Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Приказ МВД России от 4 июня 2021 г. N 395 "Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, Порядка выдачи, замены, аннулирования временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации"

Обзор документа

9 июля 2021

gerb

Приказ МВД России от 4 июня 2021 г. N 395 "Об утверждении формы и описания бланка временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, Порядка выдачи, замены, аннулирования временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, форм заявлений о выдаче и замене временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2021 г.
Регистрационный N 64169

     В соответствии с пунктом 7 статьи 5.2 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации"1, пунктом 1 и подпунктом 3 пункта 20 Положения о Министерстве
внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 21 декабря 2016г.N 6992,- приказываю:
     1. Утвердить:
     1.1. Форму бланка временного удостоверения личности лица без
гражданства в Российской Федерации (приложение N 1).
     1.2. Описание бланка временного удостоверения личности лица без
гражданства в Российской Федерации (приложение N 2).
     1.3. Порядок выдачи, замены, аннулирования временного удостоверения
личности лица без гражданства в Российской Федерации (приложение N 3).
     1.4. Форму заявления о выдаче временного удостоверения личности лица
без гражданства в Российской Федерации (приложение N 4).
     1.5. Форму заявления о замене временного удостоверения личности лица
без гражданства в Российской Федерации (приложение N 5).
     2. Настоящий приказ вступает в силу с 24 августа 2021 года.

Министр
генерал полиции
Российской Федерации                                      В. Колокольцев
------------------------------
     1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30,
ст. 3032; 2021, N 9, ст. 1469.
     2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52,
ст. 7614; 2021, N 8, ст. 1315.
------------------------------



                                                           Приложение N 1
                                                     к приказу МВД России
                                                      от 04.06.2021 N 395

                                                                    Форма

Бланк временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской
                                Федерации

                               1. Обложка

+-----------------------------------------------------------------------+
|                                |         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ         |
|                                |                                      |
|                                |         Государственный герб         |
|                                |         Российской Федерации         |
|                                |                                      |
|                                |   ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ   |
|                                |  ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ   |
|                                |              ФЕДЕРАЦИИ               |
|                                |                                      |
+-----------------------------------------------------------------------+

                     2. Передний форзац и страница 1

+-----------------------------------------------------------------------+
|                                |         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ         |
|                                |                                      |
|                                |   ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ   |
|                                |  ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ   |
|                                |              ФЕДЕРАЦИИ               |
|                                |                                      |
|                                |                                      |
|                                |                                      |
|                                |             00 N 0000000             |
+-----------------------------------------------------------------------+

                            3. Страницы 2 - 3

+-----------------------------------------------------------------------+
|                               2|3                                     |
|                                |                                      |
|                                |Временное удостоверение личности лица |
|                                |без гражданства в Российской Федерации|
|                                | является документом, удостоверяющим  |
|                                |        личность его владельца        |
|                                |                                      |
|                                |             00 N 0000000             |
|00 N 0000000                    |                                      |
+-----------------------------------------------------------------------+

                      3. Страница 4 и задний форзац

+-----------------------------------------------------------------------+
|  ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ   |
|                               ФЕДЕРАЦИИ                               |
|                                                                       |
|Выдано_______________________________________________________________  |
|____________________________________________________________________.  |
|Код подразделения____________________________________________________  |
|                                                                       |
|_______________________________________________                        |
|(Фамилия, инициалы и подпись должностного лица)     М.П.               |
|                                           __________________________  |
|                                                  Личная подпись       |
|-----------------------------------------------------------------------|
|                                                                       |
|                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                          |
|                                                                       |
|Владелец является лицом      Кодгосударства /          00 N 0000000    |
|     без гражданства                RUS                                |
|+-             -+                                                      |
||               |  Фамилия                                             |
|                   Имя                     Отчество                    |
|     Фото          Дата рождения           Место рождения              |
| 35 мм х 45 мм                                                         |
||               |  Пол                                                 |
|+-             -+  Дата выдачи             Действительно до            |
+-----------------------------------------------------------------------+

                                                           Приложение N 2
                                                     к приказу МВД России
                                                      от 04.06.2021 N 395

Описание бланка временного удостоверения личности лица без гражданства в
                          Российской Федерации

     1. Бланк временного удостоверения личности лица без гражданства в
Российской Федерации1 является защищенной полиграфической продукцией
уровня "Б"2.

