Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ МВД России от 28 декабря 2021 г. N 1167 "Об утверждении порядков использования органами государственной власти документов в форме карты с электронным носителем информации, выданных иностранным гражданам или лицам без гражданства, для их идентификации с помощью биометрических персональных данных"

Обзор документа

30 декабря 2021

gerb

Приказ МВД России от 28 декабря 2021 г. N 1167 "Об утверждении порядков использования органами государственной власти документов в форме карты с электронным носителем информации, выданных иностранным гражданам или лицам без гражданства, для их идентификации с помощью биометрических персональных данных"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2021 г.
Регистрационный N 66666

     В соответствии с абзацем шестым пункта 13 статьи 5, абзацем вторым
пункта 1 статьи 52, абзацем вторым пункта 3 статьи 8 и абзацем третьим
пункта 29 статьи 133 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О
правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"1, пунктом
1 и подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел
Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской
Федерации от 21 декабря 2016 г. N 6992, - приказываю:
------------------------------
     1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30,
ст. 3032; 2021, N 27, ст. 5179.
     2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52,
ст. 7614; 2021, N 35, ст. 6275.
------------------------------
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Порядок использования органами государственной власти
документа, подтверждающего прохождение иностранным гражданином или лицом
без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с
осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто
календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности,
обязательной государственной
     дактилоскопической регистрации и фотографирования, в форме карты с
электронным носителем информации, для идентификации иностранного
гражданина или лица без гражданства с помощью биометрических персональных
данных (приложение N 1).
     1.2. Порядок использования органами государственной власти
временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской
Федерации в форме карты с электронным носителем информации для
идентификации лица без гражданства с помощью биометрических персональных
данных (приложение N 2).
     1.3. Порядок использования органами государственной власти вида на
жительство иностранного гражданина в форме карты с электронным носителем
информации для идентификации иностранного гражданина с помощью
биометрических персональных данных (приложение N 3).
     1.4. Порядок использования органами государственной власти патента,
выдаваемого иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшему
в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в форме
карты с электронным носителем информации, для идентификации иностранного
гражданина или лица без гражданства с помощью биометрических персональных
данных (приложение N 4).
     2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого
заместителя Министра генерал-полковника полиции А.В. Горового.

Министр
генерал полиции Российской Федерации                      В. Колокольцев



                                                           Приложение N 1
                                                     к приказу МВД России
                                             от 28 декабря 2021 г. N 1167

    Порядок использования органами государственной власти документа,
    подтверждающего прохождение иностранным гражданином или лицом без
  гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с
  осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто
   календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности,
      обязательной государственной дактилоскопической регистрации и
 фотографирования, в форме карты с электронным носителем информации, для
идентификации иностранного гражданина или лица без гражданства с помощью
                   биометрических персональных данных

     1. Использование органами государственной власти документа,
подтверждающего прохождение иностранным гражданином или лицом без
гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в целях, не связанных с
осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто
календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности1,
обязательной государственной дактилоскопической регистрации и
фотографирования, в форме карты с электронным носителем информации2, для
идентификации иностранного гражданина осуществляется с помощью следующих
биометрических персональных данных, записанных на электронный носитель
информации:
------------------------------
     1 Далее - "иностранный гражданин".
     2 Далее - "документ, подтверждающий прохождение государственной
дактилоскопической регистрации и фотографирования".
------------------------------
     1.1. Данные электронного изображения лица человека.
     1.2. Данные электронного изображения папиллярных узоров двух пальцев
рук человека, пригодных для идентификации иностранного гражданина.
     2. Идентификация иностранного гражданина уполномоченным должностным
лицом органа государственной власти осуществляется с использованием
документа, подтверждающего прохождение государственной дактилоскопической
регистрации и фотографирования, выданного в соответствии с установленной
Министерством внутренних дел Российской Федерации формой3.
------------------------------
     3 Абзац седьмой пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации".
------------------------------
     3. Установление принадлежности документа, подтверждающего
прохождение государственной дактилоскопической регистрации и
фотографирования, иностранному гражданину осуществляется путем
идентификации владельца указанного документа с использованием
биометрических и иных персональных данных, записанных на электронный
носитель информации, а также содержащихся в цифровом идентификаторе
(QR-коде).
     4. Уполномоченное должностное лицо органа государственной власти в
рамках идентификации иностранного гражданина осуществляет следующие
процедуры:
     4.1. Отождествление лица, изображенного на фотографии в документе,
подтверждающем прохождение государственной дактилоскопической регистрации
и фотографирования, с лицом иностранного гражданина, предъявившего данный
документ.
     4.2. Сканирование папиллярных узоров одного из пальцев рук
иностранного гражданина, предъявившего документ, подтверждающий
прохождение государственной дактилоскопической регистрации и
фотографирования, и его отождествление с изображением, сохраненным на
электронном носителе данного документа.
     5. В случае если при идентификации иностранного гражданина
выявляется техническая неисправность электронного носителя информации
документа, подтверждающего прохождение государственной дактилоскопической
регистрации и фотографирования, либо истечение срока действия указанного
документа уполномоченным должностным лицом органа государственной власти
иностранному гражданину предлагается обратиться в территориальный орган
МВД России для его замены.
     6. Идентификация иностранного гражданина осуществляется
уполномоченным должностным лицом органа государственной власти с
использованием документа, подтверждающего прохождение государственной
дактилоскопической регистрации и фотографирования, при личном присутствии
иностранного гражданина.
     7. Документ, подтверждающий прохождение государственной
дактилоскопической регистрации и фотографирования (материальный
носитель), для идентификации иностранного гражданина может использоваться
в течение 10 лет с даты записи на электронный носитель информации
биометрических персональных данных1.
------------------------------
     1 Пункт 6 Требований к материальным носителям биометрических
персональных данных и технологиям хранения таких данных вне
информационных систем персональных данных, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. N 512 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3384; 2012, N 53,
ст. 7958).
------------------------------

