Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 мая 2026 г. № 205 "Об утверждении Положения о лоцманах на внутренних водных путях Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 2 июня 2026 г.
Регистрационный № 86831

     В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 41 Кодекса
внутреннего водного транспорта Российской Федерации, абзацем первым
пункта 1 и подпунктом 5.2.11(13) пункта 5 Положения о Министерстве
транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о лоцманах на внутренних водных
путях Российской Федерации.
     2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта
Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. № 463 "Об утверждении Положения
о лоцманах на внутренних водных путях" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 23 декабря 2020 г., регистрационный
№ 61748).
     3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует
до 1 сентября 2032 г.

Министр                                                     А.С. Никитин



                                                               УТВЕРЖДЕНО
                                                приказом Минтранса России
                                                   от 7 мая 2026 г. № 205

                                Положение
       о лоцманах на внутренних водных путях Российской Федерации

     1. Лоцман на внутренних водных путях Российской Федерации (далее -
соответственно лоцман, ВВП) для осуществления лоцманской проводки судов
(далее - лоцманская проводка) должен иметь лоцманское удостоверение о
праве лоцманской проводки судов в бассейне ВВП1 (далее - лоцманское
удостоверение) и являться гражданином Российской Федерации2.
     2. Лоцман должен:
     1) иметь среднее профессиональное или высшее образование;
     2) иметь стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна или
капитана-механика судна на судах с мощностью главных двигателей более 330
кВт.
     3. Лоцман должен:
     1) уметь выполнять трудовые действия и обладать необходимыми
знаниями и умениями, предусмотренными профессиональным стандартом
"Лоцман"3;
     2) знать утверждаемые в соответствии с пунктом 3 статьи 34 КВВТ:
     правила плавания судов по ВВП;
     правила движения и стоянки судов в бассейне ВВП;
     правила пропуска судов через шлюзы ВВП;
     правила диспетчерского регулирования движения судов и управления
движением судов на ВВП;
     правила радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы
на ВВП;
     3) знать устанавливаемые в соответствии с абзацем первым пункта 2
статьи 231 КВВТ правила плавания по ВВП спортивных парусных судов и
прогулочных судов под флагами иностранных государств.
     4. Лоцман должен:
     1) соблюдать режим рабочего времени и времени отдыха4;
     2) ежегодно проходить медицинский осмотр, включающий в себя
химико-токсикологические исследования наличия в организме человека
наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов5.
     5. Лоцман при осуществлении лоцманской проводки имеет право:
     1) при предъявлении лоцманского удостоверения прибывать в порт и
(или) на причалы, в том числе на судне или транспортных средствах, с
целью посадки на судно для осуществления лоцманской проводки, а также
покидать порт и (или) причалы после завершения лоцманской проводки;
     2) пользоваться судовой радиостанцией и другими средствами связи
судна;
     3) пользоваться судовыми средствами, позволяющими определять и
контролировать местоположение судна;
     4) получать данные, указанные в судовых документах6;
     5) получать от капитана судна сведения: о названии судна;
     о позывном сигнале судна (при наличии);
     об осадке судна носом и кормой;
     о длине, ширине и высоте наивысшей точки судовых конструкций над
поверхностью воды, грузоподъемности судна, его маневренных
характеристиках, наличии и готовности к использованию судовых средств
движения, управления, навигации, сигнализации и связи;
     о скорости судна при разных режимах работы судовой пропульсивной
установки;
     о наличии на судне подруливающих устройств и их мощности;
     о конструктивных, эксплуатационных особенностях и состоянии
навигационных приборов, пропульсивной установки, рулевого,
подруливающего, якорного и других устройств, обеспечивающих управление
движением судна;
     о загрузке, остойчивости и непотопляемости судна;
     о дате и времени подхода судна к месту посадки лоцмана;
     о порте (месте) назначения судна;
     о причале, к которому должно ошвартоваться судно (при заходе судна в
порт);
     о любых неисправностях судовых механизмов и навигационного
оборудования (при наличии).
     6. Лоцманская проводка автономного судна должна осуществляться в
соответствии с положениями статьи 413 КВВТ.
