Горячие документы. Амурская область. 2009 год

26 декабря 2009

Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 7 декабря 2009 г. N 1832 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на обеспечение мероприятий по поэтапному переходу на отпуск энергоресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на территории города Благовещенска"

Порядок устанавливает механизм предоставления субсидии на долевое финансирование мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах на территории города Благовещенска.

Право на субсидию имеют товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах.

Лицу, претендующему на получение финансовых средств необходимо представить в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска установленный пакет документов.

Размер субсидий рассчитывается исходя из лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных областным, городским бюджетом, и софинансирования в размере не менее 5 процентов от стоимости работ за счет средств получателей субсидий.

Средства субсидии перечисляются получателям на расчетные счета.

В случае нарушения условий, Положением предусмотрен порядок возврата субсидий.

Постановление Правительства Амурской области от 11 декабря 2009 г. N 586 "О Правилах предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по строительству (реконструкции) объектов социального обслуживания"

Право на субсидию имеют организации всех организационно-правовых форм, осуществляющие деятельность в сфере социального обслуживания, в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по строительству (реконструкции) объектов социального обслуживания.

Размер субсидии составляет стоимость произведенных затрат по незавершенному строительству (реконструкции) объектов социального обслуживания.

Лицу, претендующему на получение финансовых средств необходимо представить в министерство социальной защиты населения области установленный пакет документов.

Средства субсидии перечисляются получателям на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.

В случае нарушения условий, Положением предусмотрен порядок возврата субсидий.

Постановление Правительства Амурской области от 15 декабря 2009 г. N 588 "Об Амурской областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Определяется порядок организации и функционирования Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Областная подсистема объединяет органы управления, силы и исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов Правительства области, органов местного самоуправления и организаций.

Органы управления и силы единой системы функционируют в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности (при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций) и чрезвычайной ситуации (при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер - 01.

19 декабря 2009

Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (пятый созыв) от 26 ноября 2009 г. N 2/10 "Об утверждении базовой ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности"

В целях наиболее эффективного использования муниципального имущества города Благовещенска, сдаваемого в аренду, утверждена базовая ставка арендной платы за пользование недвижимым имуществом, в размере 160 рублей.

В связи с этим признано утратившим силу решение, регулирующее размер арендной платы, действовавшее ранее.

Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (пятый созыв) от 26 ноября 2009 г. N 2/11 "О внесении изменения в Положение о земельном налоге на территории города Благовещенска, утвержденное решением городской Думы города Благовещенска от 29 сентября 2005 г. N 4/32"

Внесены изменения в положения, регулирующие предоставление льгот по уплате земельного налога. А именно, с 1 января 2010 г. расширин круг налогоплательщиков, имеющих право на освобождение от уплаты налога в размере 50 процентов от суммы налога. Таким образом, к ранее утвержденным категориям добавились налогоплательщики, осуществляющие производство извести и силикатного кирпича, при условии направления высвободившихся средств на пополнение оборотного капитала организации.

Решение вступает в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования в газете "Благовещенск", но не ранее 1 января 2010 года.

12 декабря 2009

Закон Амурской области от 16 ноября 2009 г. N 269-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты области в части определения размеров ежемесячных пособий отдельным категориям граждан"

Внесены изменения в ряд Законов Амурской области, регулирующих положения, касающиеся ежемесячных пособий отдельным категориям граждан. А именно, если ранее размер пособия определялся исходя из определенного процента базовой части трудовой пенсии по старости, действующей ко дню установления пособия, без применения районного коэффициента, то теперь Закон конкретно определил размер пособия. Таким образом, если гражданин имел право на получения пособия в размере 85% от базовой части трудовой пенсии по старости, то его пособие составит 1657,5 рублей и т.д.

Также в новой редакции Закона отмечено, что размер пособия начиная с 1 января 2010 года подлежит индексации один раз в год на индекс потребительских цен, предусмотренный основными параметрами прогноза социально-экономического развития области.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

5 декабря 2009

Постановление Правительства Амурской области от 17 ноября 2009 г. N 525 "Об утверждении Положения о предоставлении социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам в 2009 году"

Напомним, что возможность получения социальных выплат в виде компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья, является одним из основных направлений программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2009 год".

Претендовать на получение компенсации могут граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Амурской области и заключившие с 1 июля 2009 года с кредитной организацией кредитный договор в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории области. При этом сумма договора не должна превышать сумму 2000000 рублей.

Также зафиксировано отсутствие права на получение социальных выплат для граждан, получающих аналогичные меры социальной поддержки за счет средств местных бюджетов.

Говоря о размере компенсации необходимо отметить, что он определяется исходя из таких показателей как: сумма уплаченных процентов по кредитному договору за месяц; ставка рефинансирования ЦБ РФ, действовавшая на дату представления гражданином документов об оплате; ставка по кредитному договору. Размер компенсации не может превышать сумму уплаченных процентов по кредитному договору за месяц.

Компенсации подлежат расходы, оплаченные до 15 декабря 2009 года. До этой даты, граждане, претендующие на получение компенсации, подают в управление социальной защиты населения по месту жительства пакт документов, утвержденный настоящим Положением.

Закон Амурской области от 19 ноября 2009 г. N 278-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью"

Расширен круг лиц, имеющих право на получения пособия, устанавливаемого за особые достижения в воспитании детей. К нему добавлены следующие категории: женщины, удостоенным звания "Мать-героиня"; женщины, награжденные орденами "Материнская слава"I степени, "Материнская слава" II степени, "Материнская слава" III степени, медалями "Медаль материнства" I степени, "Медаль материнства" II степени.

Напомним, что в предыдущей редакции Закона правом на пособие обладали только женщины, награжденные почетным знаком Амурской области "Материнская слава".

Закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Закон Амурской области от 19 ноября 2009 г. N 279-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О компенсации в Амурской области части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

Согласно внесенным изменениям в отдельную статью вынесены положения, регулирующие размер компенсации за содержание ребенка в образовательных организациях. Компенсация определяется исходя и размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении. Таким образом, компенсация составит: на первого ребенка - 20 процентов, на второго ребенка - 50 процентов, на третьего ребенка и последующих детей - 70 процентов.

Кроме того, претерпели изменения положения, определяющие состав документов, подаваемых в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования по месту жительства при возникновении права на выплату компенсации. А именно: согласно предыдущей редакции Закона необходимо было предоставить 1-ю и 2-ю страницы копии паспорта, а в новой редакции 2-ю и 3-ю страницы.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2009 г.

28 ноября 2009

Закон Амурской области от 30 октября 2009 г. N 261-ОЗ "О внесении изменений в статью 1 Закона Амурской области "Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков"

С 1 января 2010 года изменяются условия, предъявляемые к налогоплательщикам, при установлении ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по категориям налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

Если ранее ставка налога зависела только от вида экономической деятельности, которую осуществляет налогоплательщик, то в новой редакции закона в качестве дополнительного обозначено условие, согласно которому доход от реализации товаров (работ, услуг) по установленным видам экономической деятельности должен составить не менее 70 процентов.

21 ноября 2009

Закон Амурской области от 30 октября 2009 г. N 260-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О транспортном налоге на территории Амурской области"

Изменения коснулись положений регулирующих предоставление льгот по транспортному налогу. Теперь в случае снятия с регистрации и регистрации в течение налогового периода транспортных средств с мощностью двигателя до 100 л.с., льгота распространяется на снятое с регистрации транспортное средство и зарегистрированное транспортное средство при условии, что регистрация произведена не ранее дня, следующего за днем снятия с регистрации транспортного средства.

Кроме того, изменился порядок и сроки уплаты суммы налога и авансовых платежей по транспортному налогу. А именно, определен круг лиц, которые не предоставляют расчеты по авансовым платежам по транспортному налогу.

Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.

14 ноября 2009

Закон Амурской области от 3 ноября 2009 г. № 263-ОЗ "О порядке опубликовании и вступлении в силу законов области и правовых актов органов государственной власти области"

Законы Амурской области подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Обязательному официальному опубликованию подлежат нормативные правовые акты органов государственной власти области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Официальным опубликованием закона, иного нормативного правового акта органов государственной власти области, считается первая публикация их полного текста в областных периодических печатных изданиях, с которыми заключен договор об официальном опубликовании, а также в "Вестнике губернатора Амурской области и Правительства Амурской области" или "Вестнике Законодательного Собрания Амурской области".

Законы области и правовые акты органов государственной власти области, требующие обязательного официального опубликования, вступают в силу одновременно на всей территории области со дня их официального опубликования, если законодательством Российской Федерации и области или самими законами или правовыми актами не установлены иной порядок и (или) срок вступления их в силу.

Закон Амурской области от 30 октября 2009 г. № 257-ОЗ "О продлении срока действии Закона Амурской области "О потребительской корзине Амурской области"

Продлен срок действия закона о потребительской корзине в Амурской области 1 января 2011 года.

Необходимо отметить, что ранее срок действия закона о потребительской корзине был ограничен 1 января 2007 г.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.

Закон Амурской области от 30 октября 2009 г. № 256-ОЗ "Об установлении величины прожиточною минимума пенсионера в Амурской области на 2010 год"

В целях осуществления социальной доплаты к пенсии, на 2010 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера Амурской области в размере 5710 рублей.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2010 года.

7 ноября 2009

Постановление Губернатора Амурской области от 22 октября 2009 г. № 431 "О создании межведомственной комиссии по обеспечению взаимодействия в сфере защиты прав потребителей"

Утверждено положение о Комиссии, установлен ее персональный состав.

Основной задачей Комиссии является разработка предложений по формированию основных направлений совместной деятельности, обеспечивающих защиту законных прав потребителей при оказании услуг или выполнении работ.

Комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений. Также к работе Комиссии могут привлекаться специалисты, научные работники, эксперты и представители различных организаций и учреждений, которые осуществляют виды деятельности, связанные с выполнением работ потребителем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если присутствует не менее половины членов.

Постановление Правительства Амурской области от 22 октября 2009 г. № 478 "О государственном регулировании организации и проведения региональных лотерей"

Функции по нормативно-правовому регулированию лотерейной деятельности осуществляет министерство финансов Амурской области.

Определены порядок ведения государственного реестра региональных лотерей, порядок представления документов для принятия решения о проведении региональной государственной лотереи. Дан подробный перечень сведений о проведении региональных лотерей, подлежащих представлению организатором и (или) оператором региональной лотереи в министерство финансов Амурской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Амурской области от 26 октября 2009 г. N 480 "Об утверждении Порядка субсидирования в 2009 году части процентной ставки юридическим лицам, целью деятельности которых является организация системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области, по кредитам, полученным в кредитных организациях Российской Федерации, при условии их направления в долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области"

Субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим деятельность по организации системы жилищного ипотечного кредитования в Амурской области, направляющие привлеченные кредитные средства на финансирование долевого строительства жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской области.

