Горячие документы. Республика Адыгея. Июль 2016

Размещение объектов инфраструктуры без предоставления земельных участков и установления сервитутов: как получить разрешение?

Согласно федеральному законодательству на находящихся в государственной или муниципальной собственности землях или земельных участках объекты инфраструктуры (водопроводные и канализационные сети, линии связи и электропередачи, защитные сооружения и пр.), элементы благоустройства территории, пожарные водоемы и ряд других объектов (их виды определены Правительством РФ) могут быть размещены без предоставления соответствующих земельных участков и установления сервитутов. Определение порядка и условий размещения указанных объектов отнесено к компетенции регионов.

Для получения разрешения на размещение такого объекта с заявлением и необходимыми документами следует обращаться в Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям или уполномоченный орган местного самоуправления. На принятие решения отводится 30 дней со дня поступления (регистрации) пакета документов.

В числе условий, которые потребуется соблюсти, - размещение объекта не должно привести к невозможности использования земель или земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием.

Оговариваются основания для отказа (прописан исчерпывающий перечень).

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кем и как принимаются решения о признании задолженности перед республиканским бюджетом безнадежной к взысканию?

Согласно действующему законодательству задолженность по платежам в республиканский бюджет, главным администратором которых является Министерство финансов Республики Адыгея, признается безнадежной к взысканию в случае:

смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет (объявления его умершим в порядке, установленном ГПК РФ);

признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика;

ликвидации организации - плательщика;

истечения срока исковой давности (соответствующий акт должен быть принят судом);

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства;

истечения срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

Определен перечень документов, служащих основанием для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Соответствующие решения принимаются образованной при Министерстве комиссией. Принятые решения оформляются утверждаемыми Министром финансов актами, в соответствии с которыми Управлением бюджетного учета и отчетности исполнения бюджетов производится списание задолженности с балансового учета.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены новые виды расходов бюджета Республики Адыгея.

Установлены новые виды расходов республиканского бюджета Республики Адыгея. Такие, в частности, как:

компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт;

разработка проектов территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и республиканской программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

реконструкция существующего здания детского отделения государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Адамийский психоневрологический дом-интернат" и др.;

Определено новое уникальное направление расходов из числа увязываемых с целевыми статьями основных мероприятий (ведомственных целевых программ), подпрограмм государственных программ Республики Адыгея, непрограммными направлениями расходов. Это субвенции, предоставляемые местным бюджетам для выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, участвующих в проведении ЕГЭ.

Вносятся корреспондирующие и отдельные редакционные поправки в перечень и коды целевых статей расходов республиканского бюджета.

Контроль за соблюдением трудового законодательства: кем и как должны проводиться проверки?

В административном регламенте, которым урегулирована процедура осуществления Комитетом Республики Адыгея по делам национальностей, связям с соотечественниками и средствам массовой информации ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях, обновлен раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме".

Следует отметить, что основные положения этой части документа в целом остались прежними.

Определено, что контрольные мероприятия организуются в форме проверок (плановых и внеплановых, документарных и выездных), к проведению которых помимо должностных лиц Управления могут привлекаться эксперты и экспертные организации. По результатам проведения контрольного мероприятия составляется акт.

В числе изменений следует отметить более детальное описание алгоритма действий ревизоров на каждом этапе процедуры проверки.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Актуальную информацию о бюджете Республики Адыгея можно будет прочесть в социальных сетях на страничке республиканского министерства финансов.

В целях обеспечения реализации прав граждан и юридических лиц на доступ к информации о республиканском бюджете Республики Адыгея принято решение о создании для Министерства финансов Республики учетной записи в социальных сетях "ВКонтакте" и "Твиттер".

Определены лица, ответственные за эту работу, а также требования, предъявляемые к предназначенным для размещения в социальных сетях материалам.

На развитие экономики Республики Адыгея из республиканского бюджета направят дополнительные 6 млн. рублей.

В 2016 году на реализацию мероприятий государственной программы Республики Адыгея "Развитие экономики" из федерального бюджета средств будет привлечено существенно меньше, чем прогнозировалось ранее (не 565,8 млн. руб., а 100,4 млн. руб.). Финансирование за счет средств республиканского бюджета, напротив, будет увеличено - в 2016 и 2017 гг. планируется выделить дополнительные 6 млн. руб. В результате указанных корректировок общий объем финансирования программы сокращается до 1,54 млрд. руб. (или на 459 млн. руб., т.е. практически на четверть).

Скорректирован перечень программных мероприятий, уточнена потребность в их финансировании. Несколько иначе расставлены акценты.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В контракты на закупку каких товаров для нужд Республики Адыгея в текущем году могут быть внесены изменения?

Определен перечень товаров, работ, услуг, в государственные контракты на закупку которых для обеспечения нужд Республики Адыгея согласно действующему законодательству в 2016 году могут быть внесены изменения.

Установлено, что это правило действует в отношении контрактов ценой свыше 500 тыс. руб. и сроком исполнения свыше 6 месяцев (последний завершается в 2016 году).

В перечень включены такие товары, как дезинфицирующие средства, диагностические препараты (реагенты), резиновые перчатки, шприцы, иглы и др. инструменты, а также услуги по ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования специального назначения и услуги медлабораторий (всего 8 позиций).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2017 года.

Кем и как будет осуществляться планирование бюджетных ассигнований республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период?

Установлены правила расчета бюджетных ассигнований республиканского бюджета при подготовке проекта закона Республики Адыгея о республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период. Определены полномочия министерства финансов и главных распорядителей бюджетных средств.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с утвержденной приказом методикой.

Выполняется раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам в разрезе целевых статей и видов расходов.