     7. Перед началом выполнения обязанностей по лоцманской проводке
лоцман должен:
     1) предъявить капитану судна или представителю владельца полностью
автономного судна лоцманское удостоверение7;
     2) получить у капитана судна информацию о неисправности судовых
механизмов, навигационного оборудования (при наличии);
     3) проинформировать капитана судна:
     о навигационно-гидрографических и гидрометеорологических условиях
предстоящего плавания;
     об осуществлении диспетчерского регулирования движения судов и
управления движением судов на участках ВВП, имеющих ограничения по
условиям плавания;
     4) согласовать с капитаном судна:
     условия лоцманской проводки, включая действия на случай чрезвычайных
ситуаций;
     порядок прохождения информации и распоряжений лоцмана и (или)
капитана судна по управлению судном, а также контроля лоцманом и (или)
капитаном судна за исполнением таких распоряжений;
     порядок постановки судна на бочки, якорную стоянку, съемки с них,
швартовки к причалу или выносному перегрузочному устройству и отхода от
них, включая количество принимаемых или подаваемых швартовых концов.
     8. Во время лоцманской проводки лоцман должен:
     1) вести наблюдение за изменениями навигационных и
гидрометеорологических условий плавания;
     2) контролировать местоположение судна;
     3) пользоваться информацией, получаемой от имеющихся в районе
лоцманской проводки систем управления движением судов8;
     4) немедленно сообщить в администрацию бассейна ВВП9 (далее -
АБВВП): об изменениях судового хода и судоходной обстановки, которые
могут создать угрозу безопасности судоходства;
     о происшествиях с судном, лоцманскую проводку которого лоцман
осуществляет;
     о невыполнении капитаном судна, лоцманскую проводку которого лоцман
осуществляет, правил плавания судов и правил предотвращения загрязнения с
судов сточными и нефтесодержащими водами ВВП.
     9. Лоцман не вправе без согласия внешнего капитана полностью
автономного судна оставить полностью автономное судно раньше, чем
поставит его на якорь, ошвартует в безопасном месте, выведет из района
лоцманской проводки или будет сменен другим лоцманом10.
     10. Лоцман не вправе осуществлять лоцманскую проводку в случае:
     1) нарушения лоцманом режима рабочего времени и времени отдыха;
     2) отсутствия у лоцмана действующего медицинского заключения об
отсутствии медицинских противопоказаний к работе на судне,
предусмотренного пунктом 24 Порядка № 714н (далее - медицинское
заключение);
     3) нахождения лоцмана в состоянии опьянения (алкогольного,
наркотического или иного токсического), которое определено в соответствии
с порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние
опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического),
включающего определение клинических признаков опьянения и правилами
химико-токсикологических исследований, а также критериями, при наличии
которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в
состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское
освидетельствование, утвержденными приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 29 апреля 2025 г. № 262н11, и (или) Правилами
освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его
результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние
опьянения, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 октября 2022 г. № 188212.
     11. Лоцманское удостоверение выдается АБВВП лицу, прошедшему
квалификационные испытания и практику (стажировку) по лоцманской проводке
судов в бассейне ВВП, указываемом в лоцманском удостоверении,
организованную государственной лоцманской службой или негосударственной
организацией по лоцманской проводке судов (далее при совместном
использовании - лоцманская организация), работником которой является
кандидат в лоцманы13.
     12. Лоцманской организацией, работником которой является кандидат в
лоцманы, претендующий на получение лоцманского удостоверения,
направляется в АБВВП заявление на получение лоцманского удостоверения
(далее - заявление) по выбору лоцманской организации:
     1) в форме электронного документа по адресу электронной почты АБВВП;
     2) в форме документа на бумажном носителе посредством заказного
почтового отправления с уведомлением о вручении.
     13. В заявлении должны быть указаны:
     1) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения кандидата в
лоцманы;
     2) сведения о наличии у кандидата в лоцманы гражданства Российской
Федерации;
     3) полное и (или) сокращенное (при наличии) наименование лоцманской
организации, работником которой является кандидат в лоцманы;
     4) наименование бассейна ВВП, для осуществления лоцманской проводки
в котором кандидат в лоцманы проходит квалификационные испытания;
     5) адреса электронной почты (при наличии) лоцманской организации,
работником которой является кандидат в лоцманы, и кандидата в лоцманы;
     6) почтовые адреса и номера телефонов (при наличии) лоцманской
организации, работником которой является кандидат в лоцманы, и кандидата
в лоцманы.
