Новости и аналитика Горячие документы / Мониторинг законодательства Региональные Республика Крым Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 19 марта 2021 г. N 36-осн "Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов), используемых при проведении плановых проверок при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и признании утратившим силу приказа Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 2 июля 2018 года N 120-осн"

Обзор документа

3 апреля 2021

gerb

Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым


Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 19 марта 2021 г. N 36-осн "Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов), используемых при проведении плановых проверок при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и признании утратившим силу приказа Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 2 июля 2018 года N 120-осн"

Приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 19 марта 2021 г. N 36-осн
"Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов), используемых при проведении плановых проверок при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и признании утратившим силу приказа Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 2 июля 2018 года N 120-осн"


В соответствии с статьей 9 Федерального закона от 26 декабря 2018 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 2 Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177, постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Совета министров Республики Крым от 31 мая 2016 г. N 229 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера", в целях актуализации нормативных правовых документов, указанных в списках контрольных вопросов при проведении проверок, руководствуясь Положением о Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 151, приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 294-ФЗ следует читать как "от 26 декабря 2008 г."

1. Утвердить прилагаемые формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с приложениями N 1 и N 2 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 2 июля 2018 года N 120-осн "Об утверждении форм проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Отделу правового обеспечения (Станько С.А.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым Грамотного М.В.


Министр

С.Н. Садаклиев


Приложение N 1
к приказу Министерства чрезвычайных
ситуаций Республики Крым
от 19 марта 2021 года N 36-осн


                       Проверочный лист
          (список контрольных вопросов), используемый
    при осуществлении регионального государственного надзора
     в области защиты населения и территорий Республики Крым
    от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального
     и муниципального характера на территории Республики Крым

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)
(далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок,
проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, подлежащих региональному государственному
надзору в области защиты населения и территорий Республики Крым
от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и
муниципального характера на территории Республики Крым.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными
требованиями, изложенными в проверочном листе.
1. Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым
     (наименование органа государственного надзора)
2._____________________________________________________________.
     (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
         (при наличии) индивидуального предпринимателя,
        в отношении которых проводится плановая проверка)
3.______________________________________________________________
 (место проведения плановой проверки с заполнением проверочного
   листа и (или) указание на используемые юридическим лицом,
  индивидуальным предпринимателем территории, здания, строения,
                    сооружения и помещения)
4.______________________________________________________________
(реквизиты приказа руководителя, заместителя руководителя органа
    государственного надзора о проведении плановой проверки)
5.______________________________________________________________
   (учетный номер плановой проверки и дата присвоения учетного
         номера проверки в едином реестре проверок)
6.______________________________________________________________
     (должность, фамилия и инициалы должностного лица органа
                   государственного надзора)
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных
требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о
соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем (далее - Организация) обязательных требований,
составляющих предмет проверки:

N п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Да

Нет

Не применяется

1

2

3

4

5

6

1.

Имеется ли у организации согласованный и утвержденный в установленном порядке План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложениями для:

Пункт "а" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




1.1

организации?




1.2.

подведомственных организации объектов производственного и социального назначения?




2.

Имеется ли у организации утвержденное Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях (далее - ПУФ)?

Пункт "б" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";




3.

Имеются ли у организации функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ?

Пункт "б" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";




4.

Имеется ли у организации План работы комиссии по ПУФ на год?

Пункт "б" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";




5.

Утвержден ли организацией комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях?

Пункт "б" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";




6.

Созданы ли в организации резервы финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Пункт "ж" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Абзац 5, 6 пункта 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";




7.

Созданы ли в организации резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций? (продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы).

Пункт "ж" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

Пункты 4-7 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379




8.

Утвержден ли в организации организационно-распорядительный документ, которым определены:

Пункт "ж" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

Пункт 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379




8.1

номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?




8.2

объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?




8.3

контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?




9.

Предоставлялась ли организацией информация о накопленных запасах материальных ресурсов?

Пункт 7 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379




10.

Имеются ли в организации технические устройства для распространения информации в целях своевременного оповещения и информирования работников организации и населения о чрезвычайных ситуациях?

