Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Еврейская АО Закон Еврейской автономной области от 25 марта 2021 г. N 714-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О выборах депутатов законодательного собрания Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Обзор документа

10 апреля 2021

gerb

Закон Еврейской автономной области от 25 марта 2021 г. N 714-ОЗ "О внесении изменений в закон ЕАО "О выборах депутатов законодательного собрания Еврейской автономной области" (не вступил в силу)

Закон Еврейской автономной области от 25 марта 2021 г. N 714-ОЗ
"О внесении изменений в закон ЕАО "О выборах депутатов законодательного собрания Еврейской автономной области"


Статья 1


Внести в закон Еврейской автономной области от 24.02.2016 N 877-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Еврейской автономной области" (с изменениями от 30.03.2016 N 897-ОЗ, от 26.04.2016 N 909-ОЗ, от 25.05.2016 N 921-ОЗ, от 26.10.2017 N 172-ОЗ, от 29.11.2018 N 343-ОЗ, 05.02.2019 N 369-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) часть 3 дополнить пунктом 6 1 следующего содержания:

"6 1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи 200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей 212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4, частью второй статьи 244, частью первой статьи 258.1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости";

б) в абзаце первом части 4 слова "пунктами 4 и 5" заменить словами "пунктами 4, 5 и 6 1";

в) в части 5 слова "и (или) муниципальные" исключить;

г) дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

"6. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия избирательной комиссией области решений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 2 статьи 63 1 Федерального закона, частью 1 или частью 2 статьи 56 1 настоящего закона, установленные Федеральным законом, настоящим законом условия реализации гражданами Российской Федерации активного избирательного права, права на участие в предусмотренных законом избирательных действиях на выборах депутатов, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на выборах депутатов.

7. В соответствии с Федеральным законом в случае принятия избирательной комиссией области решений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 2 статьи 63 1 Федерального закона, частью 1 или частью 2 статьи 56 1 настоящего закона, установленные Федеральным законом, настоящим законом условия реализации гражданами Российской Федерации права быть избранными депутатами определяются исходя из первого возможного дня голосования на выборах депутатов";

2) главу I дополнить статьей 4 1 следующего содержания:


"Статья 4 1. Проведение выборов депутатов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации


При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с настоящим законом назначены или должны быть назначены выборы в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 4 настоящего закона, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование на выборах может быть отложено в порядке, предусмотренном статьей 10 1 Федерального закона";

3) статью 5 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 40 процентов, Законодательное Собрание по представлению избирательной комиссии области вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями части 5 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 5 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие требованиям части 5 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, Законодательное Собрание по представлению избирательной комиссии области утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящей части. Если Законодательное Собрание не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием Законодательного Собрания, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) избирательной комиссией области не позднее чем через тридцать дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) указанным органом";

4) в статье 6:

а) предложение первое части 2 после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

б) предложение второе части 3 после слов "до дня" дополнить словами "(первого дня)";

в) предложение второе части 5 после слов "до дня" дополнить словами "(первого дня)";

5) часть 1 статьи 9 дополнить абзацами следующего содержания:

"Активным избирательным правом на выборах в Законодательное Собрание обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 3 1 настоящей статьи для голосования в пределах избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.

Право избирать депутата по одномандатному избирательному округу имеет также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории области и по месту пребывания на территории этого одномандатного избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с частью 3 1 настоящей статьи для голосования в пределах одномандатного избирательного округа, в котором он зарегистрирован по месту пребывания";

6) в пункте 8 части 3 статьи 14 слово "(территориальную)" исключить;

7) в статье 16:

а) в части 5 слова "Общественной палатой области" заменить словами "Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой области";

б) в части 6 слова ", представители средств массовой информации" исключить;

8) в статье 17:

а) в части 6:

в предложении первом слова "избирательного объединения" заменить словами "политической партии";

в предложении пятом слова "Избирательное объединение" заменить словами "Политическая партия";

б) в части 7 слова "избирательного объединения" заменить словами "политической партии";

9) в части 4 статьи 19 слова "филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России";

10) пункт 1 части 5 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"1) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя";

11) в статье 23:

а) в части 4 число ",9" исключить;

б) пункт 1 части 5 изложить в следующей редакции:

"1) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя";

12) в статье 25:

а) абзац второй части 3 после слова "номер" дополнить словом "специального";

б) дополнить частью 3 1 следующего содержания:

"3 1. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом, избирательная комиссия области утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования законодательного (представительного) органа государственной власти области, наименования и (или) номера избирательного округа";

в) в части 9:

