Горячие документы. Амурская область. 2002 год

    Утверждено Положение о проведении конкурса на создание гимна города Благовещенска. В конкурсе могут участвовать профессиональные и самодеятельные поэты, композиторы, музыканты, независимо от их места жительства. Заявки на участие в конкурсе принимаются до 20.03.2003 года. Победителям конкурса - коллективу авторов гимна города Благовещенска выплачивается денежная премия в размере 20 тысяч рублей, за счет средств городской Думы, предусмотренных в бюджете на 2003 год.

        В целях экономической поддержки предприятий города, от уплаты налога на имущество в части сумм, зачисляемых в городской бюджет, освобождены предприятия, трудоустраивающие нуждающихся в социальной защите граждан на квотируемые рабочие места, из расчета трехкратного месячного минимального размера оплаты труда за каждый фактически отработанный месяц трудоустроенным в счет квоты.
Текст Решения опубликован в газете "Благовещенск" от 6 декабря 2002 г. N 49.

        Закон определяет ставку налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 16,0 процента, ставку налога на имущество предприятий - в размере 2 процентов от налогооблагаемой базы. Законом предусмотрены льготные категории налогоплательщиков.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 29 ноября 2002 г. N 335.

    Закон устанавливает порядок образования и деятельности органов записи актов гражданского состояния в Амурской области. Такими органами в Амурской области являются: управление записи актов гражданского состояния Администрации области - орган, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность по организации государственной регистрации актов гражданского состояния в области; отделы записи актов гражданского состояния управления ЗАГС Администрации области - территориальные структурные подразделения управления ЗАГС, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния в городах, районах области. К задачам органов ЗАГС относится также создание и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг).

        Закон устанавливает единую правовую базу формирования системы оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы и выборные муниципальные должности местного самоуправления области.
Денежное содержание муниципальных служащих муниципальной службы области состоит из должностного оклада, ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, премий по результатам работы, материальной помощи. Денежное вознаграждение лиц, замещающих выборные муниципальные должности местного самоуправления, имеет установленный размер, определенный с учетом должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия муниципальной службы, за выслугу лет на муниципальной службе, премий по результатам работы, материальной помощи.

        Закон предусматривает образование финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития автомобильных дорог общего пользования области, определяет правовые основы создания территориального дорожного фонда области, его назначение и источники образования, а также порядок использования его средств.
Территориальный дорожный фонд области является областным целевым бюджетным фондом, составной частью областного бюджета, имеет самостоятельные источники формирования и специальное назначение.

    В целях организации работы по привлечению кредитных организаций для осуществления операций со средствами областного бюджета, а также повышения эффективности контроля за обеспечением возврата бюджетных средств, выданных юридическим лицам на возвратной основе за счет средств областного бюджета, утверждено Положение об организации конкурса среди кредитных организаций на право проведения операций по кредитованию юридических лиц за счет средств областного бюджета. К участию в конкурсе допускаются российские кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность на территории Амурской области. Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса, требования к участникам конкурса, конкурсные показатели и порядок подведения итогов конкурса.

    В связи с изменением структуры и материально-технической базы учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Амурской области утверждено Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля Амурской области. СНЛК ГО является составной частью сил и средств наблюдения и лабораторного контроля Амурской областной территориальной подсистемы Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Наблюдение и лабораторный контроль в Амурской области организуется и проводится в целях: своевременного выявления и оценки радиационной, химической и биологической обстановки; определения степени загрязнения объектов окружающей среды, продовольствия, пищевого и фуражного сырья, питьевой воды радиоактивными, химически опасными веществами и биологическими средствами; принятия управленческих решений и экстренных мер по обеспечению защиты населения и территорий.

        Программа разработана в целях определения приоритетных направлений в развитии минерально-сырьевой базы области на 2003-2005 годы и установления основных параметров финансирования из областного бюджетного фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы. Задачи программы: проведение региональных геологических работ с целью создания фонда участков недр, подготовленных к выставлению на аукционы и конкурсы; проведение геологической разведки и технологических изучений минерального сырья на объектах, имеющих особо важное значение для развития экономики области; проведение геоэкологических исследований и мониторинга геологической среды; обеспечение государственного управления фондом недр Амурской области.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 26 ноября 2002 г. N 329-330.

    В целях экономической поддержки предприятий и организаций, сохранения и развития их промышленного потенциала, утверждено Положение об использовании средств, выделенных Амурской области в виде субвенций на компенсацию тарифа на электроэнергию из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации. Льготный тариф устанавливается для хозяйствующих субъектов, которые ежемесячно осуществляют платежи и погашают задолженность за полученную электроэнергию, продукция которых пользуется спросом и (или) имеет приоритетное значение для экономики и социальной сферы области.

        В целях оптимизация системы особо охраняемых природных территорий для сохранения биологического разнообразия и поддержания экологического баланса территории области, сохранения среды обитания и поддержания численности редких и исчезающих видов животных и растений, утверждена областная целевая программа "Развитие системы особо охраняемых природных территорий Амурской области на период 2002-2006 гг." Задачи программы: создание новых, инвентаризация и совершенствование существующих особо охраняемых природных территорий области; разработка и принятие нормативных правовых документов, регулирующих конкретные отношения в сфере обоснования, создания и функционирования особо охраняемых природных территорий; разработка информационных материалов с целью поддержки их деятельности.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 30 ноября 2002 г. N 336-337, от 3 декабря 2002 г. N 338.

            Настоящий закон устанавливает и вводит в действие на территории области транспортный налог, а также определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты, форму отчетности и льготы по налогу.
Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 26 ноября 2002 г. N 329-330, от 27 ноября 2002 г. N 331-332.

            Настоящий закон вводит в действие на территории области специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Закон предусматривает виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог; корректирующий коэффициент базовой доходности, учитывающий совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности.
Корректирующий коэффициент базовой доходности К2 на 2003 год устанавливается со значением 1,0.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 29 ноября 2002 г. N 335.

        В целях упорядочения проведения аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утвержден Порядок проведения конкурса по отбору уполномоченных аудиторских организаций муниципального образования города Благовещенска. Конкурс проводится один раз в три года.
Аудиторская организация, претендующая на включение в перечень уполномоченных аудиторских организаций, должна отвечать следующим требованиям: наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности в области общего аудита; наличие в штате не менее пяти специалистов, имеющих квалификационные аттестаты аудиторов на право осуществления аудиторской деятельности в области общего аудита; срок деятельности на рынке аудиторских услуг не менее двух лет; отсутствие в уставном капитале доли, принадлежащей иностранным инвесторам.