Пункты "з", "и" части 1 статьи 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";




11.

Предоставляются ли (используются) организацией технические устройства для распространения информации в целях:

Пункт "и" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";




11.1

своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях?




11.2

подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций?




12.

Предоставляется ли организацией информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

Пункты "з", "и" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 1 - 4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334




12.1

в органы местного самоуправления?




12.2

в федеральный орган исполнительной власти, к сфере деятельности которого относится организация?




13.

Имеется ли у организации План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (для организаций, осуществляющих деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции):

Пункт "а" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Части 4, 6-8 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды"




13.1.

утвержденный?




13.2.

откорректированный?




13.3.

введенный в действие?




14.

Имеет ли организация финансовое обеспечение для осуществления мероприятий, предусмотренных планом предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов и определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации?

Часть 10 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды";

Подпункт "б" пункта 3 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2451




15.

Уведомляла ли организация федеральные органы исполнительной о наличии финансового обеспечения осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, включая возмещение в полном объеме вреда, причиненного окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате разливов нефти и нефтепродуктов, а также о составе такого финансового обеспечения.

Часть 11 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды";

Пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2451 "Об утверждении Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации"




16.

Создано ли организацией собственные аттестованные аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, предназначенные для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

Подпункт "з" пункта 5 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2451

Пункты 2, 4 - 7, 9, 11 - 38 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091




17.

Заключен ли организацией договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием (службой), предназначенных для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и аттестованных в установленном порядке?

Подпункт "з" пункта 5 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2451




18.

Проводятся ли организацией комплексные учения по подтверждению готовности к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов?

Пункты 8 - 13 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2451




19.

Создан ли организацией координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ)?

Пункт 1, подпункт "г" пункта 2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 6, 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




20.

Имеется ли у организации утвержденное положение (решение) о КЧС и ОПБ определяющее:

Пункты 8, 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




20.1

компетенцию КЧС и ОПБ организации?




20.2

порядок принятия решений КЧС и ОПБ организации?




22.

Утверждены (назначены) ли в организации:

Пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




22.1

руководитель КЧС и ОПБ организации?




22.2.

персональный состав КЧС и ОПБ организации?




23.

Возглавляется ли координационный орган РСЧС - КЧС и ОПБ организации руководителем организации (его заместителем)?

Пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




24.

Прошли ли подготовку (повышение квалификации и (или) курсовое обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

Подпункт "в" части первой статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Подпункт "е" пункта 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485




24.1

председатель координационного органа РСЧС - КЧС и ОПБ организации?




24.2

члены координационного органа РСЧС - КЧС и ОПБ организации?




25.

Создан ли организацией постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченное структурное подразделение)?

Пункты 1, 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68- ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




26.

Имеется ли у организации утвержденное положение (устав) о постоянно действующем органе управления РСЧС - уполномоченном структурном подразделении, определяющие:

Пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




26.1.

компетенцию уполномоченного структурного подразделения?




26.2.

полномочия уполномоченного структурного подразделения?




27.

Создан ли в организации орган повседневного управления РСЧС - дежурно-диспетчерская служба организации (далее - ДДС)?

Пункт 1, подпункт "д" пункта 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;

Пункт 2 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334




28.

Имеется ли у организации утвержденное положение (устав) об органе повседневного управления РСЧС - ДДС организации, определяющие:

Пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




28.1.

компетенцию ДДС?




28.2.

полномочия ДДС?




29.

Прошли ли подготовку (повышение квалификации и (или) курсовое обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4, пункт 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485




29.1.

руководитель ДДС организации?




29.2.

специалисты ДДС организации?




30.

Прошел ли подготовку (повышение квалификации и (или) курсовое обучение) руководитель организации в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям?

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Подпункт "г" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, абзац 3 пункта 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485




31.

Прошел ли подготовку (повышение квалификации и (или) курсовое обучение) работник, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Подпункт "д" пункта 2, подпункт "д" пункта 4, пункт 5, Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485




32.