     14. К заявлению должны быть приложены:
     1) копии документов об образовании и о квалификации (в случае, если
лоцманское удостоверение запрашивается впервые);
     2) копии документов, подтверждающих стаж работы не менее трех лет в
должности капитана судна и (или) капитана-механика судна на судах с
мощностью главных двигателей более 330 кВт (в случае если лоцманское
удостоверение запрашивается впервые);
     3) копия медицинского заключения;
     4) две личные черно-белые или цветные фотографии кандидата в лоцманы
размером 25мм х 30 мм с изображением лица в анфас, без головного убора и
очков с затемненными стеклами.
     15. АБВВП в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и
прилагаемых к нему документов (день поступления в АБВВП заявления,
предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения, и копий документов и
фотографий, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения)
осуществляется их рассмотрение в целях подтверждения соответствия
кандидата в лоцманы требованиям, установленным пунктом 2 настоящего
Положения, и по результатам их рассмотрения принимается одно из следующих
решений:
     1) об отказе кандидату в лоцманы в допуске к прохождению
квалификационных испытаний - в случае несоответствия кандидата в лоцманы
требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения, и (или)
представления кандидатом в лоцманы копий документов на бумажном носителе
или в электронной форме по адресу электронной почты АБВВП не в полном
объеме;
     2) о допуске кандидата в лоцманы к прохождению квалификационных
испытаний - в случае соответствия кандидата в лоцманы требованиям,
установленным пунктом 2 настоящего Положения.
     16. АБВВП в случае принятия решения о допуске кандидата в лоцманы к
прохождению квалификационных испытаний должна назначить дату, время и
место проведения квалификационных испытаний.
     Не позднее чем за 5 календарных дней до дня проведения
квалификационных испытаний АБВВП должна направить на указанный в
заявлении почтовой адрес или адрес электронной почты информацию о дате,
времени и месте проведения квалификационных испытаний.
     17. Квалификационные испытания кандидатов в лоцманы осуществляются
создаваемой АБВВП квалификационной комиссией (далее - Комиссия), в состав
которой входят председатель, его заместитель, секретарь и члены Комиссии
(не менее 2 человек).
     Председателем Комиссии должен являться руководитель АБВВП или
заместитель руководителя АБВВП. Секретарем Комиссии назначается
должностное лицо АБВВП. В Комиссию включаются должностные лица АБВВП, а
также работники лоцманских организаций (по представлению лоцманских
организаций), осуществляющих деятельность в бассейне ВВП.
     При проведении квалификационных испытаний должно присутствовать не
менее двух третей состава Комиссии.
     18. Квалификационное испытание проводится в течение одного дня в
дату, назначенную в соответствии с пунктом 16 настоящего Положения, в два
этапа: компьютерное тестирование (далее - тестирование) и собеседование.
     Первоначально должно проводиться тестирование и при вынесении
Комиссией решения о его прохождении кандидат в лоцманы допускается до
собеседования.
     19. При проведении квалификационных испытаний кандидату в лоцманы
запрещается:
     1) пользоваться специальной литературой, справочными материалами,
письменными заметками;
     2) пользоваться средствами связи, фотоаппаратурой, аудиоаппаратурой
и видеоаппаратурой, портативными персональными компьютерами и иными
средствами хранения и передачи информации в целях прохождения
квалификационных испытаний.
     20. При нарушении требований, предусмотренных пунктом 19 настоящего
Положения, кандидат в лоцманы отстраняется от квалификационных испытаний,
о чем должна быть внесена запись в протокол заседания Комиссии.
     21. По результатам тестирования Комиссия должна принять одно из
следующих решений:
     1) признать кандидата в лоцманы сдавшим тестирование;
     2) признать кандидата в лоцманы не сдавшим тестирование.
     22. Кандидат в лоцманы признается сдавшим тестирование в случае,
если правильно ответил не менее чем на 75 процентов вопросов.
     Кандидат в лоцманы признается не сдавшим тестирование в случае:
     1) нарушения требований, предусмотренных пунктом 19 настоящего
Положения;
     2) неявки кандидата в лоцманы на тестирование;
     3) если кандидата в лоцманы правильно ответил менее чем на 75
процентов вопросов.