------------------------------
     1 Далее - "временное удостоверение личности".
     2 Приказ Минфина России от 29 сентября 2020 г. N 217н "Об
утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от
подделок полиграфической продукции" (зарегистрирован Минюстом России 16
ноября 2020 года, регистрационный N 60930).
------------------------------

     2. Бланк временного удостоверения личности должен иметь форму
книжки. В сложенном виде должен иметь размер 88 мм х 125 мм, состоять из
обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержать четыре страницы, из
них страницы два и три должны иметь нумерацию в верхнем углу у сгиба
бланка временного удостоверения личности.
     3. Нумерация бланка временного удостоверения личности должна
состоять из двух групп цифр. Первая группа, состоящая из двух цифр,
обозначает серию бланка временного удостоверения личности, вторая группа,
состоящая из семи цифр, обозначает номер бланка временного удостоверения
личности.
     4. Нумерация бланка временного удостоверения личности
воспроизводится в нижней части страниц с первой по третью и на заднем
форзаце способом высокой печати.
     5. Обложка бланка временного удостоверения личности изготавливается
из материала темно-зеленого цвета. На лицевой стороне в верхней ее части
в одну строку размещаются слова "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ", в середине
воспроизводится золотистое тисненное изображение Государственного герба
Российской Федерации на геральдическом щите, а под ним в четыре строки
слова "ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ".
     6. На первой странице бланка временного удостоверения личности на
фоне одноцветного изображения Государственного герба Российской Федерации
в верхней ее части в одну строку размещаются слова "РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ", в середине в четыре строки размещаются слова "ВРЕМЕННОЕ
УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
     7. В центре третьей страницы в шесть строк размещены слова
"Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской
Федерации является документом, удостоверяющим личность его владельца".
     8. Текст реквизитов и строки для внесения записей на четвертой
странице и заднем форзаце располагаются параллельно сгибу бланка
временного удостоверения личности. Строки для внесения записей наносятся
с интервалом 6,6 мм.
     9. В верхней части четвертой страницы бланка временного
удостоверения личности размещаются по центру в две строки слова
"ВРЕМЕННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", ниже - слова "Выдано", "Код подразделения".
     В нижней левой части страницы должна быть напечатана подстрочная
черта реквизита "(Фамилия, инициалы и подпись должностного лица)" и
отведено место для проставления печати, используемой для
паспортно-визовых документов, обозначенное буквами "М.П.".
     В нижней правой части страницы должна быть напечатана подстрочная
черта реквизита "Личная подпись".
     10. Задний форзац бланка временного удостоверения личности
предназначен для размещения сведений о личности владельца временного
удостоверения личности.
     Вверху заднего форзаца размещаются по центру в одну строку слова
"РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ".
     Задний форзац визуально разделен на три части.
     В левой трети заднего форзаца в две строки размещаются слова
"Владелец является лицом без гражданства", под которыми размещается
фотография владельца временного удостоверения личности размером 35 мм х45
мм.
     В средней трети заднего форзаца размещаются следующие реквизиты:
     "Код государства / RUS" в две строки;
     "Фамилия";
     "Имя";
     "Дата рождения";
     "Пол";
     "Дата выдачи".
     В правой трети заднего форзаца размещаются следующие реквизиты:
     нумерация бланка временного удостоверения личности;
     "Отчество";
     "Место рождения";
     "Действительно до".
     Место для размещения фотографии обозначается уголками. В верхней и
нижней частях поля для фотографии располагаются две прямоугольные метки,
которые используются для позиционирования принтера при заполнении бланка.
После размещения фотографии метки визуально неразличимы.

                                                           Приложение N 3
                                                     к приказу МВД России
                                                      от 04.06.2021 N 395

 Порядок выдачи, замены, аннулирования временного удостоверения личности
               лица без гражданства в Российской Федерации

     1. Временное удостоверение личности лица без гражданства в
Российской Федерации1 (форма приведена в приложении N 1 к настоящему
приказу) выдается территориальным органом Министерства внутренних дел
Российской Федерации на региональном или районном уровнях2 лицу без
гражданства на основании заявления о выдаче временного удостоверения
личности лица без гражданства в Российской Федерации (форма приведена в
приложении N 4 к настоящему приказу)3 и копии заключения территориального
органа МВД России об установлении личности иностранного гражданина,
выданной в соответствии с абзацем первым пункта 12 статьи 10.1
Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации"4.

------------------------------
     1 Далее - "временное удостоверение личности".
     2 Далее - "территориальный орган МВД России".
     3 Далее - "заявление о выдаче временного удостоверения личности".
     4 Далее - "копия заключения об установлении личности".
------------------------------

     Заявление о выдаче временного удостоверения личности составляется на
русском языке с помощью электронных средств или от руки печатными буквами
чернилами черного, синего или фиолетового цвета, с использованием
официальных сокращений, без исправлений и помарок.
     2. Заявления о выдаче временного удостоверения личности, поданные
лично лицом без гражданства, достигшим восемнадцатилетнего возраста, либо
родителем, усыновителем, опекуном или попечителем лица без гражданства,
не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или лица без гражданства,
достигшего восемнадцатилетнего возраста и признанного недееспособным либо
ограниченного в дееспособности5, рассматриваются уполномоченными
должностными лицами подразделений по вопросам миграции территориального
органа МВД России.