в предложении третьем слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,";

в предложении пятом слово "Подпись" заменить словами "Фамилию, имя, отчество, подпись";

в предложении шестом слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,";

г) часть 11 признать утратившей силу;

д) часть 14 после слова "сброшюрованы" дополнить словами "(не более 100 листов в одной папке)";

13) в статье 26:

а) в части 1:

дополнить пунктами 2 1, 2 2 следующего содержания:

"2 1) копию документа, подтверждающего факт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей);

2 2) документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда кандидата";

в абзаце пятом слово "четвертом" заменить словом "шестом";

б) в части 2:

дополнить пунктами 2 1, 2 2 следующего содержания:

"2 1) копию документа, подтверждающего факт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку выдвижения областного списка кандидатов производился сбор подписей);

2 2) документ, подтверждающий открытие специального избирательного счета избирательного фонда избирательного объединения";

в абзаце пятом:

слово "четвертом" заменить словом "шестом";

слова "окружную избирательную комиссию" заменить словами "избирательную комиссию области";

14) в статье 27:

а) в части 7:

пункт 9 после слов "этот подписной лист," дополнить словами "а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно";

пункт 10 дополнить предложением следующего содержания:

"Неточное указание в подписном листе наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 3 1 статьи 25 настоящего закона, не может служить основанием для признания подписей избирателей, участников референдума недействительными";

б) в части 11 слова "пунктами 7, 11 и 12" заменить словами "пунктами 7, 10, 11 и 14";

15) в статье 28:

а) в абзаце втором части 1 слова "частью 3" заменить словами "частью 4";

б) в пункте 9 части 10 число "10" заменить числом "5";

в) в пункте 6 части 11 число "10" заменить числом "5";

г) в пункте 2 части 12 слова "неснятой и непогашенной" исключить;

16) в статье 33:

а) первое предложение части 1 после слов "за 5 дней до дня" дополнить словами "(первого дня)", после слов "за 1 день до дня" дополнить словами "(первого дня)";

б) первое предложение части 2 после слов "за 1 день до дня" дополнить словами "(первого дня)";

в) часть 4 после слов "за 5 дней до дня" дополнить словами "(первого дня)";

г) часть 5 после слов "за 5 дней до дня" дополнить словами "(первого дня)";

17) в статье 39:

а) в части 2 слова ", а в случае, указанном в части 3 настоящей статьи, также за плату," исключить;

б) в части 21 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

18) в части 13 статьи 40 слова "Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "публичного акционерного общества "Сбербанк России";

19) в статье 42:

а) в названии слово "выпуска" заменить словом "изготовления";

б) в части 1 слово "выпускать" заменить словами "распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",";

в) в части 4:

слова "(за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 39 и 40 настоящего закона)" исключить;

слово "выпуска" заменить словом "изготовления";

г) часть 5 после слова ", экземпляры" дополнить словами "или копии", слова "или экземпляры" заменить словами ", экземпляры или копии";

д) часть 6 дополнить словами ", пунктами 6, 7, 8 2 и 9 1 статьи 48 Федерального закона";

е) в части 7 слова "статьей 48" заменить словами "пунктом 9 статьи 48";

ж) в части 9 слова "вывешиваться (расклеиваться, размещаться)" заменить словом "размещаться";"

з) дополнить частью 10 1 следующего содержания:

"10 1. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 39 и 40 настоящего закона";

20) в статье 45:

а) в пункте 2 части 3 число "50" заменить числом "100";

б) в пункте 1 части 5 число "50" заменить числом "100"

в) в части 7:

в пункте 5 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в пункте 9 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в пункте 10 слово "открытых" заменить словом "публичных";

в абзацах третьем, четвертом и седьмом пункта 15 слово "открытых" заменить словом "публичных";

21) в части 6 статьи 46 слова "филиалом Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России";

22) в статье 48:

а) в части 2:

слово "направляют" заменить словом "представляют";

слова "справки об оставшихся средствах" заменить словами "документы об остатках средств на специальном избирательном счете";

б) в части 6 слова "Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "Филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России";

в) в части 7:

слова "Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "Филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России";

предложение третье после слов "за 3 дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

23) в предложении втором части 6 статьи 50 слова "Территориальная (окружная) избирательная комиссия" заменить словами "Территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии,";

24) в части 1 статьи 51 слова "территориальных (окружных) избирательных комиссиях" заменить словами "территориальных избирательных комиссиях, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий,";

25) в статье 53:

а) в части 1 число "25" заменить числом "30";

б) в части 3:

в предложении третьем число "25" заменить числом "30";

