Горячие документы. Федеральные. 27 мая 2006

     Утвержден Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также Перечень организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы.

     Данные перечни установлены в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2003 г. N 750 "Об организации альтернативной гражданской службы".

     В указанный перечень видов работ включены 256 профессий, в том числе: водитель автомобиля, мойщик посуды, няня, кладовщик, программист, юрист, врач, пилот, а также иные профессии.

     Прохождение альтернативной гражданской службы осуществляется в организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти либо в ведении органов исполнительной власти субъектов РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2006 г. Регистрационный N 7818.

     Определяются условия и процедура осуществления в 2006 г. ФСС РФ функций по оплате организациям, оказывающим медицинские услуги, проведенной ими дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной работающим гражданам первичной медико-санитарной помощи за счет средств, перечисляемых ФСС РФ из бюджета ФФОМС.

     Оплата услуг по дополнительной диспансеризации производится региональными отделениями ФСС РФ в соответствии с договорами, заключаемыми с ТФОМС и медицинскими организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность, включая работы и услуги по специальностям "хирургия", "офтальмология", "эндокринология", "неврология", "урология", "акушерство и гинекология", "терапия", "рентгенология", "клиническая лабораторная диагностика" и оказывающими медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования.

     Дополнительная диспансеризация осуществляется с 1 октября 2006 г. Норматив затрат на ее проведение в отношении одного работающего гражданина в 2006 г. устанавливается в размере 500 руб.

     Оплата первичной медико-санитарной помощи производится региональными отделениями ФСС РФ в размере 25% от суммы оплаченных страховыми медицинскими организациями (при их отсутствии - территориальными фондами) счетов по оплате амбулаторно - поликлинической помощи.

     При оказании первичной медико - санитарной помощи оплате подлежат услуги амбулаторно - поликлинической помощи, оказанные амбулаторно - поликлиническими учреждениями, за исключением медицинской помощи, оказываемой в дневных стационарах амбулаторно - поликлинических учреждений.

     Установлен порядок перечисления соответствующих средств ФФОМС на счет ФСС РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2006 г. Регистрационный N 7816.

     Утверждено Положение, устанавливающее условия, размеры и порядок оплаты в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц (за исключением осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание), получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являющихся страховыми случаями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

     Указанные дополнительные расходы включают в себя расходы на: лечение застрахованного лица, осуществляемое на территории РФ непосредственно после несчастного случая до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности; приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода; посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным лицом, в том числе осуществляемый членами его семьи; медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного лица (в случае необходимости и сопровождающего лица), оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на период его лечения и проезда к месту лечения и обратно; изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов; обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт; обеспечение транспортным средством при наличии соответствующих медицинских показаний, их ремонт и оплату расходов на ГСМ; профессиональное обучение (переобучение); проезд для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации и при направлении ФСС РФ в бюро медико-социальной экспертизы и учреждение.

     Установлены сроки и порядок принятия решения страховщиком об оплате указанных расходов. Закреплен перечень документов, представляемых для принятия данного решения. Определены основания для приостановления или прекращения оплаты расходов. Оплата осуществляется страховщиком в безналичном порядке путем перечисления средств с банковского счета страховщика на банковские счета организаций (индивидуальных предпринимателей), оказывающих соответствующие услуги застрахованным лицам.

     Ранее действовавшие Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2001 г. N 332, признаны утратившими силу.

     Конституционный Суд РФ признал конституционной норму Закона о монетизации льгот, по которой органы местного самоуправления не вправе ухудшать социальное положение граждан, имевших на 1 января 2005 г. право на льготы и компенсации. Поводом для рассмотрения дела послужило обращение главы муниципального образования, который просил признать неконституционной ст. 153 Закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ на том основании, что, в частности, органы местного самоуправления не обладают достаточными финансовыми средствами, чтобы поддерживать существовавший ранее размер родительской платы за детский сад.

     Поясняется, что поскольку Закон о монетизации льгот обязывает субъекты РФ и муниципалитеты при замене натуральных льгот денежными компенсациями вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, то оспариваемая статья не противоречит Конституции РФ. Вместе с тем Суд подчеркнул, что бюджет субъекта РФ или местный бюджет не существуют изолированно. Недостаточность собственных доходных источников на уровне муниципальных образований влечет обязанность органов государственной власти РФ и субъектов РФ осуществлять в целях сбалансированности местных бюджетов надлежащее бюджетное регулирование. Таким образом, в случае нехватки средств местных бюджетов на компенсацию льгот они должны выделяться муниципалитету из федерального и региональных бюджетов.