------------------------------
     5 Далее - "заявитель", "законный представитель" соответственно.
------------------------------

     3. Уполномоченным должностным лицом одновременно с принятием к
рассмотрению заявления о выдаче временного удостоверения личности и копии
заключения об установлении личности, указанных в пункте 1 настоящего
Порядка, осуществляется проверка наличия:
     3.1. Двух личных фотографий заявителя или лица, в отношении которого
подается заявление, в черно-белом или цветном исполнении размером 35 мм х
45 мм с изображением лица анфас без головного убора с соблюдением
следующих требований:
     3.1.1. На фотографии должны помещаться крупным планом голова и
верхняя часть плеч заявителя (лица, в отношении которого подается
заявление), при этом расстояние от макушки до подбородка не должно быть
более восьмидесяти процентов размера всего изображения (кадра по
вертикали).
     3.1.2. Изображение лица на фотографии должно соответствовать
возрасту заявителя (лица, в отношении которого подается заявление) на
день подачи заявления. На фотографии заявитель (лицо, в отношении
которого подается заявление) изображается анфас и смотрящим прямо. Фон
должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних
предметов и теней. Глаза заявителя (лица, в отношении которого подается
заявление) должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их.
     3.1.3. В случае, когда религиозные убеждения заявителя (лица, в
отношении которого подается заявление) не позволяют показываться перед
посторонними лицами без головного убора, представляется фотография в
головном уборе, не скрывающем овал лица.
     3.1.4. Не допускается представление фотографии заявителя (лица, в
отношении которого подается заявление) в форменной одежде, в верхней
одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка, а также с
отредактированным изображением в целях улучшения внешнего вида
изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении
должны быть отображены все особенности лица фотографируемого.
     3.1.5. Для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование
в очках без тонированных стекол. При этом на фотографии должны быть видны
глаза. Оправа очков не должна закрывать глаза.
     3.2. Документов, удостоверяющих личность и полномочия законного
представителя (при необходимости).
     4. Уполномоченное должностное лицо, принявшее заявление о выдаче
временного удостоверения личности, в день приема вносит запись о его
приеме в журнал учета заявлений о выдаче (замене) временных удостоверений
личности лица без гражданства в Российской Федерации1 (рекомендуемый
образец журнала приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) и
проставляет на заявлении регистрационный номер и дату приема заявления.

------------------------------
     1 Далее - "журнал учета заявлений".
------------------------------

     5. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о
выдаче временного удостоверения личности или об отказе в выдаче
временного удостоверения личности.
     Рассмотрение заявления о выдаче временного удостоверения личности,
принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче временного удостоверения
личности (рекомендуемые образцы решений приведены в приложениях N 2 и N 3
к настоящему Порядку), направление заявителю уведомления о выдаче или об
отказе в выдаче временного удостоверения личности (рекомендуемый образец
уведомления приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку), оформление
временного удостоверения личности и его выдача осуществляются в течение
десяти рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче временного
удостоверения личности1.

------------------------------
     1 Абзац второй пункта 2 статьи 52 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации". Далее - "Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ".
------------------------------

     6. Временное удостоверение личности не выдается в случае2:

------------------------------
     2 Абзац первый пункта 5 статьи 52 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ.
------------------------------

     6.1. Установления факта сообщения лицом без гражданства заведомо
ложных сведений о себе либо представления поддельных или подложных
документов при подаче заявления о выдаче временного удостоверения
личности.
     6.2. Установления у лица без гражданства наличия гражданства
иностранного государства.
     6.3. Установления государства, готового принять лицо без
гражданства.
     6.4. Получения лицом без гражданства разрешения на временное
проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской
Федерации.
     7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче временного удостоверения
личности утверждается начальником подразделения по вопросам миграции или
лицом, исполняющим его обязанности, подпись которого скрепляется печатью
территориального органа МВД России с воспроизведением изображения
Государственного герба Российской Федерации.
     8. В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения о
выдаче или об отказе в выдаче временного удостоверения личности,
уполномоченное должностное лицо уведомляет об этом заявителя.
     9. Уведомление выдается заявителю на личном приеме или направляется
ему почтовым отправлением либо в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальником
(заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции, если адрес
электронной почты заявителя указан в заявлении о выдаче временного
удостоверения личности.
     10. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о
выдаче временного удостоверения личности, уполномоченным должностным
лицом производится заполнение бланка временного удостоверения личности.
     11. Заполнение бланка временного удостоверения личности производится
с использованием официальных сокращений, аккуратно, без исправлений и
помарок, с использованием специального принтера для печати на плотной
бумаге и (или) многостраничных документах1.

------------------------------
     1 Далее - "специальный принтер".
------------------------------

