Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2026 г.
Регистрационный № 85495
В соответствии с пунктом 11 статьи 52 Воздушного кодекса Российской
Федерации, абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Требования
к специалистам авиационного персонала, осуществляющим деятельность по
организации использования воздушного пространства, организации и
обслуживанию воздушного движения".
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 ноября
2009 г. № 216 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования
к диспетчерам управления воздушным движением и парашютистам-инструкторам"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января
2010 г., регистрационный № 15996);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 июня
2011 г. № 170 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта
Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. № 216" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2011 г.,
регистрационный № 21485);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14 мая
2012 г. № 143 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила
"Требования к диспетчерам управления воздушным движением и
парашютистам-инструкторам", утвержденные приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. № 216" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 2012 г.,
регистрационный № 24727);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25 февраля
2014 г. № 48 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила
"Требования к диспетчерам управления воздушным движением и
парашютистам-инструкторам", утвержденные приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. № 216" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 18 июля 2014 г.,
регистрационный № 33153);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января
2016 г. № 6 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила
"Требования к диспетчерам управления воздушным движением и
парашютистам-инструкторам", утвержденные приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. № 216" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2016 г.,
регистрационный № 41095);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 24 октября
2016 г. № 297 "О внесении изменений в Федеральные авиационные правила
"Требования к диспетчерам управления воздушным движением и
парашютистам-инструкторам", утвержденные приказом Министерства транспорта
Российской Федерации от 26 ноября 2009 г. № 216" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 25 ноября 2016 г.,
регистрационный № 44427);
пункт 1 изменений, вносимых в некоторые нормативные правовые акты
Министерства транспорта Российской Федерации в части совершенствования
требований к диспетчерам управления воздушным движением и порядка
функционирования их непрерывной профессиональной подготовки, являющихся
приложением к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 12
августа 2020 г. № 299 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 20 ноября 2020 г., регистрационный № 61026).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до
1 марта 2032 г.
Министр А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минтранса России
от 12 января 2026 г. № 10
Федеральные авиационные правила
"Требования к специалистам авиационного персонала, осуществляющим
деятельность по организации использования воздушного пространства,
организации и обслуживанию воздушного движения"
I. Общие положения
1. Федеральные авиационные правила "Требования к специалистам
авиационного персонала, осуществляющим деятельность по организации
использования воздушного пространства, организации и обслуживанию
воздушного движения" (далее - Федеральные авиационные правила)
распространяются на:
1) специалистов авиационного персонала, выполняющих функцию по
диспетчерскому обслуживанию воздушного движения и обладающих
свидетельством диспетчера управления воздушным движением (далее - УВД):
диспетчеров УВД, старших диспетчеров, диспетчеров-инструкторов,
руководителей полетов, а также кандидатов1 для получения свидетельства
диспетчера УВД;
2) специалистов авиационного персонала, выполняющих функцию по
планированию и координированию использования воздушного пространства,
обеспечивающих разрешительный и уведомительный порядок использования
воздушного пространства: диспетчеров (старших диспетчеров) планирования
воздушного движения, диспетчеров (старших диспетчеров) планирования
использования воздушного пространства;
3) специалистов авиационного персонала, выполняющих функцию по
предоставлению полетно-информационного обслуживания воздушного движения,
- диспетчеров полетно-информационного обслуживания воздушного движения.
2. Обладатель свидетельства диспетчера УВД должен выполнять функцию
по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения2 в соответствии со
свидетельством диспетчера УВД, квалификационными отметками о
квалификационной компетенции и допуском к выполнению функции по
диспетчерскому обслуживанию воздушного движения на диспетчерском
пункте (секторе) органа обслуживания воздушного движения (управления
полетами)3 (далее - орган ОВД), и при условии наличия медицинского
заключения4 о годности к выполнению работ диспетчером УВД.
3. Обладатели свидетельств диспетчера УВД, осуществляющие районное
диспетчерское обслуживание (процедурный контроль и контроль с
использованием систем наблюдения обслуживания воздушного движения) (далее
- диспетчер контроля района УВД) на маршрутах обслуживания воздушного
движения, открытых для международных полетов и в воздушном пространстве
свободной маршрутизации, а также осуществляющие диспетчерское
обслуживание подхода (процедурный контроль и контроль с использованием
систем наблюдения обслуживания воздушного движения) (далее - диспетчер
подхода), и диспетчер аэродрома, диспетчер посадочного радиолокатора,
осуществляющие аэродромное диспетчерское обслуживание на аэродромах,
открытых для выполнения международных полетов5, должны обладать
дополнительной записью о квалификационном уровне владения английским
языком не ниже чем 4 (рабочим) уровнем по шкале Международной организации
гражданской авиации оценки языковых знаний6.
