Приказ Федеральной налоговой службы от 21 апреля 2025 г. N ЕД-7-15/300@ "Об утверждении описания целевого бизнес-процесса проверки обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в отношении операций по реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, в части формирования пакета документов (информации, сведений) для подачи в налоговый орган, проведения предварительной проверки правильности заполнения налоговой декларации (форматно-логический контроль), получения информации о результатах предварительной проверки, подачи пакета документов (информации, сведений) в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, обмена информацией (документами) в рамках камеральной проверки с использованием телекоммуникационных каналов связи оператора электронного документооборота"

Зарегистрировано в Минюсте России 1 июля 2025 г.
Регистрационный N 82776

     В соответствии с пунктом 4 статьи 80, пунктом 5 статьи 174
Налогового кодекса Российской Федерации, подпунктами "а" и "в" пункта 16
Правил функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 января 2022 г. N 65, а также пунктом 17
перечня государственных услуг и функций, иных необходимых для
осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими лицами
и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве
индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и (или) нормами международного права,
административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности,
предоставление и (или) исполнение которых могут осуществляться в
электронной форме по принципу "одного окна" с использованием
информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности,
утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля
2020 г. N 1776-р, приказываю:
     1. Утвердить описание целевого бизнес-процесса проверки
обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на
добавленную стоимость в отношении операций по реализации товаров,
вывезенных в таможенной процедуре экспорта, в части формирования пакета
документов (информации, сведений) для подачи в налоговый орган,
проведения предварительной проверки правильности заполнения налоговой
декларации (форматно-логический контроль), получения информации о
результатах предварительной проверки, подачи пакета документов
(информации, сведений) в налоговый орган по телекоммуникационным каналам
связи через оператора электронного документооборота, обмена информацией
(документами) в рамках камеральной проверки с использованием
телекоммуникационных каналов связи оператора электронного
документооборота согласно приложению к настоящему приказу.
     2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со
дня его официального опубликования.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего
работу по методологическому и организационному обеспечению взаимодействия
налогоплательщиков с ФНС России по телекоммуникационным каналам связи
через операторов электронного документооборота.

Руководитель Федеральной
налоговой службы                                             Д.В. Егоров



                                                               Приложение
                                                     к приказу ФНС России
                                          от 21.04.2025 г. N ЕД-7-15/300@

  Описание целевого бизнес-процесса проверки обоснованности применения
    налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в
    отношении операций по реализации товаров, вывезенных в таможенной
 процедуре экспорта, в части формирования пакета документов (информации,
   сведений) для подачи в налоговый орган, проведения предварительной
          проверки правильности заполнения налоговой декларации
   (форматно-логический контроль), получения информации о результатах
предварительной проверки, подачи пакета документов (информации, сведений)
 в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи через оператора
электронного документооборота, обмена информацией (документами) в рамках
камеральной проверки с использованием телекоммуникационных каналов связи
                 оператора электронного документооборота

                           I. Общие положения

     1. Настоящее описание целевого бизнес-процесса устанавливает состав,
последовательность и сроки проведения проверки обоснованности применения
налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в
отношении операций по реализации товаров, вывезенных в таможенной
процедуре экспорта, в части формирования пакета документов (информации,
сведений) для подачи в налоговый орган, проведения предварительной
проверки правильности заполнения налоговой декларации
(форматно-логический контроль), получения информации о результатах
предварительной проверки, подачи пакета документов (информации, сведений)
в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи через оператора
электронного документооборота, обмена информацией (документами) в рамках
камеральной проверки с использованием телекоммуникационных каналов связи
оператора электронного документооборота (далее соответственно - описание,
бизнес-процесс, пакет документов, налоговая декларация).
     2. Налогоплательщик налога на добавленную стоимость (далее -
налогоплательщик) формирует и подает в налоговый орган пакет документов в
соответствии с перечнем государственных услуг и функций, иных необходимых
для осуществления внешнеторговой деятельности российскими юридическими
лицами и российскими физическими лицами, зарегистрированными в качестве
индивидуальных предпринимателей, услуг, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и (или) нормами международного права,
административных процедур в сфере внешнеторговой деятельности,
предоставление и (или) исполнение которых могут осуществляться в
электронной форме по принципу "одного окна" с использованием
информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности
(далее - система "Одно окно"), утвержденным распоряжением Правительства
Российской Федерации от 08.07.2020 N 1776-р, приказом ФНС России от
16.07.2020 N ЕД-7-2/448@ "Об утверждении Порядка направления и получения
документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и
используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в
отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также
представления документов по требованию налогового органа в электронной
форме по телекоммуникационным каналам связи" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 19.08.2020, регистрационный
N 59335) с изменениями, внесенными приказами ФНС России от 07.09.2021 N
ЕД-7-8/795@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
19.10.2021, регистрационный N 65470), от 23.12.2022 N ЕД-7-21/1250@
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.02.2023,
регистрационный N 72283), от 02.12.2024 N ЕД-7-13/1088@ (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 28.12.2024, регистрационный
N 80850), приказом ФНС России от 26.12.2023 N ЕД-7-15/1003R "Об
утверждении форм, порядка заполнения и форматов представления реестров,
предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 6 пункта 1, пунктами 2 и 2.1 статьи
165 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.02.2024,
регистрационный N 77385), приказом ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/989@
"Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную
стоимость, порядка ее заполнения (представления), формата представления
налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной
форме, а также форматов представления документов, прилагаемых к такой
декларации, в электронной форме" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 16.12.2024, регистрационный N 80579) (далее
соответственно - приказ ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448, приказ ФНС
России от 26.12.2023 N ЕД-7-15/1003@, приказ ФНС России от 05.11.2024 N
ЕД-7-3/989R).
     3. Участниками бизнес-процесса являются:
     налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговый орган);
     юридические лица, а также физические лица, зарегистрированные в
качестве индивидуальных предпринимателей, получившие доступ к системе
"Одно окно" в соответствии с правилами функционирования информационной
системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 N 65 "О
порядке функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере
внешнеторговой деятельности" (далее - правила функционирования системы
"Одно окно");
     акционерное общество "Российский экспортный центр" (далее - АО
"РЭЦ"), выполняющее функции оператора системы "Одно окно" в соответствии
с правилами функционирования системы "Одно окно".
     4. Информационный обмен в рамках бизнес-процесса осуществляется по
телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного
документооборота в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 80
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Схема
последовательности процедур бизнес-процесса приведена в приложении к
описанию.

