Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 29 декабря 2025 г. № 2503 "Об утверждении Порядка и случаев выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующих их отрицание, либо отказа в выдаче таких заключений"

Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2026 г.
Регистрационный № 85277

     В соответствии с абзацем восемнадцатым части второй статьи 5
Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ "О государственной
поддержке кинематографии Российской Федерации" и пунктом 1 Положения о
Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590, приказываю:
     1. Утвердить Порядок и случаи выдачи заключений о наличии в фильмах,
на которые отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов,
дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и
(или) пропагандирующих их отрицание, либо отказа в выдаче таких
заключений согласно приложению к настоящему приказу.
     2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Министр                                                    О.Б. Любимова



                                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к приказу Министерства культуры
                                                     Российской Федерации
                                             от 29 декабря 2025 г. № 2503

   Порядок и случаи выдачи заключений о наличии в фильмах, на которые
        отсутствуют прокатные удостоверения на фильм, материалов,
дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и
     (или) пропагандирующих их отрицание, либо отказа в выдаче таких
                               заключений

     1. Заключения о наличии в фильмах1, на которые отсутствуют прокатные
удостоверения на фильм, материалов, дискредитирующих традиционные
российские духовно-нравственные ценности2 и (или) пропагандирующих их
отрицание (далее - заключение, материалы), выдаются Министерством
культуры Российской Федерации3 при поступлении обращений о наличии в
размещенном на аудиовизуальном сервисе4 и (или) в социальной сети5 фильме
материалов (далее - обращение).
     2. Обращение в произвольной форме направляется лицом в Министерство
культуры Российской Федерации в электронной форме по официальному адресу
электронной почты Министерства культуры Российской Федерации, указанному
на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством почтовой
связи либо электронного документооборота.
     3. В случаях, если обращение не содержит информацию об указателе
страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
позволяющей осуществить просмотр на аудиовизуальном сервисе или в
социальной сети фильма, в отношении которого подано обращение, либо, если
фильм, в отношении которого подано обращение, не размещен на
аудиовизуальном сервисе или в социальной сети на странице сайта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информация об
указателе которой содержится в обращении, структурное подразделение
Министерства культуры Российской Федерации, ответственное за сферу
кинематографии, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения
сообщает лицу, направившему обращение, о невозможности его рассмотрения.
     4. При отсутствии случаев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка,
структурное подразделение Министерства культуры Российской Федерации,
ответственное за сферу кинематографии, обеспечивает рассмотрение
обращения.
     5. В целях проведения экспертной оценки содержания фильма на предмет
наличия в нем материалов Министерство культуры Российской Федерации
вправе привлечь к рассмотрению указанного вопроса экспертный совет по
оценке фильмов, созданный при Министерстве культуры Российской Федерации6
(далее - Совет).
     6. При необходимости проведения дополнительной экспертной оценки
фильма, в отношении которого подано обращение, Министерство культуры
Российской Федерации может запросить позиции научных, образовательных
организаций, представителей профессионального культурного сообщества и
иных лиц.
     7. Решения Совета, а также позиции, запрошенные в соответствии с
пунктом 6 настоящего Порядка, носят рекомендательный характер и могут
быть учтены Министерством культуры Российской Федерации при рассмотрении
вопроса о выдаче заключения.
     8. По итогам рассмотрения обращения в случае и на основании
выявления в фильме, в отношении которого подано обращение, материалов
структурное подразделение Министерства культуры Российской Федерации,
ответственное за сферу кинематографии, осуществляет подготовку
заключения, которое подписывается уполномоченным должностным лицом
Министерства культуры Российской Федерации в срок не позднее 20 рабочих
дней со дня регистрации обращения.
     В случае, если общий хронометраж фильма, в отношении которого подано
обращение, составляет более 420 минут, заключение должно быть подписано
уполномоченным должностным лицом Министерства культуры Российской
Федерации в срок не позднее 30 рабочих дней со дня регистрации обращения.
     9. В срок не позднее 1 рабочего дня со дня подписания заключение
направляется Министерством культуры Российской Федерации в Федеральную
службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций, с одновременным уведомлением об этом лица, направившего
обращение.
     10. В случае, если по результатам рассмотрения обращения не выявлено
основание для выдачи заключения, указанное в пункте 8 настоящего Порядка,
Министерство культуры Российской Федерации в срок не позднее 20 рабочих
дней со дня регистрации обращения уведомляет об отказе в выдаче
заключения лицо, направившее обращение.

------------------------------
     1 Статья 3 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 126-ФЗ "О
государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон № 126-ФЗ).
     2 Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 "Об
утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению
традиционных российских духовно-нравственных ценностей".
     3 Абзац восемнадцатый части 2 статьи 5 Федерального закона № 126-ФЗ,
пункт 1 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20
июля 2011 г. № 590.
     4 Статья 105 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об
информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее -
Федеральный закон № 149-ФЗ).
     5 Статья 106 Федерального закона № 149-ФЗ.
     6 Подпункт 6.5 пункта 6 Положения о Министерстве культуры Российской
Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 июля 2011 г. № 590.