Не смогут получить субсидии лица, являющиеся получателями бюджетных субсидий из других источников по аналогичному направлению; имеющие неурегулированную задолженность по обязательным платежам в бюджет, а также по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам или находящиеся в стадии банкротства или ликвидации.

Расчет субсидий производится от суммы затрат на уплату процентов за период с начала начисления процентов по кредитному договору, но не ранее 1 января 2009 и не позднее 31 декабря 2009 года, в размере 2/3 действующей ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации.

31 октября 2009

Постановление Губернатора Амурской области от 19 октября 2009 г. N 428 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Амурской области за III квартал 2009 года"

Установлена величина прожиточного минимума за III квартал 2009 года: по Амурской области в среднем на душу населения - 6393 рубля, для трудоспособного населения - 6838 рублей, пенсионеров - 5065 рублей, детей - 6059 рублей; по северной зоне области на душу населения - 7359 рублей, для трудоспособного населения - 7857 рублей, пенсионеров - 5869 рублей, детей - 6990 рублей.

Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 13 октября 2009 г. N 1060 "Об утверждении Примерных положений об оплате труда работников муниципальных учреждений города Благовещенска, подведомственных управлению образования администрации города Благовещенска"

Заработная плата работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Благовещенска состоит из должностных окладов, ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. Положение четко регулирует порядок определения и назначения каждой составляющей заработной платы.

Установлено, что руководитель учреждения в пределах имеющихся средств на оплату труда работников определяет размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера.

Заработная плата работников образовательных учреждений предельными размерами не ограничивается.

Помимо этого отдельно рассматриваются условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера. Не остался без внимания вопрос формирования фонда оплаты труда.

При этом работникам, переходящим на новые системы оплаты труда гарантировано, что заработная плата не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых из городского бюджета, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 13 октября 2009 г. N 1059 "Об утверждении Примерных положений об оплате труда работников муниципальных учреждений города Благовещенска, подведомственных управлению культуры администрации города Благовещенска"

Постановлением утверждаются примерные Положения об оплате труда следующих категорий: работников культуры и искусства и образовательных учреждений дополнительного образования детей.

Установлено, что заработная плата вышеуказанных категорий работников состоит из должностных окладов, ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. Положение четко регулирует порядок определения и назначения каждой составляющей заработной платы. Помимо этого отдельно рассматриваются условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера. Не остался без внимания вопрос формирования фонда оплаты труда.

Заработная плата работников, состоящих в трудовых отношениях на момент перехода на новые системы оплаты, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых из городского бюджета, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Постановление Правительства Амурской области от 16 октября 2009 г. N 459 "О Правилах предоставления субсидии на исполнение денежных обязательств юридических лиц, обеспечивающих функционирование топливно-заправочных комплексов аэропортов Амурской области, доля Амурской области в уставном капитале которых составляет 100%"

Субсидии предоставляются юридическим лицам, обеспечивающим функционирование топливно-заправочных комплексов аэропортов Амурской области, доля Амурской области в уставном капитале которых составляет 100%, в целях возмещения затрат на проведение мероприятий по погашению задолженности по денежным обязательствам, возникшим в результате осуществления основной производственной деятельности.

Лицу, претендующему на получение финансовых средств необходимо представить в министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области установленный пакет документов, а также заключить соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета.

Размер субсидий рассчитывается исходя из подтвержденной задолженности по просроченным и текущим денежным обязательствам и в пределах ассигнований, определенных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств.

Средства субсидии перечисляются получателям на расчетные счета.

В случае нарушения условий, Положением предусмотрен порядок возврата субсидий.

Закон Амурской области от 6 октября 2009 г. N 251-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об административной ответственности в Амурской области"

Претерпели изменения положения, предусматривающие ответственность за изготовление или хранение в целях сбыта, а равно сбыт аппаратов для получения спиртных напитков домашней выработки и изготовление или хранение в целях сбыта, сбыт спиртных напитков домашней выработки. Если ранее за указанные противоправные деяния предусматривались штрафные санкции в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, то теперь при повторном нарушении правил и норм в течение года, Закон предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

Также расширен спектр дел, рассматриваемых мировыми судьями. Теперь в их компетенции находятся дела об административных правонарушениях в сфере бюджетного законодательства. Как следствие, расширился круг должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Некоторые положения Закона утратили силу.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

24 октября 2009

Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 4 сентября 2009 г. N 646 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным постановлением мэра города от 30.01.2008 N 262"

Согласно изменениям, расширен круг лиц, имеющих право на получение субсидии. Теперь право на безвозмездное и безвозвратное получение денежных средств из бюджета города Благовещенска имеют также юридические лица, выполняющие строительные работы на объектах капитального строительства муниципальной собственности, принадлежащих им на вещном праве.

Постановление Губернатора Амурской области от 9 октября 2009 г. N 454 "Об утверждении Правил предоставления субсидии на возмещение части затрат на закуп комбикормов для рыбоводства"

Право на субсидию имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, занимающиеся выращиванием и разведением рыбы на территории области (далее - получатели), при условии сохранения либо увеличения производственных показателей по сравнению с 2008 годом.

Размер субсидии составляет 50% стоимости приобретенных комбикормов, использованных на корм рыбы, без учета налога на добавленную стоимость.

Лицу, претендующему на получение финансовых средств необходимо представить в министерство сельского хозяйства области установленный пакет документов.

Средства субсидии перечисляются получателям на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.

Положением предусмотрен порядок действий получателей средств в случае предоставления ими недостоверных данных.

Закон Амурской области от 1 октября 2009 г. N 247-ОЗ "О количестве должностей нотариусов в нотариальном округе и пределах нотариальных округов в Амурской области"

Определено количество должностей нотариусов в нотариальном округе и пределы нотариальных округов.

Амурская область поделена на 16 нотариальных округов, в каждом из которых, в зависимости от величины округа, свою деятельность осуществляют от 1 до 13 нотариусов.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 6 октября 2009 г. N 1007 "О координационном совете по взаимодействию с учреждениями профессионального образования города по вопросам воспитательной работы с молодежью города Благовещенска"

Координационный совет создан с целью повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и учреждений профессионального образования города по вопросам реализации молодежной политики на территории города Благовещенска.

Утверждены задачи, функции совета, порядок его формирования и регламент деятельности.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет управление по делам молодежи администрации города Благовещенска.

Закон Амурской области от 6 октября 2009 г. N 250-ОЗ "О прекращении осуществления органами местного самоуправления городских округов государственных полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий"

С 1 января 2010 года в связи с нецелесообразностью прекращается осуществление органами местного самоуправления городских округов, отнесенных к группе городов по гражданской обороне Амурской области, государственных полномочий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий.

Необходимо отметить, что согласно Закону Амурской области от 06.03.1997 N 151-ОЗ "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы местного самоуправления наделялись вышеуказанными полномочиями на период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2009 года.

Закон вступает в силу 1 января 2010 года.

17 октября 2009

Закон Амурской области от 3 октября 2009 г. № 249-ОЗ "О целевых налоговых льготах в Амурской области на 2010 год"

Определены категории налогоплательщиков, в отношении которых ставка налога на прибыль организаций снижена на четыре процентных пункта в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, а так же категории имеющие льготы в виде освобождения от уплаты налога на имущество организаций.

Необходимо отметить, что в сравнении с 2009 г. круг лиц, в отношении которых установлены целевые налоговые льготы, значительно расширился. Так право на льготы в 2010 году будут также иметь:

организации, осуществляющие деятельность по аэропортовому обслуживанию;

организации, осуществляющие специализированную оптовую торговлю для снабжения предприятий дорожной отрасли материально-техническими ресурсами;

организации здравоохранения, оказывающие медицинские услуги населению в населенных пунктах, не имеющих государственных или муниципальных учреждений здравоохранения, и выполняющие муниципальные заказы.

Для обоснования права на налоговые льготы, необходимо заключить налоговые соглашения и представить документы в порядке, установленном Правительством Амурской области.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его первого официального опубликования.

10 октября 2009

Решение Благовещенского районного Совета народных депутатов Амурской области (четвертый созыв) от 28 сентября 2009 г. N 159 "Об утверждении Положения о гербе и флаге Благовещенского района"

Герб и флаг Благовещенского района Амурской области являются официальными символами Благовещенского района Амурской области, и подлежат внесению в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.

Положением определяется геральдическое описание герба и флага, порядок их воспроизведения и официального использования.

Все права на герб и флаг принадлежит органам местного самоуправления Благовещенского района.

Решение Благовещенского районного Совета народных депутатов Амурской области (четвертый созыв) от 28 сентября 2009 г. N 164 "Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях"

Установлено, что родительская плата за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Благовещенского района должна составлять не более 20 процентов затрат на содержание ребенка в МДОУ. В случае, если родители имею трех и более несовершеннолетних детей, размер платы не должен превышать 10 процентов затрат на содержание ребенка в МДОУ.

При этом родительская плата не взимается за содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих МДОУ, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях.

Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 9 сентября 2009 г. N 670 "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья"

Определена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в городе Благовещенске на 2009 год. Ее размер составил 47800 (сорок семь тысяч восемьсот) рублей.

3 октября 2009

Постановление Избирательной комиссии Амурской области от 15 сентября 2009 года N 74/431-4 "О Рекомендациях по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями при проведении выборов депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Амурской области"

Рекомендации разработаны в целях обеспечения реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями, и создания условий для их активного участия в политической жизни государства.

В Рекомендациях рассматриваются особенности подготовки и проведения выборов применительно к следующим категориям граждан с ограниченными физическими возможностями: слепые и слабовидящие, глухие и глухонемые, а также граждане с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалиды-колясочники.

Основными направлениями в реализации рекомендаций являются:

обучение членов избирательных комиссий по вопросам, посвященным организации работы с различными категориями избирателей с ограниченными физическими возможностями на всех этапах подготовки выборов и проведения выборов;

установление количества избирателей с ограниченными физическими возможностями на соответствующей территории;

информационное обеспечение слепых и слабовидящих избирателей;

оборудования помещений для голосования, где предполагается голосование лиц с ограниченными физическими возможностями;

организация голосования инвалидов.

Постановление Правительства Амурской области от 24 сентября 2009 г. N 426 "О порядке обеспечения социальных работников государственного сектора социального обслуживания специальной одеждой, обувью, инвентарем, предоставления бесплатного проезда или выплаты денежной компенсации"

Действие Порядка распространяется на социальных работников государственного сектора социального обслуживания (далее - социальные работники).

