Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2025 г. N 964 "О проведении эксперимента по взаимодействию государственных информационных систем при подаче мировым судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов"

Обзор документа

30 июня 2025

gerb

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2025 г. N 964 "О проведении эксперимента по взаимодействию государственных информационных систем при подаче мировым судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Провести с 1 июля 2025 г. по 30 июня 2026 г. эксперимент по
взаимодействию государственных информационных систем при подаче мировым
судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о
взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в
многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
энергетических ресурсов (далее - эксперимент).
     2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента по
взаимодействию государственных информационных систем при подаче мировым
судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о
взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в
многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме,
энергетических ресурсов.
     3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации:
     а) в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего
постановления сформировать по предложениям высших исполнительных органов
субъектов Российской Федерации, принявших решение об участии в
эксперименте, и с учетом позиции Судебного департамента при Верховном
Суде Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации, на
территориях которых планируется проведение эксперимента, утвердить
указанный перечень и разместить его на официальном сайте Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     б) не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего
постановления сформировать межведомственную рабочую группу по координации
мероприятий, необходимых для реализации эксперимента, предусмотрев в том
числе участие представителей Министерства цифрового развития, связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации, Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации, Судебного департамента при Верховном
Суде Российской Федерации, представителей органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется
проведение эксперимента, акционерного общества "Оператор информационной
системы", и утвердить состав указанной межведомственной рабочей группы;
     в) не позднее 30 дней со дня завершения эксперимента провести оценку
результатов эксперимента с учетом поступивших от участников эксперимента
замечаний и предложений и представить в Правительство Российской
Федерации соответствующий доклад и необходимые предложения, в том числе
по внесению изменений в нормативные правовые акты.
     4. Рекомендовать высшим исполнительным органам субъектов Российской
Федерации, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской
Федерации, акционерному обществу "Оператор информационной системы"
принять участие в эксперименте.
     5. Проведение эксперимента федеральными органами исполнительной
власти осуществляется в пределах установленной предельной численности
работников их центральных аппаратов и территориальных органов, а также
бюджетных ассигнований, предусмотренных для соответствующих федеральных
органов исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и
управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНО
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                                 от 26 июня 2025 г. N 964