     Определена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья (в рублях) по субъектам РФ на II квартал 2006 г.

     Данная стоимость подлежит применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров субсидий, выделяемых в соответствии с планами на II квартал 2006 г., для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений, в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг., утвержденной постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. N 675.

     Норматив стоимости жилья в целом по РФ установлен в размере 13 740 руб. В I квартале в соответствии с приказом Минрегиона России от 26 января 2006 г. N 8 с размер норматива составлял 13600 руб.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2006 г. Регистрационный N 7835.

     В рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы утверждена Методика определения норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации. Указанная методика применяется для определения норматива рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, используемой при расчете субсидий, предоставляемых отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений.

     Методика вводится в действие со дня официального опубликования приказа.

     Ранее действовавшее постановление Госстроя России от 31 августа 2001 г. N 104, признано утратившим силу.

     Зарегистрирован в Минюсте РФ 19 мая 2006 г. Регистрационный N 7868.

     Акты ГФС России, не нуждающиеся в государственной регистрации, подлежат официальному опубликованию в газете "Щит и меч" с одновременным размещением на официальном Интернет-сайте www.gfs.ru.

     Указанные акты вступают в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если в этих актах не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2006 г. Регистрационный N 7820.

     Определен перечень государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. В него вошли Мьянма и Нигерия.

     Ранее в указанный перечень сходило 7 стран: острова Кука, Гватемала, Индонезия, Мьянма, Науру, Нигерия и Филиппины.

     В соответствии с действующим законодательством операции с денежными средствами и иным имуществом, осуществляемые лицами, проживающими или находящимися на территории этих государств, подлежат обязательному контролю в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2006 г. Регистрационный N 7819.

     В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005 г. N 357 "Об утверждении Правил возмещения из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях" определяются условия отнесения промышленной продукции к продукции с высокой степенью переработки, которой является продукция, прошедшая несколько стадий технологических процессов обработки, переработки исходных материалов, сырья и полуфабрикатов.

     При этом к промышленной продукции с высокой степенью переработки относятся как изделия, использование которых не связано с их дальнейшей обработкой (лекарственные средства, предметы одежды, обувь и т.п.), так и продукция промышленного потребления (подшипники шариковые или роликовые, схемы интегральные и микросборки и т.п.).

     Указываются товарные коды ТН ВЭД продукции, которую рекомендовано относить к промышленной продукции с высокой степенью переработки.

     Отнесение к такой категории продукции осуществляется на основании документов, поступивших в Минпромэнерго России, при условии, что поставляемая на экспорт промышленная продукция соответствует указанным требованиям.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 мая 2006 г. Регистрационный N 7800

     Утверждена форма сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также рекомендации по ее заполнению.

     Форма сертификации утверждена в целях осуществления обязательной сертификации в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Форма заполняется печатным способом. Бланки сертификатов соответствия подлежат строгому учету.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2006 г. Регистрационный N 7825.

     Приводится форма декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов, а также подробные рекомендации по ее заполнению. Декларация о соответствии заполняется заявителями любым печатным способом на листах формата А4.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2006 г. Регистрационный N 7826.

     Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил некоторые вопросы, связанные с возбуждением дел о банкротстве.

     До введения процедуры наблюдения заявление должника о признании его банкротом должно быть рассмотрено, даже если уже принято соответствующее заявление от конкурсных кредиторов или уполномоченного органа. Однако оно подлежит рассмотрению только после проверки обоснованности требований всех конкурсных кредиторов (уполномоченного органа), заявивших соответствующее требование, и отказа во введении процедуры наблюдения. В случае же введения процедуры наблюдения по одному из заявлений конкурсных кредиторов или уполномоченного органа суд выносит определение об отказе в принятии заявления должника в соответствии со ст. 43 Закона о банкротстве.

     Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ подготовил рекомендации, касающиеся порядка назначения, освобождения и отстранения арбитражных управляющих в делах о банкротстве.

     Разъяснено, что единолично суд рассматривает вопросы об утверждении временного управляющего после введения процедуры наблюдения, а также заявление арбитражного управляющего о его освобождении от исполнения своих обязанностей. В коллегиальном же составе должны рассматриваться вопросы об отстранение временного управляющего на основании п. 3 ст. 65, административного управляющего - на основании п. 5 ст. 83, внешнего управляющего - на основании п. 1 ст. 98, конкурсного управляющего - на основании п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве. В таком же порядке производится утверждение арбитражного управляющего вместо отстраненного или освобожденного судом от исполнения своих обязанностей.