     12. При заполнении реквизитов временного удостоверения личности
используются заглавные буквы и арабские цифры. Написание дат
осуществляется в следующем порядке: число месяца - две цифры, далее
точка, без пробела номер месяца - две цифры, далее точка и без пробела
четыре цифры года.
     13. При отсутствии у лица без гражданства фамилии заполняется
реквизит "Имя". При отсутствии у лица без гражданства имени заполняется
реквизит "Фамилия". Одновременное незаполнение реквизитов "Имя" и
"Фамилия" не допускается.
     14. В случае предоставления заявителем в качестве основания для
выдачи временного удостоверения личности документов, в которых
отсутствуют сведения об отчестве, реквизит "Отчество" заполняется на
основании документов, содержащих сведения об имени отца заявителя. При
отсутствии последних реквизит "Отчество" не заполняется.
     15. На странице четыре временного удостоверения личности
производятся следующие записи:
     15.1. В реквизите "Выдано" указывается официальное сокращенное
наименование территориального органа МВД России, выдавшего временное
удостоверение личности.
     15.2. В реквизите "Код подразделения" указывается цифровой код,
закрепленный за конкретным подразделением по вопросам миграции, которое
осуществляет оформление временного удостоверения личности.
     16. На заднем форзаце временного удостоверения личности производятся
следующие записи:
     16.1. В реквизитах "Фамилия", "Имя", "Отчество" записи располагаются
по центру соответствующих строк и печатаются в именительном падеже.
     16.2. В реквизите "Дата рождения" проставляются арабскими цифрами
число, месяц и год рождения. В случае отсутствия сведений о числе и (или)
месяце рождения взамен соответствующих арабских цифр проставляются
символы "00".
     16.3. В реквизите "Место рождения" записи производятся в
именительном падеже в соответствии со сведениями, указанными в заявлении
о выдаче временного удостоверения личности.
     16.4. В реквизите "Пол" указывается пол владельца временного
удостоверения личности.
     16.5. В реквизите "Дата выдачи" указываются арабскими цифрами число,
месяц и год оформления временного удостоверения личности.
     16.6. В реквизите "Действительно до" указываются арабскими цифрами
число, месяц и год окончания срока действия временного удостоверения
личности. Срок действия временного удостоверения личности исчисляется с
даты, указанной в реквизите "Дата выдачи", и составляет десять лет1.

------------------------------
     1 Пункт 3 статьи 5.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
N 115-ФЗ.
------------------------------

     16.7. В предусмотренном для этого месте размещается фотография
заявителя или лица, в отношении которого подано заявление о выдаче
временного удостоверения личности.
     17. После заполнения реквизитов вшитая в бланк временного
удостоверения личности ламинационная пленка горячего прикатывания
наносится на полностью оформленный задний форзац после поэтапного снятия
с клеевого слоя бумажной подложки и скрепляется с задним форзацем при его
пропускании в закрытом и обернутом бумагой виде (вложенном в конверт)
через специальное нагревательное устройство (ламинатор).
     18. При отсутствии специального принтера отметки во временном
удостоверении личности производятся путем проставления оттисков штампов
черного цвета.
     19. В заполненном временном удостоверении личности начальник
подразделения по вопросам миграции или лицо, исполняющее его обязанности,
над подстрочной чертой реквизита "(Фамилия, инициалы и подпись
должностного лица)" временного удостоверения личности проставляет свою
подпись, фамилию и инициалы ручкой черного цвета, а также печать
территориального органа МВД России, используемую для паспортно-визовых
документов.
     20. Временные удостоверения личности после их оформления учитываются
в журнале учета поступления бланков временного удостоверения личности
лица без гражданства в Российской Федерации и выдачи временных
удостоверений личности лицам без гражданства в Российской Федерации
(рекомендуемый образец журнала приведен в приложении N 5 к настоящему
Порядку).
     21. Оформленное временное удостоверение личности выдается заявителю
лично.
     22. При получении временного удостоверения личности заявитель (лицо,
в отношении которого подается заявление), достигший возраста 14 лет,
проставляет подпись в реквизите "Личная подпись" ручкой черного цвета.
     23. При получении заявителем временного удостоверения личности
уполномоченное должностное лицо:
     23.1. Указывает в заявлении о выдаче временного удостоверения
личности серию, номер и дату выдачи временного удостоверения личности, а
также проставляет свою подпись и фамилию с инициалами.
     23.2. После проставления заявителем на заявлении о выдаче временного
удостоверения личности своей подписи с указанием фамилии, имени, отчества
(при их наличии) и даты получения временного удостоверения личности
информирует его о необходимости незамедлительного обращения в
территориальный орган МВД России по месту нахождения в случае утраты
временного удостоверения личности.
     24. Выдача временного удостоверения личности заявителю, находящемуся
в специальном учреждении МВД России или его территориального органа,
предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,
подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации
или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства,
подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в
соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,
или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых Российской
Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным
договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных
оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации1,
осуществляется должностными лицами специального учреждения в течение
рабочего дня, следующего за днем поступления данного документа и
заявления о выдаче временного удостоверения личности из подразделения по
вопросам миграции, при условии учета срока, предусмотренного пунктом 5
настоящего Порядка.