4. Для подтверждения действительности дополнительной записи о
квалификационном уровне владения английским языком знания по английскому
языку обладателей свидетельства диспетчера УВД, осуществляющих
диспетчерское обслуживание воздушного движения с использованием
английского языка и демонстрирующих знание английского языка на 4
(рабочем) уровне по шкале Международной организации гражданской авиации
оценки языковых знаний, оцениваются не реже одного раза в 36 календарных
месяцев7.
5. Для подтверждения действительности дополнительной записи о
квалификационном уровне владения английским языком знания по английскому
языку обладателей свидетельства диспетчера УВД, осуществляющих
диспетчерское обслуживание воздушного движения с использованием
английского языка и демонстрирующих знание английского языка на 5
(продвинутом) уровне по шкале Международной организации гражданской
авиации оценки языковых знаний8, оцениваются не реже одного раза в 72
календарных месяца.
6. Обладатели свидетельства диспетчера УВД, осуществляющие
диспетчерское обслуживание воздушного движения с использованием
английского языка и демонстрирующие знание английского языка на 6
(профессиональном) уровне по шкале Международной организации гражданской
авиации оценки языковых знаний9, освобождаются от оценки знаний по
английскому языку, а дополнительная запись в свидетельстве диспетчера УВД
о квалификационном уровне владения английским языком действует бессрочно.
II. Требования к кандидатам для получения свидетельства диспетчера УВД и
квалификационных отметок о квалификационной компетенции диспетчерского
обслуживания воздушного движения
7. Для получения свидетельства диспетчера УВД и квалификационной
отметки о квалификационной компетенции диспетчерского обслуживания
воздушного движения диспетчер аэродрома, диспетчер подхода, диспетчер
контроля района УВД, кандидат для получения свидетельства диспетчера УВД
и квалификационных отметок о квалификационной компетенции диспетчерского
обслуживания воздушного движения должны:
1) быть не моложе 18 лет;
2) иметь среднее профессиональное образование по специальности
"Управление движением воздушного транспорта" и (или) высшее образование
по направлениям подготовки10 "Аэронавигация" и (или) специальности
"Эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения" либо
среднее профессиональное и (или) высшее образование и дополнительное
профессиональное образование по программам профессиональной
переподготовки в области "Транспорт" по виду профессиональной
деятельности в сфере организации использования воздушного пространства
для специалистов авиационного персонала;
3) знать:
воздушное законодательство Российской Федерации11;
основы обеспечения безопасности полетов;
основы человеческого фактора в авиации;
основы метеорологического обеспечения полетов;
основы аэродинамики и летно-технические характеристики воздушных
судов;
основы навигационного (штурманского) обеспечения полетов;
основы радиотехнического и светотехнического обеспечения полетов;
правила радиообмена;
основы обслуживания воздушного движения;
4) иметь заключение диспетчера-инструктора12 о готовности кандидата
для получения свидетельства диспетчера УВД и квалификационных отметок о
квалификационной компетенции диспетчерского обслуживания воздушного
движения для работы на конкретном диспетчерском пункте (секторе) органа
ОВД и заключение диспетчера-инструктора тренажера13, при наличии в органе
ОВД диспетчерского тренажера14, о готовности кандидата к выполнению
функций диспетчера УВД;
5) иметь медицинское заключение о годности к выполнению работы
диспетчером УВД15.
8. Для внесения в свидетельство диспетчера УВД новой
квалификационной отметки о квалификационной компетенции диспетчерского
обслуживания воздушного движения обладатель свидетельства диспетчера УВД
должен16:
1) пройти проверку практических навыков и иметь заключение
диспетчера-инструктора и заключение диспетчера-инструктора тренажера о
готовности кандидата к выполнению функций диспетчера УВД на конкретном
диспетчерском пункте (секторе) органа ОВД;
2) пройти проверку знаний:
воздушного законодательства Российской Федерации;
основ обеспечения безопасности полетов;
основ человеческого фактора в авиации;
основ метеорологического обеспечения полетов;
основ аэродинамики и летно-технических характеристик воздушных
судов;
основ навигационного (штурманского) обеспечения полетов;
основ радиотехнического и светотехнического обеспечения полетов;
правил радиообмена;
основ обслуживания воздушного движения.