Подготовленные предложения формируются в электронном виде в программном комплексе "Хранилище-КС". Ввод данных должен быть завершен до 20 июля 2016 года.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Принятие решения о признании задолженности перед бюджетом Республики Адыгея безнадежной к взысканию.

Задолженность перед бюджетом Республики Адыгея признается безнадежной к взысканию в случае:

смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет;

признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика;

ликвидации юридического лица - плательщика;

истечения срока исковой давности (соответствующий акт должен быть принят судом);

вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства.

Определен перечень документов, служащих основанием для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию.

Инвентаризация задолженности по платежам в республиканский бюджет поручается специально образованной для этих целей комиссии.

Принятые комиссией решения оформляются актами.

По какой форме составляется задание на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия?

Мероприятия по контролю и систематическому наблюдению за состоянием объектов культурного наследия федерального, регионального либо местного (муниципального) значения и выявленных объектов культурного наследия проводятся в соответствии с заданием на их проведение.

Основаниями для выдачи задания являются:

план контрольных мероприятий;

разрешение на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

информация о возникновении угрозы причинения вреда либо о причинении вреда объектам культурного наследия (полученная от граждан, организаций, органов власти, СМИ);

поручение начальника Управления по охране и использованию объектов культурного наследия объектов культурного наследия Республики Адыгея.

Определен перечень должностных лиц, уполномоченных на выдачу такого задания. Утверждена форма, по которой оно должно быть оформлено. Выданные задания подлежат учету (путем регистрации в специальном журнале).

Результаты осмотра объекта культурного наследия оформляются в виде акта установленной формы.

В какие суммы будут обходиться нынче дрова?

В Республике Адыгея предельная максимальная розничная цена на твердое топливо (дрова), реализуемое гражданам, а также всем хозяйствующим субъектам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, от прежних 672,00 руб./куб. м повышена до 715,00 руб./куб. м (или на 6,4%).

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Незаконным рубкам древесины поставят надежный заслон.

Осмотр (обследование) транспортных средств, перевозящих древесину в круглом виде на территории Республики Адыгея, осуществляется в целях проверки достоверности данных, отраженных в сопроводительных документах (в том числе об объеме, видовом (породном) и сортиментном составе перевозимой древесины).

Полномочиями на его проведение наделяются государственные лесные инспекторы - должностные лица Управления лесами Республики Адыгея и сотрудники МВД России по Республике Адыгея.

Осмотр проводится без нарушения конструктивной целостности транспортных средств в присутствии лиц, во владении которых они находятся, либо лиц, перевозящих древесину на основании договоров перевозки.

Оговаривается перечень документов, которыми должен быть сопровожден груз.

Определен порядок привлечения к административной ответственности в случаях выявления нарушений.

Кем и как ведется региональный госнадзор в сфере сохранения, использования, популяризации и госохраны объектов культурного наследия регионального значения?

Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия осуществляется Управлением по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея.

В рамках надзорных мероприятий проверяется выполнение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и физическими лицами норм и требований, установленных в данной сфере действующим законодательством.

Надзорные мероприятия организуются в форме проверок, которые могут быть плановыми и внеплановыми, документарными и выездными. По результатам проверок составляются акты, выдаются обязательные к исполнению предписания. Контролируется устранение выявленных нарушений и принимаются меры по привлечению к ответственности лиц, таковые допустивших.

Оговариваются права и обязанности как ревизоров, так и проверяемых лиц.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Антикоррупционные меры в Управлении государственного финансового контроля Республики Адыгея: что нового?

Согласно действующему законодательству госслужащие обязаны уведомлять о возникновении у них личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Обновлен порядок организации этой работы в Управлении государственного финансового контроля Республики Адыгея.

Указанное уведомление составляется чиновником по утвержденной приказом форме на имя начальника Управления. Сотрудником, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, поступившее уведомление регистрируется в специальном журнале и передается на рассмотрение.

Рассмотрение уведомлений и подготовка мотивированных заключений по ним отнесены к компетенции действующей при Управлении комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Оговариваются сроки, отводимые для осуществления необходимых процедур.

По результатам рассмотрения начальником Управления принимается определенное решение.

Как действовать в ситуации, представляющей коррупционную опасность?

В Управлении по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея подготовлена инструкция, положениями которой предлагается руководствоваться как сотрудникам этого органа, так и посетителям в ситуациях, представляющих коррупционную опасность.

Приводятся примеры конкретных действий (бездействия) сотрудников в отдельных ситуациях и действий посетителей, которые следует расценивать как деяния, создающие условия для коррупции. Оговариваются запреты, установленные для обеих сторон в целях недопущения возникновения подобных ситуаций.

В частности, посетителям запрещается предлагать, передавать или обещать передать сотруднику какое-либо вознаграждение, чиновникам же при исполнении должностных обязанностей запрещается оказывать предпочтение каким-либо гражданам, группам и организациям, если оказание такого предпочтения прямо не предусмотрено законом.

В случае если в возникновении ситуации, представляющей коррупционную опасность, повинен посетитель, чиновник обязан разъяснить ему недопустимость такого поведения, при этом в ясной, безусловной и недвусмысленной форме отказаться от принятия предлагаемого вознаграждения.

О недостойном поведении чиновников предлагается сообщать руководству Управления.

Помещения МФЦ должны стать комфортными для инвалидов.

Изменения, вносимые в административный регламент, которым урегулирована процедура предоставления государственной услуги "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр местного значения, внесение изменений и дополнений в лицензии на право пользования участками недр местного значения, а также переоформление лицензий и принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участка", направлены на приведение этого документа в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства (в связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов).

Регламент дополняется положениями, в которых прописаны требования об обеспечении условий доступности получения указанной услуги для заявителей с ограниченными физическими возможностями (в частности, с точки зрения удобства и доступности получения последней для инвалидов-колясочников).