Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 августа 2026 г.
Регистрационный № 88056
В соответствии с абзацем четвертым пункта 6 статьи 100, абзацем
третьим пункта 62 статьи 101, абзацем третьим пункта 5 статьи 1014 части
первой Налогового кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 1
Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, а также в связи с
принятием Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ "О внесении
изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской
Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений
законодательных актов) Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить:
формат представления письменных возражений и подтверждающих
обоснованность возражений документов в электронной форме согласно
приложению № 1 к настоящему приказу;
порядок представления письменных возражений и подтверждающих
обоснованность возражений документов в электронной форме согласно
приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении
одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1
сентября 2026 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего
вопросы контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за
правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты
(перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и
страховых взносов.
Руководитель Федеральной
налоговой службы Д.В. Егоров
Приложение № 1
к приказу ФНС России
от 11.08.2026 г.
№ ЕД-1-2/568@
Формат представления письменных возражений и подтверждающих
обоснованность возражений документов в электронной форме
I. Общие положения
1. Настоящий формат описывает требования к XML-файлам (далее - файл
обмена) передачи письменных возражений по акту налоговой проверки, либо
дополнению к акту налоговой проверки, либо акту об обнаружении фактов,
свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской
Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых
правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке,
установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) (далее
при совместном упоминании - Акт), а также подтверждающих обоснованность
возражений документов в электронной форме в налоговые органы.
2. Номер версии настоящего формата 5.01, часть 879_01.
II. Описание файла обмена
3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T_A_K_OjGGGGMMDD_N, где:
R_T- префикс, принимающий значение IUJVOZRAG;
А_К - идентификатор получателя информации, где: А - идентификатор
получателя, которому направляется файл обмена, К - идентификатор
конечного получателя, для которого предназначена информация из данного
файла обмена. Передача файла от отправителя к конечному получателю (К)
может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы,
осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые
обозначаются идентификатором А. В случае передачи файла от отправителя к
конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих
передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов А и К
совпадают. Каждый из идентификаторов (А и К) имеет вид для налоговых
органов - четырехразрядный код налогового органа;
О - идентификатор отправителя информации, имеет вид:
для организаций - девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер
налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее -
КПП) организации (обособленного подразделения);
для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица,
при наличии. При отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати
нулей);
GGGG - год формирования передаваемого файла, ММ - месяц, DD - день;
N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков.
Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).
Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может
указываться как строчными, так и прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка XML-файла должна иметь следующий вид:
Имя файла, содержащего XML-схему файла обмена, должно иметь
следующий вид:
IU_VOZRAG_l_879_01_05_01_xx , где хх - номер версии схемы.
Расширение имени файла - xsd.
XML-схема файла обмена приводится отдельным файлом.
4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы
структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами
логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML-файла.
Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения
о них приведены в таблицах 4.1-4.13 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена
приводятся следующие сведения:
наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В
строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования
которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при
наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке;
сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное
наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен
удовлетворять спецификации XML;
признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С"
-сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П"
-простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента
XML-файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде
атрибута элемента XML-файла. Простой элемент логической модели не
содержит вложенные элементы;
формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными
обозначениями: Т - символьная строка; N - числовое значение (целое или
дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или Т(=к), где: п
-минимальное количество знаков, к - максимальное количество знаков,
символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество
знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0,
формат имеет
вид Т(О-к). В случае, если максимальное количество знаков не
ограничено, формат имеет вид Т(п-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m
-максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного
числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, к
-максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной
части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения
имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент
с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких
элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового
элемента;
признак обязательности элемента определяет обязательность наличия
элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле
обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие
значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" -
наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может
отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по
классификатору, справочнику, кодовому словарю), то признак обязательности
элемента дополняется символом "К". В случае, если количество реализаций
элемента может быть более одной, признак обязательности элемента
дополняется символом "М".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может
добавляться значение "У" в случае описания в XML-схеме условий,
предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе
"Дополнительная информация";
дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к
элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов
указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного
элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из
классификатора (справочника, кодового словаря), указывается
соответствующее наименование классификатора (справочника, кодового
словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора
(справочника, кодового словаря) может указываться ссылка на его
местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных,
указывается наименование типового элемента.