                                                           Приложение N 2
                                                     к приказу МВД России
                                             от 28 декабря 2021 г. N 1167

    Порядок использования органами государственной власти временного
  удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в
форме карты с электронным носителем информации для идентификации лица без
        гражданства с помощью биометрических персональных данных

     1. Использование органами государственной власти временного
удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации,
выданного в форме карты с электронным носителем информации1, для
идентификации лица без гражданства осуществляется с помощью следующих
биометрических персональных данных, записанных на электронный носитель
информации:
------------------------------
     1 Далее - "временное удостоверение личности".
------------------------------
     1.1. Данные электронного изображения лица человека.
     1.2. Данные электронного изображения папиллярных узоров двух пальцев
рук человека, пригодных для идентификации лица без гражданства.

     2. Идентификация лица без гражданства уполномоченным должностным
лицом органа государственной власти осуществляется с использованием
временного удостоверения личности, выданного в соответствии с
установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации формой2.
------------------------------
     2 Пункт 7 статьи 52 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
------------------------------
     3. Установление принадлежности временного удостоверения личности
лицу без гражданства осуществляется путем идентификации владельца
указанного документа с использованием биометрических и иных персональных
данных, записанных на электронный носитель информации, а также
содержащихся в цифровом идентификаторе (QR-коде).
     4. Уполномоченное должностное лицо органа государственной власти в
рамках идентификации лица без гражданства осуществляет следующие
процедуры:
     4.1. Отождествление лица, изображенного на фотографии во временном
удостоверении личности, с лицом владельца данного документа.
     4.2. Сканирование папиллярных узоров одного из пальцев рук лица без
гражданства, предъявившего временное удостоверение личности, и его
отождествление с изображением, сохраненным на электронном носителе
данного документа.
     5. В случае если при идентификации лица без гражданства выявляется
техническая неисправность электронного носителя информации временного
удостоверения личности либо истечение срока действия указанного документа
уполномоченным должностным лицом органа государственной власти лицу без
гражданства предлагается обратиться в территориальный орган МВД России
для его замены.
     6. Идентификация лица без гражданства осуществляется уполномоченным
должностным лицом органа государственной власти с использованием
временного удостоверения личности при личном присутствии лица без
гражданства.
     7. Временное удостоверение личности (материальный носитель) для
идентификации лица без гражданства может использоваться в течение 10 лет
с даты записи на электронный носитель информации биометрических
персональных данных1.
------------------------------
     1 Пункт 6 Требований к материальным носителям биометрических
персональных данных и технологиям хранения таких данных вне
информационных систем персональных данных, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. N 512 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3384; 2012, N 53,
ст. 7958).
------------------------------

                                                           Приложение N 3
                                                     к приказу МВД России
                                             от 28 декабря 2021 г. N 1167

Порядок использования органами государственной власти вида на жительство
иностранного гражданина в форме карты с электронным носителем информации
   для идентификации иностранного гражданина с помощью биометрических
                           персональных данных

