Новости и аналитика Горячие документы Федеральные Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Обзор документа

1 апреля 2025

gerb

Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 25 марта 2025 года
     Одобрен Советом Федерации 27 марта 2025 года

     Статья 1. Государственная информационная система противодействия
                 правонарушениям, совершаемым с использованием
                 информационных и коммуникационных технологий
     1. В целях оперативного предупреждения, выявления и пресечения
правонарушений и преступлений, совершаемых с использованием
информационных и коммуникационных технологий, организации взаимодействия
органов и организаций, указанных в части 6 настоящей статьи, при
выявлении и пресечении указанных противоправных действий и принятии мер
противодействия им, при выявлении информации, направленной на введение в
заблуждение, и ограничении доступа к такой информации создается
государственная информационная система противодействия правонарушениям,
совершаемым с использованием информационных и коммуникационных
технологий.
     2. Положение о государственной информационной системе
противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием
информационных и коммуникационных технологий, утверждается Правительством
Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной
власти в области обеспечения безопасности.
     3. Оператором государственной информационной системы противодействия
правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и
коммуникационных технологий, является федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных
технологий.
     4. Перечень информации, обрабатываемой в государственной
информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с
использованием информационных и коммуникационных технологий, порядок
включения информации в указанную государственную информационную систему и
исключения информации из нее, перечень лиц, предоставляющих в указанную
государственную информационную систему информацию, в том числе указанную
в части 5 настоящей статьи, порядок предоставления доступа к информации,
содержащейся в указанной государственной информационной системе,
устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения
безопасности.
     5. В государственной информационной системе противодействия
правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и
коммуникационных технологий, осуществляется хранение полученной в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области
обеспечения безопасности, информации о лицах, совершивших противоправные
действия с использованием сети связи общего пользования, в том числе
информации об абонентских номерах, используемых в целях совершения
противоправных действий с использованием сети связи общего пользования.
     6. Пользователями государственной информационной системы
противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием
информационных и коммуникационных технологий, являются Генеральная
прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской
Федерации, Центральный банк Российской Федерации, кредитные организации,
операторы связи, а также федеральные органы исполнительной власти и
организации, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации.
     7. Порядок взаимодействия государственных органов и организаций,
указанных в части 6 настоящей статьи, с государственной информационной
системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием
информационных и коммуникационных технологий, устанавливается
Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