------------------------------
     1 Далее - "специальное учреждение".
------------------------------

     25. При получении временного удостоверения личности должностное лицо
специального учреждения после проставления заявителем на заявлении о
выдаче временного удостоверения личности своей подписи с указанием
фамилии, имени, отчества (при их наличии) и даты получения временного
удостоверения личности информирует его о необходимости незамедлительного
обращения в территориальный орган МВД России по месту нахождения в случае
утраты временного удостоверения личности.
     26. Должностное лицо специального учреждения в течение двух рабочих
дней после выдачи временного удостоверения личности заявителю возвращает
указанное заявление в подразделение по вопросам миграции, оформившее
временное удостоверение личности.
     27. В случае, если заявитель не имеет возможности в силу физического
недостатка самостоятельно проставить свою подпись, а также в случае, если
лицо, которому оформляется временное удостоверение личности не достигло
возраста 14 лет, в заявлении о выдаче временного удостоверения личности
уполномоченным должностным лицом подразделения по вопросам миграции или
специального учреждения в графе "Временное удостоверение личности
получено" производится запись "не имеет возможности в силу физического
недостатка проставить подпись" или запись "не достиг возраста 14 лет".
     28. Уполномоченное должностное лицо вносит сведения о выданном
временном удостоверении личности в государственную информационную систему
миграционного учета1 в течение трех рабочих дней со дня его выдачи либо
поступления из специального учреждения заявления о выдаче временного
удостоверения личности с подписью заявителя о получении временного
удостоверения личности в порядке, предусмотренном пунктом 26 настоящего
Порядка.

------------------------------
     1 Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля
2007 г. N 94 "О государственной информационной системе миграционного
учета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 8,
ст. 1012; 2016, N 49, ст. 6927).
------------------------------

     29. Замена временного удостоверения личности осуществляется
территориальным органом МВД России в случаях, предусмотренных абзацем
вторым пункта 3 статьи 52 Федерального закона от 25 июля 2002 г.
N 115-ФЗ, на основании заявления о замене временного удостоверения
личности (форма приведена в приложении N 5 к настоящему приказу), в
котором указаны причины замены временного удостоверения личности, и копий
подтверждающих документов (в случае подачи заявления о замене временного
удостоверения личности в связи с изменением персональных данных лица без
гражданства, а также обнаружения неточности и (или) ошибки в записях,
произведенных в ранее выданном временном удостоверении личности).
     30. Прием заявления о замене временного удостоверения личности, его
рассмотрение, оформление нового временного удостоверения личности и его
выдача осуществляются в соответствии с пунктами 4-28 настоящего Порядка.
     31. В случае если временное удостоверение личности было выдано
территориальным органом МВД России не по месту обращения лица без
гражданства с заявлением о замене временного удостоверения личности,
подразделением по вопросам миграции, рассматривающим данное заявление, не
позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного заявления,
направляется запрос в территориальный орган МВД России, выдавший
временное удостоверение личности, ответ на который представляется в
течение трех рабочих дней со дня его получения.
     32. В случае поступления в подразделение по вопросам миграции
информации о наличии обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего
Порядка, или выявления таких обстоятельств уполномоченное должностное
лицо в течение трех рабочих дней организует проведение по ним проверки.
     33. При проведении проверки уполномоченным должностным лицом при
необходимости направляются запросы в органы и организации, располагающие
информацией, указанной в пункте 32 настоящего Порядка1.

------------------------------
     1 Подпункт 1 пункта 14 Типового положения о территориальном органе
Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской
Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21
декабря 2016 г. N 699; подпункт 1 пункта 11 Типового положения о
территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации
на районном уровне, утвержденного приказом МВД России от 5 июня 2017 г.
N 355 (зарегистрирован Минюстом России 12 июля 2017 года, регистрационный
N 47380), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 30 июня
2020 г. N 469 (зарегистрирован Минюстом России 24 августа 2020 года,
регистрационный номер N 59406). Далее - "запросы".
------------------------------

     34. При наличии технической возможности запросы могут быть
направлены в форме электронного документа с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия2 или единой
информационно-технологической инфраструктуры государственной системы
миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления
и контроля обращения документов, удостоверяющих личность3.

------------------------------
     2 Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября
2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного
взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 38, ст. 4823; 2020, N 37, ст. 5722).
     3 Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа
2015 г. N 813 "Об утверждении Положения о государственной системе
миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления
и контроля обращения документов, удостоверяющих личность" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2020, N 35,
ст. 5569).
------------------------------

     35. При выявлении по результатам проверочных мероприятий оснований
для аннулирования временного удостоверения личности уполномоченное
должностное лицо в течение трех рабочих дней со дня поступления
информации осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании
временного удостоверения личности (рекомендуемый образец приведен в
приложении N 6 к настоящему Порядку).
     36. Решение об аннулировании временного удостоверения личности
согласовывается начальником подразделения по вопросам миграции или лицом,
исполняющим его обязанности, и утверждается начальником территориального
органа МВД России или лицом, исполняющим его обязанности, либо
уполномоченным заместителем начальника территориального органа МВД
России, подпись которого скрепляется печатью территориального органа МВД
России с воспроизведением изображения Государственного герба Российской
Федерации.
     37. Сведения о недействительности временного удостоверения личности,
подлежащего аннулированию, вносятся в государственную информационную
систему миграционного учета.
     38. В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об
аннулировании временного удостоверения личности, подразделение по
вопросам миграции уведомляет лицо без гражданства об этом и о
необходимости обращения в подразделение по вопросам миграции для
урегулирования правового статуса лица без гражданства на территории
Российской Федерации.
     39. Уведомление (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к
настоящему Порядку) выдается заявителю на личном приеме или направляется
ему почтовым отправлением либо в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью начальником
(заместителем начальника) подразделения по вопросам миграции, если адрес
электронной почты заявителя указан в заявлении о выдаче временного
удостоверения личности.
     40. Аннулирование временного удостоверения личности осуществляется
путем проставления оттиска мастичного штампа "Аннулировано" размером 70
мм х 20 мм (рекомендуемый образец штампа приведен в приложении N 7 к
настоящему Порядку) на всех страницах временного удостоверения личности.