Мерой социальной поддержки работников государственной системы социальных служб является право на обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем, а также бесплатный проезд на пассажирском транспорте общего пользования по регулярным городским, пригородным, сельским, районным маршрутам.

Выдача специальной одежды, обуви и инвентаря производится на основании заявлений социальных работников по нормам и срокам использования согласно Перечню, утвержденному настоящим Постановлением.

Поскольку выданная спецодежда при увольнении работника подлежит возврату, положением определен порядок и сроки возврата указанного инвентаря.

Право на льготы по проезду социальных работников осуществляется посредством выдачи им специальных проездных билетов или выплаты денежной компенсации за фактически приобретенные билеты на проезд.

Не остались без внимания и вопросы денежной компенсаций в случае самостоятельного приобретения социальными работниками одежды, обуви, инвентаря и проездного билета.

26 сентября 2009

Постановление Правительства Амурской области от 14 сентября 2009 г. N 388 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов за счет средств областного бюджета в 2009 году"

Субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях долевого финансирования расходов по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах.

В качестве условий предоставления субсидий указано: - заключение с главным распорядителем соглашения о предоставлении субсидий на обеспечение мероприятий по установке приборов учета в многоквартирных домах; - софинансирование мероприятий программы за счет средств местного бюджета в объеме не менее 5% от объема средств областного бюджета, направляемых на эти цели. Помимо этого необходимо наличие утвержденных муниципальных адресных программ по установке приборов учета.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями на обеспечение мероприятий по установке приборов учета осуществляется пропорционально общей площади жилищного фонда в данных муниципальных образованиях по данным статистической отчетности на 1 января 2008 года и утверждается нормативным правовым актом Правительства области.

Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на главного распорядителя и органы местного самоуправления.

19 сентября 2009

Постановление Губернатора Амурской области от 4 сентября 2009 г. N 373 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 04.05.2009 N 222"

Во внесенных изменениях нашла отражение ситуация при которой невозможно приобретение жилых помещений в пределах нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. В этом случае органы местного самоуправления направляют в министерство предложения о превышении данной нормы, но не более чем в 2 раза. В связи с этим новшеством изменения претерпели и положения, регулирующие порядок деятельности органов при принятии решения о перечислении денежных средств из областного бюджета на установленные цели.

Кроме того, если ранее размер возмещения расходов местных бюджетов на предоставление жилых помещений определялся с учетом оценки рыночной стоимости указанного жилья, но не выше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, то теперь, при определении размера возмещаемых расходов учитываются и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Постановление Правительства Амурской области от 8 сентября 2009г.N 381 "О порядке представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории Амурской области"

Действие Порядка распространяется на юридических лиц, имеющих лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Амурской области.

Порядок регулирует основные требования, предъявляемые к процедуре заполнения и предоставления деклараций такие как: определение лицензирующего органа; программно-технические средства для составления и представления деклараций; последовательность и полнота информации, заносимой в декларацию; вид и сроки предоставления документации.

Кроме того утверждена форма Декларации о розничной продаже алкогольной продукции на территории Амурской области.

Прием документов осуществляется в автоматизированной системе подачи и обработки деклараций. Затем формируется единая автоматизированная система учета объема розничной продажи алкогольной продукции на территории Амурской области.

Закон Амурской области от 2 сентября 2009 г. N 243-ОЗ "О порядке определения размера части прибыли государственных унитарных предприятий области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, подлежащей перечислению в доход областного бюджета"

Размер части прибыли государственного унитарного предприятия области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, подлежащей перечислению в доход областного бюджета, исчисляется путем уменьшения утвержденной в программе на текущий год суммы чистой прибыли на сумму планируемых в программе расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, осуществляемых за счет чистой прибыли.

Указанный размер прибыли определяется ежегодно в сроки утверждения программы деятельности предприятия решением отраслевого исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего государственное регулирование в соответствующей сфере, так же в компетенцию этого органа входит уточнение размеров отчислений, которое осуществляется по результатам анализа эффективности деятельности предприятия. Указанные мероприятия проводятся не позднее 1 мая текущего года.

Правильность определения размера отчисляемой прибыли входит в полномочия исполнительного органа, осуществляющего функции в сфере управления государственным имуществом.

Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.

12 сентября 2009

Постановление Правительства Амурской области от 26 августа 2009 г. N 364 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование условий функционирования системы особо охраняемых природных территорий Амурской области на 2009-2011 годы"

Программа разработана в целях совершенствование деятельности системы особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) Амурской области, развитие рекреационной и просветительской деятельности в природоохранной сфере. Для этого планируется осуществить следующие программные мероприятия: совершенствование состояния памятников природы областного значения; проведение инвентаризации памятников природы областного значения; создание необходимой инфраструктуры для обеспечения функционирования ООПТ и развития рекреационной, просветительской деятельности.

Результатом осуществления мероприятий программы должно явиться: создание необходимых условий для эффективного функционирования особо охраняемых природных территорий за счет создания требующейся инфраструктуры; обеспечение развития рекреационной деятельности и экологического туризма на территориях, подвергающихся повышенному воздействию объектов промышленной деятельности и т.п.

Финансирование программы осуществляется за счет областного бюджета в сумме 26251,49 тыс. рублей.

Государственным заказчиком программы является Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области.

Постановление Губернатора Амурской области от 1 сентября 2009 г. N 369 "О совете молодых ученых и специалистов при губернаторе области"

При Правительстве Амурской области образован постоянно действующий коллегиальный совещательный орган - Совет молодых ученых и специалистов, который состоит из представителей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций, находящихся на территории области.

Совет занимается выработкой рекомендаций для определения политики области в сфере науки, образования и молодежной политики, разрабатывает предложения и меры по стимулированию молодых ученых и специалистов, содействует созданию условий для их профессионального роста и повышения социальной активности и др.

Положение определило основные направления деятельности Совета, порядок его формирования, организационную структуру и порядок взаимодействия Совета с органами государственной власти Амурской области. Кроме того, утвержден состав Совета.

5 сентября 2009

Постановление Правительства Амурской области от 26 августа 2009 г. N 365 "О Правилах предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с удешевлением техники и оборудования, приобретаемых для агропромышленного комплекса, удешевлением ремонтных работ энергонасыщенной техники"

Правила разработаны в целях усиления технического потенциала и повышения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей Амурской области.

Право на получение субсидии имеют организации АПК различных организационно-правовых форм и форм собственности, КФХ, индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, общества потребительской кооперации, кооперативы, занимающиеся производством, закупом сельскохозяйственного сырья, и предприятия переработки молока (далее - получатели). Размер субсидии зависит от вида и степени высокотехнологичности оборудования. При этом перечень техники, оборудования, подлежащих субсидированию утверждает Министерство сельского хозяйства области (далее - министерство).

Процедура получения субсидии такова: получатель субсидии представляет в министерство утвержденный пакет документов, в свою очередь министерство на основании справок-расчетов получателей субсидии и подтверждающих документов представляет в Минфин области заявку на финансирование. Далее министерство финансов перечисляет средства на лицевой счет министерства сельского хозяйства, открытый в министерстве финансов области. В итоге средства субсидии перечисляются получателям на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.

Также определены основания и процедура возврата средств субсидии.

29 августа 2009

Постановление Администрации города Благовещенска от 20 августа 2009 г. N 490 "О порядке реализации положения о предоставлении муниципальной гарантии города Благовещенска"

Муниципальной гарантией города Благовещенска (далее - Гарантия) признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

О начале отбора претендентов на получение Гарантии лица, заинтересованные в ее получении, узнают из извещения, подготовленного управлением экономического развития и инвестиций городской администрации, в котором указываются: сроки подачи заявок на участие в отборе, сумма Гарантии, требования к претендентам на участие в отборе, условия предоставления Гарантии и критерии отбора.

После получения от претендентов на получение Гарантии всех необходимых документов, перечень которых приводится в утвержденном Порядке, проводится анализ документов на предмет их соответствия установленному перечню, оценка заявок и проверка финансового состояния претендентов на получение Гарантии. Допущенные к отбору заявки рассматриваются на заседании комиссии по вопросам финансово-бюджетной и налоговой политики администрации города, после чего рекомендация комиссии о предоставлении Гарантии либо об отказе в ее выдаче направляется для рассмотрения мэру города. По результатам рассмотрения мэром города поступившей рекомендации готовится проект постановления администрации о предоставлении муниципальной гарантии.

Претендентам, не получившим Гарантию, в течение десяти дней направляется соответствующее уведомление.

Муниципальная гарантия предоставляется на срок, указанный в договоре о ее предоставлении, но не более чем на три года, если иное не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Исполнение Гарантии является расходным обязательством городского бюджета. Общая сумма предоставленных Гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск".

Признано утратившим силу ранее действовавшее постановление о Порядке реализации положения о предоставлении муниципальной гарантии.

22 августа 2009

Постановление Правительства Амурской области от 11 августа 2009 г. N 340 "О внесении изменения в постановление Правительства области от 24.07.2009 N 321"

Внесены изменения в Порядок предоставления в 2009 году бюджетам муниципальных образований субсидий на погашение кредиторской задолженности прошлых лет. Утратило силу положение, согласно которому получение субсидии было связано с наличием определенного вида отношений, как например: по областной целевой программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Амурской области на 2003-2010 годы" в части погашения кредиторской задолженности прошлых лет; по областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" в части погашения кредиторской задолженности и.т. Теперь критерием отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределения между муниципальными образованиями является наличие кредиторской задолженности областного бюджета по межбюджетным субсидиям.

15 августа 2009

Постановление Правительства Амурской области от 10 августа 2009 г. N 338 "Об утверждении Правил проведения экспертизы нормативных правовых актов области (проектов нормативных правовых актов области) в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции"

Утверждены категории документов, в отношении которых проводится экспертиза, а именно: в отношении принятых нормативных правовых актов области и проектов законов области, постановлений, распоряжений губернатора области, постановлений, распоряжений Правительства Амурской области и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти области, иных документов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, концепций (далее - проекты документов).

Проведение экспертизы подразделяется на два этапа. Первый этап проводится юридической службой (юристом) исполнительного органа государственной власти области, являющегося разработчиком (ответственным за разработку) проекта документа. Результаты оформляются двумя способами: при отсутствии коррупционных факторов - визой на оборотной стороне проекта документа "Коррупциогенных положений не выявлено"; при выявлении коррупционных факторов - экспертным заключением. В этом случае проводиться второй этап экспертизы - государственно-правовым управлением аппарата губернатора Амурской области и Правительства Амурской области (далее - государственно-правовое управление). Результаты также оформляются двумя способами: при отсутствии коррупционных факторов - визой на оборотной стороне проекта документа "Коррупциогенных положений не выявлено"; при выявлении коррупционных факторов - экспертным заключением.

