Горячие документы. Челябинская область. Август 2020

Правительство Челябинской области определит порядок обеспечения бесплатным питанием школьников с ограниченными возможностями здоровья.

Порядок и нормы обеспечения бесплатным питанием лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в областных государственных общеобразовательных организациях для обучающихся с ОВЗ, будет устанавливаться Правительством Челябинской области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие материалы должны быть собраны в случае планируемого упразднения особо охраняемой природной территории Челябинской области?

Материалы комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории, которую предполагается упразднить, включают в себя:

- сведения о местонахождении и категории особо охраняемой природной территории, а также о ее площади, режиме особой охраны и использования;

- схему границ особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны;

- сведения о составе насаждений, водных, почвенных, геологических и других природных ресурсов, находящихся на территории особо охраняемой природной территории, и их характеристику;

- данные о наличии (отсутствии) редких и охраняемых видов растительного и животного мира.

Указанные материалы не представляются в случае упразднения особо охраняемой природной территории в целях выполнения требований законодательства РФ и Челябинской области.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Проведение общественной экологической экспертизы в г. Челябинске: с чего начать?

Заявителями на получение муниципальной услуги являются только общественные организации (объединения), зарегистрированные в установленном порядке, основным направлением деятельности которых является охрана окружающей среды, в т.ч. организация и проведение экологической экспертизы.

Муниципальную услугу можно получить: 1) путем обращения заявителя в Управление экологии и природопользования Администрации г. Челябинска или МФЦ; 2) путем обращения через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет 7 дней.

Результатом предоставления муниципальной услуги является государственная регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы (отказ в регистрации).

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

В Челябинской области материнский капитал можно направить на приобретение садовых или огородных земельных участков, а также садовых домов.

Средства областного материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение садовых или огородных земельных участков, а также садовых домов на территории Челябинской области. Для этого необходимо оформить соответствующее заявление.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какие расходы будут возмещаться работникам областных госучреждений Челябинской области в связи со служебными командировками?

Правила возмещения расходов при направлении работников областных государственных учреждений в служебную командировку идентичны правилам возмещения расходов командированных государственных гражданских служащих Челябинской области (либо федеральных государственных гражданских служащих).

Командированному работнику обеспечиваются выдача денежного аванса и возмещение следующих расходов:

1) суточные;

2) бронирование и приобретение проездного документа на все виды транспорта при следовании к месту командирования и обратно к месту постоянной работы;

3) бронирование и наем номера в гостинице (иного помещения для проживания);

4) расходы на проезд транспортом общего пользования (кроме такси (за исключением маршрутных)) до станции, аэропорта, пристани.

По возвращении из служебной командировки работники областных госучреждений обязаны в течение трех рабочих дней представить авансовый отчет об израсходованных суммах.

Правительство Челябинской области предпринимает меры по снижению напряженности на рынке труда.

Ситуация на рынке труда области резко изменилась в апреле: в связи с распространением коронавирусной инфекции и введением ограничительных мероприятий начался рост безработицы.

К 1 июля 2020 г. уровень регистрируемой безработицы в регионе вырос в 3 раза с 1 марта 2020 г. и составил 3,67%.

Коэффициент напряженности на рынке труда на 1 июля 2020 г. - 2,86 незанятого гражданина на 1 вакансию, что в 2,6 раза (1,1 единицы) выше значения данного показателя, зафиксированного в марте.

Правительство региона решает задачу по недопущению роста коэффициента напряженности на рынке труда до значения более 2,6 человека на вакансию на конец года. Общий объем средств в 2020 г. составит 118140,3 тыс. рублей на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Определены правила подготовки документов планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, проходящим в Челябинском, Копейском ГО и Сосновском МР.

Документ планирования подготавливается органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным Губернатором, и исполняется в форме постановления Правительства Челябинской области.

Подготовка документа планирования либо внесение изменений в него осуществляются в случае необходимости установления, изменения, отмены муниципального маршрута регулярных перевозок по регулируемому тарифу, проходящего в границах территорий Челябинского городского округа с внутригородским делением, Копейского городского округа, Сосновского муниципального района, а также в случае изменения вида регулярных перевозок по муниципальному маршруту, проходящему в границах указанных территорий.

Губернатор Челябинской области продлил режим повышенной готовности до 6 сентября 2020 г.