    В целях организации учета, использования и хранения бланков свидетельства о внесении в реестр областного имущества утверждены Правила учета, использования и хранения бланков свидетельства о внесении в реестр областного имущества. Настоящие Правила устанавливают формы учета бланков свидетельства о внесении в реестр областного имущества и порядок их использования и хранения комитетом Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области.

    В целях снижения показателей материнской и младенческой смертности, утверждена областная целевая программа "Безопасное материнство на 2002-2004 годы". Задачи программы: улучшение материально-технической базы акушерскогинекологической и педиатрической служб области; сохранение и восстановление репродуктивного здоровья женщин и обеспечение безопасного материнства; информирование населения по вопросам здорового образа жизни, охраны репродуктивного здоровья и обеспечения безопасного материнства. В результате реализации программы ожидается снижение показателя материнской и младенческой смертности обеспечение современного уровня организации и качества акушерско-гинекологической помощи, снижение числа осложнений беременности, родов, послеродового периода.

        Настоящее Положение принято в целях предупреждения незаконного оборота оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и материалов, повышения эффективности отработанных на практике оперативно-профилактических операций, необходимости организации работы по нетрадиционным формам выявления и изъятия нелегально хранящегося оружия, иных запрещенных предметов на возмездной основе.
Граждане, в том числе иностранные граждане, добровольно сдавшие незаконно хранящиеся у них оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и материалы, получают денежное вознаграждение в размере, установленном настоящим Положением. Гражданин, изъявивший желание сдать незаконно хранящиеся у него оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и материалы за плату, обращается по своему выбору в любое территориальное подразделение органов внутренних дел. При этом сохраняется конфиденциальность обращения.

        В целях повышения эффективности использования областного имущества, закрепленного в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий, и обеспечения поступления в областной бюджет части их прибыли, структурными подразделениями Администрации области, по согласованию с комитетом экономики Администрации области ежегодно утверждаются программы деятельности подведомственных им областных государственных унитарных предприятий по прилагаемой форме.
Утверждены Правила разработки и утверждения программ деятельности и определения подлежащей перечислению в областной бюджет части прибыли областных государственных унитарных предприятий.

    В целях реализации государственной социальной политики по улучшению положения женщин утвержден план мероприятий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе на 2002-2005 годы. Среди утвержденных мероприятий методическое и информационное обеспечение реализации мер, направленных на улучшение положения женщин; охрана здоровья женщин; улучшение условий и охраны труда; обеспечение социальной поддержки женщин; укрепление семейных отношений; взаимодействие с общественными организациями, движениями.

        В Положение о плате за землю в городе Благовещенске на 2002 год, утвержденное решением городской Думы N 16/1 от 30 января 2002, внесены изменения:
раздел VI, предусматривающий льготы по взиманию платы за землю, признан утратившим силу.

        В целях повышения эффективности государственного управления архивным делом в Амурской области, утверждено Положение об управлении по делам архивов Администрации Амурской области. Управление является исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим управление архивным делом в Амурской области.
Основными задачами управления являются: формирование, обеспечение сохранности и использования документов Архивного фонда Амурской области; анализ состояния архивного дела; развитие и совершенствование архивного дела и делопроизводства, организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью архивных учреждений; контроль за соблюдением законодательства в области архивного дела; ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда, организация научно-исследовательской и методической работы архивных учреждений и др.

        В целях надежного обеспечения топливом, тепло- и электроэнергией народного хозяйства и населения Амурской области в осенне-зимний период 2002-2003 гг., предотвращения чрезвычайных ситуаций в энергообеспечении, угрожающих аварией или создающих угрозу жизни и безопасности граждан, утверждены План мероприятий по подготовке и прохождению зимнего максимума энергетических нагрузок 2002-2003 гг., Задание по соблюдению предельных электрических нагрузок и минимального снижения нагрузки регулировочными мероприятиями в часы утреннего и вечернего максимумов энергосистемы по административным районам и городам области в осенне-зимний период 2002-2003 годов.
ОАО "Амурэнерго" разработан комплекс мероприятий по ограничению и отключению потребителей при возникновении аварийных ситуаций, накоплению запасов топлива на электростанциях.

    Утвержден План комплектования слушателями учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Амурской области на 2003 учебный год. Планом предусмотрены категории обучаемых, объем подготовки (в часах), количество подлежащих обучению лиц, количество учебных групп, даты проведения занятий.

        Утверждены тарифы на сжиженный газ, реализуемый населению и жилищным организациям, обслуживающим население, для бытовых нужд (кроме отпуска газа для заправки автотранспортных средств) исходя из установленных норм расхода. Органы местного самоуправления области вправе устанавливать нормы расхода газа на бытовые нужды исходя из фактически сложившихся условий.
Цены утвержденного прейскуранта распространяются на газ, отпускаемый газоснабжающими организациями области независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности и применяются для расчетов с потребителями, указанными в прейскуранте. Цены на газ предусматривают отпуск в баллонах и автоцистернах. Доставка газа в баллонах населению сельских населенных пунктов производится транспортом сельскохозяйственных предприятий; при доставке газа автотранспортом газоснабжающих организаций взимается плата по действующим транспортным тарифам.

    Утверждена сеть архивных органов и учреждений Амурской области. Утверждены Список архивных отделов муниципальных образований городов и районов области, выполняющих функции муниципального органа управления и муниципального архива; Список объединенных ведомственных архивов Амурской области; Список ведомственных архивов Амурской области.

    Утвержден Порядок предоставления бюджетных кредитов за счет средств регионального продовольственного фонда. Средства областного бюджета предоставляются на платной основе, с уплатой процентов за пользование ими. Бюджетные кредиты предоставляются для закупа продовольственного и фуражного зерна.

    Утверждены Правила списания задолженности, возникшей в связи с несвоевременной оплатой головным исполнителям и исполнителям работ по государственному оборонному заказу 1994-1999 годов, по пеням, начисленным на 1 января 2002 года на просроченные налоговые платежи, зачисляемые в областной бюджет.

    Закон направлен на стимулирование лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе области. Субъектами государственной поддержки являются юридические и физические лица, осуществляющие лизинговую деятельность в сфере агропромышленного комплекса области. Расходы на государственную поддержку лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе области предусматриваются в областном бюджете. Эти средства выделяются на возвратной, платной, срочной и конкурсной основах. Субъекты государственной поддержки несут ответственность за нецелевое использование указанных средств.