Также предусмотрено проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов области (проектов нормативных правовых актов области). Ее могут проводить граждане и институты гражданского общества в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств.

Постановление Правительства Амурской области от 31 июля 2009 г. N 328 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Амурской области на 2010-2013 годы"

Программа разработана в целях создания основ сейсмической безопасности населения региона, снижение социального, экономического и экологического риска в сейсмоопасных районах, в том числе комплексное решение проблемы обеспечения устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения.

Основными задачами для решения указанной цели программы являются: создание эффективных механизмов по оценке сейсмоопасных районов; формирование и развитие информационной системы по обеспечению управления сейсмическим риском и смягчению последствий вероятных землетрясений; повышение уровня сейсмоустойчивости существующих жилых домов, систем жизнеобеспечения, а также строительство новых сейсмостойких объектов.

На финансирование Программы предполагается направить 1382600 тыс. рублей, из которых 922900 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 416593,6 тыс. рублей - областного бюджета, 43106,4 тыс. рублей - средства бюджетов муниципальных образований Амурской области.

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации программных мероприятий в течение 4 лет (с 2010 по 2013 год включительно).

Предполагается за этот период подготовить соответствующие нормативные и методические документы, реализовать необходимые мероприятия по сейсмическому районированию, выполнить обследование и паспортизацию зданий и сооружений, принять решения о сейсмоусилении существующих объектов или строительстве новых сейсмостойких объектов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны. Кроме этого, должны быть реализованы первоочередные мероприятия по сейсмоусилению объектов, на которые имеется утвержденная и прошедшая государственную экспертизу проектная документация, разработке проектно-сметной документации и полномасштабному проведению работ по сейсмоусилению объектов и строительству новых сейсмостойких объектов.

Государственными заказчиками и основными разработчиками программы являются министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства и управление гражданской защиты и пожарной безопасности Амурской области.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

8 августа 2009

Постановление Правительства Амурской области от 30 июля 2009 г. N 325 "Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьям погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий"

Порядок определил категории граждан, имеющих право на социальную выплату на приобретение (строительство) жилья. При этом, статус граждан должен быть определен как "нуждающиеся в улучшении жилищных условий", а именно, поставленные на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Формирование списка граждан вышеуказанных категорий, входит в задачи органов местного самоуправления муниципального образования (далее - орган местного самоуправления).

В свою очередь министерство социальной защиты населения Амурской области формирует сводный список граждан по области, в соответствии с которым идет распределение средств областного бюджета на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья.

Размер социальной выплаты определяется исходя из общей площади жилого помещения 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Для некоторых категорий лиц, размер социальной выплаты определяется исходя из общей площади жилого помещения 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Размер социальной выплаты не подлежит перерасчету в течение срока действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Определены случаи, при которых получателю может быть отказано в предоставлении социальной выплаты.

25 июля 2009

Постановление мэра города Благовещенска Амурской области от 7 июля 2009 г. N 1076 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие туризма в городе Благовещенске на 2010-2014 годы"

Программа разработана в целях создания в городе Благовещенске современного туристского комплекса и формирования имиджа города как центра туристского региона.

В результате реализации программных мероприятий, планируется достичь таких результатов как: обеспечение полноценного отдыха всех социальных слоев населения; сохранение и развитие природного и историко-культурного наследия; рост доходов организаций туристской индустрии в городе Благовещенске; увеличение ежегодного потока въездного туризма на 30 тыс. человек; рост числа организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере туризма, к 2015 году на 50%; увеличение занятости населения на рынке туристских услуг; увеличение налоговых поступлений в городской бюджет на 30%.

Общее руководство и текущий контроль за реализацией программы осуществляет управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска

Программа рассчитана на 2010-2014 годы.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск".

Закон Амурской области от 3 июля 2009 г. N 231-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "Об управлении и распоряжении собственностью Амурской области"

Внесены дополнения, в перечень полномочий органов государственной власти по управлению собственностью области.

Изменения коснулись положений, регулирующих порядок заключения договора аренды областного имущества и договора безвозмездного пользования.

Также внесены дополнения в порядок передачи объектов собственности области в доверительное управление.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

18 июля 2009

Постановление Правительства Амурской области от 9 июля 2009 г. N 299 "Об утверждении порядка финансирования за счет средств областного бюджета физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий области, и норм расходов на их проведение"

Установлен Порядок финансового обеспечения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, единый календарный план проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий проводимых на территории Амурской области, за счет средств областного бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств является Управление по физической культуре и спорту Амурской области.

Постановление Правительства Амурской области от 1 июля 2009 г. N 290 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование питания в образовательных учреждениях Амурской области на 2010-2012 годы"

Программа разработана в целях сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, обучающихся в общеобразовательных учреждениях области, посредством обеспечения их молоком и горячим питанием.

Достижение цели опосредованно осуществлением следующих программных мероприятий: развитие материально-технической базы системы питания обучающихся общеобразовательных учреждений; совершенствование и повышение эффективности системы организации школьного питания; улучшение рациона школьного питания (по качественному и количественному составу); улучшение структуры питания школьников посредством ежедневного включения молока в рацион питания учащихся, 100-процентный охват учащихся к концу реализации программы; формирование культуры потребления молочных продуктов у подрастающего поколения.

Результатом осуществления мероприятий программы должно явиться: оснащение технологическим оборудованием пищеблоков в соответствии с современными требованиями технологии пищевого производства и организации обслуживания учащихся общеобразовательных учреждений; создание благоприятных условий для сохранения и укрепления здоровья детей, их нормального роста и развития; формирование у учащихся культуры питания и чувства ответственности за свое здоровье.

Государственным заказчиком и основным разработчиком Программы является Министерство образования и науки области, министерство здравоохранения.

Основными исполнителями программы являются учреждения здравоохранения области, органы местного самоуправления, общеобразовательные учреждения области, юридические лица, привлекаемые на конкурсной основе.

Планируемый общий объем финансирования программы за счет средств областного и муниципальных бюджетов на 2010-2012 годы составляет 418 668,5 тыс. рублей. Кроме того, планируется привлечение средств из федерального бюджета.

Программа рассчитана на 2010-2012 годы.

Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Закон Амурской области от 3 июля 2009 г. N 228-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственных должностях Амурской области"

Изменения коснулись положений, регулирующих порядок денежного вознаграждения лица, замещающего государственную должность области. Ранее оплата труда производилась в форме ежемесячного денежного вознаграждения, которое теперь, согласно внесенным изменениям, состоит из базового денежного вознаграждения и дополнительных выплат.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Закон Амурской области от 26 июня 2009 г. N 221-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области"

Закон дополнен статьей, регулирующей полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам распоряжения земельными участками, находящимися на территории муниципального образования города Благовещенска, государственная собственность на которые не разграничена.

Закон вступает в силу с 1 июля 2009 года.

11 июля 2009

Распоряжение Губернатора Амурской области от 15 июня 2009 г. N 191-р "О проведении международного фестиваля народного творчества "Содружество - Дальний Восток"

Фестиваль проводится в целях сохранения и развития национальных культур Дальнего Востока, популяризации национального художественного творчества, укрепления международного культурного сотрудничества.

Организаторами мероприятия на территории Амурской области являются Правительство, министерство культуры и архивного дела, ГУК "Амурский областной Дом народного творчества".

В фестивале принимают участие творческие коллективы различных жанров, мастера декоративно-прикладного творчества из Республики Саха (Якутия), Хабаровского, Приморского, Камчатского краев, Амурской, Еврейской автономной, Магаданской, Сахалинской областей, Чукотского автономного округа, Китайской Народной Республики. Отбор коллективов, представителей для участия в фестивале осуществляется на местах. Состав творческой делегации не должен превышать 25 человек. Для участия в фестивале в срок до 1 сентября 2009 года коллективы в адрес оргкомитета фестиваля должны предоставить необходимые материалы.

По итогам фестиваля каждая делегация будет отмечена памятными сувенирами, дипломами участников.

Финансирование фестиваля производиться за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2009-2010 годы" на 2009 год. Оплата транспортных расходов участников, расходов на поездку в г. Хэйхэ (КНР) осуществляется за счет направляющей стороны.

Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (четвертый созыв) от 25 июня 2009 г. N 56/70 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в муниципальном образовании городе Благовещенске"

Установлено, что в муниципальном образовании городе Благовещенске создаются и действуют два вида муниципальных учреждений: бюджетные и автономные.

Создание, реорганизация и ликвидация бюджетных и автономных учреждений осуществляется на основании постановления администрации города Благовещенска по представлению структурного подразделения администрации города, в ведении которого находиться Учреждение.

Для принятия соответствующего решения руководители органов администрации готовят представление о создании, реорганизации или ликвидации учреждений с обоснованием причины. Определен перечень сведений, которые должны содержаться в представлении.

Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4 июля 2009

Постановление Губернатора Амурской области от 6 июня 2009 г. N 285 "О порядке организации проведения социологических опросов по оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления в отдельных сферах деятельности"

Порядок разработан в целях оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Амурской области.

Социологический опрос населения (далее - опрос) - изучение общественного мнения населения городских округов и муниципальных районов области о качестве предоставляемых муниципальных услуг в отдельных сферах деятельности органов местного самоуправления.

Порядок определяет цели, основные задачи и порядок организации проведения социологических опросов по оценке населением результатов деятельности органов местного самоуправления в отдельных сферах деятельности.

Финансирование расходов на проведение социологических опросов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год.

Опросы проводятся ежегодно до первого октября отчетного года - для выявления первичной оценки уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в отдельных сферах деятельности органов местного самоуправления; до первого апреля года, следующего за отчетным - для определения итоговой оценки уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых муниципальных услуг в отдельных сферах деятельности органов местного самоуправления. Опрос проводится в границах муниципального района (городского округа). В опросах имеют право участвовать граждане, проживающие на территории муниципального образования. Участие в опросе является свободным и добровольным, в ходе опроса никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

Организация проведения опросов возлагается на управление внутренней политики аппарата губернатора области и Правительства области. После проведения опросов управление внутренней политики аппарата губернатора области и Правительства области готовит сводный отчет по результатам опросов и направляет его в комиссию по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.

27 июня 2009

Постановление Губернатора Амурской области от 6 июня 2009 г. N 282 "О внесении изменений в постановление губернатора области от 03.08.2007 N 443"

В целях оптимизации работы исполнительных органов государственной власти Амурской области, внесены изменения в Регламент правительства Амурской области, - нормативный акт, устанавливающий основные правила организации деятельности Правительства области по реализации его полномочий.