в предложении четвертом число "25" заменить числом "30";

в) в части 4:

в предложении первом слова "наименования избирательных объединений" заменить словами "наименования политических партий";

в предложении четвертом слова "наименованием избирательного объединения" заменить словами "наименованием политической партии в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона";

г) в пункте 5 части 6 слова "наименования этого избирательного объединения" заменить словами "наименования этой политической партии";

д) в части 12 число "20" заменить числом "25";

е) часть 14 после слов "В день голосования" дополнить словами "(последний день голосования)";

26) в статье 55:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания:

"Лицам, указанным в части 5 статьи 16 настоящего закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования";

б) в части 4 слова "объявляет помещение для голосования открытым и" исключить;

27) в статье 56:

а) дополнить частью 2 1 следующего содержания:

"2 1. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах депутатов может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за десять дней до дня голосования";

б) часть 3 дополнить предложением вторым следующего содержания:

"Переносные ящики для голосования изготавливаются из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации";

28) дополнить статьей 56 1 следующего содержания:


"Статья 56 1. Дни голосования на выборах депутатов


1. По решению избирательной комиссии области голосование на выборах депутатов (включая повторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов и не подлежит пересмотру.

2. В соответствии с Федеральным законом право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом, настоящим законом сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом не предусмотрено иное.

4. По решению избирательной комиссии области в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан Российской Федерации:

1) голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. В соответствии с Федеральным законом право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

6. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

7. В соответствии с Федеральным законом иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные статьей 63 1 Федерального закона, настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации";

29) в статье 57:

а) в части 1 слова "по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования" заменить словами "прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)";

б) в части 2 слова "статьей 56" заменить словами "подпунктом "а" пункта 4 статьи 63 1, абзацем вторым пункта 1 статьи 65, пунктом 18 статьи 66 Федерального закона, статьей 56, частью 4 статьи 56 1";

в) в части 13 слова "Общественной палатой области" заменить словами "Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой области";

30) предложение первое части 11 статьи 59 дополнить словами "или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования";

31) в статье 60:

а) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. На основании протоколов N 2 участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружной избирательной комиссией оформляется решение об итогах голосования по единому избирательному округу путем составления протокола N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа";

б) в части 19:

в предложении первом слова "в протокол" заменить словами "в строки 1-12 протокола";

дополнить предложением следующего содержания:

"В случае, если требуется внести уточнения в строку 13 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 21 настоящей статьи";

32) в статье 63:

а) предложение третье части 7 изложить в следующей редакции:

"Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри областного списка кандидатов в одной региональной группе кандидатов или нескольких региональных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между региональными группами того же областного списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, в соответствии с очередностью региональных групп кандидатов, установленной согласно части 5 настоящей статьи";

б) часть 8 признать утратившей силу;

33) статью 69 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) выявления факта несоблюдения кандидатом требований, установленных частью 8 статьи 20 настоящего закона".


Статья 2


1. Настоящий закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Положения статей 3, 5, 6, 9, 14, 16, 17, 19, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 33, 39, 40, 42, 45, 46, 48, 50, 53 закона Еврейской автономной области от 24.02.2016 N 877-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Еврейской автономной области" (в редакции настоящего закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего закона.


Вице-губернатор области - первый заместитель председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко


г. Биробиджан

25 марта 2021 г.

N 714-ОЗ

Дата подписания 07.04.2021


Постановление мэрии муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 15 октября 2020 г. N 1511 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019-2021 годах", утвержденную постановлением мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области от 13.12.2018 N 2670 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в 2019-2021 годах"


Вступает в силу с 30 октября 2020 г.


Текст постановления опубликован в Сетевом издании "ЭСМИГ" (http://www.birmig.ru) 28 октября 2020 г., в газете "МИГ" от 29 октября 2020 г. N 44


Обзор документа


Выборы депутатов законодательного собрания Еврейской автономной области: поправки.

Изменения  устанавливают:

- дополнительные ограничения для реализации пассивного избирательного права лицами, осужденными к лишению свободы за ряд преступлений, и имеющих на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость;

- возможность изменения условий проведения выборов при проведении режима повышенной готовности или ЧС;

- утверждение избирательной комиссией области образца заполнения подписного листа;

-  при выдвижении кандидатов по одномандатному округу представление копии документа, подтверждающего факт оплаты подписных листов, и документа, подтверждающего открытие специального избирательного счета;

- возможность по решению избирательной комиссии области проводить голосование в течение трех дней, а также голосование на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования и пр.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Назад