*
Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена
Таблица 4.1
Файл обмена (Файл)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Идентификатор файла | ИдФайл | А |Т(1-255) | ОУ |Повторяет имя передаваемого |
| | | | | |файла (без расширения) |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Версия формата | ВерсФорм | А | Т(1-5) | О |Принимает значение: 5.01 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Версия программы, с помощью| ВерсПрог | А | Т(1-40) | О | |
|которой сформирован файл | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Состав и структура | Документ | С | | О |Состав элемента представлен в |
|документа | | | | |таблице 4.2 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.2
Состав и структура документа (Документ)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Форма по КНД | КНД | А | Т(=7) | ОК |Типовой элемент <КНДТип>. |
| | | | | |Принимает значение: 1188281 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Дата формирования документа| ДатаДок | А | Т(=10) | О |Типовой элемент <ДатаТип>. Дата |
| | | | | |в формате ДД.ММ.ГГГГ |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Вид налогового контроля | ВидНК | А | Т(=1) | ОК |Принимает значение: |
| | | | | |1 - Камеральные налоговые |
| | | | | |проверки |
| | | | | |(КНП) | |
| | | | | |2 - Выездные налоговые проверки |
| | | | | |(ВНП) | |
| | | | | |3 - Обнаружение налоговых |
| | | | | |правонарушений |
| | | | | |(статья 101.4 Налогового кодекса|
| | | | | |Российской Федерации) |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Сведения о лице, | СвНП | С | | О |Состав элемента представлен в |
|представившем возражения | | | | |таблице 4.3 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Поступившие возражения | Возражения | С | | О |Состав элемента представлен в |
| | | | | |таблице 4.4 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Документ, на который поданы| ВозражДок | С | | О |Состав элемента представлен в |
|возражения | | | | |таблице 4.6 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Сведения о лице, | Подписант | С | | О |Состав элемента представлен в |
|подписавшем документ | | | | |таблице 4.9 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.3
Сведения о лице, представившем возражения (СвНП)
+---------------------------+--------------+-------+--------+-------------+-----------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное |Признак| Формат | Признак | Дополнительная информация |
| | наименование | типа |элемента|обязательнос-| |
| |(код) элемента|элемен-| | ти элемента | |
| | | та | | | |
+---------------------------+--------------+-------+--------+-------------+-----------------------------------+
|Лицо - организация | | нпюл | С | | О |Типовой элемент <СвЮЛТип>. |
| | | | | |Состав элемента представлен в |
| | | | | |таблице 4.11 |
| | | | | | |
|Лицо - физическое лицо, в | НПФЛ | С | | О |Типовой элемент <СвФЛТип>. |
|том числе индивидуальный | | | | |Состав элемента представлен в |
|предприниматель | | | | |таблице 4.12 |
+---------------------------+--------------+-------+--------+-------------+-----------------------------------+
Таблица 4.4
Поступившие возражения (Возражения)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Номер возражений | НомВозраж | А | Т(1-20) | Н | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Дата возражений | ДатаВозраж | А | Т(=10) | О |Типовой элемент <ДатаТип>. Дата |
| | | | | |в формате ДД.ММ.ГГГГ |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Приложенные возражения | Приложение | С | | ОМ |Состав элемента представлен в |
| | | | | |таблице 4.5 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.5
Приложенные возражения (Приложение)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Наименование прилагаемого | НаимПрилДок | А |Т(1-255) | О | |