III. Порядок допуска обладателя свидетельства диспетчера УВД к выполнению
функции по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения на
диспетчерском пункте (секторе) органа обслуживания воздушного движения
(управления полетами)
9. Для получения допуска к работе на рабочем месте диспетчерского
пункта (сектора) органа ОВД кандидат на получение свидетельства
диспетчера УВД должен:
пройти подготовку на рабочем месте конкретного диспетчерского
пункта (секторе) органа ОВД под руководством диспетчера-инструктора,
закрепленного за ним локальным актом работодателя;
пройти проверку практических навыков по технологическим операциям,
указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 12 Федеральных авиационных правил;
пройти проверку теоретических знаний, указанных в подпункте 3
пункта 7 Федеральных авиационных правил, в рамках требований получения
свидетельства диспетчера УВД.
10. Для получения допуска к работе на рабочем месте диспетчерского
пункта (сектора) органа ОВД в рамках имеющейся квалификационной отметки о
квалификационной компетенции обладатель свидетельства диспетчера УВД
должен:
пройти подготовку на рабочем месте конкретного диспетчерского
пункта (сектора, секторов) органа ОВД под руководством
диспетчера-инструктора;
пройти проверку практических навыков по технологическим операциям,
указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 12 Федеральных авиационных правил.
IV. Требования к кандидатам для получения квалификационной отметки о
квалификационном уровне обладателя свидетельства диспетчера УВД
11. Для получения квалификационной отметки о квалификационном уровне
"Диспетчер УВД 3-го класса" не требуется проведение проверок
теоретических знаний и практических навыков кандидата, претендующего на
получение свидетельства диспетчера УВД впервые.
12. Для получения квалификационной отметки о квалификационном уровне
обладателя свидетельства диспетчера УВД (диспетчера УВД 2 класса,
диспетчера УВД 1 класса) кандидат должен:
1) знать:
воздушное законодательство Российской Федерации;
основы обеспечения безопасности полетов;
основы человеческого фактора в авиации;
основы метеорологического обеспечения полетов;
основы аэродинамики и летно-технические характеристики воздушных
судов;
основы навигационного (штурманского) обеспечения полетов;
основы радиотехнического и светотехнического обеспечения полетов;
правила радиообмена;
основы обслуживания воздушного движения;
2) уметь:
выполнять функцию по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения
в соответствии с технологией работы17 диспетчера УВД на конкретном
диспетчерском пункте (секторе) органа ОВД;
действовать в воздушной и (или) метеорологической обстановках,
влияющих на безопасность полетов;
использовать радиотехнические средства обеспечения полетов и
авиационной электросвязи, системы наблюдения обслуживания воздушного
движения;
взаимодействовать со смежными диспетчерскими пунктами (секторами),
службами и органами, обеспечивающими и контролирующими производство
полетов18;
оказывать в соответствии с технологией работы диспетчера УВД на
конкретном диспетчерском пункте (секторе) органа ОВД помощь воздушным
судам, терпящим бедствие, содействие организации поиска и спасания;
3) продемонстрировать практические навыки на диспетчерском
пункте (секторе) органа ОВД посредством проверки квалификационной
компетенции диспетчерского обслуживания воздушного движения (управления
воздушным движением) по следующим технологическим операциям:
прием дежурства и подготовка рабочего места;
знание воздушной и метеорологической обстановок в границах зоны
ответственности диспетчерского пункта (сектора) органа ОВД;
соблюдение правил обслуживания воздушного движения, выполнение
технологии работы диспетчера УВД на диспетчерском пункте (секторе) органа
ОВД;
использование радиотехнических средств;
знание и применение правил радиообмена19;
4) продемонстрировать практические навыки на диспетчерском тренажере
посредством проверки квалификационной компетенции диспетчерского
обслуживания воздушного движения (управления воздушным движением) по
следующим технологическим операциям:
прием дежурства и подготовка рабочего места;
соблюдение правил обслуживания воздушного движения, выполнение
технологии работы диспетчера УВД на диспетчерском пункте;
анализ действий при принятии решений при возникновении аварийных
ситуаций;
знание и применение правил радиообмена;
регулирование очередности использования воздушного пространства
исходя из государственных приоритетов, предусмотренных пунктом 2
статьи 13 Воздушного кодекса Российской Федерации, управление скоростями,
обеспечение навигационного наведения воздушных судов посредством указания
экипажам определенных курсов (векторение), эшелонирование, техника
управления воздушным движением с использованием системы наблюдения
обслуживания воздушного движения.
