сворачивать вынужденные антикризисные меры.
Особое внимание уделено поддержке инновационных технологий, прежде всего, в таких областях, как энергоэффективность, медицинская техника и фармацевтика, космос и телекоммуникации, ядерные технологии, стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение. Необходимо создать особые условия для развития инновационного центра "Сколково"(налоговые льготы, инвестиции и т. д.).
Еще одна важная задача - повысить эффективность социальной защиты населения. Государство должно исполнить все свои обязательства по выплате социальных пособий и компенсаций. При этом необходимо усилить поддержку семей с доходами ниже прожиточного минимума.
С 1 апреля 2011 г. на 6,5% планируется увеличить денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, с 1 июня 2011 г. - фонды оплата труда работников ФГУ (объемы субсидий бюджетным и автономным учреждениям) и денежное содержание судей и прокурорских работников, а с 1 сентября 2011 г. - стипендиальный фонд.
В течение 3-х лет предполагается сократить численность федеральных госслужащих (в пределах 20%). При этом до 50% экономии бюджетных средств предлагается оставить в распоряжении госорганов.
К концу 2010 г. должны быть выполнены все ранее взятые обязательства по обеспечению нуждающихся военнослужащих постоянным жильем, к 2012 г. - служебным жильем.
Следует поддержать компании, где интеллектуальный труд является основным. Возможно, для них будет снижена налоговая нагрузка. Кроме того, до 2020 г. хотят освободить от налога на прибыль организации в сфере образования и здравоохранения (в части деятельности, носящей социально значимый характер).

Утверждено новое положение о Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка).
Рособоронпоставкой руководит Президент РФ (ранее - Правительство РФ). Агентство находится в ведении Минобороны России.
В рамках своих полномочий Агентство размещает заказы, заключает и оплачивает госконтракты по оборонному заказу по всей номенклатуре вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (за некоторыми исключениями). Также оно контролирует их выполнение.
Помимо этого, Рособоронпоставка участвует в реализации госпрограммы вооружения и государственного оборонного заказа.
Рособоронпоставка не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных актами Президента РФ и Правительства РФ. Это не касается кадровых вопросов, а также организации деятельности Агентства и его территориальных органов.
Установлена предельная штатная численность работников центрального аппарата и территориальных органов Агентства.
Уточнены полномочия ФСБ России, МЧС России, МВД России, ФСКН России, ФСО России, ГФС России, Минобороны России и ФСИН России. Изменения касаются утверждения номенклатуры специальной техники и материальных средств, в отношении которых перечисленные органы реализуют функции госзаказчиков. Скорректирована структура федеральных органов исполнительной власти.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

С 1 января 2010 г. молодым (до 35 лет) инженерно-техническим работникам, специалистам и высококвалифицированным рабочим организаций ОПК выплачивается ежемесячная стипендия в размере 20 тыс. руб. каждому.
Стипендия полагается за передовые научно-технические и производственно-технологические достижения, которые улучшили качество, боевую эффективность и конкурентоспособность вооружения, военной, специальной и инновационной техники.
Стипендия назначается Президентом РФ по представлению Правительства РФ на срок до 3 лет. Одно и то же лицо может получать ее неоднократно.
Общее число лиц, ежегодно получающих стипендию, не должно превышать 1 000 человек.
Предложения о назначении стипендий предварительно рассматривает Военно-промышленная комиссия при Правительстве РФ.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В целях объединения усилий органов власти и местного самоуправления, общества, организаций и физических лиц по противодействию коррупции утверждена новая национальная стратегия.
Для достижения указанных целей следует сформировать законодательные и организационные основы, создать условия, затрудняющие коррупционное поведение и снижающие уровень коррупции. Необходимо обеспечить выполнение указанных норм.
Коррупцию рассматривают как одну из системных угроз безопасности Российской Федерации.
Основными направлениями противодействия являются участие в этом процессе институтов гражданского общества; внедрение в деятельность органов власти инновационных технологий; совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования. Необходимо повышать денежное содержание и пенсионное обеспечение государственных и муниципальных служащих, улучшать качество их профессиональной подготовки. Запланировано совершенствование системы финансового учета и отчетности и многое другое.
Определен механизм реализации указанной стратегии.
Утвержден национальный план противодействия коррупции на 2010-2011 гг.

Президент РФ предложил ряд мер, направленных на развитие высокоскоростного ж/д транспорта. Речь идет о подвижных составах, перемещающихся со скоростью свыше 200 км/ч.
Правительству РФ поручено до 31 декабря 2010 г. утвердить специальный техрегламент, в котором будут установлены требования к безопасности производственно-технического комплекса ж/д транспорта общего пользования.
Планируется создать инфраструктуру высокоскоростного ж/д транспорта. На соответствующие проекты предполагается выделять бюджетные ассигнования, привлекать внебюджетные средства, предоставлять госгарантии в порядке, определяемом Правительством РФ.
Региональным органам власти рекомендуется оказывать содействие в реализации проектов и резервировании земель.
Для того, чтобы организовать и обеспечить высокоскоростное железнодорожное движение, необходимы высококвалифицированные кадры. Правительство РФ должно принять меры, направленные на их обучение и подготовку.
ОАО "РЖД" назначено единственным заказчиком при проектировании инфраструктуры высокоскоростного ж/д транспорта.