|документа | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Имя файла прилагаемого | ИмяФайлПрил | А |Т(1-255) | О |Имя файла представляемого в |
|документа | | | | |налоговый орган документа в |
| | | | | |соответствии с настоящим |
| | | | | |форматом. |
| | | | | |Имя файла сканированного |
| | | | | |документа имеет вид: |
| | | | | |KD_0_P_N1_GGGGMMDD_N2, где: |
| | | | | |KD - префикс, принимающий |
| | | | | |значение 1188281; |
| | | | | |О - идентификатор отправителя |
| | | | | |имеет вид: для организаций - |
| | | | | |девятнадцатиразрядный код (ИНН и|
| | | | | |КПП организации); для физических|
| | | | | |лиц - двенадцатиразрядный код |
| | | | | |(ИНН физического лица, при |
| | | | | |отсутствии ИНН - |
| | | | | |последовательность из двенадцати|
| | | | | |нулей); |
| | | | | |Р - идентификатор конечного |
| | | | | |получателя - налогового органа, |
| | | | | |- четырехразрядный код |
| | | | | |налогового органа; GGGGMMDD - |
| | | | | |дата формирования файла; N 1, |
| | | | | |N 2 - идентификационные номера |
| | | | | |файла |
| | | | | |(GUID). Если документ состоит из|
| | | | | |нескольких файлов, N 1 |
| | | | | |одинаковый для всех файлов |
| | | | | |одного документа, N 2 уникален |
| | | | | |для каждого файла независимо от |
| | | | | |принадлежности к документу. |
| | | | | |Расширение имени файла - tif | |
| | | | | |jpg | pdf | png. К файлам, |
| | | | | |содержащим отсканированные |
| | | | | |изображения, предъявляются |
| | | | | |следующие требования: |
| | | | | |черно-белое изображение с |
| | | | | |разрешением отсканированного |
| | | | | |документа не менее 150 и не |
| | | | | |более 300 точек на дюйм с |
| | | | | |использованием 256 градаций |
| | | | | |серого цвета |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.6
Документ, на который поданы возражения (ВозражДок)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательное| |
| | (код) | элемента | |ти элемента | |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Наименование документа, на | НаимДок | А | Т(=1) | ОК |Принимает значение: |
|который поданы возражения | | | | |1 - Акт налоговой проверки (КНД |
| | | | | |1160098) | |
| | | | | |2 - Дополнение к акту налоговой |
| | | | | |проверки |
| | | | | |(КНД 1165215)| |
| | | | | |3 - Акт об обнаружении фактов, |
| | | | | |свидетельствующих о |
| | | | | |предусмотренных Налоговым |
| | | | | |кодексом Российской Федерации |
| | | | | |налоговых правонарушениях (за |
| | | | | |исключением налоговых |
| | | | | |правонарушений, дела о выявлении|
| | | | | |которых рассматриваются в |
| | | | | |порядке, установленном статьей |
| | | | | |101 Налогового кодекса |
| | | | | |Российской Федерации) (КНД |
| | | | | |1160100) |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Код налогового органа, | КодНО | А | Т(=4) | ОК |Типовой элемент <СОНОТип> |
|сформировавшего документ, | | | | | |
|на который подаются | | | | | |
|возражения | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Дата документа, на который | ДатаАкта | А | Т(=10) | ОУ |Типовой элемент <ДатаТип>. |
|подаются возражения | | | | |Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ. |
| | | | | |Не заполняется в случае |
| | | | | |получения документа, на который |
| | | | | |подаются возражения, по |
| | | | | |телекоммуникационным каналам |
| | | | | |связи, иначе обязателен к |
| | | | | |заполнению |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Номер документа, на который| НомАкт | А | Т(1-20) | ОУ |Не заполняется в случае |
|подаются возражения | | | | |получения документа, на который |
| | | | | |подаются возражения, по |
| | | | | |телекоммуникационным каналам |
| | | | | |связи, иначе обязателен к |
| | | | | |заполнению |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Идентификатор файла | ИдФайлДок | А |Т( 1-255)| Н |Принимает значение имени файла |
|документа, на который | | | | |документа в формате pdf, в ответ|