13. Для получения квалификационной отметки о квалификационном уровне
"Диспетчер УВД 2 класса" кандидат должен:
1) иметь квалификационную отметку о квалификационном уровне
"Диспетчер УВД 3 класса" (за исключением случаев, когда по представлению
работодателя допускается выдача квалификационной отметки о
квалификационном уровне "Диспетчер УВД 2 класса" без предъявления
требований по стажу работы);
2) иметь стаж работы в должности диспетчера УВД не менее 36
календарных месяцев;
3) иметь допуск к работе не менее чем на 2 диспетчерских пунктах или
3 секторах одноименного диспетчерского пункта (при наличии в
организационной структуре органа ОВД указанного количества диспетчерских
пунктов (секторов);
4) пройти проверку практических навыков на рабочем месте
диспетчерского пункта (сектора) органа обслуживания воздушного движения и
диспетчерском тренажере с общей оценкой не ниже "4" и иметь положительные
заключения диспетчера-инструктора и диспетчера-инструктора тренажера (при
наличии в органе ОВД диспетчерского тренажера);
5) пройти проверку знаний, указанных в подпункте 1 пункта 12
Федеральных авиационных правил, с оценкой не ниже "4".
14. Для получения квалификационной отметки о квалификационном уровне
"Диспетчер УВД 1 класса" кандидат должен:
1) иметь квалификационную отметку о квалификационном уровне
"Диспетчер УВД 2 класса" (за исключением случаев, когда по представлению
работодателя допускается выдача квалификационной отметки о
квалификационном уровне "Диспетчер УВД 1 класса" без предъявления
требований по стажу работы);
2) иметь стаж работы в рамках квалификационной отметки о
квалификационном уровне "Диспетчер УВД 2 класса" не менее 36 календарных
месяцев;
3) иметь допуск к работе не менее чем на 3 диспетчерских пунктах или
5 секторах одноименного диспетчерского пункта (при наличии в
организационной структуре органа ОВД указанного количества диспетчерских
пунктов (секторов);
4) пройти проверку практических навыков на рабочем месте
диспетчерского пункта (сектора) органа ОВД и диспетчерском тренажере с
общей оценкой не ниже "5" и иметь положительные заключения
диспетчера-инструктора и диспетчера-инструктора тренажера (при наличии в
органе ОВД диспетчерского тренажера);
5) пройти проверку знаний с оценкой не ниже "5":
воздушного законодательства Российской Федерации;
правил радиообмена;
основ обслуживания воздушного движения;
6) пройти проверку знаний с оценкой не ниже "4":
основ метеорологического обеспечения полетов;
основ обеспечения безопасности полетов;
основ человеческого фактора в авиации;
основ аэродинамики и летно-технических характеристик воздушных
судов;
основ навигационного (штурманского) обеспечения полетов;
основ радиотехнического и светотехнического обеспечения полетов.
V. Требования к кандидатам для получения квалификационных отметок о
квалификационном допуске к работе руководителем полетов, старшим
диспетчером, диспетчером-инструктором
15. Для получения квалификационных отметок о квалификационном
допуске к работе руководителем полетов обладатель свидетельства
диспетчера УВД должен:
1) иметь:
высшее образование;
опыт работы в органах ОВД (управления полетами) не менее 72
календарных месяцев;
допуски к работе на диспетчерских пунктах (секторах), на которых
кандидат будет исполнять обязанности руководителя полетов;
документ о квалификации (удостоверение о повышении квалификации)20,
подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по
программе повышения квалификации в области "Транспорт" по виду
профессиональной деятельности в сфере организации, выполнения,
обеспечения и обслуживания полетов воздушных судов, организации
использования воздушного пространства, организации и обслуживания
воздушного движения для руководителей полетов;
действующее свидетельство диспетчера УВД и квалификационную отметку
квалификационный уровень "Диспетчер УВД 1 класса";
2) знать:
основы управления персоналом и организации производства полетов;
основы организационно-методической работы руководителя полетов;
психологические и педагогические аспекты деятельности руководителя
полетов;
основы охраны труда;
основы управления деятельностью организаций, осуществляющих
аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства
Российской Федерации;
воздушное законодательство Российской Федерации в части
регламентации использования воздушного пространства и выполнения своих
обязанностей;
основы организации воздушного движения;
основы обеспечения безопасности полетов при обслуживании воздушного
движения;
основы обеспечения деятельности органов ОВД;
основы планирования работы диспетчерской смены;
локальные акты работодателя по организации обслуживания воздушного
движения своей зоны (района) ответственности;
основы организационно-методической работы в органах ОВД и
диспетчерских сменах;
основы организации контроля работы дежурной диспетчерской смены;
основы организации профилактической работы, направленной на
обеспечение безопасности полетов при обслуживании воздушного движения;
основы аэронавигационного обслуживания, а также порядок обеспечения
полетов воздушных судов;
3) продемонстрировать следующие практические навыки:
управление персоналом, организация производства полетов и
обеспечение охраны труда;
планирование работы возглавляемой дежурной диспетчерской смены;
организация работы диспетчерских пунктов (секторов) в своей зоне
ответственности;
проведение инструктажа диспетчерской смены перед заступлением
диспетчеров УВД на дежурство;
организация и осуществление контроля приема и сдачи дежурства
диспетчерской смены, а также подмена персонала обслуживания воздушного
движения в период дежурства диспетчерской смены;
руководство деятельностью диспетчерской смены в период дежурства;
организация взаимодействия диспетчерской смены со службами,
обеспечивающими выполнение полетов и смежными органами ОВД в период
дежурства;
обеспечение контроля за работой персонала обслуживания воздушного
движения в период дежурства диспетчерской смены;
проведение разбора работы за период дежурства диспетчерской смены.
