Федеральный закон от 7 июня 2025 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 22 мая 2025 года
     Одобрен Советом Федерации 4 июня 2025 года

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26,
ст. 2519; 2007, N 1, ст. 21; 2010, N 49, ст. 6424; 2013, N 30, ст. 4078;
2014, N 43, ст. 5799; N 49, ст. 6928; 2016, N 1, ст. 79; N 11, ст. 1494;
N 27, ст. 4294; 2017, N 11, ст. 1538; 2018, N 32, ст. 5135; N 53,
ст. 8458; 2019, N 29, ст. 3853; 2020, N 52, ст. 8581; 2021, N 1, ст. 7;
N 24, ст. 4188, 4211; N 52, ст. 8977; 2022, N 43, ст. 7270; 2023, N 31,
ст. 5791, 5804; N 32, ст. 6204; N 43, ст. 7606; 2024, N 33, ст. 4928,
5023; N 49, ст. 7435; N 51, ст. 7866) следующие изменения:
     1) в пункте 1 статьи 9:
     а) подпункт 29 дополнить словами "на право получения высшей, первой,
второй и третьей квалификационных категорий";
     б) дополнить подпунктом 33.2 следующего содержания:
     "33.2) утверждение формы акта технического состояния объекта
культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта
культурного наследия;";
     2) в статье 16.1:
     а) в абзаце первом пункта 8 слова "пунктами 1 - 3 статьи 47.3"
заменить словами "статьей 47.3";
     б) в пункте 9 слова "пунктами 1 - 3 статьи 47.3" заменить словами
"статьей 47.3";
     3) в абзаце первом пункта 6 статьи 36 слова "пунктами 1 - 3 статьи
47.3" заменить словами "статьей 47.3";
     4) пункт 3 статьи 40 дополнить словами ", за исключением изменения
площади и (или) количества помещений объекта культурного наследия или его
частей в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 6 статьи 47.3
настоящего Федерального закона";
     5) в части первой статьи 47.1 слова "пунктами 1 - 3 статьи 47.3"
заменить словами "статьей 47.3";
     6) пункт 2 статьи 47.2 дополнить абзацем вторым следующего
содержания:
     "Форма акта технического состояния объекта культурного наследия,
включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия
утверждается федеральным органом охраны объектов культурного наследия.";
     7) в статье 47.3:
     а) в пункте 1:
     в абзаце первом слова "данного объекта" заменить словами "данных
объектов", после слов "вещном праве" дополнить словами "(далее - лица,
ответственные за содержание объектов культурного наследия)";
     подпункт 2.1 признать утратившим силу;
     подпункт 3.1 изложить в следующей редакции:
     "3.1) выполнять не затрагивающие предмета охраны объекта культурного
наследия, включенного в реестр, либо не изменяющие внешнего облика,
объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера
объекта культурного наследия, включенного в реестр, предмет охраны
которого не определен, выявленного объекта культурного наследия работы по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся
объектом культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным
объектом культурного наследия, с соблюдением требований, предусмотренных
статьей 56.1 настоящего Федерального закона;";
     в подпункте 5 слово "территории" заменить словом "территорий", после
слова "реестр," дополнить словами "выявленного объекта культурного
наследия";
     подпункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) не допускать ухудшение состояния территорий объекта культурного
наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия,
поддерживать территории соответствующих объектов культурного наследия в
благоустроенном состоянии.";
     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Собственник жилого и (или) нежилого помещения, расположенного в
многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия,
включенным в реестр, или выявленным объектом культурного наследия,
собственник жилого и (или) нежилого помещения, являющегося объектом
культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным объектом
культурного наследия, обязаны обеспечивать поддержание данных объектов
культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения
физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного
наследия, включенного в реестр, без изменения внешнего облика,
объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера
объекта культурного наследия, включенного в реестр, предмет охраны
которого не определен, выявленного объекта культурного наследия, а также
выполнять иные требования к содержанию и использованию данных объектов
культурного наследия, предусмотренные настоящей статьей.";
     в) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "4. В случае, если содержание или использование объекта культурного
наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия
может привести к ухудшению физического состояния данных объектов
культурного наследия, их территорий и (или) ухудшению состояния предмета
охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, внешнего
облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур,
интерьера объекта культурного наследия, включенного в реестр, предмет
охраны которого не определен, выявленного объекта культурного наследия,
органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7
статьи 47.6 настоящего Федерального закона в отношении объекта
культурного наследия, включенного в реестр, региональным органом охраны
объектов культурного наследия в отношении выявленного объекта культурного
наследия устанавливаются следующие требования:";
     г) дополнить пунктами 5 - 15 следующего содержания:
     "5. В целях настоящего Федерального закона под надлежащим
техническим состоянием объекта культурного наследия, включенного в
реестр, выявленного объекта культурного наследия понимается состояние,
при котором соблюдены параметры устойчивости, надежности данных объектов
культурного наследия, обеспечена исправность строительных конструкций,
систем и сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в
соответствии с требованиями технических регламентов.