     В случае если по результатам тестирования кандидат в лоцманы
признается не сдавшим тестирование, к собеседованию кандидат в лоцманы не
допускается.
     23. При проведении собеседования Комиссией рассматривается заявление
и документы, указанные в пунктах 12-14 настоящего Положения, и
опрашивается кандидат в лоцманы на предмет знания им прав и обязанностей
лоцмана, установленных настоящим Положением,
навигационно-гидрографических особенностей бассейна ВВП, для
осуществления лоцманской проводки в котором кандидат в лоцманы проходит
квалификационные испытания, знаний и умений, предусмотренных
профессиональным стандартом "Лоцман".
     При проведении собеседования Комиссии допускается задавать кандидату
в лоцманы не более тринадцати вопросов.
     Собеседование считается пройденным, если по его результатам кандидат
в лоцманы ответил правильно на 75 и более процентов от общего числа
заданных вопросов.
     24. Перечень вопросов, касающихся знания кандидатом в лоцманы прав и
обязанностей лоцмана, установленных настоящим Положением, знаний и
умений, предусмотренных профессиональным стандартом "Лоцман", а также
навигационно- гидрографических особенностей бассейна ВВП, для
осуществления лоцманской проводки в котором кандидат в лоцманы проходит
квалификационные испытания, используемых при тестировании и задаваемых
членами Комиссии кандидату в лоцманы во время собеседования, должен быть
составлен капитаном бассейна ВВП, возглавляющим инспекцию
государственного портового контроля, входящую в состав АБВВП14,
согласован с Федеральным агентством морского и речного транспорта и
размещен на официальном сайте АБВВП в информационно- телекоммуникационной
сети "Интернет".
     Квалификационные испытания допускается проводить не ранее чем через
30 календарных дней со дня опубликования указанного в абзаце первом
настоящего пункта перечня вопросов.
     25. По результатам квалификационных испытаний Комиссией принимается
одно из решений:
     1) выдать кандидату в лоцманы лоцманское удостоверение;
     2) отказать кандидату в лоцманы в выдаче лоцманского удостоверения.
     При проведении очного заседания Комиссия принимает решение
посредством открытого голосования простым большинством голосов членов
Комиссии, присутствующих на заседании.
     В случае равенства голосов решающим является голос
председательствующего на заседании Комиссии.
     26. Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом заседания
Комиссии в срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания
Комиссии.
     Протокол заседания Комиссии должен быть подписан председателем
Комиссии, его заместителем, секретарем и членами Комиссии,
присутствовавшими на заседании Комиссии.
     На основании протокола заседания Комиссии, на котором было принято
решение выдать кандидату в лоцманы лоцманское удостоверение, АБВВП в
срок, не позднее 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии,
должна оформить лоцманское удостоверение (лоцманские удостоверения). В
лоцманском удостоверении должен быть указан бассейн ВВП, указанный
лоцманской организацией в заявлении в соответствии с подпунктом 4 пункта
13 настоящего Положения.
     Лоцманские удостоверения должны быть направлены в лоцманскую
организацию посредством заказного почтового отправления с уведомлением о
вручении.
     Сведения об оформленных лоцманских удостоверениях подлежат
опубликованию на официальном сайте АБВВП в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих
дней со дня проведения заседания Комиссии.
     27. Комиссия в первый рабочий день, следующий за днем проведения
квалификационных испытаний, должна направить в лоцманскую организацию
уведомление о решении, принятом в соответствии с пунктом 25 настоящего
Положения, по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
     Уведомление об отказе в выдаче лоцманского удостоверения должно
содержать причины такого отказа.
     28. В случае несогласия с решением Комиссии лоцманская организация в
течение 10 рабочих дней со дня получения решения Комиссии вправе
направить мотивированные возражения руководителю АБВВП по выбору
лоцманской организации:
     1) в форме электронного документа по адресу электронной почты,
размещенному на официальном сайте АБВВП в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     2) в форме документа на бумажном носителе посредством заказного
почтового отправления с уведомлением о вручении.
