Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2025 г. N 543 "О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами"

Обзор документа

28 апреля 2025

gerb

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2025 г. N 543 "О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     общие исключения в отношении соглашений между покупателями и
продавцами;
     общие исключения в отношении соглашений между хозяйствующими
субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании
полученных научных и (или) научно-технических результатов.
     2. Хозяйствующие субъекты - стороны соглашения между покупателями и
продавцами или соглашения между хозяйствующими субъектами о совместных
научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и
(или) научно-технических результатов вправе обратиться в антимонопольный
орган с заявлением о проверке соответствия проекта такого соглашения
общим исключениям в отношении соглашений между покупателями и продавцами,
утвержденным настоящим постановлением, или общим исключениям в отношении
соглашений между хозяйствующими субъектами о совместных научных
исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или)
научно-технических результатов, утвержденным настоящим постановлением.
     3. Соглашения между покупателями и продавцами, не соответствующие
общим исключениям в отношении соглашений между покупателями и продавцами,
утвержденным настоящим постановлением, и соглашения между хозяйствующими
субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании
полученных научных и (или) научно-технических результатов, не
соответствующие общим исключениям в отношении соглашений между
хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном
использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов,
утвержденным настоящим постановлением, могут быть признаны
антимонопольным органом допустимыми, если такие соглашения соответствуют
условиям, определенным частью 1 статьи 13 Федерального закона "О защите
конкуренции".
     4. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г.
N 583 "О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3822);
     постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля
2014 г. N 385 "О внесении изменения в постановление Правительства
Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 583" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, N 19, ст. 2419);
     постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября
2019 г. N 1541 "О сроке действия общих исключений, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г.
N 583" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 49,
ст. 7119).
     5. В постановлении Правительства Российской Федерации от 31 декабря
2020 г. N 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп
нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации,
нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых
актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов
исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых
актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов
государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной
комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в
отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15
Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 471;
2024, N 25, ст. 3505; N 33, ст. 5163; N 38, ст. 5651; N 40, ст. 5981;
N 42, ст. 6257; N 44, ст. 6619; N 50, ст. 7744; 2025, N 6, ст. 439; N 10,
ст. 1067, 1082; N 13, ст. 1476; Официальный интернет-портал правовой
информации (www.pravo.gov.ru), 2025, 2 апреля, N 0001202504020024; 12
апреля, N 0001202504120011):
     а) в пункте 10 цифры "489," исключить;
     б) пункт 489 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных
правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых
актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных
правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов,
отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и
распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР,
решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих
обязательные требования, в отношении которых не применяются положения
частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных
требованиях в Российской Федерации", утвержденного указанным
постановлением, исключить.
     6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
     Общие исключения в отношении соглашений между покупателями и
продавцами, утвержденные настоящим постановлением, и общие исключения в
отношении соглашений между хозяйствующими субъектами о совместных научных
исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или)
научно-технических результатов, утвержденные настоящим постановлением,
действуют до 1 сентября 2031 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации                                         М. Мишустин

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                               от 24 апреля 2025 г. N 543