Ограничения, введенные в области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, продолжают действовать до 6 сентября текущего года. Однако запрет на проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий снят при условии соблюдения масочного режима и социальной дистанции.

По-прежнему людям старшего поколения предписано соблюдать режим самоизоляции и ограничить посещение мест массового пребывания, учреждений (организаций) социально-бытовой сферы, торговых и культурно-развлекательных объектов.

Внесены очередные изменения в бюджет Челябинской области.

В соответствии с принятым законом расходы бюджета региона составляют 215 924,5 млн рублей (ранее - 208 567,092 млн рублей). Объем дефицита областного бюджета утвержден в сумме 33 434,5 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области будут предоставлены субвенции, в том числе на материальное обеспечение центров семейного воспитания.

Расходы на фонд материального обеспечения в социальных приютах для детей и подростков, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, центрах содействия семейному воспитанию, домах-интернатах для умственно отсталых детей будут рассчитываться по приведенной в законе методике. Эта информация необходима для предоставления субвенции из областного бюджета на материальное обеспечение детских учреждений муниципальных образований области.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Медики, продолжающие трудиться в сельских медорганизациях Челябинской области после получения единовременной компенсационной выплаты, имеют право на соцвыплату на приобретение жилья.

Медицинские работники, которые уже получали единовременную компенсационную выплату и продолжают работать в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, рабочих поселках, городах, население которых не превышает 300 тыс. человек, могут претендовать на дополнительную выплату для приобретения жилого помещения.

Если медицинский работник нуждается в жилье, он может получить выплату по истечении пяти лет со дня заключения с уполномоченным органом соглашения.

Социальная выплата предоставляется однократно.

Размер выплаты рассчитывается как произведение размера средней рыночной стоимости одного кв. метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям Челябинской области и нормы предоставления площади жилого помещения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменился порядок назначения должностных лиц муниципальных районов и городских округов Челябинской области в сфере образования.

Ранее Губернатор области согласовывал кандидатуры на должность руководителей органов исполнительной власти в сфере образования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования и науки. На сегодняшний день эта процедура отменена.

Сейчас органы исполнительной власти региона осуществляют согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Дополнены полномочия органа исполнительной власти Челябинской области по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.

В связи с тем, что заканчивается переходный период (по 31 декабря 2020 г. включительно), принято решение дополнить полномочия Министерства дорожного хозяйства и транспорта в части установления регулируемых тарифов на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Законодательное Собрание Челябинской области уточнило категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с принятым законом, дети-сироты отнесены к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. При необходимости, этой категории детей должна быть оказана помощь в защите и восстановлении нарушенных прав во всех сферах их жизнедеятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Недропользователи Челябинской области, осуществляющие по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, имеют право осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд.

Принятый закон упростил процедуру предоставления права пользования недрами в части добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд пользователям недр, имеющим совмещенную лицензию на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.

Закон вступает в силу с 7 сентября 2020 года.

На Южном Урале земельные участки для строительства заправки транспортных средств природным газом могут предоставляться без проведения торгов при условии масштабности проекта.

Законодатель определил, что для строительства объектов заправки транспортных средств природным газом могут быть выделены земельные участки без проведения торгов при выполнении хотя бы одного из приведенных ниже условий:

1) объем инвестиций по масштабному инвестиционному проекту составит не менее 65 млн рублей;

2) ежегодные поступления от налогов в консолидированный бюджет Челябинской области по масштабному инвестиционному проекту составят не менее 1 млн рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области субсидии на освоение производства промышленной продукции могут предоставляться не только юридическим лицам.

Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности, предоставляемая за счет средств областного бюджета, осуществляется в виде субсидий, в т.ч. на освоение производства промышленной продукции, а также на финансирование создания или модернизации промышленной инфраструктуры. Указание на то, что субсидии могут получить юридические лица, исключено.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждена новая методика расчета субвенций на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда работникам организаций соцобслуживания Челябинской области.

На размер субвенции по осуществлению выплат стимулирующего характера, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) влияет: 1) численность работников, оказывающих социальные услуги гражданам, у которых выявлен (или есть риск заражения) COVID-19; 2) размер выплаты стимулирующего характера за особые условия труда, установленный постановлением Правительства РФ от 15 мая 2020 года N 681.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 15 апреля 2020 года, и действует по 15 сентября 2020 года.

Молодые специалисты-медики Челябинской области могут получить единовременную выплату.