        Закон направлен на установление правовой основы для определения прожиточного минимума в области, а также для его учета при установлении жителям области государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты населения области.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по области и по северной зоне области ежеквартально определяется и устанавливается Администрацией области на основании потребительской корзины и статистических данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходов по обязательным платежам и сборам.

        Величина прожиточного минимума в целом по Амурской области за 3 квартал 2002 года в расчете на душу населения установлена в размере 2125 рублей, для трудоспособного населения она составляет 2286 рублей, пенсионеров - 1613 рубля, детей - 2033 рубля.
Государственными органами и органами местного самоуправления величина прожиточного минимума используется для оценки уровня жизни населения и определения малообеспеченных семей (граждан), нуждающихся в социальной поддержке; оказания необходимой социальной помощи малоимущим гражданам; разработки и реализации социальных программ; расчета размера социальных пособий, различных видов натуральной помощи, социальных услуг и льгот в соответствии с законодательством.

    В целях упорядочения производства работ по строительству, ремонту и реконструкции подземных и надземных инженерных коммуникаций в г. Благовещенске и обеспечения последующего восстановления элементов благоустройства (дорожного покрытия, зеленой зоны и т.д.), выдача ордеров на производство земляных и строительных работ на территории города осуществляется при наличии оплаты за обслуживание и последующее восстановление элементов благоустройства, стоимость которой установлена прилагаемыми сметами. По магистральным улицам с интенсивным движением к сметам применяется повышающий коэффициент 3.0, с менее интенсивным движением - коэффициент 2,0. Утвержден Порядок расчетов за обслуживание и востановление элементов благоустройства.

    Утверждены план подготовки граждан, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям в учебных организациях РОСТО и ПОУ на 2002-2003 учебный год и план комплектования учебных организаций РОСТО в 2002-2003 учебном году гражданами, подлежащими призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям.

    С 01.09.2002 г. для иностранных граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде г. Благовещенска, утверждены тарифные ставки оплаты аренды помещений под жилье, ставки технического обслуживания, ставки оплаты за коммунальные услуги.

    В целях защиты потребительского рынка от некачественной и фальсифицированной алкогольной продукции утвержден Временный порядок контроля качества алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации и предназначенной для реализации на территории Амурской области. Контролю качества подлежит поступившая на акцизные склады алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% объема готовой продукции, произведенная на территории Российской Федерации и предназначенная для продажи на территории Амурской области. Настоящий порядок действует до урегулирования данного вопроса федеральным законодательством.

    Настоящий Закон определяет порядок назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Амурской области. Представителями общественности могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие 35 лет, имеющие высшее юридическое образование, не совершившие порочащих их поступков, не замещающие государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, не являющиеся адвокатами.

    В целях реализации гарантий по социальной защите пожилого человека, выявления и удовлетворения нужд престарелых граждан, оказания им необходимой социальной и материальной поддержки, утвержден План мероприятий по проведению Дня пожилого человека. Предусмотрено привлечение для реализации Плана актива Совета ветеранов войны и труда, работников культуры, здравоохранения, образования, социальной защиты населения.

    Утверждено Положение о Совете по информационной безопасности и защите информации при Главе Администрации области. Положение определяет структуру, основные задачи и порядок работы Совета, являющегося постоянно действующим совещательным и консультативным органом при Главе Администрации области. Основными направлениями работы Совета являются: выработка единой политики по обеспечению информационной безопасности и защиты информации, координация и контроль выполнения программ, проектов и работ, анализ и выработка рекомендаций по повышению эффективности защиты информации в области.

    В целях совершенствования работы по патриотическому воспитанию молодежи города Благовещенска, утверждено Положение о городской научно-практической конференции. Целями и задачи конференции являются: анализ состояния военно-патриотического воспитания в молодежной среде; определение основных направлений формирования системы военно-патриотического воспитания молодежи; формирование комплекса нормативного, организационно-методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания; привлечение школьников, студентов и молодежи г. Благовещенска к практической, аналитической и научной деятельности.

        В целях стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу, утверждена областная целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Амурской области на 2002-2006 годы". Задачи программы: улучшение материально-технической базы фтизиатрической службы, обеспечение лекарственными средствами, подготовка кадров фтизиатрической службы, совершенствование лечебно-диагностической и профилактической помощи больным туберкулезом, развитие системы информирования населения о мерах по профилактике туберкулеза, проведение противотуберкулезных мероприятий в очагах туберкулезной инфекции.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 21 сентября 2002 г. N 264-265, от 24 сентября 2002 г. N 266-267.

    Утвержден Порядок перечисления в городской бюджет отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Размер (норматив) отчислений от прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, устанавливается решением городской Думы города Благовещенска.

    В целях обеспечения постоянного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий и учреждений, повышения эффективности использования муниципального имущества и экономного расходования средств городского бюджета, утверждено Положение о балансовой комиссии при Администрации г. Благовещенска. Положение определяет основные функции, состав, организацию работы, порядок проведения Комиссии и ее полномочия.

    В целях обеспечения занятости и самозанятости населения, привлечения инвестиций в экономику города через развитие международного сотрудничества в предпринимательской деятельности, насыщения рынка потребительскими товарами местного производства, увеличения налоговых поступлений в городской бюджет, утверждена Программа развития и поддержки малого предпринимательства города Благовещенска на 2002-2006 годы. В программе: результаты деятельности малых предприятий за 2001 год, базовые положения политики Администрации города Благовещенска, цели и ожидаемые результаты, приоритеты, основные принципы, проблемное обоснование, социально-экономическое обоснование и эффективность программы.

        В целях повышения эффективности проводимой контрольной работы и единообразия организации проводимых ревизий и проверок, утверждено Положение о порядке проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности в муниципальных предприятиях, учреждениях и организациях города Благовещенска.
Настоящее Положение устанавливает единый порядок проведения ревизий и проверок, оформления их результатов работниками контрольно-ревизионного отдела для осуществления последующего контроля за соблюдением финансово-хозяйственной дисциплины, а также использованием бюджетных средств города Благовещенска в части обеспечения их целевого использования бюджетополучателями.

    В целях обеспечения эффективного расходования средств областного бюджета, в срок до 10.01.2002 предусмотрено проведение открытого конкурса по размещению заказа на централизованную поставку топлива для нужд области на отопительный сезон 2002-2003 гг. Утвержден состав конкурсной комиссии по проведению вышеуказанного конкурса.