                                Положение
       о проведении эксперимента по взаимодействию государственных
информационных систем при подаче мировым судьям документов в электронном
   виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности по
   оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных
   услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников
        помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения эксперимента
по взаимодействию государственной информационной системы
жилищно-коммунального хозяйства (далее - система), Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", федеральной
государственной информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и
муниципальных услуг) и государственной информационной системы "Единая
централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая
цифровая платформа) при подаче мировым судьям документов в электронном
виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности по
оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных
услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов (далее
соответственно - задолженность, судебные приказы о взыскании
задолженности, эксперимент).
     2. Под электронным документом в настоящем Положении понимается
документированная информация, представленная в электронной форме, то есть
в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных
вычислительных машин, а также для передачи по
информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных
системах.
     3. Целями эксперимента являются:
     а) повышение информированности физических лиц о наличии у них
задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, региональными
операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами,
организациями, осуществляющими деятельность по управлению
многоквартирными домами, специализированными некоммерческими
организациями, осуществляющими деятельность, направленную на обеспечение
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
а также организациями, привлекаемыми указанными лицами на основании
договоров в соответствии с подпунктом "е" пункта 32 Правил предоставления
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в
многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О
предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений
в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - организации
жилищно-коммунального хозяйства);
     б) оптимизация нагрузки на судебную систему при вынесении мировыми
судьями судебных приказов о взыскании задолженности;
     в) сокращение сроков взыскания задолженности;
     г) развитие электронных форм взаимодействия при подготовке и подаче
мировым судьям заявлений о вынесении судебных приказов о взыскании
задолженности (далее - заявление), при информировании участников
судебного процесса о ходе рассмотрения заявлений и о вынесении судебных
приказов о взыскании задолженности.
     4. Задачами эксперимента являются:
     а) разработка и опытная эксплуатация функциональных возможностей
единого портала государственных и муниципальных услуг и системы,
обеспечивающих направление из системы в личные кабинеты физического лица
(его законного представителя) на едином портале государственных и
муниципальных услуг и в системе заявления, подготовленного в форме
электронного документа;
     б) разработка и опытная эксплуатация функциональных возможностей
системы, обеспечивающих взаимодействие с единой цифровой платформой в
целях получения сведений о законных представителях физического лица, в
отношении которого в системе подготавливается заявление, с использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
     в) разработка и опытная эксплуатация функциональных возможностей
системы, обеспечивающих подготовку в форме электронного документа
заявления, в том числе с возможностью приложения к заявлению документов,
подтверждающих направление физическому лицу (его законному представителю)
копии заявления и приложенных к нему документов, иных документов в
соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства
Российской Федерации, в том числе полученных в установленном настоящим
Положением порядке;
     г) разработка и опытная эксплуатация функциональных возможностей
системы, обеспечивающих использование системы в качестве системы
электронного документооборота участников судебного процесса для
направления с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия:
     подготовленного в системе заявления и приложенных к нему документов
мировому судье в Государственную автоматизированную систему Российской
Федерации "Правосудие";
     выполненных в форме электронного документа определений о возвращении
заявления, об отказе в принятии заявления, об отмене судебного приказа о
взыскании задолженности, об исправлении описок и явных арифметических
ошибок в судебном приказе о взыскании задолженности из Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в личные
кабинеты организаций жилищно-коммунального хозяйства в системе.
     5. Участниками эксперимента являются:
     а) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации;
     б) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, выполняющее функции оператора единого портала
государственных и муниципальных услуг;
     в) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
     г) Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации - на
добровольной основе;
     д) высшие исполнительные органы субъектов Российской Федерации, на
территориях которых планируется проведение эксперимента, иные органы
государственной власти указанных субъектов Российской Федерации,
образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской
Федерации, - на добровольной основе;
     е) оператор системы - на добровольной основе;
     ж) организации жилищно-коммунального хозяйства - на добровольной
основе. Организации жилищно-коммунального хозяйства, заинтересованные в
участии в эксперименте, направляют оператору системы заявки на участие в
эксперименте в срок не позднее одного месяца со дня опубликования на
официальном сайте системы в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" критериев отбора участников эксперимента, предусмотренных
пунктом 11 настоящего Положения и размещенных оператором системы на
официальном сайте системы в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" (далее - критерии отбора). Организации жилищно-коммунального
хозяйства - участники эксперимента определяются оператором системы из
числа организаций жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих
деятельность в субъектах Российской Федерации, на территориях которых
планируется проведение эксперимента, и соответствующих критериям отбора.
Количество организаций жилищно-коммунального хозяйства, участвующих в
эксперименте, определяется оператором системы с учетом его технических и
организационных возможностей по реализации задач эксперимента,
предусмотренных настоящим Положением. Перечень организаций
жилищно-коммунального хозяйства, участвующих в эксперименте, размещается
оператором системы на официальном сайте системы в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 2