Введены новая военная форма и знаки различия военнослужащих ВС РФ, других войск и воинских формирований (офицеров, прапорщиков, сержантов, солдат и др.).
Разработана специальная форма одежды для военнослужащих женского пола, а также особая церемониальная парадная форма почетного караула ВС РФ.
Определены ассортимент формы, ее состав, конфигурация, расцветка и т. д.
Утверждены знаки различия по воинским званиям военнослужащих ВС РФ, их градация и порядок ношения.
Утратили силу ранее действующие правила о военной форме и знаках различия.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

В связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне принято решение предоставить некоторым категориям граждан, постоянно проживающим на территории России, единовременные выплаты.
По 5 тыс. руб. будет выплачено инвалидам ВОВ, а также ветеранам-участникам ВОВ, блокадникам, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале ВОВ в портах других государств, лицам, работавшим на объектах ПВО, строительстве военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов (их операционных зон), на прифронтовых участках ж/д и автодорог. Аналогичные выплаты полагаются бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Японией, ВОВ, вдовам умерших инвалидов и участников ВОВ.
По 1 тыс. руб. выплатят ветеранам ВОВ, которые проработали в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев (исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР) либо награждены орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ. Такая же сумма положена бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
Эти суммы выплатят в апреле 2010 г. в порядке, определяемом Правительством РФ. Также ему поручено обеспечить финансирование связанных с выплатами расходов (включая расходы на их доставку).
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Преобразовано Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан. Вместо него создается Управление Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. Утверждено положение о нем.
Управление рассматривает устные и письменные обращения физлиц, организаций и общественных объединений, адресованные Президенту РФ и Администрации Президента РФ; организует личный прием заявителей, в том числе в режиме видео-конференц-связи, Президентом РФ и должностными лицами Администрации Президента РФ. Оно участвует в восстановлении и защите нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей и др.
Президент РФ по представлению Руководителя Администрации Президента РФ назначает на должность и освобождает от нее начальника Управления. Определен круг его полномочий.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

В 2010 г. граждане России, пребывающие в запасе, призываются на военные сборы сроком до 2 месяцев в Вооруженные Силы РФ, внутренние войска МВД, войска гражданской обороны, инженерно-технические и дорожно-строительные формирования при Спецстрое России, федеральные органы государственной охраны, органы федеральной службы безопасности.
Сроки проведения военных сборов согласуются с региональными органами власти. Сроки проведения проверочных сборов определяются Минобороны России.
Указ вступает в силу с 1 января 2010 г.