       II. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур
                             бизнес-процесса

     5. В целях формирования налогоплательщиком пакета документов
налогоплательщик формирует соответствующую заявку с приложением пакета
документов (далее - заявка) и размещает в системе "Одно окно" XML-файлы,
содержащие налоговую декларацию либо уточненную налоговую декларацию по
форме, утвержденной приказом ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/989@, в
сроки, установленные пунктом 5 статьи 174 Кодекса, либо не позднее одного
рабочего дня со дня возникновения необходимости представления уточненной
налоговой декларации соответственно, с приложением реестров,
предусмотренных статьей 165 Кодекса (далее - реестры), и иных документов
(информации, сведений) в соответствии с приказом ФНС России от 26.12.2023
N ЕД-7-15/1003@.
     6. АО "РЭЦ" проводит предварительную проверку правильности
заполнения представленной налогоплательщиком налоговой декларации
(форматно-логический контроль) (далее - проверка), включающую в себя
следующие действия:
     автоматический форматно-логический анализ системой "Одно окно"
налоговой декларации (не позднее одного рабочего дня с момента размещения
соответствующих XML-файлов в системе "Одно окно");
     автоматический анализ системой "Одно окно" приложенных к налоговой
декларации реестров на соответствие данным, имеющимся в Федеральной
таможенной службе, не позднее одного рабочего дня с момента размещения
(формирования) XML-файлов реестров;
     автоматическое уведомление налогоплательщика в личном кабинете в
системе "Одно окно" о наличии ошибок (расхождений) по результатам
проверки, предусмотренной настоящим пунктом, о выявленных ошибках
(расхождениях), о способе их устранения, а также о возможных способах
перехода к следующим процедурам бизнес-процесса (далее - Уведомление) не
позднее одного рабочего дня с момента обнаружения ошибок (расхождений);
     просмотр и устранение налогоплательщиком ошибок (расхождений),
выявленных в ходе проверки, с последующим переходом к действиям,
указанным в настоящем пункте.
     7. Заявка с приложенным пакетом документов подписывается АО "РЭЦ" и
отправляется в налоговый орган при отсутствии ошибок (расхождений),
выявленных в ходе проверки, либо при отсутствии необходимости внесения
исправлений в налоговую декларацию.
     8. Подача налогоплательщиком через систему "Одно окно" пакета
документов в налоговый орган включает в себя следующие действия:
     обмен технологическими электронными документами и сообщениями между
налоговым органом и системой "Одно окно" не позднее одного рабочего дня с
момента направления заявки;
     направление и получение налоговой декларации в порядке,
предусмотренном приказом ФНС России от 05.11.2024 N ЕД-7-3/989@, не
позднее одного рабочего дня с момента направления заявки;
     направление и получение реестров в порядке, предусмотренном приказом
ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@, не позднее одного рабочего дня с
момента направления заявки.
     9. Получение налогоплательщиком информации о результатах проверки
через систему "Одно окно" включает в себя отображение в личном кабинете
налогоплательщика в системе "Одно окно" одного из следующих статусов:
     а) подготовка;
     б) направление в налоговый орган;
     в) рассмотрение налоговым органом.
     10. В целях обмена информацией (документами) в рамках камеральной
проверки с использованием телекоммуникационных каналов связи оператора
электронного документооборота налогоплательщик в системе "Одно окно"
получает требование налогового органа о представлении пояснений,
документов (информации), предусмотренное пунктами 1.2 и 1.3 статьи 165
Кодекса (далее - требование), а также представляет ответ на требование.
     Получение требования и представление ответа на требование включают в
себя следующие действия:
     направление налоговым органом в систему "Одно окно" требования
налогоплательщику не позднее одного рабочего дня с момента формирования
требования;
     внесение налогоплательщиком уточнений в налоговую декларацию;
     направление налогоплательщиком в налоговый орган через систему "Одно
окно" документов (информации) по требованию налогового органа в течение
срока, установленного в требовании, и (или) уточненной налоговой
декларации.

                  Приложение к Описанию целевого бизнес-процесса проверки
                               обоснованности применения налоговой ставки
   0 процентов по налогу на добавленную стоимость в отношении операций по
                                                      реализации товаров,
  вывезенных в таможенной процедуре экспорта, в части формирования пакета
                                                  документов (информации,
       сведений) для подачи в налоговый орган, проведения предварительной
                                         проверки правильности заполнения
налоговой декларации (форматно-логический контроль), получения информации
                                                            о результатах
предварительной проверки, подачи пакета документов (информации, сведений)
                                                     в налоговый орган по
          телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного
                                                 документооборота, обмена
 информацией (документами) в рамках камеральной проверки с использованием
                                                     телекоммуникационных
                   каналов связи оператора электронного документооборота,
                                        утвержденному приказом ФНС России
                                          от 21.04.2025 г. N ЕД-7-15/300@

               Последовательность процедур бизнес-процесса

*