                                                           Приложение N 1
                                                к Порядку выдачи, замены,
                                   аннулирования временного удостоверения
                                            личности лица без гражданства
                                    в Российской Федерации, утвержденному
                                  приказом МВД России от 04.06.2021 N 395

                                                    Рекомендуемый образец

                                 Журнал
 учета заявлений о выдаче (замене) временных удостоверений личности лица
                 без гражданства в Российской Федерации

            _____________________________________________________
              (наименование подразделения по вопросам миграции)

+-----------------------------------------------------------------------+
|  N  | Фамилия, имя, отчество |  Дата  |   Цель подачи   |  Результат  |
| п/п | (при наличии) лица без | приема |    заявления    |рассмотрения |
|     | гражданства, подавшего |заявле- | (выдача/замена  |             |
|     | заявление, либо лица,  |  ния   |   временного    |             |
|     |  в отношении которого  |        |  удостоверения  |             |
|     |    подано заявление    |        |личности лица без|             |
|     |                        |        |  гражданства в  |             |
|     |                        |        |   Российской    |             |
|     |                        |        |   Федерации)    |             |
|-----+------------------------+--------+-----------------+-------------|
|  1  |           2            |   3    |        4        |      5      |
|-----+------------------------+--------+-----------------+-------------|
|     |                        |        |                 |             |
+-----------------------------------------------------------------------+

                                                           Приложение N 2
                                                к Порядку выдачи, замены,
                                   аннулирования временного удостоверения
                                            личности лица без гражданства
                                    в Российской Федерации, утвержденному
                                  приказом МВД России от 04.06.2021 N 395


                                                    Рекомендуемый Образец

                                                    Утверждаю
                                      Начальник подразделения по вопросам
                                        миграции территориального органа
                                       МВД России (или лицо, исполняющее
                                               его обязанности)
                                       __________________________________
                                       (специальное звание (классный чин)
                                       __________ _______________________
                                        (подпись)  (инициалы, фамилия)
                                         "___"______________20___г.
                                              М.П.

                                 Решение
            о выдаче временного удостоверения личности лица
                без гражданства в Российской Федерации

_________________________________________________________________________
 (должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
_________________________________________________________________________
                    уполномоченного должностного лица)
рассмотрев материалы по заявлению_______________________________________,
                                         (указываются фамилия,
_________________________________________________________________________
    имя, отчество (при наличии), дата рождения лица без гражданства)

                               ПОСТАНОВИЛ:

     Выдать   временное   удостоверение   личности лица без гражданства в
Российской Федерации_____________________________________________________
                           (фамилия, имя, отчество (при их наличии),
________________________________________________________________________.
                   дата рождения лица без гражданства)

_______________________________________________
(должность, специальное звание (классный чин)
____________________________________ _____________ ______________________
уполномоченного должностного лица)     (подпись)    (инициалы, фамилия)
"___"______________20____Г.

                                                           Приложение N 3
                                                к Порядку выдачи, замены,
                                   аннулирования временного удостоверения
                                            личности лица без гражданства
                                    в Российской Федерации, утвержденному
                                  приказом МВД России от 04.06.2021 N 395

                                                    Рекомендуемый образец

                                                    Утверждаю
                                      Начальник подразделения по вопросам
                                        миграции территориального органа
                                       МВД России (или лицо, исполняющее
                                               его обязанности)
                                       __________________________________
                                       (специальное звание (классный чин)
                                       __________ _______________________
                                        (подпись)  (инициалы, фамилия)
                                         "___"______________20___г.
                                              М.П.

                                  Решение
       об отказе в выдаче временного удостоверения личности лица
               без гражданства в Российской Федерации

_________________________________________________________________________
  (должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
________________________________________________________________________.
                      уполномоченного должностного лица)
рассмотрев материалы по заявлению_______________________________________,
                                       (указываются фамилия, имя,
_________________________________________________________________________
        отчество (при наличии), дата рождения лица без гражданства)

                               УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________
    (фамилия, имя, отчество (при их наличии), дата рождения лица без
_________________________________________________________________________
гражданства, место пребывания; установленные обстоятельства, являющиеся
_________________________________________________________________________
  основанием для отказа в выдаче временного удостоверения личности лица
_________________________________________________________________________
   без гражданства в Российской Федерации, предусмотренные статьей 5.2
  Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении
           иностранных граждан в Российской Федерации")

                                ПОСТАНОВИЛ:

     Отказать в  выдаче   временного   удостоверения   личности лица  без
гражданства в Российской Федерации.