|поданы возражения | | | | |на который подаются возражения |
| | | | | |(без расширения). Заполняется в |
| | | | | |случае получения документа, на |
| | | | | |который представляются |
| | | | | |возражения, по |
| | | | | |телекоммуникационным каналам |
| | | | | |связи |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Структурная единица | ИтогАктВозр | С | | ОМ |Состав элемента представлен в |
|подпункта 3.1 пункта 3 | | | | |таблице 4.7. Приказ Федеральной |
|итоговой части (выводы и | | | | |налоговой службы от 07.11.2018 №|
|предложения проверяющих) | | | | |ММВ-7-2/628@ "Об утверждении |
|документа, на которую | | | | |форм документов, предусмотренных|
|подаются возражения | | | | |Налоговым кодексом Российской |
| | | | | |Федерации и используемых |
| | | | | |налоговыми органами при |
| | | | | |реализации своих полномочий в |
| | | | | |отношениях, регулируемых |
| | | | | |законодательством о налогах и |
| | | | | |сборах, оснований и порядка |
| | | | | |продления срока проведения |
| | | | | |выездной налоговой проверки, |
| | | | | |требований к документам, |
| | | | | |представляемым в налоговый орган|
| | | | | |на бумажном носителе, порядка |
| | | | | |взаимодействия налоговых органов|
| | | | | |по выполнению поручений об |
| | | | | |истребовании документов, |
| | | | | |требований к составлению акта |
| | | | | |налоговой проверки, требований к|
| | | | | |составлению акта об обнаружении |
| | | | | |фактов, свидетельствующих о |
| | | | | |предусмотренных Налоговым |
| | | | | |кодексом Российской Федерации |
| | | | | |налоговых правонарушениях (за |
| | | | | |исключением налоговых |
| | | | | |правонарушений, дела о выявлении|
| | | | | |которых рассматриваются в |
| | | | | |порядке, установленном статьей |
| | | | | |101 Налогового кодекса |
| | | | | |Российской Федерации)" |
| | | | | |(зарегистрирован Министерством |
| | | | | |юстиции Российской Федерации |
| | | | | |20.12.2018, регистрационный |
| | | | | |№ 53094) с изменениями, |
| | | | | |внесенными приказами Федеральной|
| | | | | |налоговой службы от 27.08.2020 №|
| | | | | |ЕД-7-2/609R (зарегистрирован |
| | | | | |Министерством юстиции Российской|
| | | | | |Федерации 15.09.2020, |
| | | | | |регистрационный № 59845), от |
| | | | | |17.05.2021 №ЕД-7-2/488@ |
| | | | | |(зарегистрирован Министерством |
| | | | | |юстиции Российской Федерации |
| | | | | |17.06.2021, регистрационный |
| | | | | |№ 63909), от 28.12.2021 № |
| | | | | |ЕД-7-2/1181 @ (зарегистрирован |
| | | | | |Министерством юстиции Российской|
| | | | | |Федерации 05.02.2022, |
| | | | | |регистрационный № 67168), от |
| | | | | |09.01.2023 № ЕД-7-2/1 @ |
| | | | | |(зарегистрирован Министерством |
| | | | | |юстиции Российской Федерации |
| | | | | |31.01.2023, регистрационный |
| | | | | |№ 72200), от 21.02.2025 № |
| | | | | |ЕД-7-2/123R (зарегистрирован |
| | | | | |Министерством юстиции Российской|
| | | | | |Федерации 29.09.2025, |
| | | | | |регистрационный № 83688) и от |
| | | | | |05.06.2026 № БВ-1-11/380@ |
| | | | | |(зарегистрирован Министерством |
| | | | | |юстиции Российской Федерации |
| | | | | |20.07.2026, регистрационный |
| | | | | |№ 87532) |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.7
Структурная единица подпункта 3.1 пункта 3 итоговой части (выводы и
предложения проверяющих) документа, на которую подаются возражения
(ИтогАктВозр)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Наименование налога (сбора,| НаимНалог | А |Т( 1-500)| ОМ |Элемент не обязателен для |
|страховых взносов) | | | | |<НаимДок> = 3 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Срок уплаты налога, сбора, | СрокУплат | А | Т(=10) | О |Типовой элемент <ДатаТип>. |
|страховых взносов, | | | | |Дата в формате ДД.ММ.ГГГГ. |
|установленный | | | | |Элемент не обязателен для |
|законодательством о налогах| | | | |<НаимДок> = 3 |
