Горячие документы. Республика Адыгея. Февраль 2014

Вопросы осуществления закупок на поставки товаров (работ, услуг) для государственных заказчиков, бюджетных и казенных учреждений Республики Адыгея.

В целях проведения конкурсов, аукционов и размещения заказов путем запроса котировок, запроса предложений на закупку товаров, работ, услуг для нужд государственных заказчиков, бюджетных и казенных учреждений Республики Адыгея образована единая комиссия по централизованному осуществлению закупок на поставки отдельных видов товаров (работ, услуг) для государственных заказчиков, бюджетных и казенных учреждений Республики Адыгея.

Положением о данном коллегиальном органе Министерства финансов Республики Адыгея определено, что он создается на постоянной или временной основе, в его составе должно быть не менее 5 человек. Рассмотрены цели и задачи, функции комиссии, права и обязанности комиссии, ее отдельных членов.

Формой работы комиссии являются заседания, которые считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании путем открытого голосования. Определены регламенты работы комиссии при размещении заказов путем проведения торгов в форме конкурса, в форме аукциона, путем запроса котировок; особенности работы комиссии при осуществлении закупки путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий ЧС природного или техногенного характера, при осуществлении закупки путем запроса предложений.

Отмечено, что члены комиссии, нарушившие законодательство РФ в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, иные НПА РФ, Республики Адыгея и положения данного документа, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Утратил силу приказ, принятый по этому вопросу ранее.

При Министерстве финансов Республики Адыгея образован Общественный совет.

В целях исполнения Указа Главы Республики Адыгея "О Порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Республики Адыгея" образован Общественный совет при Министерстве финансов.

Положением об Общественном совете определены основные вопросы деятельности данного постоянно действующего совещательного органа при министерстве. Основные задачи Общественного совета заключаются в оптимизации взаимодействия министерства и гражданского общества в соответствующей сфере деятельности; обеспечение участия граждан, общественных объединений и иных организаций в обсуждении и выработке решений по вопросам государственной политики и нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности министерства; выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью министерства. В соответствии с задачами определены функции, полномочия и права совета.

При формировании состава совета на официальном сайте министерства размещается уведомление о начале данной процедуры. В соответствии с указанными требованиями к кандидатам организации и граждане могут направить письма о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах, их количество не должно быть менее 5 человек. Срок полномочий членов совета истекает через 3 года со дня первого заседания.

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на очередной год. Заседания проводятся не реже 1 раза в полугодие и считаются правомочными при условии присутствия не менее половины членов Общественного совета. Решения совета носят рекомендательный характер.

Вопросы расчета компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Адыгея.

В целях реализации порядка предоставления компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Адыгея установлен норматив годового расхода электроэнергии на нужды освещения, применяемый для исчисления размера компенсации, в размере 9,6 кВт/ч в год на 1 м2 общей площади жилого помещения.

Действие указанного норматива распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определен порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной либо муниципальной образовательной организации Республики Адыгея.

Регламентирована процедура проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Республики Адыгея, муниципальной образовательной организации, определены критерии этой оценки. Целью проведения оценки является обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создания условий для реализации права на образование.

Оценкой последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации занимаются комиссия, созданная Министерством образования и науки Республики Адыгея, при принятии решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации; комиссия, созданная органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, являющимся учредителем муниципальной образовательной организации, при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации. Определен порядок формирования составов комиссий.

Для проведения оценки в комиссию направляется предложение о реорганизации или ликвидации образовательной организации с обоснованием целесообразности этого процесса, подготовленное органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя образовательной организации.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и правомочны при присутствии на заседании не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. Результатом работы комиссии является заключение о последствиях принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации. Срок принятия решения - 30 дней со дня регистрации предложения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя образовательной организации.

Определены основные вопросы деятельности Комитета по управлению имуществом МО "Город Майкоп" Республики Адыгея.

Принято положение о Комитете по управлению имуществом МО "Город Майкоп" Республики Адыгея - структурном подразделении Администрации г. Майкопа по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, в том числе земельными ресурсами. Комитет подотчетен Главе МО "Город Майкоп".

Определено, что комитет в ходе работы владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью, в том числе муниципальными земельными участками и участками, правом распоряжения которыми обладает МО; участвует в процессе распределения и перераспределения муниципальной собственности; формирует и ведет реестры муниципальной собственности, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также участков, правом распоряжения которыми обладает МО; осуществляет прием объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность и их передачу из муниципальной собственности; учитывает и распределяет жилую площадь в жилищном фонде МО. Установлены также функции, права и обязанности комитета.

В составе комитета 4 отдела: муниципальных ресурсов; земельных отношений; жилищных отношений; юридический отдел. Комитет возглавляет руководитель, который несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на комитет, осуществляет руководство на основе единоначалия и назначается на должность Главой МО.