Постановление Правительства Амурской области от 10 июня 2009 г. N 259 "О Порядке формирования банка данных и координации деятельности, обучающих организации по охране труда Амурской области"

Порядок разработан в целях реализации требований Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Обучающими организациями по охране труда Амурской области являются образовательные учреждения профессионального образования, учебные центры и другие учреждения и организации (далее - организации), осуществляющие образовательную деятельность, при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности, штатных преподавателей, специализирующихся в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Органом исполнительной власти области, формирующим банк данных обучающих организаций по охране труда Амурской области (далее - банк данных), является министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области (далее - министерство). Министерство формирует банк данных, хранит представленные организациями документы и материалы, а также информирует работодателей, органы государственной власти, органы государственного надзора и контроля, профсоюзные органы об организациях, включенных в банк данных. Банк данных представляет собой реестр, содержащий данные о наименовании организации, ее местонахождении, видах экономической деятельности, осуществляемых руководителями и специалистами, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями, подлежащими обучению и проверке знаний по охране труда, преподавательском составе и членах комиссии по проверке знаний требований охраны труда, сроке действия лицензии на образовательную деятельность, дате включения организации в банк данных.

Организация представляет в министерство необходимые документы, перечень которых установлен настоящим нормативным актом. Министерство в течение 15 дней со дня получения заявления принимает решение о включении организации в банк данных. После включения организации в банк данных, Министерство оформляет выписку из реестра обучающих организаций по охране труда Амурской области и выдает ее организации. Включение организаций в банк данных производится на срок действия лицензии на право ведения образовательной деятельности. В случае изменения наименования или адреса, данных, содержащихся в документах, организация подает соответствующие сведения в министерство. В случае реорганизации, ликвидации организация исключается из банка данных.

Обучающая организация по охране труда Амурской области ежеквартально, представляет в министерство сведения о количестве прошедших обучение и проверку знаний, копии протоколов заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.

Постановление Правительства Амурской области от 8 июня 2009 г. N 251 "Об утверждении перечня документов, представляемых для получения государственной гарантии Амурской области, и порядка оформления государственной гарантии Амурской области"

Государственная гарантия - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого, гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Государственная гарантия предоставляется в обеспечение исполнения обязательств принципала по основному долгу. Государственной гарантией не обеспечивается исполнение иных обязательств принципала, в том числе по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (штрафов и пеней), а также ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по кредитному договору и причинение убытков.

Для получения государственной гарантии предоставляются необходимые документы. Пакет документов варьируется в зависимости от того, является ли претендент на получение государственной гарантии принципалом - юридическим лицом, или принципалом - муниципальным образованием.

Принципалы, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной гарантии, в месячный срок представляют в уполномоченный орган, проекты договоров о предоставлении государственной гарантии. На основании заключенных договоров уполномоченный орган готовит проект Гарантии, форма которой установлена настоящим нормативным актом.

Гарантия заключается между Правительством Амурской области и получателем гарантии - Принципалом, и подписывается Губернатором области.

Государственная гарантия предоставляется без взимания платы за ее предоставление, и вступает в силу с даты ее подписания.

Постановление Правительства Амурской области от 6 июня 2009 г. N 237 "Об утверждении Порядков предоставления и определения объемов субсидий из областного бюджета по долгосрочной целевой программе "Молодежь Амурской области на 2009-2011 годы"

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, работающим с молодежью (далее - получатели), для проведения мероприятий, реализации программ (проектов), представленных на открытые областные конкурсы.

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели в соответствующем финансовом году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Главным распорядителем бюджетных средств является Правительство Амурской области.

Субсидии на проведение мероприятий, программ (проектов) предоставляются один раз в год получателям, признанным победителями открытых конкурсов. Информация о проведении открытого конкурса публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства области.

Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств на счет получателя бюджетных средств. Получатель субсидии обязан предоставить полный финансовый отчет о целевом расходовании средств.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Контроль за целевым расходованием средств осуществляет государственный заказчик программы.

Субсидии подлежат возврату в областной бюджет получателем в установленном порядке в полном объеме в случае: нарушения получателем условия о целевом расходовании субсидии; непредставления (несвоевременного предоставления) получателем отчетности.

В случае возникновения оснований для возврата субсидии Правительство области: прекращает оказание государственной поддержки путем расторжения договора в одностороннем порядке; не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет получателю уведомление о необходимости возврата субсидии в полном объеме. В случае невозврата субсидии взыскание средств с получателя производится в судебном порядке, а получатель теряет право на получение в дальнейшем субсидии.

Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (четвертый созыв) от 28 мая 2009г. N 55-58 "О внесении изменений в Положение о ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед городом Благовещенском в сфере культуры, искусства, спорта, утвержденное решением городской Думы города Благовещенска от 27.10 2005 N 5/50"

Увеличился размер ежемесячного пособия лицам, имеющим особые заслуги перед городом Благовещенском в сфере культуры, искусства, спорта. Если ранее пособие устанавливалось в размере 1000 рублей с применением районного коэффициента, то теперь сумма увеличилась до 2000 рублей.

Решение вступает в силу 1 января 2010 года.

Постановление Правительства Амурской области от 6 июня 2009 г. N 247 "Об установлении формы предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг"

Мера социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, установлена в денежной форме в виде ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Данная мера социальной поддержки устанавливается с 1 января 2010 года.

Постановление Правительства Амурской области от 15 июня 2009 г. N 264 "Об утверждении Правил предоставления субсидий по долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2009-2012 годы"

Утвержденные Правила определяют порядок, условия, цели предоставления субсидии категории лиц, имеющих право на получение субсидии из областного бюджета на:

- возмещение части стоимости сельскохозяйственного сырья, приобретенного для производства муки, и производства муки;

- возмещение стоимости сельскохозяйственного сырья (мяса), произведенного и приобретенного на территории области в целях переработки;

- возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям области на производство и реализацию сои перерабатывающим предприятиям области;

- возмещение части затрат на доставку комбикормов для жителей области, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности;

- государственную поддержку развития сельскохозяйственного производства с уклоном на животноводство и интенсивное кормопроизводство, и лесозаготовку в закрытых пограничных территориях поймы р. Амур;

- возмещение части затрат на производство и реализацию яиц;

- поддержку производства молока и мяса личных подворий граждан, проживающих в районах с особыми климатическими условиями их жизнедеятельности.

Размер субсидии предоставляемой получателям зависит от вида сельскохозяйственной продукции, которую они производят или перерабатывают.

Для получения субсидии получатели представляют в Министерство сельского хозяйства области (далее - министерство) необходимый пакет документов. Министерство на основании предоставленных получателями субсидии документов, представляет в министерство финансов области заявку на финансирование. Министерство финансов области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляет средства на лицевой счет министерства, открытый в министерстве финансов области.

Министерство при поступлении денежных средств на лицевой счет представляет в министерство финансов области заявку на оплату расходов и справку-расчет, для перечисления субсидии получателям на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.

В случае представления недостоверных данных получатели средств обязаны осуществить возврат субсидии в областной бюджет. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю средств Министерством в 5-дневный срок со дня установления нарушения. Возврат субсидии производится получателем средств в течение месяца со дня получения требования Министерства.

Закон Амурской области от 9 июня 2009 г. N 219-ОЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области"

Изменения коснулись направлений, по которым осуществляется государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей Амурской области. А именно: развития растениеводства и элитного семеноводства; развития животноводства, птицеводства, рыбоводства и племенного дела и т.д.

Помимо прочего, изменения коснулись направления в рамках которого проводилось возмещение части затрат на уплату процентов по различным видам кредитов (займов).

Если ранее основаниями для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах являлись вид кредита и цели его получения, то теперь возмещение указанных затрат зависит от периода в который был получен кредит и срока его погашения.

Закон Амурской области от 9 июня 2009 г. N 220-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Амурской области "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений"

Изменения коснулись положений регулирующих исключительные случаи заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Если ранее законодатель приводил исчерпывающий перечень исключительных случаев заготовки древесины, а именно:

- заготовка древесины при рубке деревьев, угрожающих падением на линии электропередачи, линии связи, дороги, здания, строения и сооружения;

- заготовка древесины при ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций (уборка ветровалов, снеголомов, рубка насаждений, поврежденных лесными пожарами, а также в результате воздействия на леса других неблагоприятных факторов).

То теперь к исключительным случаям относится заготовка древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством, регулирующим размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

20 июня 2009

Закон Амурской области от 4 июня 2009 г. N 214-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О целевых налоговых льготах в Амурской области на 2009 год"

Согласно внесенным изменениям дополнен перечень субъектов, имеющих право на снижение ставки налога на прибыль организаций на четыре процентных пункта. Теперь льгота также предоставляется организациям, приобретающим и передающим в собственность своим работникам жилые помещения или возмещающим (полностью, частично) работникам стоимость приобретенного ими (строящегося) жилого помещения, в пределах сумм, не превышающих указанные расходы, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на данные цели. Льгота предоставляется исходя из нормы предоставления общей площади жилого помещения, установленной законодательством области.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца после дня его первого официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Закон Амурской области от 8 июня 2009 г. N 218-ОЗ "О внесении изменений в статью 4 Закона Амурской области "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граждан при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Амурской области"

Изменения коснулись размеров среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина или одного члена семьи, в зависимости от которых определяется региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Если ранее:

при среднедушевом доходе до 750 руб. в месяц - 5 процентов;

при среднедушевом доходе от 751 до 1000 руб. в месяц - 10 процентов;

при среднедушевом доходе от 1001 до 1500 руб. в месяц - 12 процентов;

при среднедушевом доходе от 1501 до 2000 руб. в месяц - 14 процентов;

при среднедушевом доходе от 2001 до 3000 руб. в месяц - 16 процентов;

при среднедушевом доходе от 3001 до 4000 руб. в месяц - 18 процентов;

при среднедушевом доходе от 4001 до 5000 руб. в месяц - 20 процентов;

при среднедушевом доходе свыше 5000 руб. в месяц - 22 процента

То теперь:

при среднедушевом доходе до 2000 рублей в месяц - 5 процентов;

при среднедушевом доходе свыше 2000 до 4000 рублей в месяц - 10 процентов;

при среднедушевом доходе свыше 4000 до 6000 рублей в месяц - 16 процентов;

при среднедушевом доходе свыше 6000 рублей - 22 процента, кроме отдельных категорий граждан.

при среднедушевом доходе свыше 6000 до 7200 рублей в месяц - 16 процентов для отдельных категорий граждан.

