Горячие документы. Республика Адыгея. Май 2014

Содействие в улучшении жилищных условий молодых семей в г. Майкопе Республики Адыгея: о стоимости 1 м2 жилья во 2-м квартале текущего года.

Сообщается, что размер средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилья по МО "Город Майкоп", используемый для расчета размера социальных выплат, предоставляемых для улучшения жилищных условий молодым семьям, являющимся участниками мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2014 - 2016 годы", во 2-м квартале 2014 года сохранился на уровне 1-го квартала - 24 280 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Подготовка и проведение ЕГЭ в Республике Адыгея: о выплатах педагогическим работникам.

Определены основные вопросы выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, в Республике Адыгея.

Источником финансирования является республиканский бюджет; перечисление средств осуществляет ГКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений образования и науки Республики Адыгея".

Выплаты производятся исходя из количества фактически отработанных часов при выполнении педагогическим работником работы по подготовке и проведению ЕГЭ. Размеры компенсации за 1 час работы составляют для председателя предметной комиссии - 200 рублей; члена предметной комиссии и руководителя пункта проведения экзамена - 100 рублей; организатора пункта проведения экзамена в аудитории - 40 рублей; организатора пункта проведения экзамена вне аудитории - 30 рублей. Организуется учет рабочего времени.

Установлено, что компенсация выплачивается на основании договора, заключенного между педагогическим работником и Министерством образования и науки Республики Адыгея, и акта сдачи-приемки выполненной педагогическим работником работы по подготовке и проведению ЕГЭ.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых цен (тарифов) в Республике Адыгея: предмет контроля, поднадзорные лица, формы проверок юрлиц, ИП, органов местного самоуправления.

Регламентирован порядок осуществления Управлением государственного регулирования цен и тарифов регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) по Республике Адыгея.

Предметом контроля являются следующие вопросы: установление, применение цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий; регулируемые государством цены (тарифы) в электроэнергетике, в том числе в части использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), в части применения платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, и в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами электроэнергетики; регулирование тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (в том числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации).

Формами контроля являются: проверки юрлиц, ИП, органов местного самоуправления; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния их исполнения; рассмотрение ходатайств об изменении применения утвержденных форм и (или) периодичности предоставления информации; принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Охарактеризованы предметы контроля в сферах деятельности субъектов естественных монополий, в электроэнергетике, в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе, в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Определен порядок проведения проверок. В результате мероприятий составляются акты с приложением результатов экспертиз, предписаний об устранении выявленных нарушений и др.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Прожиточный минимум в Республике Адыгея: установлены показатели на I квартал 2014 года.

На I квартал 2014 года определена величина прожиточного минимума на душу населения по Республике Адыгея в размере 6 603 руб. (в IV квартале 2013 года - 6 282 руб.).

Для основных социально-демографических групп населения эти показатели составляют: 7 058 руб. - для трудоспособного населения (в IV квартале 2013 года - 6 727 руб.); 5 432 руб. - для пенсионеров (в IV квартале 2013 года - 5 177 руб.); 6 632 руб. - для детей (в IV квартале 2013 года - 6 254 руб.).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

ТФОМС Республики Адыгея: доходы, расходы, межбюджетные трансферты и другие показатели.

Согласно внесенным изменениям в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Адыгея на 2014 год, общий объем доходов прогнозируется в размере 3 176 233,6 тыс. руб. (ранее - 3 166 233,6 тыс. руб.); объем межбюджетных трансфертов, получаемых из ФФОМС, - 2 803 946,8 тыс. руб. (ранее - 2 793 946,8 тыс. руб.); объем расходов бюджета - 3 219 491,8 тыс. руб. (ранее - 3 166 233,6 тыс. руб.). При этом дефицит бюджета установлен в размере 43 258,2 тыс. руб.

В 2014 году предельный размер нормированного страхового запаса фонда, формируемого для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования, составляет 263 852,8 тыс. руб. вместо 94 987 тыс. руб.

В новой редакции приведены перечень главных администраторов доходов бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов; доходы бюджета на 2014 год; распределение бюджетных ассигнований бюджета на 2014 год; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета на 2014 год.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Когда не разрешается продавать алкогольную продукцию в Республике Адыгея?

