Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Федеральные Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 134-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи"

Обзор документа

4 мая 2021

gerb

Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 134-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи"

     Принят Государственной Думой 20 апреля 2021 года
     Одобрен Советом Федерации 23 апреля 2021 года

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2016, N 1, ст. 8; 2018, N 11, ст. 1591;
2020, N 9, ст. 1127; N 29, ст. 4516) следующие изменения:
     1) в статье 6.9:
     а) в части 1 слово "иных" заменить словами "об иных", слово
"населению" заменить словом "гражданам", после слов "местных бюджетов,"
дополнить словами "а также в целях автоматизации процессов назначения и
предоставления указанных мер социальной защиты (поддержки), социальных
услуг, иных социальных гарантий и выплат", слова ", входящей в
инфраструктуру электронного правительства" исключить;
     б) в части 2 слова "В информационной системе могут обрабатываться"
заменить словами "В информационную систему могут направляться";
     в) в части 3:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "3. Информационная система обеспечивает решение следующих задач:";
     в пункте 3 слова "и качества" исключить;
     дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4) осуществление процессов назначения и предоставления мер
социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального
обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных
гарантий и выплат.";
     г) в пункте 2 части 4 слово "осуществляемых" заменить словом
"предоставляемых";
     д) дополнить частями 5.1 и 5.2 следующего содержания:
     "5.1. При назначении и предоставлении мер социальной защиты
(поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и
государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат
гражданам за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов органами государственной власти
(государственными органами), органами местного самоуправления,
государственными внебюджетными фондами, организациями, находящимися в
ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления,
используется информационная система, а также ими могут использоваться
собственные информационные системы в случае соответствия этих систем
требованиям, предусмотренным частью 5.2 настоящей статьи.
     5.2. Информационные системы органов государственной власти
(государственных органов), органов местного самоуправления,
государственных внебюджетных фондов, организаций, находящихся в ведении
органов государственной власти и органов местного самоуправления, должны
обеспечивать:
     1) обязательную передачу в информационную систему сведений,
предусмотренных частью 4 настоящей статьи и пунктом 2 части 3 статьи 6.11
настоящего Федерального закона, а также сведений, поступивших в
соответствии с частью 1.1 статьи 6.11 настоящего Федерального закона;
     2) получение из информационной системы сведений, необходимых для
назначения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках
социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных
социальных гарантий и выплат;
     3) применение справочников, реестров и классификаторов, используемых
в информационной системе;
     4) взаимодействие с информационными системами органов и организаций,
указанных в части 1.1 статьи 6.11 настоящего Федерального закона, с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия;
     5) соответствие иным требованиям, устанавливаемым Правительством
Российской Федерации, для обеспечения информационного взаимодействия с
информационной системой.";
     е) часть 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Положение об информационной системе утверждается Правительством
Российской Федерации и определяет состав подсистем информационной системы
и их функции, распределение полномочий между операторами информационной
системы, функции иных участников информационного взаимодействия, порядок
направления сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в
информационную систему, порядок обработки информации в информационной
системе, порядок взаимодействия информационной системы с информационными
системами органов, не являющихся поставщиками информации, и порядок
предоставления доступа к сведениям, содержащимся в информационной
системе, в том числе через единый портал государственных и муниципальных
услуг.";
     2) в статье 6.10:
     а) в наименовании слово "оператора" заменить словом "операторов";
     б) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Государственными заказчиками создания, развития и эксплуатации
информационной системы, а также операторами информационной системы
являются федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и Пенсионный
фонд Российской Федерации в соответствии с распределением полномочий
между ними, определяемым положением об информационной системе (далее -
операторы информационной системы).
     На основании решения федерального органа исполнительной власти,
указанного в абзаце первом настоящей части, его полномочия как оператора
информационной системы может осуществлять подведомственное ему
федеральное государственное учреждение.
     2. К полномочиям операторов информационной системы относятся:
     1) обеспечение создания, функционирования и развития информационной
системы;
     2) утверждение сроков регистрации в информационной системе
поставщиков информации и пользователей информационной системы.
Регистрация поставщиков информации и пользователей информационной системы
осуществляется с использованием единой системы идентификации и
аутентификации;
     3) установление форм и форматов электронных документов, размещаемых
в информационной системе;
     4) установление требований к технологическим, программным,
лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения
пользования информационной системой, в том числе требований к ее
архитектуре;
     5) установление требований к функционированию и развитию
информационной системы;
     6) обеспечение предоставления сведений в предусмотренный частью 1
статьи 44.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Федеральный
регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания
за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов
Российской Федерации.";
     3) в статье 6.11:
     а) в части 1 слова "созданием и функционированием" заменить словами
"созданием, функционированием и развитием", слова "являются оператор"
заменить словами "являются операторы";
     б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Органы и организации, в распоряжении которых находятся
сведения, необходимые для назначения мер социальной защиты (поддержки),
социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной
социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, представляют
посредством использования единой системы межведомственного электронного
взаимодействия данные сведения по межведомственным запросам поставщиков
информации в целях предоставления указанных мер социальной защиты
(поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат.";
     в) в части 3:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) в соответствии со статьей 6.9 настоящего Федерального закона
осуществляют использование информационной системы, а также обеспечивают
информационное взаимодействие с ней собственных информационных систем в
случае их использования при назначении и предоставлении мер социальной
защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и
государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;";
     пункт 2 после слова "системы" дополнить словами ", к полномочиям
которого относятся формирование и актуализация классификатора,";
     пункт 3 после слова "предоставляют" дополнить словом
"уполномоченному";
     в пункте 5 слова "запросу оператора" заменить словами "запросам
операторов".

     Статья 2
     Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона по 31
декабря 2023 года устанавливается переходный период, в течение которого
операторы Единой государственной информационной системы социального
обеспечения и органы государственной власти (государственные органы),
органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды,
организации, находящиеся в ведении органов государственной власти и
органов местного самоуправления, проводят организационные и
технологические мероприятия в целях реализации положений частей 5.1 и 5.2
статьи 6.9 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи".

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
30 апреля 2021 года
N 134-ФЗ

Обзор документа

Расширен функционал ЕГИС СО.
Скорректированы возможности ЕГИС СО. Это касается назначения и предоставления мер соцподдержки. Госорганы могут использовать собственные информационные системы (если они соответствуют установленным требованиям).
За Минтрудом закреплен статус оператора информационной системы (наряду с ПФР). По решению Министерства его полномочия как оператора может выполнять подведомственное ему ФГУ.
По 31 декабря 2023 г. действует переходный период для реализации новых положений.
Назад