Руководство гражданской обороной на территории города Челябинска осуществляет глава города через управление гражданской защиты администрации города Челябинска, а в организациях - их руководители через работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны
Ведение гражданской обороны в городе Челябинске и в организациях осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения города Челябинска и планов гражданской обороны организаций.
План гражданской обороны и защиты населения города Челябинска (план гражданской обороны организации) определяет объём, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе её с мирного на военное время и в ходе её ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.