    Предусматривается проведение открытого лесного конкурса на право аренды участков лесного фонда. Утверждены участки лесного фонда, выставляемые на открытый лесной конкурс по передаче в аренду.

    В связи передачей управлением социальной защиты населения Администрации Амурской области отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий, утверждено Положение об управлении социальной защиты населения Администрации Амурской области. Управление является структурным подразделением Администрации области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в сфере социальной защиты населения.

    В целях обеспечения контроля за потреблением электрической и тепловой энергии учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, утверждены годовые объемы потребления (лимиты в натуральном и стоимостном выражении) электрической и тепловой энергии на 2003 год для предприятий и организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета.

            В октябре-декабре 2002 года предусмотрена организация призыва на военную службу граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, не пребывающих в запасе и не имеющих право на освобождение или отсрочку от призыва.
Жалобы и заявления граждан будут рассматриваться на заседаниях областной призывной комиссии 14 и 28 октября, 11 и 25 ноября, 9 и 23 декабря 2002 года.
Предусмотрена организация медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу, перед направлением их к месту службы и контрольное освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с решениями призывных комиссии районов и городов о категории годности к военной службе по состоянию здоровья; рентгенографическое обследование органов грудной клетки перед отправкой призывников к месту службы.

        Утвержден Порядок проезда граждан льготных категорий в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных внутриобластных маршрутов и возмещения транспортным организациям расходов, связанных с предоставлением льгот по проезду в 2002 году.
Настоящий порядок распространяется на граждан льготных категорий, состоящих на учете в органах социальной защиты населения администраций городов (районов), пенсионное обслуживание которых осуществляется учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области а также граждан, не являющихся жителями Амурской области, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, пенсионное обслуживание которых осуществляется региональными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации.

        В целях дальнейшего реформирования управления ЖКХ области утверждены примерное Положение о службе Заказчика по жилищно-коммунальным услугам, примерное Положение о едином порядке расчета, учета и обработки платежей населения и поставщиков жилищно-коммунальных услуг.
Служба Заказчика образована с целью организации проведения работ (услуг) в сфере жилищно-коммунального хозяйства для реализации полномочий по управлению муниципальным жилищным фондом, объектами инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства и совершенствования структуры управления отраслью. На уровне каждого муниципального образования создаются расчетные центры по формированию базы данных о финансовых потоках прохождения платежей за жилищно-коммунальные услуги всех потребителей.

    Утверждено Положение о комитете Администрации области по управлению государственным имуществом Амурской области, наделенном полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации. Полномочиями Комитета является проведение единой государственной политики на территории Амурской области в сфере земельных и имущественных отношений, управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности области, Российской Федерации, функции по приватизации федерального и областного имущества.

    В связи с увеличением цен на электроэнергию, горюче-смазочные материалы, используемые для производства сельскохозяйственной продукции, утверждены рекомендуемые минимальные закупочные цены для заключения договоров на закуп продукции сельского хозяйства, поставляемой для формирования областного государственного заказа, на 2-ое полугодие 2002 года.

    В связи с широким распространением ящура сельскохозяйственных животных в ряде сопредельных стран и угрозой заноса заболеваний на территорию области, утвержден План мероприятий профилактики ящура сельскохозяйственных животных на 2002-2005 гг. Планом предусматривается строгий контроль за ввозом животных, продуктов и сырья животного происхождения, фуража из иностранных государств и регионов РФ; регулярное ветеринарно-санитарное обследование всех предприятий, занимающихся заготовкой, хранением и переработкой продуктов и сырья животного происхождения, кормов и хозяйств, использующих пищевые отходы для кормления животных; оборудование приспособлений для фиксации животных при массовых обработках и прочие мероприятия.

    С целью защиты лесобизнеса от иностранного и криминального влияния, предупреждения нарушений законодательства в сфере заготовки и обращения лесоматериалов, повышения эффективности работы по мобилизации денежных средств в бюджет, утвержден Временный порядок документирования отпуска, заготовки, транспортировки лесозаготовителями (покупателями) лесопродукции на территории Амурской области и отгрузки ее за пределы области.

    В целях завершения полной паспортизации населения Амурской области в период до 31 декабря 2003 года, предусматривается ряд мероприятий по ее проведению: определение количественного состава населения, нуждающегося в социальной помощи при проведении паспортизации, оказание помощь УВД Амурской области в создании временных рабочих мест, разработка планов-графиков обмена паспортов, снабжение необходимой бланочной продукцией и прочее.

    Предусмотрено проведение подготовки граждан к военной службе в учебных заведениях и на учебных пунктах в 2002-2003 учебном году в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Утвержден План основных мероприятий по подготовке граждан к военной службе в 2002-2003 учебном году.

        В целях координации и совершенствования работ по обеспечению пожарной безопасности в Амурской области, утверждены Положение о Межведомственной комиссии по пожарной безопасности при Администрации области, Положение о порядке проведения комплексных проверок организации деятельности по обеспечению пожарной безопасности в муниципальных образованиях, график комплексных проверок организации деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности.
Комиссия является координационным органом, обеспечивающим согласованность работы территориальных органов федеральной власти, Администрации области, органов местного самоуправления, общественных объединений по формированию и реализации государственной политики в области пожарной безопасности.

    В целях изучения перспектив использования малых водохранилищ и прудов области, утверждено Положение о межведомственной комиссии по изучению перспектив использования малых водохранилищ и прудов Амурской области. Комиссия является консультативным и рекомендательным органом, вырабатывающим предложения по использованию малых водохранилищ и прудов на территории Амурской области и обеспечению их безопасности в соответствии с действующим законодательством.

    Утверждено Положение о межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий, сокращению задолженности юридических лиц по платежам в бюджет и работе по дополнительной мобилизации доходов в бюджетную систему области. Комиссия является постоянно действующим органом при Главе Администрации области и создается в целях стабилизации ситуации в сфере сбора платежей, обеспечения оперативного рассмотрения причин неплатежей, повышения уровня ответственности глав муниципальных образований области, руководителей предприятий, организаций, независимо от форм собственности, за полноту и своевременность уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей.

        В целях оснащения агропромышленного комплекса (АПК) области техникой, утвержден Порядок обеспечения АПК Амурской области продукцией машиностроения на лизинговой основе за счет средств областного бюджета.
Бюджетные ассигнования выделяются в управление агропромышленному комитету Администрации области. Выполнение работ по проведению лизинговых операций агропромышленный комитет Администрации области поручает снабженческому предприятию, имеющему лицензию на осуществление поставок техники по лизингу, которое осуществляет их на основании договоров с хозяйствами всех форм собственности АПК, а также договоров с поставщиками.