Также закон четко определил отдельные категории граждан на которые распространяется действие данного Закона, а именно:

1) одиноко проживающие пенсионеры и семьи, состоящие только из пенсионеров;

2) семьи, имеющие в своем составе троих и более несовершеннолетних детей;

3) семьи, состоящие из одного родителя и несовершеннолетнего ребенка (детей).

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его первого официального опубликования.

6 июня 2009

Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 20 мая 2009 г. N 822 "Об обязательном аудите муниципальных унитарных предприятий"

Установлены категории муниципальных предприятий, в отношении которых проводится обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности.

По итогам проверки, предприятия не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют в отраслевое управление администрации города Благовещенска, осуществляющее координацию и регулирование его деятельности, в управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска копию аудиторского заключения в полном объеме согласно установленных федеральных стандартов.

Аудиторская организация, проводящая проверку, определяется путем проведения торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". При этом проверяемая организация самостоятельно размещает заказ на оказание услуг по проведению обязательного аудита.

В этой связи утрачивает силу Постановление Мэра города Благовещенска от 13 ноября 2002 г. N 3010 "Об утверждении Порядка Проведения конкурса по отбору Уполномоченных аудиторских организаций муниципального образования города Благовещенска".

Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 21 мая 2009 г. N 837 "Об утверждении порядка выплаты денежной премии спортсменам и тренерам, достигших высоких спортивных результатов"

В соответствии с утвержденным Порядком, денежные премии спортсменам и тренерам города Благовещенска за высокие спортивные результаты учреждаются в целях стимулирования спортивного мастерства, социальной поддержки одаренных спортсменов и тренеров, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, клубах, общественных организациях спортивной направленности, и проявивших настойчивость и целеустремленность в спортивных соревнованиях высокого уровня.

Кроме того, установлен размер премии тренерам, подготовившим чемпионов, и спортсменам, достигшим высоких спортивных результатов; порядок предоставления документов для назначения премий; порядок принятия решения и финансирования.

Премия присуждается по наивысшему результату, показанному на официальных соревнованиях.

Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 20 мая 2009 г. N 821 "Об утверждении Положения об организации приема и работы с иностранными делегациями и официальными лицами в администрации города Благовещенска и выезда за границу официальных делегаций и должностных лиц администрации города Благовещенска"

Организация приема иностранных делегаций, а также координация работы всех структурных подразделений отвечающих за проведение визита, возлагается на управление организационной работы администрации города Благовещенска.

Положение регулирует такие вопросы, как: финансирование расходов на прием; объем и характер информации, предназначенной для использования при приеме иностранных делегаций; посещение представителями иностранных делегаций или официальных лиц закрытых объектов и т.д.

Установлено, что по итогам каждой деловой встречи с иностранцами, независимо от места проведения встречи, составляется протокол переговоров, копию которого в пятидневный срок передает в управление организационной работы.

Что касается выезда за границу официальных делегаций администрации города Благовещенска, то он осуществляется на основании приглашений зарубежных организаций. Состав официальных делегаций согласовывается с мэром города Благовещенска с обязательным информированием Управления ФСБ по Амурской области. О предстоящих поездках официальных делегаций администрации города на территории иностранных государств уведомляются российские дипломатические представительства через МИД России.

Постановление Правительства Амурской области от 27 мая 2009 г. N 221 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009-2011 годы"

Программа разработана в целях усиления социальной защищенности, создания условий для улучшения качества жизни ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и военной службы, членов семей погибших военнослужащих.

Государственным заказчиком программы является Министерство социальной защиты населения области. Основной разработчик - Министерство социальной защиты населения области.

Основными мероприятиями программы являются: предоставление социальных выплат участникам программы на улучшение жилищных условий; издание информационно-методического справочника по вопросам прав и гарантий участников программы в сфере социальной защиты; участие во всероссийских, региональных конференциях, семинарах, а также в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию Памятных дат России, Дней воинской славы России.

Реализация программы позволит улучшить жилищные условия участникам программы, а также будет способствовать совершенствованию механизма реализации социальной политики в отношении участников программы.

Программа реализуется за счет средств областного бюджета.

Сроки реализации программы - 2009-2001 годы.

Постановление Правительства Амурской области от 28 мая 2009 г. N 224 "Об утверждении Правил оплаты стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно"

Оплата стоимости проезда осуществляется для организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих в летние оздоровительные лагеря, созданные на базе учреждений социального обслуживания, а также в оздоровительные лагеря области по путевкам, предоставленным министерством социальной защиты населения области.

Уполномоченные органы формируют заявки на оплату услуг по перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно. В свою очередь Министерство социальной защиты заключает договоры с железнодорожными и автотранспортными предприятиями, осуществляющими перевозку пассажиров на междугородном транспорте (далее - Предприятия), и производит оплату услуг, на основании представленных предприятием счета на оплату проезда с обоснованием расходов и списка детей, выезжающих в оздоровительные учреждения.

Постановление Правительства Амурской области от 26 мая 2009 г. N 206 "Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации"

Порядок разработан в целях реализации социальной программы "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2009 году" (далее - Программа).

Право на получение социальной помощи в рамках настоящего постановления имеют неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности.

Определены органы, реализующие оказание адресной помощи, а также ее виды. В зависимости от вида помощи, на которую претендует получатель, определяется пакет документов, на основании которых предоставляется адресная помощь.

Размер единовременной адресной социальной помощи определяется для каждого заявителя индивидуально в зависимости от его потребности.

Также регламентирован порядок формирования списков получателей помощи; порядок отчетности о реализации программы и использования субсидий ПФР, предоставленных на финансовое обеспечение Программы.

Финансирование мероприятий по оказанию помощи осуществляется, за счет субсидий, предоставленных из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) бюджету Амурской области. Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляется получателю один раз в течение года.

Закон Амурской области от 13 мая 2009 г. N 203-ОЗ "О признании утратившими силу законов области о резервировании земель (земельных участков) для государственных нужд области или муниципальных нужд и статьи 63 Закона Амурской области "О приведении отдельных законодательных актов области в соответствие с законодательством о системе исполнительных органов государственной власти Амурской области"

В целях приведения в соответствии законодательства признан утратившим силу Закон Амурской области от 23.09.2005 N 64-ОЗ "О резервировании земельных участков для государственных нужд области или муниципальных нужд".

Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования

30 мая 2009

Постановление Правительства Амурской области от 12 мая 2009 г. 193 "Об утверждении Порядка предоставления и пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых"

Порядок регулирует отношения, возникающие при предоставлении и реализации прав пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории области. С этой целью Порядок определяет: виды пользования недрами; участки недр, предоставляемые в пользование; сроки пользования участками недр; формы предоставления права пользования участками недр; основания возникновения права пользования участками недр и т. д.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Порядок регламентирует процедуру получения лицензии оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий; внесение изменений и дополнений в лицензии; прекращение, досрочное прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр; переоформление лицензий, а также участие органов местного самоуправления в государственной системе лицензирования.

23 мая 2009

Закон Амурской области от 6 мая 2009 г. N 196-ОЗ "О внесении изменения в статью 1 Закона Амурской области "О регулировании отдельных вопросов деятельности Законодательного Собрания Амурской области"

Согласно внесенным изменениям на одну единицу увеличилось число депутатов, осуществляющих свою деятельность на профессиональной постоянной основе. Теперь депутаты будут работать в составе восьми человек.

Закон Амурской области от 13 мая 2009 г. N 200-ОЗ "Об установлении дифференцированных ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для отдельных категорий налогоплательщиков"

Ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по категориям налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, составляют:

1) 10 процентов для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по следующим видам экономической деятельности:

а) сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях - класс 01 раздела А Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

б) обрабатывающие производства - раздел D Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

в) строительство - раздел F Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

2) 5 процентов для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по следующим видам экономической деятельности:

а) образование - раздел М Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

б) предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - раздел О Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

в) здравоохранение и предоставление социальных услуг - раздел N О Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;

3) 15 процентов для налогоплательщиков, не указанных в пунктах 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

Закон Амурской области от 13 мая 2009 г. N 201-ОЗ "Об установлении дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов и об иных основаниях и условиях предоставления инвестиционного налогового кредита"

Согласно Закону, организация имеет право на отсрочку или рассрочку по уплате региональных налогов в случае снижения дохода организации от реализации в отчетном квартале по сравнению с предыдущим кварталом не менее чем на 30 процентов. Срок предоставления отсрочки не должен превышать один год.

Также Закон регулирует предоставление инвестиционного налогового кредита по региональным налогам. Данный кредит может быть предоставлен, если организация реализует инвестиционный проект на территории области по виду экономической деятельности, включенному в перечень приоритетных видов экономической деятельности, по которым оказывается государственная поддержка.

Налоговый кредит может быть предоставлен на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на пять лет со дня вступления в действие решения о его предоставлении.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

16 мая 2009

Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 22 апреля 2009 г. N 686 "Об установлении предельных (максимальных) тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском пассажирском транспорте, предоставляемые муниципальными предприятиями города Благовещенска "Автоколонна-1275" и "Троллейбусное управление"

Постановление Правительства Амурской области от 30 апреля 2009 г. N 176 "Об утверждении программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Амурской области на 2009 год"

Программа разработана в рамках ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы.

Основной целью программы является обеспечение в 2009 году доступности жилья, путем предоставления государственных гарантий Амурской области по заимствованиям, осуществляемым для развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, а также увеличения объемов финансирования жилищного строительства за счет привлечения внебюджетных средств.

Реализация основных программных мероприятий позволит привлечь в жилищную сферу собственные средства граждан, дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы на строительство жилья. Так же повысить доступность жилья для граждан, имеющих средние доходы и нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку, по прогнозам, Программа позволит вывести на рынок построенное жилье на 10-20% процентов дешевле сложившихся на сегодняшний день цен.

Финансирование Программы осуществляется из бюджетов различных уровней и внебюджетных средств.

Общее руководство реализацией программы осуществляет Правительство Амурской области.

Постановление Губернатора Амурской области от 4 мая 2009 г. N 222 "Об утверждении Порядка обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения"

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети, переданные в приемную семью, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, обеспечиваются жилой площадью после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данные лица обеспечиваются жилой площадью однократно органами местного самоуправления по месту жительства за счет средств областного бюджета вне очереди в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления.

Установлен перечень документов, которые необходимы для выделения денежных средств из областного бюджета для приобретения жилого помещения в соответствии с нормами предоставления жилых помещений, установленными органом местного самоуправления.

Обязанность по приобретению жилья возлагается на органы местного самоуправления по месту жительства.