     Статья 2. О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и
                 банковской деятельности"
     Внести в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в
редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27,
ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6,
ст. 492; 2005, N 1, ст. 45; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 15, ст. 1447;
2013, N 51, ст. 6683; 2014, N 19, ст. 2317; N 26, ст. 3379, 3395; 2015,
N 29, ст. 4357, 4385; 2016, N 27, ст. 4294; 2017, N 31, ст. 4761; 2018,
N 1, ст. 66; 2021, N 27, ст. 5078; 2022, N 29, ст. 5233; N 47, ст. 8108;
2024, N 33, ст. 4971; N 53, ст. 8542; 2025, N 7, ст. 541) следующие
изменения:
     1) статью 9 дополнить частью десятой следующего содержания:
     "Кредитная организация обязана в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом и другими федеральными законами, предоставить
уполномоченному государственному органу, осуществляющему
оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской
Федерации, запрошенные указанным органом сведения с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке,
составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской
Федерации по согласованию с Банком России.";
     2) дополнить статьей 24.3-1 следующего содержания:
     "
     Статья 24.3-1. Мероприятия по противодействию выдаче наличных
                 денежных средств без добровольного согласия клиента с
                 использованием банкоматов
     Кредитная организация, предоставившая клиенту платежную карту, до
выдачи наличных денежных средств с банковских счетов клиента с
использованием банкоматов обязана осуществить проверку на наличие
признаков выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия
клиента с использованием банкоматов.
     Признаки выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия
клиента с использованием банкоматов устанавливаются Банком России и
размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
     При наличии признаков выдачи наличных денежных средств без
добровольного согласия клиента с использованием банкоматов кредитная
организация, предоставившая клиенту платежную карту, на 48 часов с
момента направления запроса на выдачу наличных денежных средств обязана
ограничить выдачу наличных денежных средств на сумму не более 50 тысяч
рублей в сутки и незамедлительно уведомить клиента о причинах такого
ограничения.";
     3) статью 24.4 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6) процедуры выявления случаев и попыток выдачи наличных денежных
средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов.";
     4) статью 30:
     а) дополнить частью шестнадцатой следующего содержания:
     "Кредитная организация обязана ограничить выдачу наличных денежных
средств с использованием банкоматов на сумму не более 100 тысяч рублей в
месяц, если от Банка России получена информация, содержащаяся в базе
данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без
добровольного согласия клиента, формирование и ведение которой
осуществляются Банком России на основании части 5 статьи 27 Федерального
закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе",
которая содержит сведения, относящиеся к клиенту и (или) его электронному
средству платежа, на период нахождения сведений в указанной базе
данных.";
     б) дополнить частью семнадцатой следующего содержания:
     "Работникам кредитных организаций запрещается использование
принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам
информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных
машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными
сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем
и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором
отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей
электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной
информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для
информирования клиентов - физических лиц.";
     в) дополнить частью восемнадцатой следующего содержания:
     "Кредитная организация при осуществлении доступа клиентов -
физических лиц к своему официальному сайту в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и мобильному
приложению, с использованием которых клиентам - физическим лицам
предоставляются услуги, указанные в пункте 5.8-1 статьи 7 Федерального
закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию
терроризма", вправе обеспечить возможность прохождения указанными лицами
аутентификации посредством использования единой биометрической системы в
соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года
N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации
физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации".";
     г) дополнить частью девятнадцатой следующего содержания:
     "Кредитная организация обязана обеспечить клиенту - физическому лицу
по соглашению с такой кредитной организацией и лицом, уполномоченным
клиентом (далее для целей настоящей статьи соответственно - соглашение,
уполномоченное лицо), возможность наделить такое лицо статусом
уполномоченного лица для получения подтверждения совершения операции по
переводу денежных средств с банковских счетов (вкладов), открытых
указанному клиенту в этой кредитной организации, совершаемой по поручению
клиента - физического лица в пользу третьих лиц (далее для целей
настоящей статьи - операция по переводу денежных средств), операции по
получению клиентом - физическим лицом наличных денежных средств с
банковских счетов (вкладов), открытых указанному клиенту в этой кредитной
организации, в том числе с использованием банкомата (далее - операция по
получению наличных денежных средств).";
     д) дополнить частью двадцатой следующего содержания:
     "Клиент - физическое лицо вправе выбрать одну или несколько операций
по переводу денежных средств или операций по получению наличных денежных
средств (далее при совместном упоминании - операция, требующая
подтверждения уполномоченным лицом), определить критерии операций,
требующих подтверждения уполномоченным лицом, а также банковские счета
(вклады) клиента - физического лица, операции по которым требуют
подтверждения уполномоченным лицом.";
     е) дополнить частью двадцать первой следующего содержания:
     "При получении распоряжения клиента - физического лица о совершении
операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, кредитная
организация обязана незамедлительно направить уведомление об этом
уполномоченному лицу в порядке, определенном соглашением.";
     ж) дополнить частью двадцать второй следующего содержания:
     "Кредитная организация обязана приостановить прием к исполнению
распоряжения клиента - физического лица при совершении операции по
переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных
средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей
платежной системы Банка России) до момента получения подтверждения
совершения операции по переводу денежных средств от уполномоченного лица.
Кредитная организация обязана отказать клиенту - физическому лицу в
совершении операции по переводу денежных средств с использованием
платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка
России либо в совершении операции по получению наличных денежных средств,
если соответствующая операция относится к операции, требующей
подтверждения уполномоченным лицом.";
     з) дополнить частью двадцать третьей следующего содержания:
     "Операция, требующая подтверждения уполномоченным лицом, должна быть
подтверждена (либо отклонена) уполномоченным лицом не позднее 12 часов,
если более короткий срок не установлен в соглашении, с момента
направления уполномоченному лицу уведомления кредитной организации о
совершении клиентом - физическим лицом операции, требующей подтверждения
уполномоченным лицом.";
     и) дополнить частью двадцать четвертой следующего содержания:
     "При получении от уполномоченного лица в соответствии с частью
двадцать третьей настоящей статьи подтверждения совершения операции,
требующей подтверждения уполномоченным лицом, кредитная организация
обязана:
     1) в случае совершения клиентом - физическим лицом операции по
переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных
средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей
платежной системы Банка России) принять к исполнению распоряжение клиента
- физического лица при отсутствии иных установленных законодательством
Российской Федерации оснований не принимать распоряжение клиента -
физического лица к исполнению;
     2) в случае, если в совершении операции по переводу денежных средств
с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной
системы Банка России, в совершении операции по получению наличных
денежных средств клиенту - физическому лицу было отказано в соответствии
с частью двадцать второй настоящей статьи, обеспечить такому клиенту
возможность совершения повторной операции по переводу денежных средств,
содержащей те же реквизиты получателя (плательщика) и ту же сумму
перевода, либо повторной операции по получению наличных денежных средств
в том же размере (далее - повторная операция) в пределах срока,
установленного частью двадцать третьей настоящей статьи, при отсутствии
иных установленных законодательством Российской Федерации оснований не
совершать повторную операцию клиента - физического лица.";
     к) дополнить частью двадцать пятой следующего содержания:
     "При получении от уполномоченного лица распоряжения об отклонении
совершения операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, либо
неполучении подтверждения совершения операции, требующей подтверждения
уполномоченным лицом, в срок, установленный частью двадцать третьей
настоящей статьи, кредитная организация обязана:
     1) в случае совершения клиентом - физическим лицом операции по
переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных
средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей
платежной системы Банка России) не принимать распоряжение клиента -
физического лица к исполнению;
     2) в случае, если в совершении операции по переводу денежных средств
с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной
системы Банка России либо операции по получению наличных денежных средств
клиенту - физическому лицу было отказано в соответствии с частью двадцать
второй настоящей статьи, отказать клиенту в совершении повторной операции
в пределах срока, установленного частью двадцать третьей настоящей
статьи.";
     л) дополнить частью двадцать шестой следующего содержания:
     "Порядок наделения лица статусом уполномоченного лица и лишения лица
этого статуса, порядок информирования уполномоченного лица о лишении его
статуса уполномоченного лица, требования к уполномоченному лицу, перечень
и критерии операций, требующих подтверждения уполномоченным лицом,
порядок информирования кредитной организацией уполномоченного лица об
обращении клиента - физического лица с распоряжением о совершении
операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, порядок
уведомления уполномоченным лицом кредитной организации о подтверждении
либо об отклонении операции клиента - физического лица, требующей
подтверждения уполномоченным лицом, порядок информирования клиента о
подтверждении либо об отклонении операции клиента - физического лица
уполномоченным лицом, стоимость услуг за предусмотренное настоящей частью
информирование либо безвозмездность такого информирования определяются
соглашением.";
     м) дополнить частью двадцать седьмой следующего содержания:
     "Уполномоченное лицо считается наделенным статусом с момента
подписания соглашения и лишенным статуса на следующий день после подачи
клиентом - физическим лицом в кредитную организацию уведомления о лишении
статуса уполномоченного лица. Статусом уполномоченного лица не может быть
наделено лицо, включенное в перечень организаций и физических лиц, в
отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской
деятельности или терроризму.";
     н) дополнить частью двадцать восьмой следующего содержания:
     "Действие положений частей девятнадцатой - двадцать седьмой
настоящей статьи не распространяется на операции, совершаемые с
использованием электронных денежных средств.";
     о) дополнить частью двадцать девятой следующего содержания:
     "Кредитная организация в местах оказания услуг (в том числе на своем
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и
в мобильном приложении (при его наличии) обязана размещать информацию о
праве клиента - физического лица на основании соглашения наделить лицо
статусом уполномоченного лица для получения подтверждения совершения
таким клиентом операции по переводу денежных средств или операции по
получению наличных денежных средств, о порядке наделения лица статусом
уполномоченного лица и лишения лица этого статуса, требованиях к
уполномоченному лицу и об условиях осуществления уполномоченным лицом
своих полномочий, о стоимости услуг кредитной организации за
информирование уполномоченного лица об обращении клиента с распоряжением
о совершении операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, и
информирование клиента о подтверждении (либо об отклонении)
соответствующей операции уполномоченным лицом либо о безвозмездности
такого информирования.";
     5) статью 31 дополнить частью четвертой следующего содержания:
     "Кредитная организация при предъявлении доверенности на получение от
имени клиента наличных денежных средств обязана зафиксировать факт
предъявления такой доверенности и обеспечить хранение копии такой
доверенности в течение пяти лет с даты ее предъявления или выдачи
наличных денежных средств.".