    В целях улучшения организации обслуживания населения утвержден Гарантированный перечень услуг по погребению, оказываемых гражданам специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе.

    Утверждено Положение о порядке формирования и использования Фонда развития производства Амурской области. Фонд является специальным инструментом государственного стимулирования инвестиционной и инновационной активности, способствующей развитию и стабилизации экономики области по ключевым направлениям. Средства Фонда предоставляются предприятиям и организациям, расположенным на территории области, независимо от их подчиненности и форм собственности (кроме предприятий с иностранным капиталом), на реализацию инвестиционных проектов в отраслях и сферах хозяйствования в соответствии с Законом Амурской области от 09.10.2001 N 32-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Амурской области".

        Утверждено Временное положение о порядке установления конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами на территории Амурской области. Настоящее Положение определяет размер регулярных платежей за предоставление пользователям исключительных прав на поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений глубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению.
Регулярные платежи за пользование недрами взимаются с пользователей недр отдельно по каждому виду работ и участку недр, на которые в установленном порядке выдается (выдана) лицензия на право пользования недрами на территории области.

        В целях обеспечения эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области в сфере осуществления контроля за эффективностью управления государственным имуществом утверждено Положение об областной межотраслевой комиссии по контролю за эффективностью управления государственным имуществом.
Настоящее Положение об областной межотраслевой комиссии по контролю за эффективностью управления государственным имуществом определяет цели, задачи и функции Комиссии, пределы ее компетенции, состав и порядок работы.

    Величина прожиточного минимума в целом по Амурской области за 2 квартал 2002 года в расчете на душу населения составляет 2128 рублей, для трудоспособного населения - 2297 рублей, пенсионеров - 1622 рубля, детей - 1997 рублей.

    В утвержденной Программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2002-2010 годы" рассмотрены проблемы жилищно-коммунального комплекса Амурской области, раскрыты цели и задачи Программы, указаны мероприятия и сроки реализации Программы. Обоснована экономическая эффективность Программы.

        В целях сохранения уникальных и ценных в экологическом, научном и природоохранном отношении природных комплексов, редких видов растений и животных, развития сети особо охраняемых природных территорий Амурской области образован памятник природы областного значения "Компанейский"
Объявление территории охранной зоной памятника природы не влечет за собой изъятие земель, акваторий, лесного и охотничьего фонда у пользователей.

    Образована межведомственная комиссия по экономической безопасности при Главе Администрации области являющаяся общественным консультативным органом, вырабатывающим предложения по обеспечению региональной экономической безопасности на территории Амурской области.

    В целях упорядочения торговли алкогольной продукцией на территории области с 1 октября 2002 г. вводится обязательное применение контрольно-кассовых машин при продаже алкогольной продукции на всей территории области.

    С целью урегулирования вопросов по размещению наружной рекламы, а также улучшения эстетического облика городской застройки введены некоторые запреты на выдачу разрешений на размещение средств наружной рекламы.

        Целью Программы является разработка комплекса мер правового, социально-экономического, технического, организационного характера, направленных на реализацию государственной политики в сфере охраны труда.
Срок реализации программы - 2002 - 2005 годы

        Закон в целях регулирования земельного налогообложения в области установливает ставки земельного налога по группам почв сельскохозяйственных угодий, средние ставки земельного налога за земли для исчисления налога за земли, предоставленные гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и т.п.
Закон распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2002 года.

    Закон устанавливает порядок формирования, использования средств областного валютного фонда, контроля за деятельностью фонда.

    В целях подготовки и проведения мероприятий в связи с памятными событиями военной истории Отечества, осуществления мер по социальной поддержке ветеранов войны, военной службы и правоохранительных органов, утверждено Положение об областном организационном комитете по подготовке и проведению мероприятий в связи с памятными событиями военной истории Отечества и по делам ветеранов. Комитет осуществляет координацию разработок и осуществление мер, направленных на возрождение и укрепление патриотизма и национальной гордости жителей области, решение проблем ветеранов войны и правоохранительных органов.

        Утверждены Положение о порядке предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Амурской области, а также гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года и проживающим в настоящее время в Амурской области; Положение об областной комиссии по координации переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Амурской области и состав комиссии.
Правом на получение жилищной субсидии, предоставляемой за средств федерального бюджета, обладают граждане, имеющие стаж работы (время проживания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет и не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации, а также граждане, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 31.07.98 состояли на учете для получения субсидии.

        В связи с 80-летием окончания гражданской войны и военной иностранной интервенции на Дальнем Востоке и с целью изучения данной темы в свете современной исторической науки, 22-25 октября 2002 года в г. Благовещенске пройдет Международная научно - практическая конференция, посвященную 80-летию окончания гражданской войны и иностранной военной интервенции на Дальнем Востоке.
Утвержден План основных мероприятий по проведению конференции.

    Утверждено Положение о межведомственной рабочей группе по оперативному решению вопросов лесопромышленного комплекса области. Рабочая группа является общественным консультативным органом и образуется в связи с необходимостью принятия мер предупреждения нарушений законодательства в сфере заготовки и обращения лесоматериалов, повышения эффективности работы по мобилизации денежных средств в бюджет.

        В целях контроля за денежной выручкой и защиты интересов физических и юридических лиц, использующих контрольно-кассовые машины, предусмотрена проверка центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин, провести которую планируется до 1 ноября 2002 года.
Утверждены Состав региональной аттестационной комиссии по проверке центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин и График проверки.

        Создана комиссия Администрации области по выбору и предварительному согласованию земельных участков под строительство нефтепровода Ангарск-Находка для ОАО "АК"Транснефть", утверждены Состав комиссии и Положение о ней.
Комиссия является координационным органом, обеспечивающим взаимодействие и согласованность деятельности соответствующих структурных подразделений Администрации области, комитетов федеральных органов и инспекций по Амурской области.

    В целях повышения эффективности деятельности Администрации Амурской области по разъяснению населению и реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2002 году, утвержден План организационных мероприятий Администрации Амурской области по выполнению указанных положений. План содержит положения Послания, требующие реализации, мероприятия по их осуществлению, сроки исполнения и ответственных исполнителей.

