Горячие документы. Федеральные. 11 декабря 2004

     Изменения позволяют председательствующему судебного заседания при участии секретаря или помощника судьи активно влиять на формирование предварительного списка присяжных заседателей и не включать в него лиц, которые по основаниям, предусмотренным законодательством, не могут выступать в качестве присяжных.

     От исполнения обязанностей присяжных заседателей по их устному или письменному заявлению председательствующим судьей могут быть освобождены лица старше 60 лет; женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет; лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам; иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

     Судебный департамент и его органы осуществляют финансирование возмещения издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

     Определяется, что возмещение издержек, покрываемых за счет федерального бюджета, по делам, рассматриваемым мировыми судьями, осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

     Определяются правила компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией указанного в названии Федерального закона.

     Компенсации подлежат расходы, связанные с подготовкой граждан по основам военной службы в учебных пунктах организаций, с выплатами и компенсациями лицам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности или поступления на военную службу по контракту, с подготовкой граждан по военно-учетным специальностям по направлению военного комиссариата и др.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Изменениями устраняется неоднозначность толкования отдельных норм статей 24 ("Отсрочка от призыва граждан на военную службу") и 51 ("Основания увольнения с военной службы") в части термина "пенсионный возраст по старости". Учитывая, что современное пенсионное законодательство указанного термина не содержит, он заменяется словосочетанием "граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет)".

     Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Формы рецептурных бланков дополняются учетной формой N 148-1/у-04(л) и памяткой по ее заполнению. Инструкция о порядке хранения рецептурных бланков дополняется формой N 305/у-1 "Журнал учета рецептурных бланков формы N 148-1/у-04(л) в лечебно-профилактических учреждениях".

     Приказ вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2004 г. Регистрационный N 6148.

     С 1 января 2005 г. организациям культуры рекомендуется установить льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при посещении ими платных мероприятий, проводимых организациями культуры. Льготы устанавливаются приказом руководителя организации культуры, в котором определяются виды и размер льгот, а также условия и время их предоставления, в том числе перечень документов, при предъявлении которых предоставляются льготы. Информация о порядке посещения на льготных условиях платных мероприятий размещается в доступных для посетителей зонах зданий организаций культуры и в средствах массовой информации.

     К социально значимым заболеваниям относятся: туберкулез, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, гепатиты В и С, болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), злокачественные новообразования, сахарный диабет, психические расстройства и расстройства поведения, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением.

     К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, относятся болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), вирусные лихорадки, передаваемые членистоногими, и вирусные геморрагические лихорадки, гельминтозы, гепатиты В и С, дифтерия, инфекции, передающиеся преимущественно половым путем, лепра, малярия, педикулез, акариаз и другие инфестации, сап и мелиоидоз, сибирская язва, туберкулез, холера и чума.

     Больным наркоманией наркологическая помощь оказывается по их просьбе или с их согласия, а больным наркоманией несовершеннолетним в возрасте до 16 лет (ранее - до 15 лет) наркологическая помощь оказывается без их согласия, но по просьбе или с согласия их родителей или законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

     Розничная продажа табачных изделий запрещается не только на территориях и в помещениях образовательных организаций, но и на расстоянии менее чем сто метров от границ их территорий.

     Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

     Изменениями в статьи 24, 31, 32, 33, 43 и 61 Основ законодательства закрепляются нормы, позволяющие оказывать обязательную наркологическую помощь несовершеннолетним - больным наркоманией в возрасте до 16 лет и иным несовершеннолетним в возрасте до 15 лет без их согласия, но с согласия или по просьбе их родителей или законных представителей. Увеличение возраста с 15 до 16 лет позволит оказывать необходимую медицинскую помощь несовершеннолетним, которые, исходя из ранее действующих положений, не подпадали под обязательное лечение.

     Используемые в законе термины "родители" и "законные представители" приводятся в соответствие с нормами Семейного кодекса РФ, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 64 которого родители являются законными представителями своих детей. Однако в ранее действующей редакции Федерального закона присутствовала формулировка "родители или законные представители", которая позволяла толковать термин "законные представители" таким образом, что в число законных представителей не включаются родители.