 Общие исключения в отношении соглашений между покупателями и продавцами

     1. Соглашение, заключенное между хозяйствующими субъектами, один из
которых приобретает товар или является его потенциальным приобретателем,
а другой предоставляет товар или является его потенциальным продавцом
(далее соответственно - покупатель, продавец, соглашение), признается
допустимым в соответствии с настоящими общими исключениями в случае, если
в совокупности выполняются следующие условия:
     а) продавец продает товар двум или более покупателям и имеет долю на
рынке этого товара менее 35 процентов либо в соответствии с соглашением
продает товар единственному покупателю, доля которого на рынке этого
товара составляет менее 35 процентов;
     б) продавец и покупатель не конкурируют между собой либо конкурируют
на товарном рынке, на котором покупатель приобретает товар в целях его
последующей продажи;
     в) покупатель не производит товары, взаимозаменяемые по отношению к
товарам, которые являются предметом соглашения.
     2. Не могут быть признаны допустимыми следующие условия соглашения
между покупателем и продавцом:
     а) условия, ограничивающие возможность покупателя самостоятельно
определять цену, по которой он перепродает товар иным лицам, в том числе
условие о минимальной цене перепродажи товара или фиксированной цене
перепродажи товара;
     б) условия, предусматривающие отказ покупателя продавать товар на
определенной в соглашении территории и (или) покупателям, относящимся к
определенной в соглашении категории, за исключением:
     условий, запрещающих покупателю (за исключением организации
розничной торговли) рекламировать и продавать товар на территории,
которая в соглашении между продавцом и иным покупателем определена в
качестве территории, в пределах которой только иной покупатель имеет
право продавать товар;
     условий, запрещающих покупателю рекламировать и продавать товар на
территории, на которой продажу товара в соответствии с соглашением
осуществляет продавец;
     в) условия, ограничивающие возможность продавца продавать розничным
покупателям товар, который является запасной частью или компонентом
производимого покупателем изделия и соответствует требованиям действующих
технических регламентов либо прошел оценку соответствия в установленном
законодательством Российской Федерации порядке, а также продавать такой
товар специализированным ремонтным или обслуживающим организациям, в том
числе организациям, которые не уполномочены покупателем на ремонт и
обслуживание производимых им изделий;
     г) условия, запрещающие покупателю производить, покупать и (или)
продавать товар, взаимозаменяемый по отношению к товару, который он
приобретает или может приобрести в соответствии с соглашением (далее -
товар-заменитель), за исключением следующих случаев:
     если такие условия предусмотрены на срок не более 3 лет с даты
заключения соглашения между покупателем (за исключением организации
розничной торговли) и продавцом и при этом ранее заключенные соглашения
между ними не предусматривали таких условий;
     запрет на продажу товара-заменителя на земельном участке и (или) в
помещении, переданном покупателю продавцом на любом законном основании;
     д) условия, обязывающие покупателя приобретать у продавца более 50
процентов (в стоимостном выражении) общего количества товаров с учетом
товаров-заменителей, которое покупатель приобретает за год, за
исключением следующих случаев:
     если такие условия предусмотрены на срок не более 3 лет с даты
заключения соглашения между покупателем (за исключением организации
розничной торговли) и продавцом и при этом ранее заключенные соглашения
между ними не предусматривали таких условий;
     если такие условия предусмотрены в соглашении с покупателем,
осуществляющим торговлю на земельном участке и (или) в помещении,
переданном покупателю продавцом на любом законном основании;
     е) условия, обязывающие покупателя включать в договор о последующей
продаже товара положения, которые запрещают перепродажу товара.
     3. В целях обеспечения конкуренции в соглашении между покупателем и
продавцом, устанавливающем территорию, в пределах которой только
покупатель имеет право продавать товар, должны содержаться условия,
предусматривающие отказ покупателя от заключения с продавцами
товаров-заменителей соглашений, устанавливающих географически
тождественную или частично совпадающую территорию.
     4. В случае если после заключения соглашения между покупателем и
продавцом доля покупателя или продавца на товарном рынке превысила 35
процентов, настоящие общие исключения применяются к такому соглашению в
течение 6 месяцев после истечения календарного года, в котором такая доля
превысила 35 процентов.

                                                               УТВЕРЖДЕНЫ
                                             постановлением Правительства
                                                     Российской Федерации
                                               от 24 апреля 2025 г. N 543

                            Общие исключения
   в отношении соглашений между хозяйствующими субъектами о совместных
  научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и
                  (или) научно-технических результатов

     1. Настоящие общие исключения применяются к соглашениям, заключенным
между хозяйствующими субъектами, предметом которых является проведение
совместных научных исследований, направленных на разработку новых товаров
или технологических процессов, а также совместное использование
полученных научных и (или) научно-технических результатов.
     2. Не могут быть признаны допустимыми любые условия соглашений,
указанных в пункте 1 настоящих общих исключений, в силу которых расходы
хозяйствующих субъектов - сторон соглашения на совместные научные
исследования не относятся к расходам на научно-исследовательскую и
опытно-конструкторскую деятельность.
     3. В целях обеспечения конкуренции соглашение между хозяйствующими
субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании
полученных научных и (или) научно-технических результатов должно
предусматривать условия, позволяющие определить права сторон на
использование научных и (или) научно-технических результатов, полученных
при совместных научных исследованиях.

Обзор документа

Пересмотрены условия допустимости соглашений, приводящих к ограничению конкуренции.
Соглашения между хозяйствующими субъектами, приводящие к ограничению конкуренции, запрещены. Но при определенных условиях они могут быть признаны допустимыми.
Решено пересмотреть условия допустимости соглашений между покупателями и продавцами, а также между хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и (или) научно-технических результатов (общие исключения).
Соглашения, не соответствующие общим исключениям, могут быть признаны антимонопольным органом допустимыми, если они соответствуют условиям, определенным Законом о защите конкуренции.
Прежние общие исключения утратят силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. Общие исключения действуют до 1 сентября 2031 г.
Назад