    Определены правовые основы образования и функционирования областного целевого бюджетного экологического фонда, его назначение, а также порядок образования и использования средств областного целевого бюджетного экологического фонда. Фонд образуется за счет доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду, иных поступлений и используется по отдельной смете. Средства фонда направляются на осуществление различных природоохранных мероприятий.

        В целях привлечения научного и творческого потенциала молодежи к решению проблем, связанных с улучшением условий и охраны труда в различных сферах деятельности и отраслях экономики Амурской области утверждено Положение о конкурсе на лучшую студенческую работу по охране труда. К участию в конкурсе допускаются научные и курсовые работы, посвященные вопросам охраны труда, выполненные студентами индивидуально или в соавторстве.
В целях активизации работы по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях утверждено Положение о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий области. Положение устанавливает порядок проведения смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий области всех форм собственности, занимающихся производственной деятельностью независимо от ведомственной принадлежности.

    Утвержден Порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам за счет средств областного бюджета (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий). Получателями бюджетных кредитов являются крестьянско-фермерские хозяйства и юридические лица, не являющиеся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, отвечающие указанным в положении условиям: отсутствие просроченной задолженности по ранее выданным бюджетным средствам на возвратной основе, отсутствие ограничений на право распоряжения имуществом хозяйствующего субъекта в виде наложения ареста, приостановления экономической деятельности или пребывания в стадии ликвидации (банкротства), проведение предварительной оценки финансового состояния уполномоченным банком, наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.

    Утверждено Положение о Службе общественных приемных Главы Администрации области в муниципальных образованиях городов и районов Амурской области. Целью создания службы является организация более эффективной работы с населением, привлечение его к управлению общественными и социально-экономическими процессами, взаимодействие с органами власти всех уровней, своевременность рассмотрения обращений и инициатив граждан. Положение содержит основные задачи, права службы, организацию работы общественных приемных, порядок прекращения деятельности службы.

    Утвержден прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества области. В ходе приватизации предусмотрены новые способы, рассчитанные на привлечение к участию в приватизации субъектов малого предпринимательства, не имеющих значительного начального капитала: продажа имущества путем публичного предложения, продажа без объявления цены, продажа акций по результатам доверительного управления.

    В целях повышения активности, личной заинтересованности жителей в благоустройстве и содержании придомовых и домовых территорий и в связи с 144-летием г. Благовещенска утверждено Положение о городском конкурсе "Мой дом, мой двор - наш город!". Проведение конкурса предусмотрено с 6.06.2002 г. по 16.07.2002 г.

    Утверждены Положение "Об исполнительной дирекции целевого бюджетного экологического фонда города Благовещенска, смета на содержание исполнительной дирекции и ее штатное расписание. ИД Благэкофонда является правоприемником Благовещенского межрайонного внебюджетного экологического фонда и образована в целях финансирования, кредитования и материально-технического обеспечения программ и мероприятий в области охраны окружающей среды, увеличения доходов целевого бюджетного экологического фонда, подготовки проекта бюджета фонда на очередной финансовый год.

    В целях создания благоприятных условий для осуществления учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях, организованного начала нового 2002-2003 учебного года, предусмотрено проведение смотра-конкурса между муниципальными образовательными учреждениями на лучшую подготовку к новому 2002-2003 учебному году.

    В целях совершенствования форм организации летнего отдыха детей и подростков и обеспечения их активной занятости летом 2002 года, утверждена Программа оздоровления и занятости детей и подростков города Благовещенска летом 2002 года. Программа предусматривает оздоровительные учреждения, количество смен, планируемое количество детей.

    Утвержден Порядок предоставления и расходования субсидий на возмещение предприятиям расходов, связанных с предоставлением льгот по жилищно-коммунальным услугам и услугам связи. Настоящий Порядок распространяется на сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих, сотрудников налоговой полиции, должностных лиц таможенных органов, содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

        17 сентября 2002 г. в г. Благовещенске будут проведены конкурсы на приобретение лицензий на право геологического изучения и разработки месторождений и проявлений россыпного золота в Зейском, Селемджинском и Тындинском районах. Утверждены список месторождений и проявлений россыпного золота, выставляемых на конкурсы, условия проведения конкурсов и состав экспертной комиссии.
Участниками конкурсов могут быть субъекты предпринимательской деятельности Российской Федерации, подавшие заявки до 1 июня 2002 г, по адресу: 675029, г. Благовещенск, ул. Забурхановская, 98.

        В целях создания благоприятных условий для естественного воспроизводства ценных видов рыб Амурской области, усиления рыбоохранной работы, привлечения к ней широкой общественности, запрещен промышленный лов в водоемах Амурской области для обеспечения свободного нереста весенне-нерестующих видов рыб в сроки с 11 июня по 15 июля на р. Амур, с 20 апреля по 1 августа на впадающих в р. Амур реках, а также заливах, разливах, озерах, протоках, с 15 мая по 14 июля на всех внутренних водоемах Амурской области.
Утвержден Перечень нерестовых водоемов, на которых запрещается движение плавсредств с начала навигации по 20 июня 2002 года. Использование плавсредств, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, допускается только по специальному разрешению органов рыбоохраны.

        Утвержден Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед Территориальным дорожным фондом Амурской области (областным бюджетом) в 2002 году. Порядок определяет условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности. Утверждены формы заявлений о предоставлении права на реструктуризацию задолженности, справок о начисленных и уплаченных суммах по налогу и о задолженности по налогу, графиков погашения задолженности.
Текст Постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 31 мая 2002 г. N 146-147.

        Утверждено Положение о проведении торгов на право размещения сезонных торговых мест на территории МУП "Городской парк культуры и отдыха". Торги проводятся с целью упорядочения размещения сезонных торговых точек на территории МУП "Городской парк культуры и отдыха", обеспечения чистоты и порядка, улучшения архитектурного облика парка, повышения культуры обслуживания посетителей.
Размещение и размеры торгового объекта определяются в соответствии со схемой, согласованной Комиссией по размещению объектов нестационарной торговой сети.

    Утверждены порядок возмещения предприятиям затрат, связанных с предоставлением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии, абонентской платы за радио и телефон, за перевозки льготной категории граждан по Федеральным законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Утвержден Порядок предоставления льгот, установленных Федеральными законами по оплате за топливо и его доставку льготной категории граждан, проживающих в домах, не имеющих централизованного отопления на 2002 год.