Работники организации прошли ли подготовку (обучение) в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Статья 4, подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Подпункт "а" пункта 2, подпункт "а" пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485




33.

Созданы ли организацией:

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Статьи 7 - 10, 13 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"; Пункты 13, 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;

Пункты 2, 4, 6, 10, 14 - 16, 19 - 21 Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23.12.2005 N 999




33.1

специально подготовленные силы, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?




33.2

специально подготовленные средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?




34.

Прошли ли аттестацию:

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Статья 12 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

Пункт 19 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;

Пункт 4 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1091


34.1

аварийно-спасательные службы, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?


34.2

аварийно-спасательные формирования, входящие в состав специально подготовленных сил и средств организации, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?


35.

Созданы ли в организации резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Подпункт "ж" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794



36.

Утвержден ли в организации организационно-распорядительный документ, которым определены:

Подпункт "ж" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794


36.1.

номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?


36.2.

объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?


36.3.

контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?


37.

Создан ли в организации резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Подпункт "ж" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794


38

Создан ли в организации резерв средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) для работников организации и имеется ли он в наличии согласно номенклатуре?

Подпункт "ж" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Подпункты 2, 6, 7, 9, 11, 12, 17 - 19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543


39.

Обеспечены ли работники организации СИЗ?

Подпункты "а", "ж" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

п.п. 6, 7, 9, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543


40.

Обеспечивается ли качественная сохранность СИЗ и соответствует ли их содержание условиям хранения?

п.п 13-16, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543;

п.п. 1.2-2.17 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 N 285


41.

Определены ли в организации для созданного резерва СИЗ:

Статьи 4, 14, 25 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

п.п. 6, 7, 9, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543


41.1

номенклатура СИЗ?


41.2

объем СИЗ?


42.

Прошли ли работники организации подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 2, 4, 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485


43.

Прошел ли руководитель организации подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации?

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 2-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485


44.

Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 2-6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485


44.1

работники, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?


44.2

работники, включенные в состав органов управления РСЧС?


45.

Проводятся ли в организации тактико-специальные учения с участием:

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565


45.1

аварийно-спасательных служб (формирований) организации продолжительностью до 8 часов 1 раз в 3 года?


45.2

сил постоянной готовности организации -1 раз в год?


46.

Проводятся ли в организации штабные тренировки продолжительностью до 1 суток не реже 1 раза в год?

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 12 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565


47.

Проводятся ли в организации объектовые тренировки?

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 13 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565


48.

Проводятся ли в организации специальные учения или тренировки по противопожарной защите?

Подпункт "в" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 14 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 29.07.2020 N 565


49.

Выделяются ли организацией финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций:

Подпункт "е" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"


49.1

работников организации?


49.2

подведомственных объектов производственного и социального назначения?


50.

Предоставляется ли организацией информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в установленном порядке?

Подпункт "з" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Пункты 1 - 3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334

Пункт 7 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417


51.

Организовано и осуществляется ли своевременное оповещение и информирование работников организации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций?

Статья 4, пп "б" части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 6 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794

Пункты 1 - 3 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334



Указывается: "да", "нет" либо "не применяется" - в случае, если
требование на организацию не распространяется. Проверочный лист
является обязательным приложением к Акту проверки.

Приложение N 2
к приказу Министерства чрезвычайных
ситуаций Республики Крым
от 19 марта 2021 года N 36-осн


                        Проверочный лист
                 (список контрольных вопросов),
  используемый при осуществлении регионального государственного
 надзора в области защиты населения и территорий Республики Крым
    от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального
     и муниципального характера на территории Республики Крым

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)
(далее - Проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок,
проводимых в отношении органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, подлежащих региональному
государственному надзору в области защиты населения и территорий
Республики Крым от чрезвычайных ситуаций регионального,
межмуниципального и муниципального характера на территории
Республики Крым.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными
требованиями, изложенными в проверочном листе.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

2. Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым
   (наименование органа государственного надзора)
2.______________________________________________________________
   (наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя,
    отчество должностного лица органа местного самоуправления,
        в отношении которого проводится плановая проверка)
________________________________________________________________
4.______________________________________________________________
      (место проведения плановой проверки с заполнением
                      проверочного листа)
4.______________________________________________________________
 (реквизиты распоряжения руководителя, заместителя руководителя
      органа государственного надзора о проведении проверки)
5.______________________________________________________________
    (учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера
               проверки в едином реестре проверок)
6.______________________________________________________________
     (должность, фамилия и инициалы должностного лица органа
                     государственного надзора)

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или
несоблюдении органом местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления (далее - ОМСУ) обязательных
требований, составляющих предмет проверки:

ГАРАНТ:

Текст таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований

Соотнесенные с перечнем вопросов реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

Да

Нет

Не относится

1

2

3

4

5

6

1.

Имеется ли утвержденный и откорректированный в установленном порядке План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ОМСУ?

Пункты 8, 23 части 1 статьи 14 (городское поселение), пункты 7, 21 части 1 статьи 15 (муниципальный район), пункты 8, 28 части 1 статьи 16 (городской округ) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Части 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 16, 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794.




2.

Имеется ли утвержденный и откорректированный паспорт безопасности территории муниципального образования, населенного пункта (города, района)?

Пункты 1-4, 7 Типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденного приказом МЧС России от 25.10.2004 N 484.




3.

Разработан и согласован ли в установленном порядке годовой План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования?

Пункты 3, 4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 (зарегистрировано в Минюсте России 26.11.2008 N 12740)

Пункты 8, 23 части 1 статьи 14 (городское поселение), пункты 7, 21 части 1 статьи 15 (муниципальный район), пункты 8, 28 части 1 статьи 16 (городской округ) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Статья 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"




4.

Создан ли в ОМСУ координационный орган единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ)?

Пункты 1, 2 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 6-8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 12.2003 N 794;

Пункты 8, 23 части 1 статьи 14 (городское поселение), пункты 7, 21 части 1 статьи 15 (муниципальный район), пункты 8, 28 части 1 статьи 16 (городской округ) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";




5.

Имеется ли у ОМСУ утвержденное положение (решение) об образовании координационного органа РСЧС - КЧС и ОПБ ОМСУ определяющее:

Пункт 2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 7-9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




5.1

компетенцию КЧС и ОПБ ОМСУ?




5.2

порядок принятия решений КЧС и ОПБ ОМСУ?




6.

Утверждены ли в ОМСУ:

Пункт 2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




6.1

руководитель КЧС и ОПБ ОМСУ?




6.2

персональный состав КЧС и ОПБ ОМСУ?




7.

Возглавляется ли координационный орган РСЧС - КЧС и ОПБ ОМСУ руководителем указанного органа?

Пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




8.

Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

Подпункт "в" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 2, 4, 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485




8.1

председатель координационного органа РСЧС - КЧС и ОПБ ОМСУ?




8.2

члены координационного органа РСЧС - КЧС и ОПБ?




9.

Имеются ли должностные обязанности членов координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - КЧС и ОПБ?

Пункт 2 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 7 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




10.

Своевременно ли корректируются должностные обязанности членов координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - КЧС и ОПБ?




11.

Ознакомлены ли с должностными обязанностями члены координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - КЧС и ОПБ органа местного самоуправления?




12.

Создан ли в ОМСУ постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченное структурное подразделение) (уполномоченное должностное лицо)?

Пункты 1, 3 статьи 4.1, пункт "з" части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 6,10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794

Пункты 8, 23 части 1 статьи 14 (городское поселение), пункты 7, 21 части 1 статьи 15 (муниципальный район), пункты 8, 28 части 1 статьи 16 (городской округ) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";




13.

Имеется ли утвержденное Положение (Устав, должностная инструкция) постоянно действующего органа управления РСЧС - уполномоченного структурного подразделения (работника) ОМСУ, определяющие:

Пункт 3 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




13.1

компетенцию уполномоченного структурного подразделения (работника) ОМСУ?




13.2

полномочия уполномоченного структурного подразделения (работника) ОМСУ?




14.