Утратили силу решение, принятое по этому вопросу ранее, а также внесенные в него изменения.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Вопросы ЖКХ и благоустройства: об Управлении Администрации МО "Город Майкоп" Республики Адыгея.

Утверждено положение об Управлении ЖКХ и благоустройства администрации МО "Город Майкоп" Республики Адыгея. Данное структурное подразделение Администрации МО "Город Майкоп" создано для решения следующих задач: осуществление на территории МО единой политики в сфере развития ЖКХ и благоустройства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности; координация участия муниципальных предприятий ЖКХ и предприятий других форм собственности в комплексном социально-экономическом развитии МО и в обеспечении бесперебойного, устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения; определение общего направления развития муниципальной энергетики, ЖКК и благоустройства города, участие в формировании и реализации программ социально-экономического развития, реформирования и модернизации ЖКХ, энергоресурсосбережения, капитального ремонта многоквартирного жилищного фонда и других муниципальных и ведомственных программ; анализ работы ЖКХ и благоустройства, внесение предложений по внедрению энергосберегающих технологий, прогрессивных методов совершенствования работы по жилищно-коммунальному обслуживанию населения.

Установлено, что управление вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, совершать сделки, может выступать в качестве муниципального заказчика, организовать проведение процедур муниципального заказа. Рассмотрены функции, организация работы, права управления.

В ведомстве управления находится МКУ "Благоустройство" муниципального образования "Город Майкоп".

Утратили силу положение, принятое ранее по данному вопросу, а также внесенные в него изменения.

Решение вступает в силу со дня его опубликования.

Для проведения единой политики в финансовой, бюджетной и налоговой сферах в г. Майкопе Республики Адыгея создано Финансовое управление.

Положение о Финансовом управлении администрации МО "Город Майкоп" определяет назначение, цели, задачи, функции, права, ответственность и основы деятельности данного структурного подразделения администрации МО, обеспечивающего единую политику в финансовой, бюджетной и налоговой сферах, осуществляющего составление и организацию исполнения бюджета МО "Город Майкоп".

Определены основные задачи, для решения которых создано управление: реализация приоритетных направлений социально-экономического развития города; разработка проекта бюджета МО и обеспечение его исполнения, составление отчета об исполнении бюджета; обеспечение методического руководства по вопросам ведения бухгалтерского учета и составления отчетности; организация финансово-правового, методического, информационного обеспечения; управление муниципальным долгом МО. В соответствии с задачами установлены функции и полномочия, права управления.

В составе управления 5 отделов: прогнозирования и анализа доходов бюджета, прогнозирования и анализа расходов бюджета, исполнения расходных обязательств, учета и отчетности, финансово-правового, методологического и информационного обеспечения. Руководитель управления назначается на должность Главой МО и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач. Также руководитель несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение функций управления, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, за неиспользование предоставленных ему прав и обязанностей.

Признаны утратившими силу решение, принятое по этому вопросу ранее, а также внесенные в него изменения.

Решение вступает в силу со дня опубликования.

Для улучшения жилищных условий ветеранов и инвалидов боевых действий в Афганистане, проживающих в Республике Адыгея, предоставляются социальные выплаты.

В целях реализации подпрограммы "Патриотическое воспитание жителей Республики Адыгея" государственной программы "Укрепление межнациональных отношений и патриотическое воспитание" утвержден порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета социальной выплаты на приобретение жилья проживающим на территории Республики Адыгея ветеранам и инвалидам боевых действий в Афганистане.

Для получения выплаты гражданин должен подать заявление на имя Министра труда и социального развития Республики Адыгея, представить в министерство копии документов, подтверждающих статус ветерана боевых действий и инвалида боевых действий в Афганистане, справку органа местного самоуправления о состоянии на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Выплата является однократной и используется на приобретение в собственность на первичном или вторичном рынках жилья у любых физических и юридических лиц жилого помещения (комнаты, квартиры (части квартиры), жилого дома (части жилого дома) без учета надворных построек и земельного участка, на котором расположено жилое помещение), отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

При расчете размера выплаты учитываются социальная норма общей площади жилья (18 м2 на человека) и средняя рыночная стоимость 1 м2 общей площади жилья по республике на момент принятия решения о предоставлении денежной выплаты.

Если документы гражданина, представленные для оплаты приобретенного жилого помещения, соответствуют всем требованиям, то министерство перечисляет сумму социальной выплаты в течение 15 календарных дней.

Принятый ранее по этому вопросу приказ утратил силу.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после официального опубликования.

Регламентированы режим службы и время отдыха для государственных гражданских служащих Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея.

В целях обеспечения организации деятельности Управления по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Адыгея разработан служебный распорядок управления, обязательный для исполнения служащими. Распорядок нацелен на соблюдение и укрепление служебной дисциплины, рациональную организацию служебной деятельности, соблюдение требований к служебному поведению.