     1. Использование органами государственной власти вида на жительство
иностранного гражданина в форме карты с электронным носителем
информации1, для идентификации иностранного гражданина осуществляется с
помощью следующих биометрических персональных данных, записанных на
электронный носитель информации:
------------------------------
     1 Далее - "вид на жительство".
------------------------------
     1.1. Данные электронного изображения лица человека.
     1.2. Данные электронного изображения папиллярных узоров двух пальцев
рук человека, пригодных для идентификации иностранного гражданина.
     2. Идентификация иностранного гражданина уполномоченным должностным
лицом органа государственной власти осуществляется с использованием вида
на жительство, выданного в соответствии с установленной Министерством
внутренних дел Российской Федерации формой2.
------------------------------
     2 Пункт 8 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
------------------------------
     3. Установление принадлежности вида на жительство иностранному
гражданину осуществляется путем идентификации владельца указанного
документа с использованием биометрических и иных персональных данных,
записанных на электронный носитель информации, а также содержащихся в
цифровом идентификаторе (QR-коде).
     4. Уполномоченное должностное лицо органа государственной власти в
рамках идентификации иностранного гражданина осуществляет следующие
процедуры:
     4.1. Отождествление лица, изображенного на фотографии в виде на
жительство, с лицом иностранного гражданина, предъявившего данный
документ.
     4.2. Сканирование папиллярных узоров одного из пальцев рук
иностранного гражданина, предъявившего вид на жительство, и его сверку с
изображением, сохраненным на электронном носителе данного документа.
     5. В случае если при идентификации иностранного гражданина
выявляется техническая неисправность электронного носителя информации
вида на жительство либо истечение срока действия указанного документа
уполномоченным должностным лицом органа государственной власти
иностранному гражданину предлагается обратиться в территориальный орган
МВД России для его замены.
     6. Идентификация иностранного гражданина осуществляется
уполномоченным должностным лицом органа государственной власти с
использованием вида на жительство при личном присутствии иностранного
гражданина.
     7. Вид на жительство (материальный носитель) для идентификации
иностранного гражданина может использоваться в течение 10 лет с даты
записи на электронный носитель информации биометрических персональных
данных1.
------------------------------
     1 Пункт 6 Требований к материальным носителям биометрических
персональных данных и технологиям хранения таких данных вне
информационных систем персональных данных, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. N 512 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3384; 2012, N 53,
ст. 7958).
------------------------------

                                                           Приложение N 4
                                                     к приказу МВД России
                                             от 28 декабря 2021 г. N 1167

     Порядок использования органами государственной власти патента,
выдаваемого иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшему
 в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в форме
карты с электронным носителем информации, для идентификации иностранного
гражданина или лица без гражданства с помощью биометрических персональных
                                 данных

     1. Использование органами государственной власти патента,
выдаваемого иностранному гражданину или лицу без гражданства1, прибывшему
в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в форме
карты с электронным носителем информации2 для идентификации иностранного
гражданина осуществляется с помощью следующих биометрических персональных
данных, записанных на электронный носитель информации:
------------------------------
     1 Далее - "иностранный гражданин".
     2 Далее - "патент".
------------------------------
     1.1. Данные электронного изображения лица человека.
     1.2. Данные электронного изображения папиллярных узоров двух пальцев
рук человека, пригодных для идентификации иностранного гражданина.
     2. Идентификация иностранного гражданина уполномоченным должностным
лицом органа государственной власти осуществляется с использованием
патента, выданного в соответствии с установленной Министерством
внутренних дел Российской Федерации формой3.
------------------------------
     3 Абзац второй пункта 29 статьи 133 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации".
------------------------------
     3. Установление принадлежности патента иностранному гражданину
осуществляется путем идентификации владельца указанного документа с
использованием биометрических и иных персональных данных, записанных на
электронный носитель информации, а также содержащихся в цифровом
идентификаторе (QR-коде).
     4. Уполномоченное должностное лицо органа государственной власти в
рамках идентификации иностранного гражданина осуществляет следующие
процедуры:
     4.1. Отождествление лица, изображенного на фотографии в патенте, с
лицом иностранного гражданина, предъявившего данный документ.
     4.2. Сканирование папиллярных узоров одного из пальцев рук
иностранного гражданина, предъявившего патент, и его отождествление с
изображением, сохраненным на электронном носителе данного документа.
     5. В случае если при идентификации иностранного гражданина
выявляется техническая неисправность электронного носителя информации
патента либо истечение срока действия указанного документа уполномоченным
должностным лицом органа государственной власти иностранному гражданину
предлагается обратиться в территориальный орган МВД России для его
замены.
     6. Идентификация иностранного гражданина осуществляется
уполномоченным должностным лицом органа государственной власти с
использованием патента при личном присутствии иностранного гражданина.
     7. Патент (материальный носитель), для идентификации иностранного
гражданина может использоваться в течение 10 лет с даты записи на
электронный носитель информации биометрических персональных данных1.
------------------------------
     1 Пункт 6 Требований к материальным носителям биометрических
персональных данных и технологиям хранения таких данных вне
информационных систем персональных данных, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 июля 2008 г. N 512 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 28, ст. 3384; 2012, N 53,
ст. 7958).

Обзор документа

Иностранцам и лицам без гражданства начнут выдавать карты с чипом и биометрическими данными.
МВД утвердило порядки использования органами госвласти документов в форме карты с электронным носителем информации, выданных иностранным гражданам или лицам без гражданство, для их идентификации с помощью биометрических персональных данных. Это касается:
- документа, подтверждающего прохождение лицом, прибывшим в Россию более чем на 90 календарных дней, дактилоскопической регистрации и фотографирования;
- временного удостоверения личности;
- вида на жительство;
- патента, выдаваемого лицу, прибывшему в Россию в безвизовом порядке.
Указанные документы будут содержать электронное изображение лица человека, а также изображения папиллярных узоров двух пальцев рук на электронном носителе и использоваться в течение 10 лет с даты записи биометрических данных.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2021 г. Регистрационный № 66666.
Назад