Создан ли на муниципальном уровне орган повседневного управления РСЧС - единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования (далее - ЕДДС)?

Статья 4, пункты 1, 4 статьи 4.1, пункты "в, м, н" статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 6, 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




15.

Имеется ли утвержденное Положение (Устав) органа повседневного управления РСЧС - ЕДДС муниципального образования, определяющие:

Пункт 4 статьи 4 1, пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 6, 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




15.1

компетенцию ЕДДС?




15.2

полномочия ЕДДС?




16.

Имеются ли утвержденные должностные обязанности должностных лиц ЕДДС?




17.

Ознакомлены ли с должностными обязанностями должностные лица ЕДДС?




18.

Имеется ли утвержденный порядок действий должностных лиц ЕДДС?

Пункт 4 статьи 4, пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




19.

Прошли ли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций:

Подпункт "а" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




19.1

руководитель ЕДДС?




19.2

специалисты ЕДДС?




20.

Созданы ли в ОМСУ:

Пункты "а", "е" части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 8, 23 части 1 статьи 14 (городское поселение), пункты 7, 21 части 1 статьи 15 (муниципальный район), пункты 8, 28 части 1 статьи 16 (городской округ) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Статья 2, части 1 и 2 статьи 7, статьи 8, 10, 11, 12, часть 4 статьи 18 Федерального закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

Пункты 6, 13, 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




20.1

специально подготовленные силы, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (состав, структура, порядок деятельности)?




20.2

специально подготовленные средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций?




21.

Заключен ли договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием (службой), выполняющим работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций?




22.

Имеется ли и поддерживается в постоянной готовности муниципальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях?

Подпункты "м", "н" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 7-10, 16, 25 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 578 Министерства цифрового развития и массовых коммуникаций Российской Федерации N 365 от 31.07.2020




22.1

Муниципальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях технически и программно сопряжена ли с региональной системой оповещения?




22.2

Имеется ли утвержденный Паспорт муниципальной системы оповещения населения?

Пункт 10, Приложение N 2 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 578, Министерства цифрового развития и массовых коммуникаций Российской Федерации N 365 от 31.07.2020




22.3

Имеется ли и поддерживается в постоянной готовности комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций?

Пункты 5, 8, 9 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 578, Министерства цифрового развития и массовых коммуникаций Российской Федерации N 365 от 31.07.2020




22.4

Имеется ли утвержденный Паспорт комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций?

Пункт 10, Приложение N 2 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 578, Министерства цифрового развития и массовых коммуникаций Российской Федерации N 365 от 31.07.2020




22.5

Соответствуют ли Системы оповещения (муниципальная и КСЭОН) предъявляемым требованиям?

Пункт 10, Приложение N 1 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 578, Министерства цифрового развития и массовых коммуникаций Российской Федерации N 365 от 31.07.2020




22.6.

Имеется ли организационно-распорядительный документ, которым определено создание и поддержание в постоянной готовности к использованию технических систем оповещения населения об угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций?

Подпункты "м", "н" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 16, 30 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 578, Министерства цифрового развития и массовых коммуникаций Российской Федерации N 365 от 31 07 2020




23.

Созданы ли резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

п.п. "д" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Пункты 4-7 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379

Пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




24.

Утвержден ли организационно-распорядительный документ, которым определены:

п.п. "д" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;

Пункт 6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379




24.1

номенклатура материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?




24.2

объем материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?




24.3

контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций?




25.

Предоставлялась ли информация о накопленных запасах материальных ресурсов?

Пункт 7 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379




26.

Создан ли в ОМСУ резерв финансовых ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций?

Подпункт "д" части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 8, 23 части 1 статьи 14 (городское поселение), пункты 7, 21 части 1 статьи 15 (муниципальный район), пункты 8, 28 части 1 статьи 16 (городской округ) Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"




27.

Финансируются ли мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (муниципальная программа)?

Статья 4, пункт "г" части 2 статьи 11, статья 24 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ




28.

Обеспечены ли сотрудники ОМСУ средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ)?