     29. Мотивированные возражения рассматриваются на заседании Комиссии
в течение 15 рабочих дней со дня их получения. По результатам
рассмотрения мотивированных возражений Комиссией принимается одно из
решений:
     1) решение Комиссии по результатам квалификационных испытаний
оставить без изменений;
     2) решение Комиссии по результатам квалификационных испытаний
отменить, принять решение о выдаче кандидату в лоцманы лоцманского
удостоверения (в случае согласия Комиссии с мотивированными
возражениями).
     Решение Комиссии по результатам рассмотрения мотивированных
возражений принимается простым большинством голосов. При равенстве
голосов решающим является голос председателя Комиссии. Принятое решение
оформляется протоколом заседания Комиссии. Информация о принятом
Комиссией решении в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения
мотивированных возражений направляется в лоцманскую организацию по адресу
электронной почты, указанному в заявлении.
     30. Лоцманская организация, в отношении работника которой Комиссией
принято решение о признании кандидата в лоцманы не сдавшим экзамен,
вправе подать в АБВВП документы на квалификационные испытания в
соответствии с настоящим Положением не ранее чем по истечении 30
календарных дней со дня принятия такого решения.
     31. В случае утери или повреждения лоцманского удостоверения АБВВП
по заявлению лоцмана, оформленному в произвольной форме и направленному в
АБВВП по выбору заявителя в форме электронного документа по адресу
электронной почты АБВВП или в форме документа на бумажном носителе
посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, в
течение 3 рабочих дней со дня поступления такого заявления выдается
дубликат лоцманского удостоверения взамен утерянного или поврежденного.
     32. Не позднее 5 лет со дня выдачи лоцманского удостоверения лоцман
должен пройти квалификационные испытания в порядке, предусмотренном
пунктами 12-23 настоящего Положения, и получить новое лоцманское
удостоверение. В случае, если лоцман в течение 2 лет подряд не
осуществлял лоцманских проводок, он должен пройти практику (стажировку)
по лоцманской проводке, организованную лоцманской организацией и
квалификационные испытания, предусмотренные пунктами 12-23 настоящего
Положения.
     33. Лоцманское удостоверение должно содержать:
     1) номер лоцманского удостоверения;
     2) фамилию, имя, отчество (при наличии) лоцмана, которому выдано
лоцманское удостоверение;
     3) наименование бассейна ВВП, в котором лоцман имеет право
осуществления лоцманской проводки;
     4) фотографию лоцмана;
     5) дату выдачи лоцманского удостоверения;
     6) дату окончания действия лоцманского удостоверения;
     7) подпись председателя Комиссии, оформившего лоцманское
удостоверение;
     8) фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность председателя
Комиссии, оформившего удостоверение;
     9) перевод на английский язык сведений, содержащихся в лоцманском
удостоверении.

------------------------------
     1 Абзац первый пункта 2 статьи 41 Кодекса внутреннего водного
транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ).
     2 Абзац второй пункта 2 статьи 41 КВВТ.
     3 Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 13 октября 2017 г. № 728н "Об утверждении профессионального стандарта
"Лоцман" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1
ноября 2017 г., регистрационный № 48766).
     4 Статья 329 Трудового кодекса Российской Федерации.
     5 Абзац четвертый пункта 2 статьи 41 КВВТ, Порядок проведения
медицинского осмотра на наличие медицинских противопоказаний к работе на
судне, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в
организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их
метаболитов, утвержденный приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 1 ноября 2022 г. № 714н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2022 г.,
регистрационный № 71249) (далее - Порядок № 714н). В соответствии с
пунктом 3 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1
ноября 2022 г. № 714н данный акт действует до 1 марта 2029 г.
     6 Статья 14 КВВТ.
     7 Пункт 2 статьи 41 KBBT.
     8 Абзац шестнадцатый статьи 3 KBBT.
     9 Пункт 8 статьи 41 KBBT.
     10 Пункт 3 статьи 413 KBBT.
     11 Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня
2025 г., регистрационный № 82494, в соответствии с пунктом 3 приказа
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 апреля 2025 г.
№ 262н данный акт действует до 1 сентября 2031 г.
     12 В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской
Федерации от 21 октября 2022 г. № 1882 Правила, утвержденные указанным
постановлением, действуют до 1 марта 2029 г.
     13 Пункт 1 статьи 41 KBBT.
     14 Пункт 2 статьи 381 KBBT.