организация и проведение работы с персоналом обслуживания воздушного
движения диспетчерской смены, закрепленной за руководителем полетов
локальным нормативным документом работодателя;
организация и осуществление постоянного контроля за работой
персонала обслуживания воздушного движения возглавляемой диспетчерской
смены;
осуществление организации и координации обслуживания (управления)
воздушного движения в контролируемой зоне (районе) ответственности органа
ОВД;
ведение предусмотренной должностной инструкцией руководителя полетов
документации и контроль ведения диспетчерской документации в случаях,
предусмотренных технологией работы диспетчера УВД на диспетчерском
пункте (секторе) органа ОВД утвержденной локальным актом работодателя;
осуществление контроля исправности радиотехнического и связного
оборудования диспетчерских пунктов (секторов) органа ОВД;
уведомление в порядке, предусмотренном должностной инструкцией
руководителя полетов, организаций и служб о воздушных судах, находящихся
в одной из стадий аварийного положения и оказания содействия
поисково-спасательной службе.
16. Для получения квалификационных отметок о квалификационном
допуске к работе старшим диспетчером обладатель свидетельства диспетчера
УВД должен:
1) иметь:
среднее профессиональное и (или) высшее образование;
опыт работы в органах ОВД (управления полетами) не менее 36
календарных месяцев;
допуск к самостоятельной работе не менее чем на 3 диспетчерских
пунктах или 5 секторах одноименного диспетчерского пункта, в которых
предоставляется диспетчерское обслуживание воздушного движения и в
которых кандидат будет исполнять обязанности старшего диспетчера (при
наличии в организационной структуре органа ОВД указанного количества
диспетчерских пунктов (секторов);
документ о квалификации (удостоверение о повышении квалификации),
подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по
программе повышения квалификации в области "Транспорт" по виду
профессиональной деятельности в сфере организации, выполнения,
обеспечения и обслуживания полетов воздушных судов, организации
использования воздушного пространства, организации и обслуживания
воздушного движения для старших диспетчеров;
действующее свидетельство диспетчера УВД с квалификационной отметкой
о квалификационном уровне "Диспетчер УВД 1 класса" или "Диспетчер УВД 2
класса";
2) знать:
основы управления персоналом и организации производства полетов;
основы охраны труда;
воздушное законодательство Российской Федерации в части
регламентации использования воздушного пространства и выполнения своих
обязанностей;
локальные акты работодателя по организации обслуживания воздушного
движения своей зоны (района) ответственности;
основы планирования работы в органах ОВД и диспетчерской смены;
основы организационно-методической работы в диспетчерской смене;
основы организации контроля работы в составе диспетчерской смены;
основы организации воздушного движения;
основы обеспечения безопасности полетов при обслуживании воздушного
движения;
основы аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов, а
также порядок обеспечения полетов воздушных судов;
психолого-педагогические аспекты деятельности старших диспетчеров;
основы обеспечения деятельности органов ОВД;
3) продемонстрировать следующие практические навыки:
управление персоналом, организация производства полетов, деловое
общение и обеспечение охраны труда;
организация работы диспетчерских пунктов (секторов) в установленной
зоне (районе) ответственности органа ОВД;
контроль за работой персонала обслуживания воздушного движения в
период дежурства диспетчерской смены;
обслуживание воздушного движения в своей зоне ответственности;
координация обслуживания воздушным движением в установленной зоне
(районе) ответственности органа ОВД;
проведение инструктажа перед заступлением на дежурство диспетчерской
смены;
расстановка персонала обслуживания воздушного движения диспетчерской
смены на инструктаже перед заступлением на дежурство;
контроль приема и сдачи дежурства персоналом обслуживания воздушного
движения диспетчерской смены, а также организация подмены персонала
обслуживания воздушного движения в период дежурства диспетчерской смены;
контроль работы диспетчерской смены в период дежурства;
проведение разборов работы диспетчерской смены за период дежурства;
контроль исправности радиотехнического и связного оборудования
диспетчерских пунктов (секторах) органа ОВД;
взаимодействие со службами, обеспечивающими выполнение полетов и
смежными органами ОВД;
уведомление в порядке, предусмотренном обязанностями старшего
диспетчера, организации и службы о воздушных судах, находящихся в одной
из стадий аварийного положения и оказание содействия
поисково-спасательной службе.