месяцев со дня опубликования на указанном сайте системы критериев отбора;
     з) физические лица - на добровольной основе.
     6. Участники эксперимента обеспечивают реализацию задач
эксперимента, в том числе в соответствии со следующим распределением:
     в части реализации задач, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4
настоящего Положения, - Министерство цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации совместно с оператором системы;
     в части реализации задач, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4
настоящего Положения, - оператор системы совместно с Министерством труда
и социальной защиты Российской Федерации и Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
     в части реализации задач, предусмотренных подпунктами "в" и "г"
пункта 4 настоящего Положения, - оператор системы совместно с
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской
Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации
и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации.
     Реализация задач эксперимента, предусмотренных пунктом 4 настоящего
Положения, оператором системы и Судебным департаментом при Верховном Суде
Российской Федерации осуществляется при уведомлении Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об
их согласии на участие в эксперименте.
     7. В рамках проведения эксперимента оператор системы взаимодействует
посредством системы с организациями жилищно-коммунального хозяйства,
участвующими в эксперименте, по вопросам приема заявок на формирование в
форме электронного документа заявлений (далее - заявка на формирование
заявления).
     Порядок взаимодействия оператора системы с организациями
жилищно-коммунального хозяйства, участвующими в эксперименте, при
направлении организацией жилищно-коммунального хозяйства, участвующей в
эксперименте, заявки на формирование заявления, в том числе определяющий
состав информации и документов, направляемых оператору системы, порядок
их представления, технические требования к взаимодействию системы с
информационными системами организаций жилищно-коммунального хозяйства,
участвующих в эксперименте, определяются оператором системы и размещаются
на официальном сайте системы в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
     8. На основании полученной от организации жилищно- коммунального
хозяйства, участвующей в эксперименте, заявки на формирование заявления
оператор системы:
     а) подготавливает в форме электронного документа заявление с
использованием содержащейся в системе информации в соответствии с
гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и с
учетом методических рекомендаций, предусмотренных пунктом 11 настоящего
Положения. В заявлении сведения о мировом судье указываются исходя из
полученной от организации жилищно-коммунального хозяйства, участвующей в
эксперименте, информации о месте жительства или месте пребывания
физического лица. При подготовке заявления оператор системы вправе
использовать содержащиеся в системе сведения о физическом лице, в
отношении которого формируется заявление (его законном представителе), а
также сведения об объекте недвижимости, в отношении которого взыскивается
задолженность, и правах на него;
     б) направляет в личные кабинеты физического лица (его законного
представителя) на едином портале государственных и муниципальных услуг и
в системе подготовленные в форме электронного документа заявление и
приложенные к нему документы (при указании такой просьбы организацией
жилищно-коммунального хозяйства, принимающей участие в эксперименте, в
заявке на формирование заявления). Электронный документ, содержащий
информацию о направлении заявления в личный кабинет физического лица (его
законного представителя) на едином портале государственных и
муниципальных услуг, либо информация о невозможности направления
заявления на единый портал государственных и муниципальных услуг в связи
с непрохождением физическим лицом (его законным представителем) процедуры
регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая
система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" направляются организации жилищно-коммунального
хозяйства, участвующей в эксперименте, посредством системы.
     9. В рамках проведения эксперимента Министерство цифрового развития,
связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает
размещение в личном кабинете физического лица (его законного
представителя) на едином портале государственных и муниципальных услуг:
     а) заявления и приложенных к нему документов, подготовленных в форме
электронного документа и направленных физическому лицу (его законному
представителю) посредством взаимодействия системы и единого портала
государственных и муниципальных услуг;
     б) судебного приказа о взыскании задолженности, определений о
возвращении заявления, об отказе в принятии заявления, об отмене
судебного приказа о взыскании задолженности, об исправлении описок и
явных арифметических ошибок в судебном приказе о взыскании задолженности,
выполненных в форме электронного документа и направленных посредством
взаимодействия Государственной автоматизированной системы Российской
Федерации "Правосудие" и единого портала государственных и муниципальных
услуг.
     10. В рамках проведения эксперимента Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
     а) осуществляет координацию деятельности участников эксперимента в
соответствии с задачами эксперимента, предусмотренными настоящим
Положением;
     б) обеспечивает методологическую поддержку проведения эксперимента
совместно с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской
Федерации и Министерством цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации.
     11. Межведомственная рабочая группа по координации мероприятий,
необходимых для реализации эксперимента, утверждает методические
рекомендации по проведению эксперимента, которыми предусматриваются в том
числе программа эксперимента, этапы эксперимента, форматы информационного
взаимодействия участников эксперимента, критерии отбора, порядок
формирования в форме электронного документа заявления и направления
заявления посредством взаимодействия системы и Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия.
     12. В рамках проведения эксперимента высшие исполнительные органы
субъектов Российской Федерации, на территориях которых проводится
эксперимент, осуществляют координацию деятельности органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, задействованных в
проведении эксперимента, в целях исполнения ими задач эксперимента,
предусмотренных настоящим Положением.

Обзор документа

Организуется эксперимент по цифровизации взыскания долгов по ЖКУ.
С 1 июля 2025 г. по 30 июня 2026 г. проведут эксперимент по использованию госинформсистем при взыскании задолженности по ЖКУ.
Речь идет о подаче мировым судьям документов и вынесении ими судебных приказов с использованием ГИС ЖКХ, ГАС "Правосудие", ЕПГУ и ЕГИССО. Граждане будут получать информацию о взысканиях через личные кабинеты.
Организации ЖКХ из присоединившихся к эксперименту регионов для участия в нем должны будут пройти отбор.
Назад