_________________________________
(должность, специальное звание
         (классный чин)

___________________________________ ___________ _________________________
уполномоченного должностного лица)   (подпись)   (инициалы, фамилия)
"___"______________20___Г.

                                                           Приложение N 4
                                                к Порядку выдачи, замены,
                                   аннулирования временного удостоверения
                                            личности лица без гражданства
                                    в Российской Федерации, утвержденному
                                  приказом МВД России от 04.06.2021 N 395

                                                    Рекомендуемый образец

  Наименование территориального                  Фамилия, имя отчество
       органа МВД России                       (при наличии) заявителя,
    на региональном или районном                 адрес места пребывания
           уровне

                            Уведомление

     Сообщаю, что________________________________________________________
                   (орган, принявший решение, дата приятия решения)
принято решение__________________________________________________________
                    (номер принятого решения и одно из принятых
_________________________________________________________________________
      решений: о выдаче временного удостоверения личности лица без
_________________________________________________________________________
  гражданства в Российской Федерации / об отказе в выдаче временного
_________________________________________________________________________
  удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации /
 об аннулировании временного удостоверения личности лица без гражданства
                       в Российской Федерации

     В связи с принятым решением Вам необходимо обратиться
_________________________________________________________________________
 (день и время посещения заявителем, фамилия, имя отчество (при наличии)
_________________________________________________________________________
      уполномоченного должностного лица, адрес подразделения
_________________________________________________________________________
по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном
                 или районном уровне, номер кабинета)

Начальник (заместитель начальника)
подразделения по вопросам миграции
территориального органа МВД России
на региональном уровне или
районном уровне              ________________ ___________________________
                                 (подпись)        (фамилия, инициалы)
"____"______________20___Г.

                                                           Приложение N 5
                                                к Порядку выдачи, замены,
                                   аннулирования временного удостоверения
                                            личности лица без гражданства
                                    в Российской Федерации, утвержденному
                                  приказом МВД России от 04.06.2021 N 395

                                                    Рекомендуемый образец

                                 Журнал
  учета поступления бланков временного удостоверения личности лица без
   гражданства в Российской Федерации и выдачи временных удостоверений
          личности лица без гражданства в Российской Федерации

     ____________________________________________________________________
                                    _
              (наименование подразделения по вопросам миграции)

+----------------------------------------------------------------------+
|   Серия и   |Дата выдачи |Фамилия, имя и отчество|     Реквизиты     |
|номера бланка|            |(при наличии) владельца|   заключения об   |
|             |            |                       |   установлении    |
|             |            |                       |     личности      |
|-------------+--------------------------------------------------------|
| поступление |                         выдача                         |
|-------------+--------------------------------------------------------|
|      1      |     2      |           3           |         4         |
|-------------+------------+-----------------------+-------------------|
|             |            |                       |                   |
+----------------------------------------------------------------------+

                                                           Приложение N 6
                                                к Порядку выдачи, замены,
                                   аннулирования временного удостоверения
                                            личности лица без гражданства
                                    в Российской Федерации, утвержденному
                                  приказом МВД России от 04.06.2021 N 395

                                                    Рекомендуемый образец

                                                 Утверждаю
                                                 Начальник
                                      территориального органа МВД России
                                   или лицо, исполняющее его обязанности,
                                       либо заместитель начальника
                                      территориального органа МВД России

                                       __________________________________
                                       (специальное звание (классный чин)
                                       __________ _______________________
                                        (подпись)  (инициалы, фамилия)
                                         "___"______________20___г.
                                              М.П.

                               Решение
       об аннулировании временного удостоверения личности лица
             без гражданства в Российской Федерации

_________________________________________________________________________
  (должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)
________________________________________________________________________,
                    уполномоченного должностного лица)
рассмотрев______________________________________________________________,
                   (информация о наличии обстоятельств, являющихся
_________________________________________________________________________
основанием для аннулирования ранее выданного временного удостоверения
      личности лица без гражданства в Российской Федерации,)

                              УСТАНОВИЛ:

_________________________________________________________________________
      (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица без
_________________________________________________________________________
       гражданства, место пребывания; установленные обстоятельства,
_________________________________________________________________________
     являющиеся основанием для аннулирования временного удостоверения
_________________________________________________________________________
 личности лица без гражданства в Российской Федерации, предусмотренные
статьей 5.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом
      положении иностранных граждан в Российской Федерации")

                          ПОСТАНОВИЛ:

     Аннулировать временное удостоверение личности лица без гражданства в
Российской Федерации серия______________________ N______________________,
выданное_________________________________________________________________
               (дата выдачи, фамилия, имя, отчество (при наличии),
________________________________________________________________________.
                 дата рождения лица без гражданства)
__________________________________
(должность, специальное звание
___________________________________ ____________ ________________________
(классный чин) должностного лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
"____"___________20___г.