17. Для получения квалификационных отметок о квалификационном
допуске к работе диспетчером-инструктором обладатель свидетельства
диспетчера УВД должен:
1) иметь:
среднее профессиональное и (или) высшее образование;
опыт работы в органах ОВД (управления полетами) не менее 72
календарных месяцев;
документ о квалификации (удостоверение о повышении квалификации),
подтверждающий наличие дополнительного профессионального образования по
программе повышения квалификации в области "Транспорт" по виду
профессиональной деятельности в сфере организации, выполнения,
обеспечения и обслуживания полетов воздушных судов, организации
использования воздушного пространства, организации и обслуживания
воздушного движения для диспетчера-инструктора;
действующее свидетельство диспетчера УВД с квалификационной отметкой
о квалификационном уровне "Диспетчер УВД 1 класса";
допуски к работе на диспетчерских пунктах (секторах), в которых
кандидат будет исполнять обязанности диспетчера-инструктора;
2) знать:
основы авиационной педагогики;
основы авиационной психологии;
основы планирования учебного процесса подготовки диспетчера-стажера;
основы профессиональной подготовки диспетчеров-стажеров на рабочем
месте диспетчерского пункта (сектора) органа ОВД;
локальные акты работодателя, регламентирующие профессиональную
подготовку кандидатов для получения свидетельства диспетчера УВД и
подготовку обладателей свидетельства диспетчера УВД на рабочем месте
диспетчерского пункта (сектора) органа ОВД;
основы обслуживания воздушного движения;
основы обеспечения безопасности полетов при обслуживании воздушного
движения;
основы организации непрерывной системы подготовки и поддержания
квалификационной компетенции диспетчерского обслуживания воздушного
движения21;
3) продемонстрировать следующие практические навыки:
применение в практической деятельности знаний авиационной педагогики
и психологии, а также профессиональной подготовки;
составление примерных планов подготовки диспетчеров-стажеров;
осуществление подготовки диспетчеров-стажеров на рабочем месте
диспетчерского пункта (сектора) органа ОВД;
проведение проверки практических навыков на рабочем месте
диспетчерского пункта (сектора) органа ОВД;
организация, планирование и проведение подготовки
диспетчера-стажера;
определение готовности диспетчера-стажера к практической подготовке;
организация, планирование и проведение практической подготовки на
рабочем месте диспетчерского пункта (сектора) органа ОВД;
составление примерного плана подготовки диспетчеров-стажеров.
VI. Требования к кандидатам для получения квалификационного допуска к
работе диспетчером (старшим диспетчером) планирования использования
воздушного пространства, диспетчером (старшим диспетчером) обеспечения
планирования воздушного движения, диспетчером (старшим диспетчером)
полетно-информационного обслуживания воздушного движения
18. Для получения квалификационного допуска к работе диспетчером
(старшим диспетчером) планирования использования воздушного пространства
для выполнения функции планирования использования воздушного
пространства22 кандидат должен:
1) быть не моложе 18 лет;
2) иметь среднее профессиональное образование по специальности
"Управление движением воздушного транспорта" и (или) высшее образование
по направлению подготовки "Аэронавигация" и (или) специальности
"Эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения" либо
среднее профессиональное и (или) высшее образование и дополнительное
профессиональное образование по программам профессиональной
переподготовки в области "Транспорт" по виду профессиональной
деятельности в сфере организации, выполнения, обеспечения и обслуживания
полетов воздушных судов (планирования использования воздушного
пространства);
3) знать:
воздушное законодательство Российской Федерации в части выполнения
своих обязанностей;
документы, регламентирующие деятельность в области планирования и
координирования использования воздушного пространства23;
состав метеорологической информации при планировании использования
воздушного пространства;
основы планирования использования воздушного пространства;
основы обеспечения безопасности полетов при планировании и
координировании использования воздушного пространства Российской
Федерации;
технические средства и оборудование, применяемые при планировании
использования воздушного пространства;
принципы планирования использования воздушного пространства,
формирования суточного плана24 использования воздушного пространства
установленной зоны (района) ответственности органа ОВД (суточного плана
воздушного движения в районе аэродрома);
основы обеспечения разрешительного и уведомительного порядка
использования воздушного пространства25;
порядок разработки, установления, введения и снятия временного и
местного режимов, а также кратковременных ограничений использования
воздушного пространства26;
основы координации вопросов планирования воздушного движения при
предоставлении предполетного информационного обслуживания экипажей
воздушных судов (брифинг);
4) продемонстрировать умения и способность самостоятельно принимать
решения, требуемые для выполнения обязанностей диспетчера планирования
использования воздушного пространства, или диспетчера обеспечения
планирования воздушного движения.