     Статья 3. О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О
                 защите прав потребителей"
     Внести в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I
"О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 9 января
1996 года N 2-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 2004,
N 52, ст. 5275; 2006, N 43, ст. 4412; 2011, N 30, ст. 4590; 2018, N 31,
ст. 4839) следующие изменения:
     1) статью 9:
     а) дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
     "1.4. Владелец агрегатора вправе обеспечить возможность прохождения
продавцом (исполнителем), потребителем аутентификации с использованием
единой биометрической системы в соответствии со статьей 10 Федерального
закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и
(или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических
персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации".";
     б) дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:
     "1.5. Владелец агрегатора обязан осуществлять идентификацию с
использованием федеральной государственной информационной системы "Единая
система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" (далее - единая система идентификации и
аутентификации) изъявивших желание пройти такую идентификацию и имеющих
намерение разместить предложение о заключении договора купли-продажи
товара (договора возмездного оказания услуг) российских юридических лиц и
физических лиц.";
     в) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
     "1.6. Владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей
информацию о прохождении идентификации лицом, имеющим намерение
разместить предложение о заключении договора купли-продажи товара
(договора возмездного оказания услуг), с использованием единой системы
идентификации и аутентификации посредством размещения указанной
информации на своих сайте и (или) странице сайта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
     2) в статье 41:
     а) в наименовании слова "органу государственного надзора" заменить
словами "государственным органам";
     б) слово "Изготовитель" заменить словами "1. Изготовитель";
     в) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
     "2. Владелец агрегатора в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, обязан предоставить уполномоченному
государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную
деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации,
запрошенные указанным органом сведения с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и
формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