     Устанавливаемые законом страховые тарифы дифференцируются по классам профессионального риска, а не по группам отраслей (подотраслей) экономики. Класс профессионального риска, в свою очередь, определяется по видам экономической деятельности страхователей. Данные изменения соответствуют замене с 1 января 2003 г. Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД).

     Уточняются функции таких участников финансовых рынков, как специализированные депозитарии и негосударственные пенсионные фонды, являющиеся субъектами и участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. Так, устанавливается, что услуги специализированного депозитария в каждый момент времени могут оказываться фонду только одним юридическим лицом, имеющим соответствующие лицензии.

     Статья 28 "Порядок и сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа" дополняется положением о том, что указанные взносы уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством РФ.

     Приказ Минфина России от 12 ноября 2004 г. N 102н "О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 127н" вводится в действие со дня его подписания.

     Определяются правила распределения субвенций из Федерального фонда компенсаций между субъектами РФ на 2005 г. Распределение осуществляется с целью обеспечения финансирования расходов на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния, и на реализацию Закона РФ "О донорстве крови и ее компонентов".

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

     Федеральное казначейство находится в ведении Минфина России, который осуществляет координацию и контроль его деятельности. Федеральному казначейству подчиняются территориальные органы федерального казначейства Минфина России.

     Признается утратившим силу постановление Правительства РФ от 27 августа 1993 г. N 864 "О федеральном казначействе Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Лица, получившие свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и прибывшие с ними члены семьи, не достигшие 18 лет, а также вынужденные переселенцы имеют право на содействие в обеспечении их проезда и провоза багажа к месту временного поселения (месту пребывания) на территории РФ. При этом малообеспеченные лица, получившие свидетельство, имеют право на компенсацию расходов на проезд и провоз багажа.

     Содействие указанным лицам осуществляется территориальным органом ФМС России, в котором обратившееся за содействием лицо состоит на учете, путем выдачи ему направления на приобретение в транспортной организации за счет собственных средств билетов и багажных квитанций. Перечисляются документы, которые необходимо предоставить в ФМС России для получения направления. Направление гарантирует указанному в нем лицу приобретение в транспортной организации проездных документов в приоритетном порядке. Направление действительно в течение 7 дней со дня его выдачи.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Российской Федерации, от имени Российской Федерации осуществляет Росимущество. Определяются правила оформления волеизъявления акционера - Российской Федерации, порядок проведения общего собрания акционеров, избрания совета директоров, осуществления деятельности представителей интересов Российской Федерации в совете директоров. Приводится порядок определения позиции акционера - Российской Федерации в акционерных обществах, входящих в специальный перечень.

     Устанавливаются особенности деятельности ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении им ("золотой акции").

     Находящиеся в федеральной собственности акции акционерных обществ, переданные для продажи в РФФИ, подлежат передаче в Росимущество в месячный срок со дня внесения соответствующих изменений в устав РФФИ, за исключением акций, подлежащих передаче покупателям в соответствии с заключенными договорами купли-продажи.

     Перечисляются полномочия федеральных органов исполнительной власти в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих сохранению в федеральной собственности или включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, в случае, если акции созданных посредством их преобразования акционерных обществ предполагается внести в уставный капитал других акционерных обществ или сохранить в федеральной собственности. Также перечисляются полномочия Росимущества в отношении федеральных государственных унитарных предприятий.

     Решение о создании, реорганизации в форме разделения, выделения федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и преобразования их в федеральные государственные учреждения, а также об изменении вида указанных предприятий на федеральные казенные предприятия принимается Правительством РФ. Реорганизация федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в форме слияния и присоединения, а также их ликвидация осуществляются по решению Росимущества на основании предложения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится соответствующее предприятие.

     Член совета директоров (наблюдательного совета) общества, не участвовавший в голосовании или голосовавший против решения, принятого советом директоров (наблюдательным советом) общества в нарушение установленного порядка, вправе обжаловать в суд указанное решение в случае, если этим решением нарушены его права и законные интересы. Такое заявление может быть подано в суд в течение одного месяца со дня, когда член совета директоров (наблюдательного совета) общества узнал или должен был узнать о принятом решении.