19. Для получения квалификационного допуска к работе диспетчером
планирования воздушного движения для выполнения функции обеспечения
планирования воздушного движения27 кандидат должен:
1) быть не моложе 18 лет;
2) иметь среднее профессиональное образование по специальности
"Управление движением воздушного транспорта" и (или) высшее образование
по направлению подготовки "Аэронавигация" и (или) специальности
"Эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения" либо
среднее профессиональное и (или) высшее образование и дополнительное
профессиональное образование по программам профессиональной
переподготовки в области "Транспорт" по виду профессиональной
деятельности в сфере организации, выполнения, обеспечения и обслуживания
полетов воздушных судов (планирование воздушного движения);
3) знать:
воздушное законодательство Российской Федерации в части выполнения
своих обязанностей;
документы, регламентирующие деятельность в области планирования и
координирования использования воздушного пространства;
состав метеорологической информации при обеспечении планирования
воздушного движения;
основы планирования воздушного движения;
основы обеспечения безопасности полетов при планировании воздушного
движения;
технические средства и оборудование, применяемое при планировании
воздушного движения;
основы планирования использования воздушного пространства,
формирования суточного плана воздушного движения в районе аэродрома;
основы планирования воздушного движения при предоставлении
предполетного информационного обслуживания экипажей воздушных судов
(брифинг);
4) продемонстрировать умения и способность самостоятельно принимать
решения, требуемые для выполнения обязанностей диспетчера обеспечения
планирования воздушного движения.
20. Для получения квалификационного допуска к работе диспетчером
(старшим диспетчером) полетно-информационного обслуживания воздушного
движения для предоставления полетно-информационного обслуживания
воздушного движения28 кандидат должен:
1) быть не моложе 18 лет;
2) иметь среднее профессиональное образование по специальности
"Управление движением воздушного транспорта" и (или) высшее образование
по направлениям подготовки "Аэронавигация" и (или) специальности
"Эксплуатация воздушных судов и организация воздушного движения" либо
среднее профессиональное и (или) высшее образование и дополнительное
профессиональное образование по программам профессиональной
переподготовки в области "Транспорт" по виду профессиональной
деятельности в сфере организации, выполнения, обеспечения и обслуживания
полетов воздушных судов (предоставление полетно-информационного
обслуживания);
3) знать:
воздушное законодательство Российской Федерации в части выполнения
своих обязанностей;
основы обслуживания воздушного движения;
общие правила радиообмена;
состав метеорологической информации о неблагоприятных атмосферных
условиях, возникновения и характеристик опасных явлений погоды, особых
явлений погоды, принципов измерения метеоэлементов;
основы обеспечения метеорологической информацией при
полетно-информационном обслуживании воздушного движения;
порядок координации вопросов воздушного движения со службами
аэродромного обеспечения полетов и органами предполетного информационного
обслуживания экипажей воздушных судов (брифинг)29;
минимальный перечень необходимого оборудования, размещаемого на
рабочем месте диспетчера полетно-информационного обслуживания воздушного
движения;
основы предоставления аэронавигационной информации и документы,
содержащие официальную аэронавигационную информацию;
основы аэродинамики и летно-технические характеристики воздушных
судов, принципы полета и эксплуатации воздушных судов;
основы обеспечения аварийного оповещения;
принципы формирования суточного плана воздушного движения в районе
аэродрома, его согласование и координация с оперативными органами единой
системы организации воздушного движения30;
информацию о разрешениях, запретах и ограничениях на использование
воздушного пространства31;
4) продемонстрировать умения и способность выполнять обязанности в
соответствии с должностной инструкцией диспетчера полетно-информационного
обслуживания воздушного движения.