Постановлено, что в соответствии с ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Республики Адыгея не допускается розничная продажа алкогольной продукции в День защиты детей (1 июня) и День знаний (1 сентября). Исключение составляют розничная продажа алкогольной продукции организациями, розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая ИП, при оказании такими организациями и ИП услуг общественного питания, а также розничная продажа алкогольной продукции магазинами беспошлинной торговли.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Некоторые корректировки в порядке деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Адыгея и г. Майкопе.

Внесены уточняющие изменения в Законы "О порядке признания граждан малоимущими в целях определения права на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма" и "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в столице Республики Адыгея - городе Майкопе", затрагивающие вопросы осуществления деятельности крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок присвоения классных чинов муниципальным служащим в Республике Адыгея.

Согласно изменениям, внесенным в Законы "О муниципальной службе в Республике Адыгея" и "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих", классные чины присваиваются муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок полномочий, по результатам квалификационного экзамена (за исключением муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Некоторые аспекты языковой политики в Республике Адыгея.

Принят ряд поправок к Закону "О языках народов Республики Адыгея".

Определено, что правовой базой для реализации в республике государственных гарантий равноправия языков народов Республики Адыгея является ФЗ N 1807-I "О языках народов Российской Федерации". Социальная, экономическая и юридическая защита языков также реализуется в соответствии с данным ФЗ.

Разграничены полномочия Государственного Совета - Хасэ и Кабинета Министров в сфере охраны, изучения и использования языков народов Республики Адыгея.

Закреплено, что граждане РФ имеют право свободы выбора языка образования в соответствии с законодательством об образовании, при этом Республика Адыгея оказывает содействие в организации различных форм получения образования на родном языке из числа языков народов РФ в соответствии с их потребностями и интересами.

Уточнены вопросы использования языков в работе государственных органов Республики Адыгея, органов местного самоуправления и организаций, в официальном и нотариальном делопроизводстве.

Утратили силу некоторые статьи Закона, а также глава об использовании языков в отношениях Республики Адыгея с зарубежными странами, международными организациями, РФ и государствами СНГ, республиками в составе России, автономными образованиями.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Как проводятся проверки сведений, представляемых муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение таких должностей, в Республике Адыгея?

Определен порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, установленных ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами РФ.

Проверки проводятся в отношении достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, иных сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу; соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов.

Решение о проведении проверки принимает представитель нанимателя (работодатель) или лицо, которому предоставлены такие полномочия. Основаниями для такого решения являются сведения из правоохранительных и иных органов; от работников кадровых служб органов местного самоуправления, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; из руководящих органов политических партий и зарегистрированных иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями; из Общественной палаты РФ, Общественной палаты Республики Адыгея; от общероссийских СМИ. Срок проведения проверки - не более 60 дней. По окончании проверки муниципальный служащий (гражданин) должен быть ознакомлен с ее результатами.

Уточнены вопросы представления документов гражданами при поступлении на муниципальную службу. При этом установлено, что персональные данные муниципального служащего подлежат обработке в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных и особенностями, предусмотренными Трудовым кодексом РФ (глава 14).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Капитальный ремонт многоквартирных домов в Республике Адыгея: вопросы подготовки программы и ее финансирования.

Уточнены некоторые вопросы обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Адыгея.

Установлено, что в ходе разработки республиканской программы капитального ремонта органы местного самоуправления готовят сведения обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, и направляют их в ИОГВ в сфере строительства и ЖКХ (ранее лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, должны были подготовить информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют).

Скорректированы вопросы первоочередного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: исключены дома, необходимость капитального ремонта которых установлена на дату утверждения или актуализации республиканской программы.

Определение объема средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование республиканской программы, возложено на Кабинет Министров Республики Адыгея.

Финансовая поддержка работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах может быть предоставлена и для ремонта общего имущества в многоквартирных домах, не подлежащих включению в республиканскую программу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Вопросы защиты и поддержки несовершеннолетних в Республике Адыгея.

Скорректированы положения Закона Республики Адыгея "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства". В частности, уточнен понятийный аппарат данного законодательного акта. Определено, что в целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, создаются социальные службы, которые взаимодействуют с образовательными учреждениями, ГУЗ, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (исключены положения о разработке индивидуальных программ реабилитации детей).

На Кабинет Министров Республики Адыгея возложена задача по определению порядка финансирования деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории республики несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных и иных организаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предоставление жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в Республике Адыгея: вопросы финансирования, контроля реализации данных полномочий органами местного самоуправления.