Право на выплату имеют медработники, получившие среднее медицинское образование в 2020 г. и принятые на должность фельдшера в структурные подразделения областных государственных или муниципальных медицинских организаций, расположенные в сельских населенных пунктах либо рабочих поселках.

Для получения выплаты медработники заключают договор с органом исполнительной власти Челябинской области.

Договор предусматривает обязанность медработника отработать в течение пяти лет в областной государственной или муниципальной медицинской организации в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с указанной организацией, при этом нахождение медицинского работника в отпуске по уходу за ребенком не включается в указанный период.

Единовременная выплата устанавливается в размере 500 тыс. рублей.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2020 года включительно.

Расширен круг лиц, которым предоставляются меры соцподдержки по оплате жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с ТКО на сельских территориях Челябинской области.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываются руководителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций и их заместителям, руководителям структурных подразделений образовательных организаций и их заместителям, педработникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, в т.ч. указанным выше лицам, вышедшим на пенсию и имеющим стаж работы в соответствующих организациях, не менее 10 лет.

Компенсация расходов осуществляется в размере 100% оплаты жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 12 марта 2020 года.

Уточнена процедура присвоения классных чинов гражданским служащим Челябинской области.

Принятым законом акцентируется внимание на персональном присвоении классного чина гражданскому служащему.

Классный чин присваивается в рамках той группы должностей, с которой он соотнесен, кроме того, учитывается профессиональный уровень, продолжительность службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Какие сведения включаются в стаж по специальности, направлению работы муниципального служащего Челябинской области в зависимости от квалификационных требований для замещения должности?

В случае если должностной инструкцией муниципального служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, то при исчислении стажа включаются периоды работы по этой специальности после получения соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации.

В остальных случаях в стаж работы по специальности, направлению подготовки включаются периоды работы гражданина (муниципального служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения им документа о профобразовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Челябинской области сняты дополнительные ограничения по проведению публичных мероприятий.

Ранее запрещалось проводить публичные мероприятия в местах, расположенных ближе пятидесяти метров от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта, а также на территории, принадлежащей физическому или юридическому лицу на праве собственности (ином вещном праве), в случае отсутствия письменного согласия собственника на проведение мероприятия.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

В Челябинской области установлен срок, на который депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, может быть освобожден от выполнения производственных или служебных обязанностей.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на срок не менее двух и более трех рабочих дней в месяц.

На этот период за депутатом, членом выборного органа местного самоуправления сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден прожиточный минимум по Челябинской области на II квартал 2020 года.

Величина прожиточного минимума в регионе на душу населения увеличилась и составляет 11 228 руб. (в первом квартале было 10 440 руб.), в том числе для трудоспособного населения - 12 032 руб. (ранее - 11 183 руб.), для пенсионеров - 9 288 руб. (ранее - 8 661 руб.), для детей - 11 694 руб. (ранее - 10 849 руб.).

Губернатором Челябинской области определен размер единовременного социального пособия для подготовки к занятиям в образовательных организациях детей из малообеспеченных семей.

Право на единовременное соцпособие имеют родители детей из многодетных малоимущих семей и детей-инвалидов из малоимущих семей в возрасте до 18 лет, обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, в общеобразовательных организациях для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Размер пособия - 1 500 рублей на каждого ребенка.

Для получения пособия родителям необходимо до 10 ноября 2020 г. обратиться в органы соцзащиты с документами, перечень которых приведен в Порядке.

Скорректирован объем финансирования на реализацию муниципальной программы по социальной поддержке жителей г. Челябинска.

Реализация мероприятий программы направлена на: повышение качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, детей, нуждающихся в особой заботе государства, попавших в трудную жизненную ситуацию; обеспечение дополнительной социально-экономической поддержки жителей г. Челябинска; увеличение социальной защищенности и организации отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства; повышение эффективности работы муниципальных учреждений.

В связи с тем, что затраты на реализацию мероприятий программы повышаются, городские власти приняли решение об увеличении финансирования. Объем выделенных средств в 2020 году составит 307,69 млн рублей.

В Челябинской области планируется создать третий экономический центр - агломерацию "Горный Урал".