Постановление Правительства Амурской области от 23 апреля 2009 г. N 170 "О порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Амурской области"

Социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, которые устанавливают: перечень гарантированных государством социальных услуг; основные требования к объемам и качеству социальных услуг; нормативы и тарифы на гарантированные государством социальные услуги и т. д.

Государственные стандарты социального обслуживания являются важными показателями, используемыми при определении объемов финансирования областных государственных учреждений социального обслуживания населения из областного бюджета, а также объемов государственного заказа на предоставление социальных услуг, поэтому разработан Порядок, регламентирующий разработку, введение в действие и требования к содержанию государственных стандартов социального обслуживания населения.

Проекты государственных стандартов разрабатываются министерством социальной защиты населения с учетом имеющиеся научные исследования в сфере стандартизации социальных услуг, а затем направляются для обсуждения в государственные бюджетные учреждения - управления социальной защиты населения и предприятия, учреждения системы социальных служб.

Государственные стандарты утверждаются постановлением Правительства области.

9 мая 2009

Постановление Губернатора Амурской области от 23 апреля 2009 г. N 206 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Амурской области за I квартал 2009 года"

Установлена величина прожиточного минимума за I квартал 2009 года по Амурской области в среднем на душу населения - 6190 рублей, для трудоспособного населения - 6605 рублей, пенсионеров - 4933 рубля, детей - 5894 рубля.

По северной зоне области в среднем на душу населения - 7123 рубля, для трудоспособного населения - 7600 рублей, пенсионеров 5674 рубля, детей - 6787 рублей.

2 мая 2009

Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 10 апреля 2009 г. N 626 "О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате за проезд в автобусах, следующих по маршрутам к. местам расположения садовых участков"

Право на льготы имеют пенсионеры по старости, не имеющие льгот, установленных федеральными законами и законами Амурской области и члены многодетных семей. Льгота реализуется посредством предоставления возможности приобретения ежемесячных льготных проездных билетов (ЛПБ) стоимостью 130 рублей для проезда в автобусах, следующих по маршрутам к местам расположения садовых участков.

ЛПБ приобретаются в кассах муниципального предприятия города Благовещенска "Автоколонна 1275". При этом, пенсионеры должны предъявить документ, удостоверяющий личность, и пенсионное удостоверение, а члены многодетных семей документ, удостоверяющий личность, и справку установленного образца. Передача ЛПБ другому лицу запрещается. При обнаружении факта использования его другим лицом ЛПБ изымается. При утрате ЛПБ дубликат не выдается.

Финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки данным категориям граждан производится за счёт средств городского бюджета.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Благовещенск".

Распоряжение Губернатора Амурской области от 9 апреля 2009 г. N 101-р "О создании общественного совета по делам инвалидов при губернаторе Амурской области"

Совет является совещательным органом, деятельность которого направлена на организацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти и общественных организаций инвалидов в вопросах обеспечения жизнедеятельности инвалидов и их социальной защиты на территории Амурской области.

Совет формируется из представителей территориальных органов, федеральных органов власти, общественных организаций инвалидов (по согласованию), исполнительных органов государственной власти области и действует на общественных началах.

В задачи совета входит: подготовка для исполнительных органов государственной власти области и заинтересованных организаций информацию и аналитические материалы по вопросам социальной защиты инвалидов в Амурской области; проведение мониторинга эффективности реализации региональных нормативных правовых актов в области социальной защиты инвалидов, в том числе областных целевых программ и т.д.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Совета оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.

Ежегодно в дни проведения Декады инвалидов Совет отчитывается о своей деятельности перед общественными организациями инвалидов.

Постановление Губернатора Амурской области от 13 апреля 2009 г. N 182 "Об аэропортовой комиссии по авиационной безопасности"

Комиссия создается в целях разработки и осуществление в пределах своей компетенции мероприятий, направленных на защиту гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

Комиссия является координационным, коллегиальным органом, взаимодействующим с органами власти различных уровней.

Состав Комиссии формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Амурской области, территориальных органов федеральных органов исполнительный власти, органов местного самоуправления, аэропортов, авиационных предприятий и эксплуатантов воздушных судов. К работе Комиссии могут привлекаться специалисты, к сфере деятельности которых относится решение вопросов защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем Комиссии и доводятся до сведения всех членов комиссии.

Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области.

Постановление Правительства Амурской области от 17 апреля 2009 г. N 159 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения информационной базы данных о земельных участках сельскохозяйственного назначения, составляющих фонд перераспределения земель Амурской области"

База данных создается для систематизации и консолидации информации о земельных участках сельскохозяйственного назначения, составляющих фонд перераспределения земель Амурской области, и представляет собой обновляемый информационный массив сведений, позволяющий осуществлять учет земельных участков сельскохозяйственного назначения, составляющих фонд перераспределения земель Амурской области, их оборот, отображение местоположения на картографических материалах, актуализацию, визуализацию и возможность публикации данных в средствах массовой информации. База формируется и ведется министерством имущественных отношений Амурской области (далее - Минимущество).

Информационная база включает в себя: перечень земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, составляющих фонд перераспределения земель Амурской области (далее - Перечень); набор тематических картографических слоев по землям сельскохозяйственного назначения, составляющих фонд перераспределения земель Амурской области.

Формирования Информационная база исходя из сведений предоставленных органами власти различных уровней.

Информация из Информационной базы доступна любому физическому или юридическому лицу. Для этого необходимо обратиться в Минимущество

Постановление Правительства Амурской области от 10 апреля 2009 г. N 144 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на частичное покрытие убытков организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов водным транспортом на речных паромных переправах в межмуниципальном сообщении"

Субсидии предоставляются на частичное покрытие убытков, определяемых как превышение расходов организаций, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов водным транспортом на речных паромных переправах в межмуниципальном сообщении, над доходами, поступающими в виде платы за оказание услуг.

Претендовать на получение субсидии могут организации, осуществляющие перевозки пассажиров и грузов водным транспортом на речных паромных переправах в межмуниципальном сообщении при наличии у них специально оборудованных судов, предназначенных для перевозок пассажиров, грузов и транспортных средств на речных паромных переправах, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Порядок определяет ряд условий, соблюдение которых необходимо для получения субсидий.

В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, организация обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

25 апреля 2009

Закон Амурской области от 8 апреля 2009 г. N 191-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Амурской области"

Закрепляются основные принципы противодействия коррупции, а также организационно-правовые основы предупреждения и борьбы с ней.

Понятие коррупции раскрывается посредством перечисления примерных противоправных действий, которые характеризуются основным признаком коррупции - незаконное использование лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, сопряженное с получением выгоды, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими лицами. В виду этого, особое внимание в законе уделено ужесточению требований, предъявляемых к госслужащим.

Как следует из Закона, подавляющее большинство мер по противодействию коррупции осуществляют органы власти различных уровней, но не осталась без внимания и роль граждан, общественных объединений в борьбе с коррупцией.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования

18 апреля 2009

Постановление Правительства Амурской области от 8 апреля 2009 г. N 139 "Об утверждении Положения о порядке предоставления территорий, акваторий, необходимых для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты"

Постановление Правительства Амурской области от 6 апреля 2009 г. N 130 "Об утверждении Порядка формирования и ведения областного регистра граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки"

Ведение областного регистра граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, осуществляется с целью обеспечения реализации гражданами прав на получение мер социальной поддержки, качественного и эффективного расходования средств областного бюджета, направляемых на эти цели.

Формирование регистра осуществляется министерством социальной защиты населения Амурской области на основании территориальных сегментов регистра, сформированных государственными бюджетными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области.

Порядок определяет перечень сведений, подлежащих включению в регистр; кроме того, установлены полномочия органов власти по формированию и ведению областного регистра.

Постановление Правительства Амурской области от 3 апреля 2009 г. N 123 "Об утверждении Программы мероприятий по социальной адаптации военнослужащих, подлежащих увольнению из Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в Амурской области на 2009-2010 годы"

Программные мероприятия разработаны в целях формирования условий для наиболее полного использования интеллектуального и профессионального потенциала граждан, уволенных с военной службы, и снижения социальной напряженности в местах компактного проживания военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

Реализация мероприятий программы позволит: подготовить сознание военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, и членов их семей к изменению социального статуса, сформировать четкое понимание своих способностей на рынке труда, возможностей обучения и трудоустройства; привлечь максимальное число военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, и членов их семей к развитию малого предпринимательства, индивидуальных и коллективных форм хозяйствования в сельской местности.

Реализацию программы осуществляет Правительство Амурской области совместно с министерством социальной защиты населения области, министерством здравоохранения области, министерством образования и науки области, министерством имущественных отношений области, министерством экономического развития, промышленности и транспорта области, министерством сельского хозяйства области, министерством внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка области, управлением занятости населения области.

Программа реализуется за счет средств областного бюджета.

Программа рассчитана на 2009-2010 годы.

Постановление вступает в силу с 15 апреля 2009 года.

4 апреля 2009

Постановление Правительства Амурской области от 13 марта 2009 г. N 84 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.03.2008 N 66"

В Постановление Правительства области "Об утверждении Порядков предоставления гражданам отдельных категорий мер социальной поддержки" внесены дополнения, согласно которым в качестве дополнительных мер социальной поддержки установлены бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), а также снижение на 50 процентов оплаты стоимости лекарств по рецептам, выписанным государственными или муниципальными ЛПУ здравоохранения.

Зубопротезирование предоставляется бесплатно вышедшим на пенсию ветеранам труда и ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, Почетным донорам Амурской области. Правом на снижение на 50 процентов оплаты стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам ЛПУ здравоохранения, сегодня могут воспользоваться труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, Почетные доноры области.

Финансовое обеспечение расходов на предоставление указанных мер социальной поддержки ежегодно планируется в составе расходов областного бюджета.

Постановление Губернатора Амурской области от 20 марта 2009 г. N 135 "О внесении изменений в постановление губернатора Амурской области от 23.05.2007 N 343"

В Порядок предоставления и использования субсидии по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в Амурской области внесены дополнения, определяющие, что в случае невозможности использования гражданином субсидии в течение года срок предоставления субсидии переносится на следующий годичный период согласно письменному заявлению гражданина.

Кроме того, устанавливается, что граждане, добровольно отказавшиеся от получения субсидии, в дальнейшем вправе претендовать на улучшение жилищных условий на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства Амурской области от 23 марта 2009 г. N 95 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам"

Средства областного бюджета направляются бюджетам муниципальных образований Амурской области в виде субсидий на возмещение расходов, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения. В целях повышения эффективности использования субсидий устанавливаются Правила их формирования, предоставления и распределения.

Правила устанавливают порядок определения целей предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области из областного бюджета, условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями.