|и сборах | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Код бюджетной классификации| КБК | А | Т(=20) | ОК |Принимает значение в |
| | | | | |соответствии с Классификатором |
| | | | | |кодов классификации доходов |
| | | | | |бюджетов Российской Федерации. |
| | | | | |Значение представляется в |
| | | | | |формате: 182IX, где X - |
| | | | | |шестнадцать цифр от 0 до 9 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Код ОКТМО | ОКТМО | А | Т(=8) | ОК |Принимает значение в |
| | | | | |соответствии с Общероссийским |
| | | | | |классификатором территорий |
| | | | | |муниципальных образований |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|КПП | КПП | А | Т(=9) | НУ |Типовой элемент <КППТип>. |
| | | | | |Элемент обязателен только при |
| | | | | |наличии элемента <ИННЮЛ> и |
| | | | | |отсутствует при наличии элемента|
| | | | | |<ИННФЛ> |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Код налогового органа | КодНО | А | Т(=4) | ОК |Типовой элемент <СОНОТип> |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Состав налогового |СостПравНаруш| А |Т(.1-400)| Н | |
|правонарушения | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Статья Налогового кодекса | Статья | А | Т(1-15) | НУ |Элемент обязателен для <ВидПлат>|
|Российской Федерации | | | | |= 2 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Пункт статьи Налогового | Пункт | А | Т(1-4) | НУ |Элемент обязателен для <ВидПлат>|
|кодекса Российской | | | | |= 2 |
|Федерации | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Вид платежа | ВидПлат | А | Т(=1) | ОК |Принимает значение: |
| | | | | |1 - Недоимка | |
| | | | | |2 - Штраф |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Сумма | Сумма | А | N(15.2) | О |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|ИНН организации | | ИННЮЛ | П | Т(=10) | О |Типовой элемент <ИННЮЛТип> |
| | | | | | |
|ИНН физического лица | ИННФЛ | П | Т(=12) | О |Типовой элемент <ИННФЛТип> |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Оспариваемые лицом, | СодВозраж | С | | ОМ |Состав элемента представлен в |
|представившим возражения, | | | | |таблице 4.8 |
|факты нарушения | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.8
Оспариваемые лицом, представившим возражения, факты нарушения (СодВозраж)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Текстовая часть | Текст | А |Т(1-2000)| Н | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Наименование налога (сбора,| НаимНалог | А |Т(1-500) | ОМ |Элемент не обязателен для |
|страховых взносов), | | | | |<НаимДок> = 3 |
|налоговой санкции | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Срок уплаты налога, сбора, | СрокУплат | А | Т(=10) | ОУ |Типовой элемент <ДатаТип>. Дата |
|страховых взносов, | | | | |в формате ДД.ММ.ГГГГ. Элемент не|
|установленный | | | | |обязателен для <НаимДок> = 3 |
|законодательством о налогах| | | | |Элемент не обязателен для |
|и сборах | | | | |<ВидПлат> = 2 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Код бюджетной классификации| КБК | А | Т(=20) | ОК |Принимает значение в |
| | | | | |соответствии с Классификатором |
| | | | | |кодов классификации доходов |
| | | | | |бюджетов Российской Федерации. |
| | | | | |Значение представляется в |
| | | | | |формате: 182IX, где X - |
| | | | | |шестнадцать цифр от 0 до 9 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Код ОКТМО | ОКТМО | А | Т(=8) | ОК |Принимает значение в |
| | | | | |соответствии с Общероссийским |
| | | | | |классификатором территорий |
| | | | | |муниципальных образований |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|КПП | КПП | А | Т(=9) | НУ |Типовой элемент <КППТип>. |
| | | | | |Элемент обязателен только при |
| | | | | |наличии элемента <ИННЮЛ> и |
| | | | | |отсутствует при наличии элемента|