Охарактеризованы общие вопросы поступления граждан на государственную гражданскую службу и увольнения с нее, основные права и обязанности гражданского служащего и представителя нанимателя. Расписаны время работы и отдыха; определены порядки работы в выходные дни, установления ненормированного рабочего дня, вопросы оплаты больничных листков, направления в командировки, предоставления отпусков.

Гражданским служащим положены различные виды поощрения и награждения за безупречную и эффективную гражданскую службу и добросовестное исполнение должностных обязанностей: объявление Благодарности управления; представление к присвоению государственных наград и почетных званий РФ и наград и почетных званий Республики Адыгея; выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет; иные виды поощрения и награждения.

Важно, что за совершение дисциплинарного проступка гражданский служащий может получить замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии либо может быть уволен с гражданской службы.

Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Для проведения внутреннего государственного финансового контроля в Республике Адыгея создан специализированный орган исполнительной власти.

Принято положение об Управлении государственного финансового контроля Республики Адыгея - исполнительном органе государственной власти, осуществляющем полномочия по внутреннему государственному финансовому контролю в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и полномочия по контролю в сфере закупок в соответствии с ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В соответствии с Жилищным кодексом РФ управление также осуществляет контроль за деятельностью специализированной некоммерческой организации, выполняющей капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Рассмотрены функции и права управления. Глава республики назначает на должность и освобождает от нее начальника управления. Начальник осуществляет ряд полномочий, таких как издание приказов, дача указаний, проверка их исполнения; утверждение должностных регламентов государственных гражданских служащих; представление интересов управления, заключение договоров и др. Определено, что сотрудники управления подлежат государственной защите в соответствии с действующим законодательством.

Постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением отдельного положения, вступающего в силу с 1 января 2016 года.

О расценках на предоставление сведений и копий документов из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в г. Майкопе Республики Адыгея.

В соответствии с федеральным и республиканским законодательством в сфере обеспечения градостроительной деятельности представлен перечень сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, предоставляемых Управлением архитектуры и градостроительства МО "Город Майкоп" на платной основе. Соответственно, приведены размеры оплаты получения сведений из различных разделов системы и копии 1-го документа.

Отмечено, что сведения предоставляются в печатном виде с (или без) приложением карт, схем и (или) копий документов.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Сколько стоит социальный проездной билет на проезд в городском электрическом и пассажирском автомобильном транспорте в Республике Адыгея?

В целях социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея определено, что с 1 февраля 2014 года месячная стоимость социального проездного билета составляет 180 рублей - на проезд в городском наземном электрическом транспорте и городском пассажирском автомобильном транспорте (кроме такси).

Частично утратило силу постановление, принятое по этому вопросу ранее.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

В Республике Адыгея реализуются меры по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах.

Разработана республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2015 - 2043 годы на территории Республики Адыгея.

Главная цель программы заключается в планировании и организации проведения собственниками помещений в многоквартирных домах и (или) региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планировании предоставления государственной, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Источниками финансового обеспечения программы являются средства фондов капитального ремонта, сформированных в соответствии с Жилищным кодексом РФ, кредиты, займы, полученные для оплаты проведения работ (оказания услуг) по капитальному ремонту; средства республиканского бюджета; средства местных бюджетов.

В результате реализации программы ожидается снижение уровня невыполненных обязательств по капитальному ремонту; снижение объема государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта при отсутствии дефицита средств в фондах капитального ремонта.

Приведены перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, услуг и (или) работ по капитальному ремонту, плановый период проведения капитального ремонта. Очередность проведения капитального ремонта определяется исходя из критериев, установленных в статье 5 Закона Республики Адыгея "Об отдельных вопросах обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Каков порядок возмещения предприятиям выпадающих доходов от предоставления льгот Почетным гражданам г. Майкопа Республики Адыгея?

Определены правила возмещения выпадающих доходов предприятиям, предоставляющим льготы Почетным гражданам МО "Город Майкоп", за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на 2014 год.

Постановлено, что возмещение доходов производится на основании двухсторонних договоров, заключаемых между Администрацией МО "Город Майкоп" и предприятиями, предоставляющими льготы, в том числе жилищными кооперативами, ТСЖ. База Почетных граждан города формируется отделом муниципальных социальных программ администрации, а предприятия ежемесячно предоставляют сведения об объеме предоставленных льгот, общей сумме расходов, возмещаемой сумме за предшествующий месяц с приложением списков на бумажном носителе. Отдел сверяет списки и подтверждает решение о предоставлении льгот. Перечисление средств осуществляется администрацией в течение 3 банковских дней.

Между предприятиями и отделом ежеквартально производится сверка по факту заявленных и фактически перечисленных сумм.

Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.