    Величина прожиточного минимума в целом по Амурской области за 1 квартал 2002 года в расчете на душу населения составляет 2053 рубля, для трудоспособного населения - 2218 рублей, пенсионеров - 1560 рублей, детей - 1928 рублей.

    Утверждено Положение о комиссии по вопросам улучшения положения женщин в Амурской области. Комиссия создана для координации действий федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений Администрации области, органов местного самоуправления, а также других заинтересованных организаций по вопросам улучшения положения женщин в области.

    Утверждено Положение о комиссии по вопросам помилования на территории Амурской области. Комиссия является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных и подготовке для Главы Администрации области заключения о целесообразности применения акта помилования.

    Утвержены Номенклатура и объемы запасов материально-технических средств в целях гражданской обороны, накапливаемых Администрацией области, Перечень заказчиков материально-технических средств в целях гражданской обороны, накапливаемых Администрацией области.

    Утвержден Порядок предоставления и расходования субсидий на возмещение бюджетам городов и районов расходов, связанных с предоставлением льгот по жилищно-коммунальным услугам и услугам связи военнослужащим, сотрудникам милиции, органов внутренних дел, налоговой полиции, должностным лицам таможенных органов.

    Утвержден Порядок уменьшения размера задолженности органов местного самоуправления перед областным бюджетом на сумму начисленной на 1 января 2002 года пени за несвоевременную уплату процентов и возврат средств, предоставленных в 1994-1997 годах из регионального фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Амурской области, приравненные к районам Крайнего Севера с ограниченными сроками завоза грузов.

    Постановлением утвержден Порядок использования средств областного целевого бюджетного экологического фонда, предусматривающий порядок составления проекта и сметы (сметно-финансового расчета), условия продления контракта, контроль исполнения, финансирование работ, порядок осуществления учета средств Фонда.

    В целях организации и проведения конкурса на транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутной сети города Благовещенска и пригорода, утверждено Положение "О конкурсной комиссии по проведению конкурса на транспортное обслуживание населения автомобильным транспортом на маршрутной сети города Благовещенска и пригорода". Утвержден состав комиссии. Положение устанавливает задачи, права, обязанности, ответственность конкурсной комиссии, порядок подведения итогов конкурса.

    В соответствии с областной целевой программой на 2001-2002 годы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав" предусмотрено проведение в период с 6 по 20 мая т.г. первого этапа целевой операции "Здоровье". Цель операции - предупреждение распространения наркомании, токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних. Предусмотрены различные меры по организации и подготовке операции.

    Утверждена Концепция развития сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Амурской области до 2007 года. Основной целью Концепции является реформирование существующей и создание на территории области СНЛК ГО, обеспечивающей проведение исследований объектов окружающей среды, индикацию и идентификацию 0В, РВ и БС в условиях чрезвычайной ситуации, а также в военное время.

    В целях разработки и своевременного выполнения программы реформирования электроэнергетики Амурской области и в целях координации деятельности по проведению комплексной реформы электроэнергетики создана Комиссия по реформированию электроэнергетики Амурской области и утверждены положение о ней и ее состав.

    В целях развития страхового рынка области, улучшения страховой защиты населения, предприятий, учреждений и организаций, активизации привлечения страховщиков к инвестиционной деятельности, образован координационный Совет по вопросам страхования при Администрации области и утверждены положение о нем и его состав.

    Утвержден прилагаемый План мероприятий по осуществлению государственного регулирования оборота алкогольной продукции на территории Амурской области на 2002 год.

    Утверждены формы документов о распределении средств и поступлении продукции, оказании услуг по перевозке, распределении продукции: Справка о проведении торгов (конкурсов) по размещению заказов на закупку и доставку продукции (товаров), Информация о проведении конкурсных торгов, Отчет о распределении продукции, закупленной за счет средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, Отчет об использовании средств федерального фонда.

    В целях повышения эффективности деятельности Администрации Амурской области, утвержден План работы Администрации Амурской области на 2002 год.

        Настоящий Закон определяет схему управления Амурской областью - систему взаимодействия субъектов управления на территории области.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 7 мая 2002 г. N 123-124.

    В целях организации управления по подготовке и безаварийному прохождению отопительных периодов в Амурской области, предупреждению, локализации чрезвычайных ситуаций по тепло-, водо- и электроснабжению, организации действенного контроля за работой на местах по выполнению рекомендаций оперативного штаба области, утверждены Положение об оперативном штабе Амурской области по подготовке и прохождению осенне-зимнего максимума (далее ОШ), состав и регламент работы штаба.

    Постановлением утверждена Концепция "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003-2010 гг.". Основные цели Концепции - повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль, улучшение качества услуг с одновременным снижением затрат, адресная социальная защита населения при оплате жилищно-коммунальных услуг. Предусмотрены цели, задачи и основные пути реформирования и модернизации, механизм реализации, ресурсное обеспечение, сроки и этапы реализации Концепции.

    В целях упорядочения оплаты за электрическую энергию в жилых домах с отсутствующими квартирными электросчетчиками установлен порядок оплаты за электрическую энергию. В случае безучетного потребления электроэнергии оплата производится исходя из уровня фактического среднегодового электропотребления, рассчитываемого до момента утраты. При отсутствии возможности установить фактическое среднегодовое потребление, ежемесячная оплата производится до установленной мощности.

    В целях поддержки общественного движения за экологическое возрождение России, укрепления взаимодействия государственных органов и общественных объединений в проведении эффективной экологической политики рекомендовано проведение мероприятий по утвержденному Примерному плану.

    Во исполнение Закона Амурской области от 30 ноября 2001 г. N 46-03 "О ставках налогов (сборов) и льготах в Амурской области на 2002 год" и в целях повышения эффективности использования налоговых льгот, обеспечения их социально-экономической направленности, утверждены формы налоговых соглашений на предоставление льгот на 2002 год.

    В целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов Главы Администрации области, Постановлением утверждено Положение о межведомственной координационной комиссии по контролю за производством и оборотом алкогольной продукции на территории Амурской области. Комиссия является координационным органом, образованным в целях организации и координации совместных действий по борьбе с правонарушениями на алкогольном рынке области, защите жизни и здоровья населения, предотвращению ввоза и реализации на территории области фальсифицированной и некачественной алкогольной продукции.

    В целях выполнения мероприятий Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2002 года N 169, утверждена система мероприятий, объемы и источники финансирования названной Программы, реализуемой на территории Амурской области.