| | | | | |<ИННФЛ> |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Код налогового органа | КодНО | А | Т(=4) | ОК |Типовой элемент <СОНОТип> |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Состав налогового |СостПравНаруш| А |Т( 1-400)| Н | |
|правонарушения | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Статья Налогового кодекса | Статья | А | Т(1-15) | НУ |Элемент обязателен для <ВидПлат>|
|Российской Федерации | | | | |= 2 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Пункт статьи Налогового | Пункт | А | Т(1-4) | НУ |Элемент обязателен для <ВидПлат>|
|кодекса Российской | | | | |= 2 |
|Федерации | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Вид платежа | ВидПлат | А | Т(=1) | ОК |Принимает значение: |
| | | | | |1 - Недоимка | |
| | | | | |2 - Штраф |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Сумма | Сумма | А | N(15.2) | О | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|ИНН организации | | ИННЮЛ | П | Т(=10) | О |Типовой элемент <ИННЮЛТип> |
| | | | | | |
|ИНН физического лица | ИННФЛ | П | Т(=12) | О |Типовой элемент <ИННФЛТип> |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.9
Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Возражения представлены | ПрПодп | А | Т(=1) | ОК |Принимает значение: 1 - нет | |
|представителем лица, в | | | | |2-да |
|отношении которого | | | | | |
|составлен Акт | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Фамилия, имя, отчество (при| ФИО | С | | НУ |Типовой элемент <ФИОТип>. |
|наличии) | | | | |Состав элемента представлен в |
| | | | | |таблице 4.13. |
| | | | | |Элемент обязателен при |
| | | | | |выполнении одного из условий: |
| | | | | |<ПрПодп> = 2 | |
| | | | | |<ПрПодп> = 1 и наличие <НПЮЛ> |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Сведения о представителе | СвПред | С | | НУ |Состав элемента представлен в |
|лица | | | | |таблице 4.10. Элемент обязателен|
| | | | | |при <ПрПодп>=2 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.10
Сведения о представителе лица (СвПред)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Наименование и реквизиты | НаимДок | А |Т(1-120) | О |Для доверенности, совершенной в |
|документа, подтверждающего | | | | |электронной форме, указывается |
|полномочия лица, подающего | | | | |только GUID доверенности |
|возражения | | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.11
Сведения об организации (СвЮЛТип)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Наименование организации | НаимОрг | А |Т(1-1000)| О | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|ИНН организации | ИННЮЛ | А | Т(=10) | О |Типовой элемент <ИННЮЛТип> |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|КПП | КПП | А | Т(=9) | О |Типовой элемент <КППТип> |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.12
Сведения о физическом лице (СвФЛТип)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|ИНН физического лица | ИННФЛ | А | Т(=12) | О |Типовой элемент <ИННФЛТип> |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Фамилия, имя, отчество (при| ФИО | С | | О |Типовой элемент <ФИОТип>. |
|наличии) | | | | |Состав элемента представлен в |
| | | | | |таблице 4.13 |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Таблица 4.13
Фамилия, имя, отчество (ФИОТип)
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
| Наименование элемента | Сокращенное | Признак | Формат | Признак | Дополнительная информация |
| |наименование | типа |элемента |обязательно-| |
| | (код) | элемента | |сти элемента| |
| | элемента | | | | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Фамилия | Фамилия | А | Т(1-60) | О | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Имя | Имя | А | Т(1-60) | О | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
|Отчество | Отчество | А | Т(1-60) | Н | |
+---------------------------+-------------+----------+---------+------------+--------------------------------+
Приложение № 2
к приказу ФНС России
от 11.08.2026 г.