     Статья 4. О внесении изменения в Федеральный закон "О федеральной
                 службе безопасности"
     Пункт "м" части первой статьи 13 Федерального закона от 3 апреля
1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2000, N 1,
ст. 9; 2003, N 2, ст. 156; N 27, ст. 2700; 2006, N 17, ст. 1779; N 31,
ст. 3452; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 31,
ст. 4207; 2011, N 29, ст. 4282; N 50, ст. 7366; 2013, N 19, ст. 2324;
N 27, ст. 3477; N 51, ст. 6689; 2014, N 19, ст. 2335; 2016, N 1, ст. 88;
2018, N 11, ст. 1591; 2019, N 49, ст. 6963; 2022, N 45, ст. 7672; 2023,
N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4945; 2025, N 9, ст. 852) после слова
"обязанностей," дополнить словами "в том числе с использованием единой
системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии
технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению
конфиденциальности и безопасности передаваемой информации),".

     Статья 5. О внесении изменений в Федеральный закон "Об
                 оперативно-розыскной деятельности"
     Внести в статью 8 Федерального закона от 12 августа 1995 года
N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1999, N 2,
ст. 233; 2001, N 13, ст. 1140; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31,
ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6235; 2013, N 51, ст. 6689; 2016, N 28,
ст. 4558; 2019, N 31, ст. 4470; 2021, N 27, ст. 5080; 2023, N 1, ст. 85)
следующие изменения:
     1) часть одиннадцатую после слов "статьи 6" дополнить словами
"настоящего Федерального закона";
     2) дополнить частью двенадцатой следующего содержания:
     "В целях наведения справок при наличии технической возможности и с
соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности
передаваемой информации может использоваться единая система
межведомственного электронного взаимодействия.".

     Статья 6. О внесении изменения в Федеральный закон "О
                 государственной охране"
     Подпункт 11 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 года
N 57-ФЗ "О государственной охране" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 2011, N 50, ст. 7366; 2017, N 27,
ст. 3945; 2018, N 11, ст. 1591; 2019, N 49, ст. 6963; 2020, N 14,
ст. 2022; 2023, N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4967; 2025, N 9, ст. 852)
дополнить словами ", в том числе с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической
возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и
безопасности передаваемой информации)".

     Статья 7. О внесении изменений в Федеральный закон "О
                 противодействии легализации (отмыванию) доходов,
                 полученных преступным путем, и финансированию
                 терроризма"
     Внести в статью 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года
N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3418; 2002, N 44, ст. 4296; 2004,
N 31, ст. 3224; 2006, N 31, ст. 3446; 2007, N 16, ст. 1831; N 49,
ст. 6036; 2009, N 23, ст. 2776; 2010, N 30, ст. 4007; 2011, N 27,
ст. 3873; N 46, ст. 6406; 2013, N 26, ст. 3207; N 52, ст. 6968; 2014,
N 19, ст. 2315; N 23, ст. 2934; N 30, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 37; N 18,
ст. 2614; N 24, ст. 3367; N 27, ст. 3945, 4001; 2016, N 1, ст. 27, 43,
44; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4196; 2017, N 31, ст. 4830; 2018, N 1,
ст. 54, 66; N 18, ст. 2560, 2576; N 53, ст. 8491; 2019, N 12, ст. 1222,
1223; N 27, ст. 3534, 3538; N 30, ст. 4152; N 31, ст. 4418, 4430; N 49,
ст. 6953; N 51, ст. 7490; N 52, ст. 7798; 2020, N 9, ст. 1138; N 15,
ст. 2239; N 29, ст. 4518; N 30, ст. 4738; N 31, ст. 5018; 2021, N 1,
ст. 18, 75; N 9, ст. 1469; N 24, ст. 4183; N 27, ст. 5061, 5094, 5171,
5183; N 47, ст. 7739; N 52, ст. 8982; 2022, N 1, ст. 52; N 16, ст. 2613;
N 27, ст. 4620; N 29, ст. 5298; 2023, N 1, ст. 16, 54; N 12, ст. 1887,
1889; N 18, ст. 3242; N 25, ст. 4449; N 29, ст. 5316, 5326; N 43,
ст. 7602; 2024, N 12, ст. 1569; N 23, ст. 3057, 3060; N 31, ст. 4470;
N 33, ст. 4950, 4971; N 53, ст. 8531, 8532) следующие изменения:
     1) абзац первый пункта 1.5-2 дополнить словами ", за исключением
случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.12-1 настоящей статьи",
дополнить предложением следующего содержания: "Проведение идентификации и
аутентификации клиента при соблюдении условий, предусмотренных пунктом
5.8-2 настоящей статьи, может быть поручено микрофинансовой организацией
на основании договора кредитной организации.";
     2) пункт 1.12-1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "Использование упрощенной идентификации не допускается в целях
заключения договора потребительского кредита (займа) микрофинансовой
организацией.";
     3) дополнить пунктом 5.8-2 следующего содержания:
     "5.8-2. Микрофинансовые организации при дистанционном приеме на
обслуживание клиента - физического лица обязаны осуществлять
идентификацию клиента, представителя клиента путем установления и
подтверждения достоверности сведений о них, определенных настоящим
Федеральным законом, с использованием единой системы идентификации и
аутентификации и единой биометрической системы в соответствии со статьей
9 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении
идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием
биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
     При дистанционном заключении каждого договора потребительского
кредита (займа) микрофинансовые организации обязаны обеспечить
аутентификацию клиента с использованием единой системы идентификации и
аутентификации и единой биометрической системы в соответствии со статьей
10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении
идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием
биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" при
условии проведения при предшествующем приеме на обслуживание
идентификации клиента в порядке, предусмотренном абзацем первым
настоящего пункта.".