Президент РФ принял решение о реформировании МВД России.
До 1 декабря 2010 г. планируется внести в Госдуму законопроект, определяющий основные цели деятельности милиции. Это противодействие преступности и обеспечение общественного порядка. Предполагается исключить дублирующие и несвойственные милиции функции.
Предложено также передать ФМС России функции по административному выдворению за пределы России иностранцев и лиц без гражданства.
К ведению органов управления здравоохранением планируется отнести медицинские вытрезвители при органах внутренних дел (ОВД).
Часть мероприятий касается техосмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним. За Государственной инспекцией безопасности дорожного движения предполагается оставить лишь полномочия по контролю за проведением данной процедуры.
Предполагается провести ряд структурных преобразований в системе МВД России. Планируется, в частности, образовать Главное управление Министерства по Северо-Кавказскому федеральному округу, 8 управлений на транспорте по федеральным округам (на базе 20 управлений внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте).
Управления (отделы) внутренних дел в ЗАТО, на особо важных и режимных объектах планируется подчинить соответствующим территориальным органам МВД России на региональном уровне.
Возникла необходимость в сокращении (с 19 970 до 10 000 единиц) общей штатной численности работников центрального аппарата МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений.
Внесены изменения в некоторые указы Президента РФ по вопросам деятельности МВД России. Часть их касается указанных структурных преобразований.
Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Военная доктрина является одним из основных документов стратегического планирования в России. Это система официально принятых в государстве взглядов на вооруженную защиту и подготовку к ней.
Доктрина предусматривает перечни внешних и внутренних военных опасностей, угроз. Определены характерные черты современных военных конфликтов. Это непредсказуемость, наличие широкого спектра военно-политических, экономических, стратегических и иных целей. Расширены масштабы применения войск (сил) и средств, действующих в воздушно-космическом пространстве, возросла роль информационного противоборства, сокращены временные параметры подготовки к ведению военных действий.
Для военных действий характерно возрастающее значение современного оружия, в том числе высокоточного, инфразвукового, "беспилотников", роботизированных образцов вооружений и военной техники.
Сдерживать и предотвращать конфликты можно путем нейтрализации военных опасностей и угроз, поддержания Вооруженных Сил и других войск в заданной степени готовности, укрепления коллективной безопасности в рамках ОДКБ, участия в борьбе с международным терроризмом и др. Важнейшая задача - не допустить ядерный конфликт.
Россия вправе применить ядерное оружие в ответ на использование против нее и (или) ее союзников ядерного и других видов оружия, а также в случае агрессии, если под угрозу поставлено существование государства.
Решение о применении ядерного оружия принимается Президентом РФ.
Определены основные задачи Вооруженных Сил и других войск в мирное время. В их числе - защита суверенитета России, поддержание боевой готовности, охрана важных объектов, борьба с пиратством и терроризмом, участие в охране общественного порядка и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Поставлен ряд задач по развитию военной организации. Определены направления деятельности по оснащению войск военной и специальной техникой, обеспечению материальными средствами, развитию ОПК, мобилизационной подготовке экономики, госорганов и организаций.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Определены цели, задачи и основные направления государственной экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности России.
Стратегическая цель продовольственной безопасности - обеспечить население безопасной сельскохозяйственной, рыбной и иной продукцией, продовольствием.
Продовольственная безопасность оценивается по ряду показателей. В их числе - располагаемые ресурсы домашних хозяйств по группам населения, потребление пищевых продуктов, объемы производства, импорт, господдержка, использование земельных ресурсов. Определяется удельный вес отечественного продовольствия в общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка.
Обеспечение продовольственной безопасности сопряжено с рисками. Это макроэкономические, технологические, агроэкологические и внешнеторговые. Определено их содержание.
Выделены направления госполитики в сфере обеспечения продовольственной безопасности.
Необходимо поддержать население, не имеющее средств для организации здорового питания. Предстоит развивать межрегиональную интеграцию в сфере продовольственных рынков, более эффективно использовать механизмы поддержки регионов, у которых недостаточно налажено производство.
Для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции необходимо повысить почвенное плодородие, расширить посевы, ускорить развитие животноводства. Планируется повысить эффективность господдержки, уделяя внимание финансовой устойчивости товаропроизводителей.
Предполагается активно использовать защитные меры при растущем ввозе сельскохозяйственной и рыбной продукции, наладить эффективную работу санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля, снизить зависимость отечественного агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов от импорта технологий, машин, оборудования.
Предложены способы, позволяющие повысить доступность пищевых продуктов для всех групп населения. Определены факторы, которые могут повлиять на формирование здорового типа питания.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

С 2010 г. решено ежегодно выплачивать 1 тыс. денежных поощрений лучшим учителям за высокие достижения в педагогической деятельности, получившие общественное признание.
Размер поощрения составляет 200 тыс. руб.
Поощрение выплачивается ко Дню учителя по результатам конкурса.
Участниками конкурса могут быть учителя, имеющие стаж педагогической деятельности не менее 3 лет. Основными местами их работы должны являться учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Лица, выполняющие в этих учреждениях только административные или организационные функции, участвовать в конкурсе не могут.
Учитель, получивший поощрение, вправе повторно участвовать в конкурсе не ранее чем через 5 лет.
Указ Президента РФ, ранее устанавливавший денежное поощрение лучшим учителям (с учетом изменений), признан утратившим силу.
Напомним, что прежде количество поощрений составляло 10 тыс. (ежегодно), а размер каждого - 100 тыс. руб.
Указ вступает в силу с 1 января 2010 г.

Скорректирован Указ о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе. Изменения коснулись утвержденного им перечня федеральных округов.
Определено, что в состав Южного федерального округа входят Адыгея, Калмыкия, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская область и Ростовская область.
Из прочих регионов, ранее входивших в ЮФО (Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия, Чечня и Ставропольский край), образован новый федеральный округ - Северо-Кавказский. Центром этого округа является г. Пятигорск.
Также внесены изменения в Указ, регулирующий вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Установлено, что Председатель Правительства РФ имеет 9 заместителей (ранее их было 8). Это связано с назначением на соответствующую должность будущего полномочного представителя Президента РФ по новому федеральному округу.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент РФ внес в Госдуму проект Федерального конституционного закона, предусматривающий, что заместители Председателя Правительства РФ могут замещать должности полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах.
В связи с этим назначен Заместитель Председателя Правительства РФ, который будет являться полномочным представителем Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Положения о назначении полномочного представителя Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе действуют с момента вступления в силу вышеуказанного Федерального конституционного закона.