     В целях настоящего Федерального закона под работами, связанными с
содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр,
выявленного объекта культурного наследия, понимаются работы по
поддержанию данных объектов культурного наследия в надлежащем
техническом, санитарном и противопожарном состоянии, которые не относятся
к работам по сохранению объекта культурного наследия, включенного в
реестр, выявленного объекта культурного наследия и не оказывают
воздействие на предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в
реестр, внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и
структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия.
     В случае, если предмет охраны объекта культурного наследия,
включенного в реестр, не определен, работы, предусмотренные пунктом 6
настоящей статьи, проводятся в порядке, установленном статьей 45
настоящего Федерального закона, за исключением работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом
культурного наследия, выполняемых в соответствии со статьей 56.1
настоящего Федерального закона.
     На проведение работ, связанных с содержанием объекта культурного
наследия, включенного в реестр, предмет охраны которого определен,
выявленного объекта культурного наследия, не распространяется действие
требований к порядку проведения работ по сохранению объектов культурного
наследия, установленных статьей 45 настоящего Федерального закона.
     6. Перечень работ, связанных с содержанием объекта культурного
наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия,
включает в себя:
     1) ремонт, замену и (или) восстановление отдельных элементов систем
инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, теплоснабжения,
газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, кондиционирования воздуха,
систем противопожарной защиты, инженерно-технических средств охраны и
антитеррористической защищенности, средств видеонаблюдения и иных систем
обеспечения безопасности);
     2) техническое обслуживание, включая ремонт и замену отдельных
узлов, агрегатов и деталей, лифтового оборудования в пределах
существующих лифтовых шахт, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных
помещений;
     3) локальный ремонт покрытий стен, полов, потолков и лестниц, в том
числе антикоррозийную обработку металлических деталей, биозащитную и
огнезащитную обработку деревянных конструкций;
     4) локальный ремонт штукатурного и красочного слоев, устранение
локальных повреждений, защитную окраску кровли, свесов, навесов,
козырьков, оконных отливов, окрытие архитектурных деталей, локальный
ремонт входной группы (лестниц, площадок, козырьков) и водосточной
системы (труб, воронок, колен, отметов, лотков), очистку от загрязнений
произведений монументального искусства, отдельных захоронений;
     5) перепланировку жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах,
жилых домах (за исключением случаев, если такие многоквартирные дома,
жилые дома являются выявленными объектами культурного наследия),
переустройство, ремонт жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах,
переустройство и ремонт жилых домов;
     6) ремонт оконных и дверных заполнений;
     7) установку внешних блоков кондиционеров на дворовых фасадах
объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов
культурного наследия, являющихся многоквартирными домами или жилыми
домами, исключающую слив конденсата на фасад, при условии устройства
декоративных экранов в цвет фасадов в случаях, если их размещение не
затрагивает архитектурно-декоративных элементов;
     8) на территориях объектов культурного наследия, являющихся
произведениями ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства:
     ремонт инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, не являющихся
объектами культурного наследия, включенными в реестр, или выявленными
объектами культурного наследия, в том числе работы на фасадах и кровле,
без увеличения объемно-пространственных характеристик таких зданий и
сооружений;
     ремонт дорожно-тропиночной сети (проездов, тротуаров, пешеходных и
специальных дорожек, отмосток, пандусов, ступопандусов) без изменения ее
габаритов путем замены покрытий, проведения ямочного ремонта покрытий,
замены бортового камня и заделки швов;
     ремонт малых архитектурных форм, а также плоскостных сооружений
(детских, спортивных площадок, площадок отдыха, контейнерных и
хозяйственных площадок) путем замены оборудования и покрытий плоскостных
сооружений без изменения их материалов и габаритов;
     ремонт элементов организации рельефа (подпорных стенок, лестниц,
лотков для отвода дождевых и талых вод, колодцев, дренажных систем,
каскадов, систем крепления откосов) в целях поддержания указанных
элементов в эксплуатационном состоянии;
     очистку дна и поверхности водных объектов с применением
механизированной техники;
     ямочный ремонт покрытий территорий объектов культурного наследия;
     обрезку деревьев, кустарников, стрижку газонов, замену растений;
     установку временных легковозводимых конструкций.
     7. Работы, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, не относятся
к работам, связанным с содержанием объектов культурного наследия, если в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, документами по стандартизации такие работы с учетом
их состава, объема и периодичности выполнения отнесены к капитальному
ремонту.
     8. Работы, связанные с содержанием объекта культурного наследия,
включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, могут
проводиться добровольцами (волонтерами), добровольческими (волонтерскими)
организациями при условии получения согласия собственника или иного
законного владельца соответствующего объекта культурного наследия, а
также в инициативном порядке в случае отсутствия собственника или иного
законного владельца объекта культурного наследия, работы, связанные с
содержанием объектов культурного наследия религиозного назначения, - с
уведомлением централизованных религиозных организаций, осуществляющих
уставную деятельность на территории муниципального образования, в
границах которого расположен объект культурного наследия, включенный в
реестр, выявленный объект культурного наследия.