Внесен ряд поправок в Закон в области обеспечения жильем некоторых категорий детей в Республике Адыгея.

В первую очередь, уточнено, что закон наделяет органы местного самоуправления полномочиями в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также полномочиями по предоставлению единовременной выплаты на ремонт жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности.

Определено, что контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется ИОГВ в сфере образования, строительства и ЖКХ (ранее - ИОГВ, ведающими вопросами опеки и попечительства). Соответственно, ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий представляются в указанные ИОГВ.

К основаниям для прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий причислены нецелевое использование органами местного самоуправления предоставленных финансовых средств; выявление фактов ненадлежащего осуществления или неосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий; нецелесообразность осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

В новой редакции приведена методика определения размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление государственных полномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Приведение законодательства Республики Адыгея в соответствие с федеральным законодательством.

В связи с изменившимися положениями ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которым иностранные граждане подлежат содержанию в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (ранее - в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ), Закон "О порядке создания в Республике Адыгея специального учреждения для содержания иностранных граждан, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации" признается утратившим силу.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Скорректированы показатели бюджета г. Майкопа Республики Адыгея на 2014 год.

Согласно внесенному изменению в бюджет г. Майкопа в 2014 году общий объем доходов прогнозируется в размере 1 883 304,2 тыс. руб. (ранее - 1 865 969,2 тыс. руб.); объем налоговых и неналоговых доходов в размере 1 034 898,9 тыс. руб. (ранее - 1 027 563,9 тыс. руб.); объем безвозмездных поступлений из республиканского бюджета - 848 405,3 тыс. руб. (ранее - 838 405,3 тыс. руб.). Общий объем расходов составляет 1 977 254,5 тыс. руб. (ранее - 1 959 919,5 тыс. руб.).

Обновлены за 2014 год поступления доходов в бюджет Майкопа; источники финансирования дефицита бюджета; распределение расходов бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации РФ; ведомственная структура по расходам бюджета города.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Социальная поддержка граждан и их детей в сфере образования в Республике Адыгея.

В соответствии с положениями Закона "Об образовании в Республике Адыгея" разработан порядок отнесения обучающихся образовательных организаций к категории обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, для реализации ими права на предоставление бесплатного питания.

Для решения этого вопроса родитель (законный представитель) обучающегося должен представить в образовательную организацию документы согласно приведенному перечню, а в образовательной организации созывается комиссия. Она рассматривает документы, принимает решение об отнесении обучающегося образовательной организации к категории обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, или об отказе в этом (отказ может быть обжалован в соответствии с законодательством РФ). Срок ожидания решения - 10 рабочих дней.

Также урегулированы вопросы обеспечения питанием обучающихся в образовательных организациях за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета. Для этого один из родителей (законных представителей) обращается с заявлением в образовательную организацию. Срок принятия решения по этому вопросу - 3 рабочих дня. В данном случае решение об отказе также моет быть обжаловано заявителем. После принятия решения формируется список обучающихся, подлежащих обеспечению питанием за счет средств республиканского бюджета, и направляется в Министерство образования и науки Республики Адыгея для определения размера бюджетных ассигнований.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как получить компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в отдельных образовательных организациях в Республике Адыгея?

Урегулированы вопросы предоставления в Республике Адыгея компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

Определено, что компенсация выплачивается одному из родителей (законных представителей), внесшему плату в соответствующей образовательной организации. Для этого он подает необходимые документы в Министерство образования и науки Республики Адыгея, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (городского округа). Соответственно, компенсация предоставляется министерством заявителям, дети которых посещают образовательные организации республики; уполномоченными органами местного самоуправления - заявителям, дети которых посещают муниципальные и частные образовательные организации. Решение о назначении компенсации или об отказе в этом принимается в течение 15 рабочих дней.

Указаны размеры компенсации: 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях республики и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на 1-го ребенка; 50% среднего размера родительской платы - на 2-го ребенка; 70% среднего размера родительской платы - на 3-го ребенка и последующих детей.

После выбытия ребенка из образовательной организации предоставление компенсации прекращается.

Утратило силу постановление, принятое ранее по данному вопросу.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Вопросы учета доходов семей от ведения личного подсобного хозяйства при предоставлении им соцподдержки в Республике Адыгея.

Для расчета совокупного дохода семьи, обратившейся за назначением ежемесячного пособия на ребенка, и для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, государственной социальной помощи малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на 2014 год по Республике Адыгея утверждены нормативы годового дохода от ведения личного подсобного хозяйства.

