Приказ МЧС России от 23 апреля 2026 г. № 303 "Об утверждении Порядка проведения освидетельствования маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов"

Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2026 г.
Регистрационный № 86749

     В соответствии с частью 2 статьи 4 и частью 4 статьи 25 Федерального
закона от 3 февраля 2025 г. № 4-ФЗ "О безопасности людей на водных
объектах", абзацем шестым пункта 2 и пунктом 3 Указа Президента
Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 "Вопросы Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий" приказываю:
     1. Утвердить Порядок проведения освидетельствования маломерных
судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов,
согласно приложению к настоящему приказу.
     2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует
до 1 сентября 2032 г.

Исполняющий обязанности Министра                              B.C. Бутко



                                                                УТВЕРЖДЕН
                                                      приказом МЧС России
                                               от 23 апреля 2026 г. № 303

   Порядок проведения освидетельствования маломерных судов, подлежащих
         государственной регистрации в реестре маломерных судов

     1. Освидетельствование маломерных судов, подлежащих государственной
регистрации в реестре маломерных судов1 (далее - освидетельствование,
маломерное судно соответственно), осуществляется Государственной
инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (далее - подразделение ГИМС МЧС России), на которую
возложено предоставление государственной услуги по освидетельствованию
маломерных судов2 по заявлению владельца3 или собственника маломерного
судна4 либо его представителя в соответствии с документом, подтверждающим
право уполномоченного лица действовать от имени владельца или
собственника маломерного судна (далее - заявитель), вне зависимости от
адреса регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя.
     2. Заявление о проведении освидетельствования (далее - заявление)
подается заявителем в письменном виде при его личном обращении по месту
нахождения подразделения ГИМС МЧС России либо посредством использования
федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)"5 (далее - Единый
портал), подписанное электронной подписью в соответствии с Федеральным
законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
     Заявление рассматривается должностным лицом подразделения ГИМС МЧС
России (далее - должностное лицо) в срок, не превышающий 1 час с момента
регистрации заявления, после чего должностным лицом принимается решение о
проведении освидетельствования или отказе в его проведении.
     3. Освидетельствование проводится должностным лицом вне зависимости
от технического состояния маломерного судна, его укомплектованности
оборудованием и индивидуальными спасательными средствами.
     4. Основанием для проведения освидетельствования является6:
     а) предъявление маломерного судна для первичного
освидетельствования;
     б) наличие изменений в конструкции корпуса маломерного судна,
влекущих изменение ранее присвоенной категории сложности района плавания,
или установка на маломерное судно двигателя сверх допустимой мощности;
     в) устранение повреждений конструкции корпуса или двигателя
маломерного судна, угрожающих безопасности плавания маломерного судна;
     г) модернизация маломерного судна;
     д) истечение пятилетнего срока со дня проведения последнего
освидетельствования;
     е) волеизъявление собственника маломерного судна или представителя
собственника маломерного судна.
     5. Маломерное судно подлежит первичному освидетельствованию после
его постройки и приобретения судовладельцем.
     6. Освидетельствование проводится должностным лицом в пункте
освидетельствования маломерных судов подразделения ГИМС МЧС России (далее
- пункт освидетельствования), на передвижном пункте освидетельствования
подразделения ГИМС МЧС России (далее - передвижной пункт) или в ходе
выезда должностного лица к месту стоянки маломерного судна в срок, не
превышающий 1 рабочий день со дня регистрации заявления, в следующей
последовательности:
     а) прием и проверка документов, предусмотренных для проведения
освидетельствования административным регламентом по предоставлению
государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов (далее -
документы);
     б) присвоение категории сложности района плавания, а также
установление возможности безопасного плавания маломерного судна в
соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания7.
     7. В случае если по результатам проверки документов должностным
лицом установлено, что заявителем представлен неполный комплект
документов, в срок, не превышающий 1 час с момента регистрации заявления,
должностным лицом принимается решение об отказе в проведении
освидетельствования и направляется уведомление в личный кабинет заявителя
на Едином портале или такое уведомление выдается на бумажном носителе.
     После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего
пункта, заявитель вправе повторно подать заявление.
     8. Для проведения освидетельствования в пункте освидетельствования
используется участок водной акватории, находящийся вне судового хода,
закрытый для движения других судов и купающихся, имеющий причал с
возможностью безопасно размещать на борту маломерного судна балласт,
глубиной, исключающей касание корпуса маломерного судна или его
выступающих частей о грунт.
     9. Для проведения освидетельствования используется пункт
освидетельствования, который располагается на водной акватории,
безопасной для проведения испытаний на мореходные качества, с причалом
для безопасной стоянки маломерных судов, а также включающий:
     а) помещение для хранения и оформления документов;
     б) вывеску "Пункт освидетельствования маломерных судов";
     в) специально оборудованную площадку для определения главных
размерений маломерного судна;
     г) оборудование и мерительные инструменты, необходимые для
проведения освидетельствования маломерного судна;
     д) газоанализатор;
     е) индивидуальные спасательные средства и медицинскую аптечку;
     ж) информационный стенд с выписками из Федерального закона № 4-ФЗ и
нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в
области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также
информацией о распорядке работы должностных лиц.
     10. В случае невозможности перевозки или перемещения маломерного
судна с применением транспортного средства для проведения
освидетельствования такого маломерного судна в пункте освидетельствования
заявителем при подаче заявления в подразделение ГИМС МЧС России
указывается о необходимости проведения освидетельствования на передвижном
пункте и (или) проведения освидетельствования должностным лицом,
выезжающим на место стоянки маломерного судна.
     Выезд передвижного пункта и (или) должностного лица к месту стоянки
маломерного судна для проведения освидетельствования осуществляется по
согласованию с заявителем и при наличии технической возможности
подразделения ГИМС МЧС России.
     11. Для проведения освидетельствования используется передвижной
пункт, включающий:
     а) информационный стенд с вывеской "Передвижной пункт
освидетельствования маломерных судов", выписками из Федерального закона
№ 4-ФЗ и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
информацией о графике работы;
     б) оборудование и мерительные инструменты, необходимые для
проведения освидетельствования маломерного судна;
     в) газоанализатор;
     г) служебное судно и (или) автомобиль на время работы передвижного