VII. Порядок признания утратившей силу квалификационной отметки
обладателя свидетельства диспетчера УВД и условия ее восстановления
21. Квалификационная отметка о квалификационной компетенции
утрачивает силу в случае, если обладатель свидетельства диспетчера УВД не
выполнял функцию по диспетчерскому обслуживанию воздушного движения в
течение 6 календарных месяцев начиная с даты последнего рабочего дня на
рабочем месте диспетчерского пункта (сектора) органа ОВД.
22. Восстановление квалификационной отметкой о квалификационной
компетенции диспетчерского обслуживания воздушного движения
осуществляется по результатам прохождения обладателем свидетельства
диспетчера УВД проверки квалификационной компетенции диспетчерского
обслуживания воздушного движения на рабочем месте диспетчерского
пункта (сектора) органа ОВД диспетчером-инструктором, назначенным на
данную должность, а при отсутствии в органе ОВД назначенного на должность
диспетчера-инструктора - старшим диспетчером или руководителем полетов.
------------------------------
1 Подпункт 1 пункта 11 статьи 52 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
2 Подпункт 3 пункта 11 статьи 52 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
3 Подпункт 3 пункта 11 статьи 52 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
4 Абзац второй подпункта 13 пункта 1 статьи 53 Воздушного кодекса
Российской Федерации.
5 Пункт 5 статьи 40 Воздушного кодекса Российской Федерации.
6 Дополнение "А" приложения 1 "Выдача свидетельств авиационному
персоналу" к Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря
1944 г. (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14
октября 1970 г., вступила в силу для СССР 14 ноября 1970 г., вступила в
силу для Российской Федерации 16 августа 2005 г.) (далее - Конвенция).
Doc 9835 AN/453 "Руководство по внедрению требований ИКАО к владению
языком" инструктивный материал в развитие приложения 1 "Выдача
свидетельств авиационному персоналу" к Конвенции.
7 Пункт 1.2.9.5 раздела 1.2.9 главы 1 приложения 1 "Выдача
свидетельств авиационному персоналу" к Конвенции.
8 Дополнение А к добавлению 1 приложения 1 "Выдача свидетельств
авиационному персоналу" к Конвенции.
9 Дополнение А к добавлению 1 приложения 1 "Выдача свидетельств
авиационному персоналу" к Конвенции.
10 Абзац первый пункта 4 статьи 54 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
11 Статья 2 Воздушного кодекса Российской Федерации.
12 Подпункт 4 пункта 11 статьи 52 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
13 Подпункт 4 пункта 11 статьи 52 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
14 Подпункт 1 пункта 51 статьи 54 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
15 Абзац второй пункта 1.3 статьи 53 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
16 Подпункт 2 пункта 11 статьи 52 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
17 Подпункт В пункта 4.3.2.1.3. Doc 4444 "Правила аэронавигационного
обслуживания "Организация воздушного движения" инструктивный материал в
развитие приложения 2 "Правила полетов" и приложения 11 "Обслуживание
воздушного движения" к Конвенции.
18 Пункт 62 Федеральных правил использования воздушного пространства
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138. В соответствии с
пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 марта
2010 г. № 138 данный акт действует до 1 ноября 2026 г.
19 Подпункт 3 пункта 21 статьи 71 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
20 Пункт 1 части 10 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря
2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
21 Подпункт 8 пункта 51 статьи 54 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
22 Подпункт 4 пункта 51 статьи 54 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
23 Подпункт 2 пункта 1 статьи 14 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
24 Пункт 103 Федеральных правил использования воздушного
пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138.
25 Подпункт 3 пункта 1 статьи 14 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
26 Пункт 2 статьи 17 Воздушного кодекса Российской Федерации.
27 Подпункт 4 пункта 51 статьи 54 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
28 Подпункт 4 пункта 51 статьи 54 Воздушного кодекса Российской
Федерации.
29 Абзац пятый пункта 55 Федеральных авиационных правил "Организация
планирования использования воздушного пространства Российской Федерации",
утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16
января 2012 г. № 6 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 22 марта 2012 г., регистрационный № 23577), с изменениями,
внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 26
июня 2017 г. № 240 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 20 июля 2017 г., регистрационный № 47479), от 25 декабря
2018 г. № 474 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
25 января 2019 г., регистрационный № 53573) (далее - ФАП № 6).
30 Абзац третий пункта 55 ФАП № 6.
31 Абзац четвертый пункта 55 ФАП № 6.