     Размер денежных средств, принадлежащих наследодателю и выдаваемых банком со счета умершего для оплаты его похорон на основании ст. 1174 "Возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя, и расходов на охрану наследства и управления им", повышается со 100 до 200 МРОТ.

     Решения о возможности ввоза и вывоза из РФ озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции выдаются Ростехнадзором. Перечисляются документы, представляемые заявителем для выдачи решения. Продолжительность рассмотрения представленных документов не должна превышать 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче указанного решения со всеми необходимыми документами.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 декабря 2004 г. Регистрационный N 6162.

     Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5% от таможенной стоимости, утвержденная постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. N 830, не применяется в отношении руд и концентратов оловянных (код ТН ВЭД России 2609 00 000 0).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

     Упорядочиваются отдельные подсубпозиции ТН ВЭД РФ в отношении масла пальмового и утверждаются новые ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев. Ставка ввозной пошлины на пальмовое масло в коробках, бочках, канистрах или бидах нетто-массой 200 кг или менее составляет 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,12 евро за 1 кг, на прочее - 5% от таможенной стоимости. Ранее ставка ввозной пошлины на пальмовое масло и его фракции, нерафинированные и рафинированные, но без изменения химического состава во всех случаях составляла 5% от таможенной стоимости.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Устанавливается, что после прекращения полномочий сотрудников таможенных органов, избранных (назначенных) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления, им предоставляется ранее занимаемая должность. При отсутствии ранее занимаемой должности указанным сотрудникам может быть предоставлена по их желанию не просто любая другая, а именно равноценная должность по прежнему либо иному месту службы.

     Комиссия создается для осуществления контроля за деятельностью товарных бирж, товарных секций валютных и фондовых бирж, а также биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле.

     Комиссия выдает лицензии на организацию биржевой торговли, осуществляет или контролирует лицензирование биржевых посредников, биржевых брокеров, организует рассмотрение жалоб участников биржевой торговли на злоупотребления и нарушение законодательства в биржевой торговле.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 декабря 2004 г. Регистрационный N 6158.

     План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях дополняется активным счетом 47901 "Активы, переданные в доверительное управление" и пассивным счетом 47902 "Резервы на возможные потери". Счета предназначены для учета кредитной организацией - учредителем управления активов, переданных в доверительное управление, а также резервов на возможные потери, созданных по этим активам.

     Передача активов отражается кредитной организацией - учредителем управления по дебету счета по учету активов, переданных в доверительное управление, и по кредиту счетов по учету соответствующих активов по стоимости, по которой они числились на дату вступления договора доверительного управления в силу. Подтверждением получения имущества, переданного в доверительное управление, для учредителя управления является извещение об оприходовании имущества от доверительного управляющего или первичный учетный документ с пометкой "Д.У." (копия накладной, акт приема-передачи и т.п.).

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2004 г. Регистрационный N 6150.

     Изменениями уточняются понятие "однородные финансовые инструменты". Из расчета чистой позиции исключаются ценные бумаги, приобретенные по сделкам типа "РЕПО" и отражаемые в Главе "А. Балансовые счета" Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях от 18.06.97 N 61. Также уточняется порядок расчета процентного и фондового рисков.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     В связи с изменением порядка применения бюджетной классификации РФ управлениям ФНС России по субъектам РФ при изготовлении (печати) бланков налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц формы N 3-НДФЛ в разделе 1 "суммы налога, подлежащие уплате (доплате) в бюджет/возврату из бюджета по данным налогоплательщика" предписывается предусматривать увеличение количества разрядности показателя "код бюджетной классификации" до двадцати знаков.

     Утверждаются форма налоговой декларации по налогу на игорный бизнес (форма по КНД 1152011) и инструкция по ее заполнению.

     Приказ применяется, начиная с расчетов за ноябрь 2004 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2004 г. Регистрационный N 6152.

     Утверждаются форма налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (форма по КНД 1152016) и инструкция по ее заполнению.

     Декларация представляется налогоплательщиками по итогам налогового периода не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода.

     Приказ применяется, начиная с расчетов за IV квартал 2004 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2004 г. Регистрационный N 6153.