пункта;
     д) раскладной стол и стул для работы;
     е) индивидуальные спасательные средства и медицинскую аптечку.
     12. При проведении освидетельствования на передвижном пункте прием
заявителей осуществляется непосредственно на этом пункте.
     13. При проведении освидетельствования в пункте освидетельствования
или на передвижном пункте осуществляются:
     а) осмотр маломерного судна, включающий:
     проверку соответствия типа, модели, заводского номера и мощности
двигателя или подвесного лодочного мотора посредством сравнения данных,
содержащихся в представленных заявителем документах, с фактическими
данными;
     проверку соответствия типа, модели, заводского номера маломерного
судна посредством сравнения данных, содержащихся в представленных
заявителем документах, с фактическими данными;
     проверку главных размерений маломерного судна посредством сравнения
данных, содержащихся в представленных заявителем документах, с
фактическими данными;
     идентификацию материала корпуса и надстроек маломерного судна;
     б) проверка состояния корпуса, надстроек, оборудования и устройств
маломерного судна, включающая:
     проверку состояния корпуса и надстроек маломерного судна;
     контроль работоспособности и надежности рулевого устройства;
     оценку технического состояния двигателя или подвесного лодочного
мотора;
     оценку противопожарной безопасности;
     оценку электрооборудования маломерного судна;
     оценку якорного и швартового устройств;
     оценку парусного вооружения;
     оценку ходовых огней;
     в) определение массы маломерного судна посредством взвешивания
(проводится только в отношении маломерных судов, масса которых не
превышает 200 килограмм);
     г) проверка маломерного судна на соответствие техническим нормативам
выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ8 с помощью
газоанализатора.
     14. Для оценки маломерного судна на годность к плаванию либо
непригодность к плаванию должностным лицом проводится проверка
фактического и технического состояния маломерного судна по элементам
корпуса и надстроек, механической установки, противопожарной
безопасности, рулевого, якорного и швартового устройств,
электрооборудования, парусного вооружения и ходовых огней.
     15. Должностным лицом проводится оценка состояния маломерного судна
на основании сведений, полученных при осмотре судна и проверке состояния
корпуса, надстроек, оборудования и устройств маломерного судна.
     16. Основаниями для принятия решения должностным лицом о
непригодности к плаванию маломерного судна в соответствии с пунктом 23
статьи 4, пунктом 45 статьи 5 технического регламента Таможенного союза
"О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012), принятого решением
Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. № 339 (далее
- Технический регламент), являются следующие неисправности:
     а) наличие свищей, пробоин набора и обшивки корпуса (независимо от
местонахождения);
     б) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией
маломерного судна гермоотсеков и воздушных ящиков;
     в) содержание в отработанных газах двигателей более 4,8% окиси
углерода (СО);
     г) необеспечение полного угла перекладки руля (35 градусов на каждый
борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
     д) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие
блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача),
наличие разрывов каболок штуртроса;
     е) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления
рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);
     ж) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;
     з) наличие вибрации двигателя, подвесного мотора, превышающей
допустимые эксплуатационной документацией значения;
     и) повреждение системы дистанционного управления двигателем,
реверс-редуктором.
     17. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16
настоящего Порядка, выставляется оценка маломерного судна как "годное к
плаванию".
     Основанием для оценки маломерного судна как "непригодное к плаванию"
является наличие одного или более неисправностей, предусмотренных пунктом
16 настоящего Порядка.
     18. Должностным лицом по результатам проведения оценки маломерного
судна в срок, не превышающий 1 час, принимается решение:
     а) о годности к плаванию, с внесением информации в реестр маломерных
судов10;
     б) о непригодности к плаванию, с внесением информации в реестр
маломерных судов об отказе в допуске маломерного судна к плаванию и
указанием мотивированных причин отказа.
     19. После проведения последнего освидетельствования маломерного
судна результаты действуют до истечения пятилетнего срока со дня
проведения последнего освидетельствования11.
     20. Результаты освидетельствования оформляются актом
освидетельствования, в который вносится информация, предусмотренная
частью 9 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ, вносимая также в судовой
билет.
     21. При проведении освидетельствования подразделением ГИМС МЧС
России проводится классификация маломерного судна12 (на стадии его
эксплуатации), по результатам которой присваивается одна из следующих
категорий сложности района плавания13:
     а) "О" категория сложности - требования к характеристикам
гидрометеоусловий и удаленности от мест убежища или берега не
предъявляются;
     б) I категория сложности - плавание в морских районах с высотой
волны трехпроцентной обеспеченностью до 8,5 метра и удалением от мест
убежищ или берега не более 200 морских миль;
     в) II категория сложности - плавание в морских районах с высотой
волны трехпроцентной обеспеченностью до 7 метров и удалением от мест
убежищ или берега не более 100 морских миль;
     г) III категория сложности - плавание в морских районах с высотой
волны трехпроцентной обеспеченностью до 3,5 метра и удалением от мест
убежищ или берега не более 50 морских миль;
     д) IV категория сложности:
     I разряд - плавание в морских районах или внутренних водных
бассейнах с высотой волны трехпроцентной обеспеченностью до 3 метров и
удалением от мест убежищ или берега не более 20 морских миль;
     II разряд - плавание в морских районах или внутренних водных
бассейнах с высотой волны однопроцентной обеспеченностью до 2 метров и
удалением от мест убежищ или берега не более 12 морских миль;
     III разряд - плавание в морских районах или внутренних водных
бассейнах с высотой волны однопроцентной обеспеченностью до 1,2 метра и
удалением от мест убежищ или берега: для палубных судов не более 6
морских миль, для беспалубных не более 2,7 морской мили;
     IV разряд - плавание в морских районах или внутренних водных
бассейнах с высотой волны однопроцентной обеспеченностью до 0,6 метра и
удалением от мест убежищ или берега: для палубных судов не более 2,7
морской мили, для беспалубных не более 1,6 морской мили;
     V разряд - плавание в морских районах или внутренних водных
бассейнах с высотой волны однопроцентной обеспеченностью до 0,25 метра и
удалением от мест убежищ или берега не более 0,27 морской мили.
     22. При освидетельствовании маломерного судна категория сложности
района плавания присваивается маломерному судну на основании информации,
указанной в технической документации на маломерное судно или
свидетельстве о классификации маломерного судна.
     23. По результатам освидетельствования маломерного судна
подразделением ГИМС МЧС России проводится последующая классификация
маломерного судна, в ходе которой подтверждается ранее установленная
категория сложности района плавания или изменяется такая категория
сложности района плавания.