Агломерация "Горный Урал" - территория, охватывающая Златоустовский, Миасский, Карабашский, Чебаркульский городские округа, Кусинский и Саткинский муниципальные районы, где расположено большое количество промышленных предприятий и в силу этого происходит переплетение экономических, природоохранных, социальных и иных интересов. Имеющиеся в агломерации административно-территориальные единицы сохраняют свою самостоятельность, однако их органы должны взаимодействовать друг с другом в решении общих проблем.

Планируется формирование территории агломерации "Горный Урал" как третьего экономического центра Челябинской области.

Разработаны положения о территориальном планировании и основные проектные предложения на территории агломерации "Горный Урал", а именно варианты основных функциональных производственных, транспортных, культурно-бытовых и прочих межмуниципальных градостроительных связей, позволяющих создать сбалансированную и комфортную систему для проживания и работы населения.

Стоимость квадратного метра жилья для малоимущих челябинцев увеличилась.

В III квартале 2020 г. стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения установлена в размере 39 607,00 рублей (во II квартале она составляла 38 838,00 рублей). Указанная сумма используется при определении стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими.

По каким критериям осуществляется оценка налоговых расходов г. Челябинска?

Оценка налоговых расходов г. Челябинска осуществляется кураторами налоговых расходов и включает:

1) оценку объемов налоговых расходов;

2) оценку эффективности налоговых расходов.

Оценка эффективности зависит от целесообразности и результативности налоговых расходов.

Критерием целесообразности является соответствие налоговых расходов целям муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики города, а также востребованность предоставленных льгот, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и общей численности плательщиков, за пятилетний период.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Оказание медицинской помощи жителям г. Челябинска: финансирование существенно возросло.

Объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составит 3 050 493,9 тыс. руб. (ранее - 2 862 955,3 тыс. рублей).

Связано это, в первую очередь, с осуществлением выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам; оснащением, перепрофилированием коечного фонда; обеспечением мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

Режим повышенной готовности в Челябинской области продлен.

Ограничения, введенные в области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, продолжают действовать до 9 августа текущего года. Соответственно, продолжает действовать запрет на проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

Людям старшего поколения предписано соблюдать режим самоизоляции и ограничить посещение мест массового пребывания, учреждений (организаций) социально-бытовой сферы, торговых и культурно-развлекательных объектов.

О проведении вакцинации против ВПЧ-инфекции у детей в Челябинской области.

Вакцинацию планируется провести в 2 этапа: постановка первой дозы вакцины - в срок до 25.12.2020 года, второй дозы - 25.06.2021 года.

Для информирования населения на официальном сайте Минздрава области будут размещены необходимые сведения, а для врачей - проведены обучающие семинары в режиме телеконференции по вопросам специфической профилактики ВПЧ-инфекции и информирования законных представителей детей о преимуществах иммунизации против ВПЧ-инфекции (в срок до 30.09.2020 г.).

Муниципалитетам Челябинской области на развитие ЖКХ выделяют межбюджетные трансферты.

Органы местного самоуправления не позднее 15 августа 2020 года направляют в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области заявку на предоставление трансферта для реализации дополнительных мероприятий на объектах коммунальной инфраструктуры. К заявке следует приложить пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием и планом выполнения мероприятий.

Определены выплаты стимулирующего характера работникам домов ребенка Челябинской области, работающим в режиме превентивной изоляции.

Работникам домов ребенка с 25 апреля 2020 г. устанавливаются выплаты стимулирующего характера за работу в режиме превентивной изоляции исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней, независимо от нагрузки по занимаемой должности.

Право на выплату сохраняется в полном объеме при выявлении у работника в период выполнения им работы в рабочую смену COVID-19, иного заболевания, вынужденного прерывания работы в рабочую смену работником, имевшим подтвержденный контакт с заболевшим коронавирусной инфекцией, в целях соблюдения режима изоляции.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 25 апреля 2020 года, и действует до отмены приказом Министерства здравоохранения Челябинской области режима превентивной изоляции в областных государственных казенных учреждениях - домах ребенка.

Внесены корректировки в проведение проверок по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда Челябинской области, признаваемых объектами налогообложения.

Министерство имущества Челябинской области проводит мероприятия по определению вида фактического использования объектов нежилого фонда, признаваемых объектами налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества.

Обследование объектов нежилого фонда проводится на основании ежегодно утверждаемого плана проверок.

Уведомление о проведении обследования направляется не позднее чем за один рабочий день до начала его проведения любым доступным способом, в т.ч. по телефону, почтовым отправлением или на адрес электронной почты.