     9. До начала проведения работ, связанных с содержанием объекта
культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта
культурного наследия, лица, ответственные за содержание данных объектов
культурного наследия, добровольцы (волонтеры), добровольческие
(волонтерские) организации, планирующие проводить работы, связанные с
содержанием бесхозяйного объекта культурного наследия, обязаны до начала
проведения таких работ уведомить орган охраны объектов культурного
наследия, указанный в пункте 2 статьи 45 настоящего Федерального закона,
о планируемом проведении таких работ с указанием видов, объемов и сроков
их проведения, машин, механизмов и технологий, применяемых при выполнении
указанных работ, если иное не предусмотрено статьей 56.1 настоящего
Федерального закона.
     10. Форма уведомления о планируемом проведении работ, связанных с
содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр,
выявленного объекта культурного наследия, порядок его подачи, а также
порядок направления органом охраны объектов культурного наследия
информации о недопущении проведения работ, связанных с содержанием
объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта
культурного наследия, указанных в уведомлении о планируемом проведении
работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного
в реестр, выявленного объекта культурного наследия, утверждается
федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
     11. Орган охраны объектов культурного наследия в срок, не
превышающий семи рабочих дней с даты поступления уведомления о
планируемом проведении работ, связанных с содержанием объекта культурного
наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия,
информирует лицо, ответственное за содержание объекта культурного
наследия, добровольцев (волонтеров), добровольческие (волонтерские)
организации о недопущении проведения работ, указанных в уведомлении:
     1) в случае несоответствия уведомления форме и порядку его подачи,
утвержденным федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
     2) в случае, если планируемые работы, связанные с содержанием
объекта культурного наследия, не соответствуют видам работ,
предусмотренным пунктом 6 настоящей статьи;
     3) в случае, если планируемые работы, связанные с содержанием
объекта культурного наследия, с учетом их видов и объемов, машин,
механизмов и технологий, применяемых при выполнении таких работ, окажут
влияние на предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в
реестр, на внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения
и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия.
     12. Лицо, ответственное за содержание объекта культурного наследия,
добровольцы (волонтеры), добровольческие (волонтерские) организации
вправе повторно направить в орган охраны объектов культурного наследия
уведомление о планируемом проведении работ, связанных с содержанием
объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта
культурного наследия, после устранения нарушений, указанных в подпунктах
1 - 3 пункта 11 настоящей статьи.
     13. Лицо, ответственное за содержание объекта культурного наследия,
добровольцы (волонтеры), добровольческие (волонтерские) организации
вправе приступить к проведению работ, связанных с содержанием объекта
культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта
культурного наследия, в случае, если по истечении семи рабочих дней с
даты поступления в орган охраны объектов культурного наследия уведомления
о планируемом проведении работ, связанных с содержанием объекта
культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта
культурного наследия, указанному лицу не поступила информация о
недопущении проведения работ, связанных с содержанием объекта культурного
наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.
     14. Лицо, ответственное за содержание объекта культурного наследия,
добровольцы (волонтеры), добровольческие (волонтерские) организации,
направившие уведомление о планируемом проведении работ, связанных с
содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр,
выявленного объекта культурного наследия, уведомляются о недопущении
проведения таких работ путем размещения информации на официальных сайтах
органов охраны объектов культурного наследия в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также способами,
предусмотренными порядком направления информации о недопущении проведения
таких работ, утвержденным в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
     15. Государственный контроль (надзор) за проведением и результатами
работ, связанных с содержанием и использованием объекта культурного
наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного
наследия, осуществляется в соответствии со статьей 11 настоящего
Федерального закона, с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации".";
     8) в пункте 1 статьи 47.6 слова "пунктами 1 - 3 статьи 47.3"
заменить словами "статьей 47.3";
     9) в статье 48:
     а) в абзаце первом пункта 9 слова "пунктами 1 - 3 статьи 47.3"
заменить словами "статьей 47.3";
     б) в пункте 10 слова "пунктами 1 - 3 статьи 47.3" заменить словами
"статьей 47.3";
     в) в пункте 11 слова "пунктами 1 - 3 статьи 47.3" заменить словами
"статьей 47.3";
     10) подпункт 1 статьи 52.1 изложить в следующей редакции:
     "1) общественным объединениям, ассоциациям, уставной целью
деятельности которых является сохранение объектов культурного наследия, а
также некоммерческим организациям, созданным в соответствии с указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, уставной целью
деятельности которых является сохранение исторического и культурного
наследия или иные общественно полезные цели;";
     11) статью 56.1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
     "13. Работы, связанные с содержанием объекта культурного наследия,
включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия,
являющихся многоквартирным домом, жилым или нежилым помещением в
многоквартирном доме, проводятся без уведомления, предусмотренного
пунктом 9 статьи 47.3 настоящего Федерального закона.".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
7 июня 2025 года
N 142-ФЗ