     Статья 8. О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном
                 банке Российской Федерации (Банке России)"
     Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О
Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2021, N 27,
ст. 5078) следующие изменения:
     1) абзац первый статьи 6.2 после слов "вправе направить" дополнить
словами ", в том числе с использованием государственной информационной
системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием
информационных и коммуникационных технологий,";
     2) главу XIV дополнить статьей 92.1 следующего содержания:
     "
     Статья 92.1. Служащим Банка России запрещается использование
принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам
информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных
машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными
сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем
и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором
отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей
электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной
информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для
информирования физических лиц.".

     Статья 9. О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"
     Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895;
2006, N 31, ст. 3431; 2007, N 7, ст. 835; 2010, N 7, ст. 705; N 31,
ст. 4190; 2011, N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4328; N 53, ст. 7578;
2013, N 30, ст. 4062; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; 2014, N 19,
ст. 2302; N 30, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, 4383;
2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4213; N 28, ст. 4558; 2017, N 17,
ст. 2457; N 31, ст. 4742, 4794; N 50, ст. 7557; 2018, N 53, ст. 8453,
8455; 2019, N 18, ст. 2214; N 23, ст. 2914; 2021, N 1, ст. 27, 72, 74;
N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5147; 2022, N 1, ст. 34; N 29, ст. 5323; 2023,
N 32, ст. 6205; 2024, N 33, ст. 4912, 4999; N 53, ст. 8562) следующие
изменения:
     1) в статье 44:
     а) в абзаце втором пункта 2 слова "оконечного оборудования" заменить
словами "пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в том
числе пользовательского оборудования (оконечного оборудования),
использующего программные и радиоэлектронные средства, которое
предназначено для пропуска трафика между сетями связи и (или) сетями
передачи данных с возможностью одновременного использования нескольких
идентификационных модулей (далее - абонентский терминал пропуска
трафика), средства связи, которое предназначено для предоставления
абоненту возможности пользования услугами электросвязи, выполнения
функции систем коммутации, маршрутизации трафика в сети электросвязи
(далее - виртуальная телефонная станция)";
     б) абзац девятый пункта 6 изложить в следующей редакции:
     "Оператор связи до начала оказания услуг связи обязан осуществлять
проверку соблюдения требований, предусмотренных абзацем восьмым
настоящего пункта, с использованием государственной информационной
системы, указанной в статье 44.2 настоящего Федерального закона, а также
наличия запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной
радиотелефонной связи, указанного в пункте 7.1 статьи 45 настоящего
Федерального закона, с использованием единого портала государственных и
муниципальных услуг. В случае, если при проверке оператор связи
обнаружит, что указанные требования не соблюдаются и (или) указанный
запрет установлен, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного
абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет абонента в порядке,
установленном правилами оказания услуг связи.";
     в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
     "9. Использование абонентских терминалов пропуска трафика,
виртуальных телефонных станций с нарушением требований, установленных
настоящим Федеральным законом и (или) правилами оказания услуг связи, не
допускается.";
     2) статью 44.1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, вправе направить оператору подвижной радиотелефонной связи
отказ от получения рассылки. Оператор подвижной радиотелефонной связи
обязан прекратить рассылку абоненту, направившему указанному оператору
отказ в соответствии с настоящим пунктом.";
     3) дополнить статьей 44.1-1 следующего содержания:
     "
     Статья 44.1-1. Массовые вызовы
     1. Массовые и (или) автоматические телефонные вызовы в сети связи
общего пользования (далее - массовые вызовы) должны осуществляться при
условии получения предварительного согласия абонента, выраженного
посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого
абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на
получение массовых вызовов. Массовые вызовы признаются осуществленными
без предварительного согласия абонента, если заказчик массовых вызовов в
случае осуществления массовых вызовов по его инициативе или оператор
связи в случае осуществления массовых вызовов по инициативе оператора
связи не докажет, что такое согласие было получено.
     2. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, вправе направить оператору связи отказ от получения массовых
вызовов. Оператор связи обязан прекратить массовые вызовы абоненту,
направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим
пунктом.
     3. Массовые вызовы по инициативе заказчика массовых вызовов
осуществляются на основании договора, заключенного с оператором связи,
абоненту которого предназначены массовые вызовы. Предметом указанного
договора являются услуги по осуществлению массовых вызовов оператором
связи.
     4. Массовые вызовы, осуществляемые с нарушением требований
настоящего Федерального закона, являются незаконными, за исключением
массовых вызовов, осуществляемых по инициативе государственных органов и
подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и
подведомственных им организаций, а также иных органов и (или)
организаций, перечень которых устанавливается Правительством Российской
Федерации.";
     4) статью 45:
     а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1. Физическое лицо вправе установить запрет на заключение
договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи одним из
следующих способов:
     1) с использованием единого портала государственных и муниципальных
услуг;
     2) при личном обращении в организацию, указанную в пункте 5 статьи 2
Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".";
     б) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:
     "7.2. Снятие указанного в пункте 7.1 настоящей статьи запрета на
заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи
возможно только при личном обращении в организацию, указанную в пункте 5
статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";
     в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
     "9. Передача абонентом - физическим лицом или пользователем услугами
связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя
абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании
услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование
в рамках указанного договора, иным лицам не допускается, за исключением
случаев, указанных в пункте 10 настоящей статьи.";
     г) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     "10. Абонент - физическое лицо вправе передать абонентский номер,
выделенный ему на основании договора об оказании услуг подвижной
радиотелефонной связи, лицам, являющимся членами его семьи и (или)
близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской
Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и
усыновленными, дедушками, бабушками и внуками, полнородными и
неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), а
также иным лицам, перечень которых устанавливается Правительством
Российской Федерации.";
     5) в статье 46:
     а) пункт 1 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
     "в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими
федеральными законами, предоставить уполномоченному государственному
органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение
безопасности Российской Федерации, запрошенные им сведения с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые
устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
     б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
     "9.1. Оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный
вызов, обязан передавать на пользовательское оборудование (оконечное
оборудование) информацию об абоненте - юридическом лице либо
индивидуальном предпринимателе, инициировавших телефонный вызов, в сроки,
порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством
Российской Федерации.";
     в) пункт 14 дополнить предложением следующего содержания: "В случае,
если отправка указанного короткого текстового сообщения осуществляется в
момент телефонного соединения, указанное короткое текстовое сообщение
передается на пользовательское оборудование (оконечное оборудование)
только после окончания данного телефонного соединения.";
     г) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
     "16. Оператор связи обязан осуществлять взаимодействие с
государственной информационной системой противодействия правонарушениям,
совершаемым с использованием информационных и коммуникационных
технологий.";
     д) дополнить пунктом 17 следующего содержания:
     "17. Работникам оператора связи или лицам, действующим от имени
оператора связи, запрещается использование принадлежащих иностранным
юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и
(или) программ для электронных вычислительных машин, которые
предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями
исключительно между пользователями этих информационных систем и (или)
программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель
электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного
сообщения и не предусматривается размещение пользователями
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной
информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для
информирования пользователей услугами связи.";
     6) статью 68 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     "10. Абонент или пользователь услугами связи абонента - юридического
лица либо индивидуального предпринимателя несет ответственность за
неправомерное использование абонентского номера, выделенного ему на
основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или
предоставленного в пользование в рамках указанного договора.";
     7) в статье 71:
     а) слово "Ввоз" заменить словами "1. Ввоз", слова "Таможенного союза
в рамках ЕврАзЭС" заменить словами "Евразийского экономического союза";
     б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
     "2. Ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств, используемых для нужд органов государственной
власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения
правопорядка, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых
федеральным органом исполнительной власти в области государственной
охраны и (или) федеральным органом исполнительной власти в области
обороны в порядке, установленном указанными органами в пределах своих
полномочий.";
     в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Запрещается ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных
средств, предназначенных для передачи и (или) приема радиоволн от
космических объектов связи (спутников связи, в том числе двойного
назначения) иностранных государств, не имеющих решения государственной
комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот.".

     Статья 10. О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных
                 историях"
     Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О
кредитных историях" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2005, N 1, ст. 44; N 30, ст. 3121; 2007, N 31, ст. 4011; 2011, N 15,
ст. 2038; N 29, ст. 4291; N 49, ст. 7067; 2013, N 51, ст. 6683; 2014,
N 26, ст. 3395; 2015, N 27, ст. 3945; 2016, N 27, ст. 4164; 2018, N 32,
ст. 5120; 2020, N 31, ст. 5061; 2023, N 31, ст. 5778; 2024, N 10,
ст. 1306; N 48, ст. 7214; N 53, ст. 8543) следующие изменения:
     1) в части 6 статьи 5.1 слова "подпунктами "б" и "в" заменить
словами "подпунктом "в";
     2) часть 7.2 статьи 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5) с использованием единой системы идентификации и аутентификации и
государственной информационной системы "Единая система идентификации и
аутентификации физических лиц с использованием биометрических
персональных данных" в соответствии со статьей 9 Федерального закона от
29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или)
аутентификации физических лиц с использованием биометрических
персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации".".