п.п. "д" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

п.п. 6, 7, 9, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543




29.

Создан ли резерв СИЗ для работников ОМСУ и организаций, находящихся в их ведении, а также неработающего населения?

п.п. "д" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

п.п. 6, 7, 9 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543




30.

Обеспечивается ли качественная сохранность СИЗ и соответствует ли их содержание условиям хранения?

п.п 13-16, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543;

п.п. 1.2-2.17 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.05.2003 N 285




31.

Определены ли ОМСУ для созданного резерва СИЗ:

п.п. "д" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

п.п. 6, 7, 9, 17-19 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2014 N 543




31.1

номенклатура СИЗ?




32.2

объем СИЗ?




33.

Прошли ли работники ОМСУ подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

Подпункт "а" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Пункты 2, 4, 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485




34.

Прошел ли соответствующую подготовку руководитель администрации муниципального образования в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по субъекту Российской Федерации?

Подпункт "а" пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункт 6 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485




35.

Прошли ли соответствующую подготовку сотрудники, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

п.п. "а" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Пункты 2, 4, 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485




36.

Проводятся ли мероприятия по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

ст. 21 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

п.п. "а" п. 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




37.

Проводятся ли мероприятия по подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях (в том числе при получении сигналов экстренного оповещения)?

п.п. "а" п. 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794




38.

Проводятся ли мероприятия по обучению неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях?

п.п. "а" п. 2 ст. 11 и ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

п. 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1485




39.

Проводятся ли командно-штабные учения в соответствии с установленной периодичностью?

п.п. "а" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Пункты 9, 10 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июля 2020 года N 565




40.

Проводятся ли тактико-специальные учения с установленной периодичностью?

п.п. "а" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Пункты 9, 11 Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июля 2020 года N 565




41.

Проводятся ли штабные тренировки с установленной периодичностью?

п.п. "а" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Пункты 9, 11 Инструкции по подготовке и проведению




42.

Имеются ли программы на муниципальном уровне в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их финансирование?

п.п. "г" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера"




43.

Имеется ли организационно-распорядительный документ, которым определен порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения?

п.п. "н" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

п.п. 1-4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334




44.

Имеется ли организационно-распорядительный документ, которым определен порядок оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации?

п.п. "н" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

п.п. 1-4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334




45.

Осуществляется ли в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у органа местного самоуправления технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами?

п.п. "н" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"




46.

Имеется ли распорядительный документ по созданию комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования Республики

п.п. "ж" п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"




47

Проводятся ли органами управления и силами РСЧС мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях?

Пункт "б" части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Подпункт "а" пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;

Статья 13, подпункт "д" пункта 2 статьи 17 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении"




48.

Создан ли орган по управлению эвакуацией - эвакуационная (эвакоприемная) комиссия (далее - эвакокомиссия)?

Пункт "б" части 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Подпункт "а" пункта 28 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794;

Пункт 25 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы"




49.

Возглавляется ли эвакокомиссия руководителем (заместителем) ОМСУ?

Пункт 26 Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы"





Указывается: "да", "нет" либо "не применяется" - в случае, если
требование на ОМСУ не распространяется.
Проверочный лист является обязательным приложением к Акту
проверки.

Обзор документа


Региональный госнадзор в области защиты населения и территорий Республики Крым от ЧС: утверждены новые формы проверочных листов.

Подготовлены новые формы проверочных листов (списков контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований), используемых уполномоченным на ведение регионального госнадзора в области защиты населения и территорий Республики Крым от ЧС природного и техногенного характера органом при проведении плановых мероприятий, цель которых - проверка соблюдения обязательных в названной сфере требований.

Обновлены перечни названных вопросов. Вновь включенный, в частности: "Организовано и осуществляется ли своевременное оповещение и информирование работников организации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций?".

Для каждого вопроса, как и ранее, прописаны реквизиты нормативных правовых актов (с указанием их структурных единиц), которыми каждое требование установлено.

Для ответов теперь предусмотрены три графы: "Да", "Нет", "Не применяется".

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Назад