------------------------------
     1 Пункт 6 части 2 статьи 4 и статья 9 Федерального закона от 3
февраля 2025 г. № 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" (далее -
Федеральный закон № 4-ФЗ).
     2 Пункт 5 части 2 статьи 4 Федерального закона № 4-ФЗ.
     3 Часть 4 статьи 21 Федерального закона № 4-ФЗ.
     4 Пункт 2 статьи 15 Кодекса внутреннего водного транспорта
Российской Федерации.
     5 Пункт 5 части 2 статьи 4 и часть 5 статьи 25 Федерального закона
№ 4-ФЗ; Положение о федеральной государственной информационной системе
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)",
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24
октября 2011 г. № 861.
     6 Часть 7 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ.
     7 Часть 3 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ.
     8 Подпункт "з" пункта 6 Положения о Государственной инспекции по
маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 8 февраля 2022 г. № 132.
     9 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня
2012 г. № 33 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О
безопасности маломерных судов" вступило
      в силу для Российской Федерации 18 июля 2012 г. Является
обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи
99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.,
ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О
ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в
силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
     10 Часть 11 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ.
     11 Пункт 5 части 7 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ.
     12 Подпункт "г" пункта 6 Положения о Государственной инспекции по
маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 8 февраля 2022 г. № 132.
     13 Пункт 11 статьи 4 Технического регламента, приложение № 3 "Районы
плавания маломерных судов" к Техническому регламенту.