     Статья 11. О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации,
                 информационных технологиях и о защите информации"
     Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об
информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2014, N 19,
ст. 2302; 2016, N 28, ст. 4558; 2017, N 31, ст. 4790; 2019, N 18,
ст. 2214; 2021, N 1, ст. 69; 2022, N 50, ст. 8772; 2023, N 1, ст. 31;
N 32, ст. 6138; 2024, N 33, ст. 4912, 4915, 4920, 4999; N 48, ст. 7218)
следующие изменения:
     1) в статье 10.1:
     а) в пункте 1 части 3 слова "одного года" заменить словами "трех
лет";
     б) в абзаце первом части 4.2 слова ", не предусматриваются
размещение пользователями сети "Интернет" общедоступной информации в сети
"Интернет" и передача электронных сообщений неопределенному кругу лиц"
заменить словами "и не предусматривается размещение пользователями сети
"Интернет" общедоступной информации в сети "Интернет";
     в) дополнить частью 4.5 следующего содержания:
     "4.5. Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями, являющийся
российским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации, обязан
осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой
противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием
информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке,
которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
     2) статью 10.2-1 дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Провайдер хостинга обязан осуществлять взаимодействие с
государственной информационной системой противодействия правонарушениям,
совершаемым с использованием информационных и коммуникационных
технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством
Российской Федерации.";
     3) часть 1 статьи 10.6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
     "15) осуществлять взаимодействие с государственной информационной
системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием
информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке,
которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
     4) часть 1 статьи 10.7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8) осуществлять взаимодействие с государственной информационной
системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием
информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке,
которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

     Статья 12. О внесении изменения в Федеральный закон "О
                 микрофинансовой деятельности и микрофинансовых
                 организациях"
     Статью 9 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О
микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3435; 2013, N 30,
ст. 4084; N 51, ст. 6695; 2015, N 29, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 27; 2018,
N 53, ст. 8440; 2019, N 31, ст. 4430; 2020, N 29, ст. 4506; 2021, N 24,
ст. 4210; N 50, ст. 8405; 2025, N 7, ст. 541) дополнить частью 14
следующего содержания:
     "14. Микрофинансовая организация в целях заключения договора
потребительского займа в электронной форме обязана осуществлять
идентификацию или аутентификацию заемщика с использованием
государственной информационной системы "Единая система идентификации и
аутентификации физических лиц с использованием биометрических
персональных данных" в соответствии со статьями 9 и 10 Федерального
закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и
(или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических
персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской Федерации".".

     Статья 13. О внесении изменения в Федеральный закон "О Следственном
                 комитете Российской Федерации"
     Пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2010 года
N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 15) после слова
"сведений," дополнить словами "в том числе запрашивать у соответствующих
органов и организаций сведения с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической
возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и
безопасности передаваемой информации), а также требовать".

     Статья 14. О внесении изменения в Федеральный закон "О полиции"
     Пункт 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года
N 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
N 7, ст. 900; N 27, ст. 3881; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; 2014,
N 6, ст. 566; N 42, ст. 5615; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 31,
ст. 4821; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 26; N 11, ст. 1591; N 32,
ст. 5076; 2019, N 42, ст. 5802; N 49, ст. 6963; 2021, N 1, ст. 4; N 15,
ст. 2447; N 52, ст. 8983; 2023, N 1, ст. 16; N 32, ст. 6172; 2024, N 33,
ст. 4928, 4956; N 53, ст. 8528; 2025, N 9, ст. 852) после слов
"должностных лиц полиции" дополнить словами ", в том числе с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер
по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой
информации),".

     Статья 15. Заключительные положения
     1. Запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим
лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или)
программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и
(или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно
между пользователями этих информационных систем и (или) программ для
электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного
сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и
не предусматривается размещение пользователями
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной
информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для
информирования граждан Российской Федерации:
     1) государственным органам и подведомственным им организациям,
органам местного самоуправления и подведомственным им организациям,
Центральному банку Российской Федерации, органам государственных
внебюджетных фондов;
     2) государственным компаниям, государственным и муниципальным
унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям, хозяйственным
обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации,
субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности
превышает 50 процентов;
     3) кредитным организациям, некредитным финансовым организациям,
которые осуществляют указанные в части первой статьи 76.1 Федерального
закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" виды деятельности, субъектам национальной
платежной системы;
     4) операторам связи;
     5) владельцам агрегаторов информации о товарах (услугах);
     6) владельцам сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и
(или) информационной системы, и (или) программы для электронных
вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их
пользователями для предоставления и (или) распространения посредством
созданных ими персональных страниц информации на государственном языке
Российской Федерации, государственных языках республик в составе
Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на
которых может распространяться реклама, направленная на привлечение
внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и
доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч
пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской
Федерации;
     7) владельцам сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и
(или) информационной системы, и (или) программы для электронных
вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для
организации взаимодействия их пользователей между собой в целях
купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или)
недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска
подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет
предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать
объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных
языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов
Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование
движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании
услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых
сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания
таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям
возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к
которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на
территории Российской Федерации (далее - владелец сервиса размещения
объявлений).
     2. Владелец сервиса размещения объявлений:
     1) вправе обеспечить возможность прохождения пользователями
указанного сервиса аутентификации с использованием государственной
информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации
физических лиц с использованием биометрических персональных данных" в
соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года
N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации
физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации";
     2) обязан осуществлять идентификацию с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единая система идентификации и
аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в
электронной форме" (далее - единая система идентификации и
аутентификации) размещающих объявления на указанном сервисе и изъявивших
желание пройти данную идентификацию российских юридических лиц и
физических лиц;
     3) обязан довести до сведения пользователей указанного сервиса
информацию о прохождении идентификации лицом, имеющим намерение
разместить объявление на указанном сервисе, с использованием единой
системы идентификации и аутентификации посредством размещения такой
информации на указанном сервисе.

     Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу c 1 июня 2025 года,
за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные
сроки вступления их в силу.
     2. Пункт 2 статьи 9 настоящего Федерального закона вступает в силу с
1 августа 2025 года.
     3. Пункты 1, 2, 3, подпункты "а", "г" - "о" пункта 4, пункт 5 статьи
2, пункт 2 статьи 3, статьи 4 - 6, пункты 1, 3, 4, подпункты "а" и "б"
пункта 5, пункты 6 и 7 статьи 9, статьи 13 и 14 настоящего Федерального
закона вступают в силу с 1 сентября 2025 года.
     4. Подпункт "а" пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона
вступает в силу с 1 января 2026 года.
     5. Статья 1, подпункт "в" пункта 4 статьи 2, пункт 1 статьи 3,
статья 7, пункт 1 статьи 8, подпункт "г" пункта 5 статьи 9, пункт 2
статьи 10, подпункт "в" пункта 1, пункты 2 - 4 статьи 11, статья 12,
часть 2 статьи 15 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1
марта 2026 года.
     6. К микрофинансовым организациям, определенным пунктом 2.2 части 1
статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О
микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", положения
абзаца первого пункта 1.5-2, абзаца второго пункта 1.12-1, пункта 5.8-2
статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным
путем, и финансированию терроризма" (в редакции настоящего Федерального
закона) и части 14 статьи 9 Федерального закона от 2 июля 2010 года
N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"
применяются с 1 марта 2027 года.
     7. К нормативным правовым актам Российской Федерации,
устанавливающим обязательные требования и предусмотренным частями 2, 4 -
7 статьи 1 настоящего Федерального закона, пунктом 2 статьи 41 Закона
Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав
потребителей", пунктом 1.1 статьи 44.1, пунктами 2 и 4 статьи 44.1-1,
пунктом 10 статьи 45 и пунктами 1 и 9.1 статьи 46 Федерального закона от
7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (в редакции настоящего Федерального
закона), частью 4.5 статьи 10.1, частью 4.1 статьи 10.2-1, пунктом 15
части 1 статьи 10.6, пунктом 8 части 1 статьи 10.7 Федерального закона от
27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
защите информации", не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3
Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных
требованиях в Российской Федерации".
     8. Правительство Российской Федерации вправе установить на период до
2030 года особенности применения Федерального закона от 7 июля 2003 года
N 126-ФЗ "О связи" (в редакции настоящего Федерального закона) на
территориях субъектов Российской Федерации, названных в Указе Президента
Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах,
осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом
Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756".

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
1 апреля 2025 года
N 41-ФЗ

Обзор документа

Защита граждан от телефонного и интернет-мошенничества: специальный закон.
В рамках борьбы с телефонным мошенничеством устанавливается:
- самозапрет на заключение договоров об оказании услуг связи без личного присутствия;
- запрет на передачу SIM-карт третьим лицам (кроме близких родственников);
- самозапрет на спам-обзвоны и рассылки;
- обязательная маркировка всех исходящих телефонных вызовов от организаций.
Создадут специальную ГИС, в которой будет храниться информация о лицах, совершивших противоправные действия через сети связи общего пользования, в т. ч. об абонентских номерах, используемых в этих целях. Доступ к ней получат Генпрокуратура, Следственный комитет, ЦБ, кредитные организации, операторы связи, а также ФОИВ и организации, перечень которых установит Правительство.
Сотрудникам госорганов, банков, операторов связи, цифровых экосистем запрещено общаться с гражданами и клиентами через иностранные мессенджеры.
В сфере финансового рынка, в частности, ужесточаются требования к идентификации заемщиков при оформлении микрозаймов в электронной форме.
Любой человек сможет назначить свое доверенное лицо, к которому кредитная организация будет обращаться за подтверждением операции по выдаче наличных или оформлению кредита.
Кредитные организации, владельцев агрегаторов и операторов обязали предоставлять с использованием СМЭВ сведения, запрашиваемые оперативниками и органами ФСБ.
Закон вступает в силу с 1 июня 2025 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Назад