        Законом утверждена областная целевая Программа "Неотложные меры по предупреждению распространения в Амурской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2002-2005 годы. "Анти-ВИЧ/СПИД". Программа разработана в целях предупреждения распространения ВИЧ-инфекции среди населения области.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 13 апреля 2002 г. N 99-100, от 16 апреля 2002 г. N 101-102.

    Постановлением утверждены объемы закупок зерновых культур для формирования областного государственного заказа в 2002 году и объемы областного государственного заказа на продукты питания для бюджетных организаций в 2002 году. Утвержден Порядок заключения договоров ОГУП "Агро" с сельхозтоваропроизводителями области на выдачу материально-технических ресурсов для обеспечения областного государственного заказа в 2002 году. Установлены рекомендуемые минимальные закупочные цены для заключения договоров для закупа продукции сельского хозяйства, поставляемой для формирования областного государственного заказа, на 1 полугодие 2002 года.

    Образована комиссия по реформированию и модернизации жилищно-коммунального комплекса Амурской области. Целью создания комиссии является координация деятельности по отработке механизмов реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения оперативного рассмотрения и подготовки проектов решений по вопросам преобразований в этой сфере.

    Законом утверждена Программа государственной поддержки малого предпринимательства в Амурской области на 2002 - 2004 годы. Цель программы - обеспечение условий для интенсивного роста малого предпринимательства в области.

        Законом утверждена областная целевая программа "Сахарный диабет в Амурской области на 2002 - 2004 годы". Цель программы - увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом. Задачи программы: обеспечение больных лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля, совершенствование санаторно-реабилитационной помощи больным. Реализация программы предусмотрена на 2002-2004 годы.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 2 марта 2002 г. N 58-59

    В целях реализации основных направлений, предусмотренных "Концепцией социально-экономического развития города Благовещенска до 2004 года", утвержден План действий Администрации города Благовещенска по реализации концептуальных основ развития г. Благовещенска на 2002 год.

    Постановлением утверждено Положение о реестре показателей экономической эффективности деятельности областных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Амурской области. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестра, перечень показателей экономической эффективности деятельности и порядок определения этих показателей.

    В целях повышения уровня подготовки органов управления, сил гражданской обороны области и Амурской областной территориальной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера, утверждены организационно-методическими указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2002 год.

    В целях разработки и реализации мероприятий, направленных на защиту деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, предотвращения и пресечения захватов и угонов воздушных судов, образована аэропортовая комиссия по авиационной безопасности при Администрации Амурской области и утверждено Положение о ней.

        В целях создания необходимых условий для реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства, а также определения размера финансовой помощи, оказываемой муниципальным образованиям за счет средств областного бюджета, установлены областной стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах областного стандарта социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 22 процентов; областной стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц в среднем по области в 2002 году в размере 36,0 рублей с учетом налога на добавленную стоимость, по муниципальным образованиям.
Текст Постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 23 марта 2002 г. N 78-79, 16 апреля 2002 г. N 101-102

    Утверждены Перечни мероприятий в области государственной поддержки сельскохозяйственного производства в 2002 году.

    Утвержден План проведения организационных и финансовых мероприятий по стабилизации и повышению уровня бытового обслуживания населения области на 2002 год; Положение о механизме финансирования в 2002 году Программы стабилизации и повышения уровня бытового обслуживания населения области и прилагаемый к нему Перечень документов, необходимых для получения денежных средств областного бюджета. Распредены выделяемые средства областного бюджета по видам финансовой помощи в разрезе территорий области.

        Законом утвержден бюджет областного фонда обязательного медицинского страхования на 2002 год по доходам в сумме 691862,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 685362,7 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 6500,0 тыс. рублей.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 16 февраля 2002 г. N 47-48

        Настоящим Положением определяются правила аккредитации представителей СМИ при областном Совете. Предусмотрено право уполномочить журналиста представлять СМИ, перечислены виды аккредитации, регламентирован порядок аккредитации, утверждены квоты для аккредитации, определены основные направления работы c аккредитованными журналистами, права и обязанности аккредитованных журналистов, основания для отказа в аккредитации и лишения аккредитации. Аккредитация осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124 - 1 "О средствах массовой информации" и настоящим Положением.
Текст Постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 9 февраля 2002 г. N 40-41

    В целях выполнения нормативных правовых актов Российской Федерации по подготовке граждан к военной службе предусматривается проведение подготовки граждан к военной службе в учебных заведениях среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования и на учебных пунктах в 2001-2002 учебном году в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Утвержден План основных мероприятий по подготовке граждан к военной службе в 2001-2002 учебном году.

        Настоящее Постановление принято в целях упорядочения формирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения. Тарифы на услуги систем водоснабжения и водоотведения регулируются комитетом цен Администрации области. Утверждена Временная методика расчета тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые предприятиями всех форм собственности и ведомственной подчиненности.
Текст Постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 12 января 2002 г. N 9-10, 17 января 2002 г. N 13-14

    Настоящим Постановлением утверждается План комплектования учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Амурской области на 2002 учебный год. Планом предусмотрены категории обучаемых, объем подготовки, количество подлежащих обучению, количество учебных групп и даты проведения занятий.

    Настоящим Постановлением утверждены программы обучения населения Амурской области по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: 1. Программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Амурской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Амурской области и на курсах гражданской обороны городов Белогорска и Свободного; 2. Программа обучения личного состава гражданских организаций гражданской обороны; 3. Программа обучения работающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В Программе изложены организация и методика обучения, тематика и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков прошедших обучение. отводимое на изучение Программы в целом и каждой темы в отдельности.

            Данным Законом утверждена областная целевая программа "Восстановление и охрана водных объектов Амурской области на 2002 г.". Основанием для разработки данной программы послужило Постановление Главы Администрации Амурской области от 13.16.2001 N 342 "О разработке проекта областного бюджета на 2002 год". Закон утверждает мероприятия, объемы работ и размеры финансирования областной программы.
Программа разработана в связи с необходимостью проведения неотложных мероприятий по охране и восстановлению водных объектов на территории области. Целями и задачами программы являются: разработка нормативно-методической базы по охране вод, регулированию и восстановлению поверхностных водных объектов; разработка научно-технической и проектной документации по проектированию и строительству защитных сооружений на паводкоопасных территориях; строительство сооружений для защиты населенных пунктов; проведение предупредительных противопаводковых мероприятий по ремонту аварийных гидротехнических сооружений и другие.
Текст Закона опубликован в газете "Амурская правда" от 20 апреля 2002 г. N 108-109