Цели предоставления субсидий определяются на основании перечня первоочередных расходов муниципальных образований, определенного бюджетной комиссией на срок не менее трех лет без последующего переутверждения в течение трех лет.

В отношении каждого вида субсидий разрабатываются правила их предоставления и распределения. Данные Правила должны определять целевое назначение субсидий; условия предоставления и расходования субсидий; критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий; методику распределения субсидий между муниципальными образованиями; методику расчета уровня софинансирования расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования; сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий; основания, порядок и предельный объем сокращения субсидий и их перераспределения, в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий. Помимо этого, Правилами может быть предусмотрена возможность заключения соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и местной администрацией о предоставлении субсидий. Определен порядок расчета размера уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий.

27 марта 2009

Постановление Губернатора Амурской области от 16 марта 2009 г. N 114 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 26 мая 1999 г. N 306"

Внесены изменения в перечень полномочий комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики в Амурской области, согласно которым теперь к полномочиям областной комиссии, помимо прочих, относится:

- разработка мер по повышению доходной части бюджета Амурской области;

- выявление причин образования кредиторской задолженности, в том числе и просроченной задолженности по заработной плате, рассмотрение планов мероприятий по легализации заработной платы и доведению размера заработной платы до уровня не ниже средней по отрасли, сложившейся на конкретной территории области;

- рассмотрение вопросов по применению и ходу процедур банкротства в отношении должников, а также подготовка предложений по финансовому оздоровлению организаций области, легализации заработной платы для губернатора области и Правительства Амурской области.

Кроме того, согласно внесенным дополнениям, комиссия наделена правом на привлечение к своей работе сотрудников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также специалистов заинтересованных научных и иных учреждений, организаций и общественных объединений.

Закон Амурской области от 10 марта 2009 г. N 187-ОЗ "О физической культуре и спорте в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 февраля 2009 года)

Закон подробно регламентирует организацию деятельности в области физической культуры и спорта, взаимодействие всех уровней власти. Так же введен новый вид общественного объединения - спортивная федерация, целями которой являются развития определенного вида или определенных видов спорта на территории области.

Кроме того, в законе урегулированы вопросы адаптивной физической культуры, физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Поскольку расходные обязательства РФ, субъектов РФ и муниципальных образований по финансовому обеспечению физической культуры и спорта разграничены, то в новом законе указан перечень мероприятий, расходы по которым несет Амурская область.

Не остался без внимания вопрос посещение физкультурных и спортивных мероприятий на льготных условиях - определен круг лиц имеющих на это право.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его первого официального опубликования.

21 марта 2009

Закон Амурской области от 6 марта 2009 г. N 183-ОЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Амурской области "О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 февраля 2009 года)

Внесены изменения, согласно которым в исключительных случаях заготовка древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений может осуществляться при рубке деревьев, угрожающих падением на линии электропередачи, линии связи, дороги, здания, строения и сооружения; а также при ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального

Постановление Губернатора Амурской области от 10 марта 2009 г. N 95 "Об областной аттестационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда"

Областная аттестационная комиссия по проверке знаний требований охраны труда является органом, осуществляющим проверку знаний требований охраны труда руководителей исполнительных органов государственной власти Амурской области и их заместителей, специалистов исполнительных органов государственной власти области, в должностном регламенте которых предусмотрены функции по охране труда. Комиссию возглавляет министр внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области.

Определены основные задачи и организационные основы деятельности комиссии.

Признано утратившим силу ранее действовавшее постановление губернатора Амурской области от 07.02.2005 N 58 "Об утверждении Положения об областной аттестационной комиссии по проверке знаний требований охраны труда".

Закон Амурской области от 4 марта 2009 г. N 179-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О гербе и флаге Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 26 февраля 2009 года)

Согласно внесенным дополнениям, регламентирован порядок использования флага Амурской области и его изображений гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями области.

Кроме того, предусматривается ответственность за использование герба и флага области с нарушением Закона Амурской области "О гербе и флаге Амурской области" (ранее ответственность устанавливалась только за надругательство над основными символами Амурской области).

Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.

14 марта 2009

Постановление Правительства Амурской области от 13 февраля 2009 г. N 37 "Об утверждении Порядков предоставления ветеранам труда Амурской области мер социальной поддержки"

Определены механизмы назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) ветеранам труда Амурской области и предоставления мер социальной поддержки по снижению размера оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги указанной категории граждан.

Установлены перечень документов, необходимых для назначения мер социально поддержки ветеранов труда, порядок принятия решения о назначении ЕДВ и мер по снижению размера оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Определены случаи, при которых прекращается предоставление мер социальной поддержки.

Постановление Правительства Амурской области от 26 февраля 2009 г. N 68 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 11.06.2008 N 130"

Внесены дополнения, согласно которым ежемесячное пособие на ребенка подлежит индексации один раз в год на индекс потребительских цен, предусмотренный основными параметрами прогноза социально-экономического развития области. Кроме того, установлено, что для назначения указанного пособия, гражданину необходимо дополнительно представить в управление социальной защиты населения выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства) (ранее, помимо выписки, требовалось предоставление справки органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка).

Устанавливается срок начала выплаты пособия на ребенка, в случае, если документы на назначение пособия направляются по почте.

7 марта 2009

Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 24 февраля 2009 г. N 325 "О внесении изменений в постановление мэра города Благовещенска от 30.01.2008 N 262 "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"

Расширен круг лиц (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), имеющих право на предоставление субсидий за счет средств городского бюджета, в целях возмещения затрат или недополучения доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Теперь право на получение субсидии также имеют юридические лица, предоставляющие населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим полного возмещения затрат, связанных с их оказанием (муниципальный неблагоустроенный жилищный фонд).

Решение городской Думы города Благовещенска Амурской области (четвертый созыв) от 26 февраля 2009 г. N 52/13 "Об утверждении Положения о депутатских фракциях Благовещенской городской Думы"

Депутатская фракция Благовещенской городской Думы - это постоянное депутатское объединение, образованное на основе принадлежности к той или иной партии.

Определяются порядок формирования фракции, права и обязанности ее членов. Фракции образуются на срок полномочий городской Думы.

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Благовещенск

28 февраля 2009

Закон Амурской области от 16 февраля 2009 г. N 174-ОЗ "О внесении изменения в статью 3 Закона Амурской области "О транспортном налоге на территории Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области)

Внесены изменения, согласно которым исключено условие о признании пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости, и инвалидов I и II группы малоимущими для освобождения от уплаты транспортного налога.

Закон вступает в силу со дня его первого официального опубликования.

Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

Закон Амурской области от 16 февраля 2009 г. N 175-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граждан при предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 30 января 2009 года)

Установлен новый порядок определения регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если ранее он составлял 22 процента от совокупного дохода семьи, то теперь дифференцированно в зависимости от размера среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина или на одного члена семьи и составляет: при среднедушевом доходе до 750 руб. в месяц - 5 процентов; при среднедушевом доходе от 751 до 1000 руб. в месяц - 10 процентов; при среднедушевом доходе от 1001 до 1500 руб. в месяц - 12 процентов; при среднедушевом доходе от 1501 до 2000 руб. в месяц - 14 процентов; при среднедушевом доходе от 2001 до 3000 руб. в месяц - 16 процентов; при среднедушевом доходе от 3001 до 4000 руб. в месяц - 18 процентов; при среднедушевом доходе от 4001 до 5000 руб. в месяц - 20 процентов; при среднедушевом доходе свыше 5000 руб. в месяц - 22 процента.

Кроме того, изменен предельный уровень увеличения регионального стандарта нормативной площади жилого помещения до размера фактически занимаемой общей площади жилого помещения. Теперь он равен 80 кв.м общей площади жилого помещения

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его первого официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

21 февраля 2009

Закон Амурской области от 5 февраля 2009 г. N 170-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 29 января 2009 года) (не вступил в силу)

14 февраля 2009

Постановление Губернатора Амурской области от 26 января 2009 г. N 13 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Амурской области за IV квартал 2008 года"

7 февраля 2009

Постановление Губернатора Амурской области от 28 января 2009 г. N 21 "О создании Губернаторского книжного фонда"

Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2009 г. N 2 "Об утверждении социальной программы "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2009 году"

Программа разработана в целях улучшения условий проживания и повышения качества социального обслуживания населения, улучшения материального положения неработающих пенсионеров. Основные программные мероприятия осуществляются посредством проведения капитального ремонта, приобретения технологического оборудования и предметов длительного пользования. При этом финансовыми источниками мероприятий являются средства бюджетов различных уровней, а также субсидии, предоставляемые из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Контроль за исполнением программы осуществляет министерство социальной защиты населения Амурской области.

Программа рассчитана на 2009 год.

Постановление Губернатора Амурской области от 26 января 2009 г. N 19 "О внесении изменений в постановление губернатора Амурской области от 23.11.2007 N 644"

Внесены изменения в Порядок реализации на территории Амурской области государственных жилищных сертификатов, выданных жителям города Зея и села Овсянка Зейского района, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации. Регламентирован порядок предоставления жилого помещения из имеющегося в распоряжении области или муниципального образования жилищного фонда, согласно которому, владелец сертификата должен подать в Министерство финансов Амурской области заявление о предоставлении ему жилого помещения, размер общей площади которого указан в сертификате, с указанием выбранного места жительства (городского округа, городского или сельского поселения). Если в результате проверки, уполномоченным органом, будет установлен факт отсутствия жилого помещения отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, то владелец сертификата имеет право приобрести жилое помещение по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц. Для этого гражданин предоставляет заявление о принятии документов, перечень которых приведен в Порядке.

24 января 2009

Закон Амурской области от 31 декабря 2008 г. N 168-ОЗ"О внесении изменений в Закон Амурской области "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 19 декабря 2008 года)

Согласно изменениям, расширен перечень субъектов агропромышленного комплекса, которым предоставляется государственная поддержка. Теперь правом на получение поддержки в форме субсидий, субвенций, финансирования мероприятий согласно договорам, контрактам и сметам наделены организации, индивидуальные предприниматели, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку на территории Амурской области.

Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 25 декабря 2008 г. N 4303 "Об установлении размера родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях"

С 1 января 2009 г. плата за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях г. Благовещенска Амурской области увеличена на 7 рублей и составляет 62 рубля за одного ребенка в день.

Постановление подлежит опубликованию в газете "Благовещенск" и вступает в силу с 1 января 2009 года.

17 января 2009

Закон Амурской области от 15 декабря 2008 г. N 135-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области" (Принят Законодательным Собранием Амурской области 09 декабря 2008 года)

10 января 2009

Постановление Губернатора Амурской области от 20 декабря 2008 г. N 479 "Об утверждении Положения о министерстве внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области"