     С 1 июня 2006 г. ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе, устанавливается в размере 199,8 доллара США за 1000 кг. Ранее действовала ставка 186,4 доллара США за тонну.

     Постановление вступает в силу с 1 июня 2006 г.

     В отношении отдельных видов проката из черных металлов, содержащихся в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РФ (код ТН ВЭД 7208 51 300 0; 7208 51 500 0; 7225 40 200 0), установлены сроком на 9 месяцев ставки ввозных таможенных пошлин в размере 0% от таможенной стоимости.

     Ранее размер указанных ставок составлял 5% от таможенной стоимости.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

     Сроком на 9 месяцев утверждены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин в отношении урана природного и урана, обедненного ураном-235. Ранее ставка ввозной таможенной пошлины на указанные продукты неорганической химии равнялась 5%.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Согласно изменениям, внесенным в ТН ВЭД РФ, отдельные субпозиции применяются в отношении иных видов товаров, нежели предусматривалось ранее. Подсубпозия ТН ВЭД: 7304 21 000 1 применяется для обозначения труб бурильных из стали с минимальным пределом текучести текучести 724 МПа и более (ранее - в отношении труб бурильных из стали групп прочности 105 и выше); 7304 21 000 2 применяется в отношении труб бурильных из стали, предназначенных для работы в среде, содержащей сероводород (H2S) из стали группы с минимальным пределом текучести 655 МПа и более (ранее - в отношении аналогичных труб из стали прочности 95 и выше, с высокогерметичными газовыми резьбовыми замковыми соединениями); 7304 29 110 1 - в отношении труб обсадных и насосно - компрессорных из стали с минимальным пределом текучести 758 МПа и более, наружным диаметром не более 406,4 мм (ранее - в отношении аналогичных труб из стали групп прочности 110 и выше); 7304 29 110 2 применяется в отношении труб обсадных и насосно - компрессорных, предназначенных для работы в среде, содержащей сероводород (H2S), наружным диаметром не более 406,4 мм, из стали с минимальным пределом текучести 517 МПа и более, с высокогерметичными резьбовыми соединениями (ранее - в отношении аналогичных труб из стали групп прочности 75 и выше).

     Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении перечисленных видов товаров устанавливаются в размере 5% от таможенной стоимости.

     Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня официального опубликования.

     При заполнении платежного поручения на перечисление денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в поле 104 платежного поручения указывается код бюджетной классификации 99911612000010000140.

     Также определены особенности заполнения полей "Получатель", "ИНН", "КПП" и "Сч. N".

     В ломбардный список Банка России включены отдельные облигации Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, облигации Московских областных внутренних облигационных займов, облигации ОАО РЖД, а также облигации Международного Московского банка, банка "Русский Стандарт", Газпромбанка и Российского сельскохозяйственного банка.

     Доведите содержание настоящего письма до сведения кредитных организаций.

     В соответствии с НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику. При этом зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

     Согласно разъяснению, в случае вынесения судебного решения, обязывающего налоговый орган произвести зачет излишне уплаченных сумм налога в счет авансовых платежей по налогу, данный зачет должен быть проведен налоговым органом во исполнение указанного решения суда, вступившего в законную силу.

     Сомнительным долгом признается любая задолженность перед налогоплательщиком, возникшая в связи с реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в случае, если эта задолженность не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена залогом, поручительством, банковской гарантией.

     Услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

     Деятельность агента по выполнению поручения принципала является для целей налогообложения услугой, поэтому задолженность принципала по выплате агенту вознаграждения за оказанные по агентскому договору услуги, не погашенная в сроки, установленные агентским договором, и не обеспеченная залогом, поручительством, банковской гарантией, учитывается при формировании резерва по сомнительным долгам.

     До 1 января 2005 г. сомнительным долгом признавалась любая задолженность перед налогоплательщиком в случае, если она не погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена залогом, поручительством, банковской гарантией. В случае, если агентским договором был установлен срок, в течение которого принципал должен был погасить задолженность по возмещению расходов, осуществленных в связи с выполнением агентского поручения, указанная задолженность, не погашенная в срок, могла быть признана сомнительным долгом для целей налогового учета у налогоплательщика-агента.