Отмечено, что учет доходов осуществляется при наличии в личном подсобном хозяйстве в установленных размерах земельного участка, крупного рогатого скота, лошадей, свиней, овец, коз, кроликов (нутрий), птицы, пчелосемей.

Наибольший размер годового дохода определяется от наличия в хозяйстве 1 коровы (18 223 руб.), наименьший - от наличия 1 сотки земельного участка (324 руб.).

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Фонд развития предпринимательства Республики Адыгея получает субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постановлено, что из республиканского бюджета НО "Фонд развития предпринимательства Республики Адыгея" предоставляются субсидии на микрокредитование субъектов малого и среднего предпринимательства, капитализацию гарантийного фонда, развитие и обеспечение деятельности специализированного сайта "Малый бизнес Республики Адыгея", организацию семинаров, совещаний, конференций по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея устанавливает объем субсидий в пределах средств, предусмотренных на реализацию госпрограммы Республики Адыгея "Развитие экономики" на 2014 - 2018 годы, исходя из планируемого объема затрат на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных программой.

Фонд подает в министерство заявку, а министерство рассматривает ее и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в этом в течение 5 рабочих дней. Для предоставления субсидий фонд и министерство заключают соглашение. Отмечено, что субсидии предоставляются при условии согласия фонда на осуществление министерством и Управлением государственного финансового контроля Республики Адыгея проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Оговорено, что субсидии подлежат возврату в бюджет в случае их нецелевого или неполного использования.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Развитие инвестиционной и предпринимательской активности г. Майкопа Республики Адыгея: об основных положениях инвестиционной стратегии.

Для повышения инвестиционной привлекательности г. Майкопа Республики Адыгея, определения стратегических путей развития и точек экономического роста на период 2013 - 2020 годов разработана инвестиционная стратегия развития города. В соответствии с целями определены и задачи развития города как инвестиционно привлекательного региона.

В рамках стратегии выделяется 3 главных раздела: стратегическая диагностика и доктрина, механизмы и инструменты реализации стратегии. В 1-м разделе рассматриваются текущее состояние социально-экономического положения города; анализ факторов, влияющих на инвестиционную привлекательность города; состояние инвестиционного климата в регионе.

Стратегическая доктрина инвестиционного развития предполагает достижение следующих целей: повышение качества институциональной среды и эффективности управления; создание эффективных механизмов привлечения инвестиций в экономику города; повышение качества городского пространства. Подробно охарактеризованы соответствующие целям задачи, подзадачи и меры по их выполнению.

Определено, что система реализации стратегии включает в себя следующие уровни: стратегический (разработка ключевых стратегических документов, определяющих долгосрочные цели развития муниципального образования), тактический (формирование и поэтапная реализация целевых программ развития) и оперативный (формирование системы мониторинга реализации стратегии).

Указаны инструменты и механизмы муниципальной поддержки проектов с высокой долей прямых затрат бюджета и с преимущественной долей косвенных затрат бюджета.

Комплексное управление реализацией стратегии возложено на администрацию города. В ходе работы она определяет эффективные способы достижения стратегических целей инвестиционной политики города; определяет объемы и источники финансирования мероприятий на очередной финансовый год и на весь период реализации стратегии; координирует работу исполнителей мероприятий; определяет приоритеты, принимает меры по привлечению средств внебюджетных источников для финансирования стратегии.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Граждане Республики Адыгея в г. Майкопе могут стать опекунами (попечителями) несовершеннолетних.

Регламентирована муниципальная услуга "Оформление опеки и попечительства над несовершеннолетними", предоставляемая Комиссией по опеке и попечительству при Администрации г. Майкопа Республики Адыгея.

За услугой могут обратиться граждане, выразившие желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан. Консультирование проводится специалистами в течение всего срока предоставления услуги при личном обращении, с использованием Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Общий срок предоставления услуги составляет не более 10 дней, плата с заявителей не взимается.

В результате предоставления услуги заявитель получает акт администрации о назначении его опекуном (попечителем) либо акт об отказе в этом (основания для отказа указаны в регламенте); акт о назначении его опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно.

Административным регламентом предусмотрены формы контроля за исполнением услуги, а также порядок для направления в администрацию жалоб и обращений.

Утратило силу постановление, принятое ранее по данному вопросу.

Постановление вступает в силу с момента его опубликования.