СОГЛАСОВАНО
Начальник подразделения по вопросам
миграции территориального органа
МВД России (или лицо, исполняющее
его обязанности)
___________________ _______________ ___________ _________________________
(специальное звание (классный чин)   (подпись)    (инициалы, фамилия)
"____"____________20___Г.

                                                           Приложение N 7
                                                к Порядку выдачи, замены,
                                   аннулирования временного удостоверения
                                            личности лица без гражданства
                                    в Российской Федерации, утвержденному
                                  приказом МВД России от 04.06.2021 N 395

                                                    Рекомендуемый образец

    Штамп об аннулировании временного удостоверения личности лица без
                   гражданства в Российской Федерации

            +-------------------------------+
            |         АННУЛИРОВАНО          |
            |                               |
            |    "____"_________ 20__ г.    |
            |                               |
            |      подпись____________      |
            +-------------------------------+

                                                           Приложение N 4
                                                     к приказу МВД России
                                                      от 04.06.2021 N 395

                                                                    Форма

+-----------------------------+
|       Выдано временное      |    В_____________________________________
|удостоверение личности лица  |       (наименование подразделения по
|без гражданства в Российской |    ______________________________________
|           Федерации         |     вопросам миграции территориального
|Серия ______ номер_______    |    ______________________________________
|                             |    органа МВД России на региональном или
|_________ __________________ |              районном уровне)
|(подпись) (Фамилия и инициалы|    от____________________________________
|           должностного лица)|    (фамилия, имя, отчество (при наличии)
|"____"_______________ 20__ г.|    ______________________________________
|                             |     заявителя, сведения об адресе места
+-----------------------------+    ______________________________________
                                      жительства (пребывания), номере
                                    телефона и (или) адресе электронной
                                                  почты)



Регистрационный номер и дата_______________________________
                             (заполняется должностным лицом
                                 при приеме заявления
                                       к рассмотрению)

                             Заявление
о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства
                        в Российской Федерации

                                                      +-----------------+
Прошу выдать мне временное удостоверение личности     |    Место для    |
лица без гражданства в Российской Федерации.          |фотографии (35 мм|
О себе сообщаю следующие сведения:_________________   |    х 45 мм)     |
___________________________________________________   |                 |
 (Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место  |                 |
 _____________________________________________________|                 |
 рождения номер и дата заключения об установлении     +-----------------+
                       личности)
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________


______________________________            _______________________________
    (дата подачи заявления)                     (подпись заявителя)

Временное удостоверение
личности получено      _________________ ________________________________
                        (дата получения)  (фамилия, инициалы, подпись
                                                     заявителя)

                                                           Приложение N 5
                                                     к приказу МВД России
                                                      от 04.06.2021 N 395

                                                                    Форма

+-----------------------------+
|        Выдано временное     |    В_____________________________________
|удостоверение личности лица  |       (наименование подразделения по
|без гражданства в Российской |    ______________________________________
|          Федерации          |     вопросам миграции территориального
|Серия ______ номер_________  |    ______________________________________
|                             |    органа МВД России на региональном или
|_________ __________________ |              районном уровне)
|(подпись) (Фамилия и инициалы|    от____________________________________
|           должностного лица)|    (фамилия, имя, отчество (при наличии)
|"____"_______________ 20__ г.|    ______________________________________
|                             |     заявителя, сведения об адресе места
+-----------------------------+    ______________________________________
                                      жительства (пребывания), номере
                                    телефона и (или) адресе электронной
                                                  почты)



Регистрационный номер и дата_______________________________
                             (заполняется должностным лицом
                                 при приеме заявления
                                       к рассмотрению)

                             Заявление
 о замене временного удостоверения личности лица без гражданства
                      в Российской Федерации

                                                      +-----------------+
Прошу заменить ранее выданное временное удостоверение |    Место для    |
личности лица без гражданства в Российской Федерации. |фотографии (35 мм|
серия ________ N _________ в связи с _______________  |    х 45 мм)     |
____________________________________________________  |                 |
____________________________________________________  |                 |
     Прилагаю копии следующих подтверждающих          |                 |
документов:                                           +-----------------+
1. __________________________________________________
2. __________________________________________________
3. __________________________________________________

_______________________________              ____________________________
    (дата подачи заявления)                         (подпись заявителя)

Временное удостоверение
личности получено_________________    ___________________________________
                   (дата получения)          (фамилия, инициалы,
                                                подпись заявителя)

Обзор документа

О выдаче лицам без гражданства временных удостоверений личности.
С 24 августа 2021 г. урегулируются вопросы, касающиеся временного удостоверения личности лица без гражданства.
Установлены форма и описание бланка удостоверения, правила его выдачи, замены и аннулирования, формы заявлений о выдаче и замене.
Удостоверение выдается территориальным органом МВД на региональном или районном уровнях на основании заявления и копии заключения территориального органа МВД об установлении личности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2021 г. Регистрационный № 64169.
Назад