№ ЕД-1-2/568@
Порядок представления письменных возражений и подтверждающих
обоснованность возражений документов в электронной форме
1. Настоящий порядок определяет общие правила представления в
налоговые органы письменных возражений по акту налоговой проверки, либо
по дополнению к акту налоговой проверки, либо по акту об обнаружении
фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской
Федерации (далее - Кодекс) налоговых правонарушениях (за исключением
налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в
порядке, установленном статьей 101 Кодекса), а также документов (их
заверенных копий), подтверждающих обоснованность таких возражений,
предусмотренных абзацем первым пункта 6 статьи 100, абзацем первым пункта
62 статьи 101, абзацем первым пункта 5 статьи 1014 Кодекса, в электронной
форме лицами, в отношении которых проведена налоговая проверка, а также
лицами, совершившими налоговое правонарушение (далее - лица).
2. Возражения с документами (их заверенными копиями),
подтверждающими обоснованность таких возражений (далее - возражения),
могут быть представлены физическим лицом (индивидуальным
предпринимателем) в электронной форме через личный кабинет
налогоплательщика либо личный кабинет на едином портале государственных и
муниципальных услуг.
Возражения направляются через личный кабинет налогоплательщика в
порядке, предусмотренном пунктами 24 - 26 порядка ведения личного
кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от
22.08.2017 № ММВ-7-17/617R (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 15.12.2017, регистрационный № 49257) с изменениями,
внесенными приказом Федеральной налоговой службы от 06.11.2018 №
ММВ-7-19/627@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
30.11.2018, регистрационный № 52839).
Возражения направляются через личный кабинет на едином портале
государственных и муниципальных услуг в порядке, предусмотренном Порядком
направления документов (сведений), представляемых налогоплательщиком -
физическим лицом в налоговый орган в электронной форме через личный
кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, и
документов, используемых налоговым органом при реализации своих
полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и
сборах, направляемых налогоплательщику - физическому лицу в электронной
форме через личный кабинет на едином портале государственных и
муниципальных услуг, утвержденным приказом ФНС России от 14.06.2023 №
ЕА-7-6/396R (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
14.07.2023, регистрационный № 74288) с изменениями, внесенными приказами
Федеральной налоговой службы от 10.12.2024 № ЕД-7-6/1117@
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.01.2025,
регистрационный № 81020), от 26.02.2026 № ЕД-1-21/118@ (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 19.05.2026, регистрационный
№ 86513).
3. Возражения могут быть представлены юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем в электронной форме по
телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС).
4. В процессе электронного документооборота при представлении в
налоговый орган возражений в электронной форме используются электронные
документы, форматы которых утверждаются ФНС России в соответствии с
пунктом 4 статьи 31 Кодекса.
5. Представление возражений в электронной форме по ТКС, через личный
кабинет налогоплательщика допускается при обязательном использовании
средств электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от
06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон
№ 63-ФЗ).
6. Основаниями для отказа в приеме налоговым органом возражений
являются:
1) несоответствие возражений формату, утвержденному настоящим
приказом;
2) несоблюдение условия, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.
При наличии оснований для отказа в приеме возражений налоговым органом
автоматически формируется уведомление об отказе в приеме, которое
подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью налогового
органа и направляется лицу, подавшему возражения.
При получении уведомления об отказе в приеме налоговым органом
возражений лицо, подавшее возражения, в случае устранения ошибок,
указанных в этом уведомлении, вправе повторно представить возражения в
соответствии с настоящим порядком.