Горячие документы. Республика Адыгея. Июнь 2013

Как в 2013 году планируется проводить капитальный ремонт многоквартирных домов в Республике Адыгея?

На 2013 год разработана республиканская адресная программа в сфере капитального ремонта многоквартирных домов, задачами которой определены: реализация механизма адресной поддержки муниципальных образований Республики Адыгея по капитальному ремонту многоквартирных домов, проводимому с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ и собственников помещений в многоквартирном доме; создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта.

На реализацию программы направляются средства в следующих объемах: всего - 46 880 097,04 руб., из них средства Фонда - 25 219 851,04 руб., местных бюджетов - 14 628 230,88 руб., собственников помещений в многоквартирных домах - 7 032 014,46 руб.

В результате реализации программы планируется выполнить капитальный ремонт в 14 многоквартирных домах общей площадью 36,137 тыс. м2, развивать общественное самоуправление в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства, передать многоквартирные дома в управление собственникам помещений.

Стоит отметить, что к видам работ по капитальному ремонту многоквартирного дома относятся следующие: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах; утепление и ремонт фасадов; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления; ремонт фундаментов.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Регламентирована муниципальная услуга по заключению и выдаче договора социального найма жилого помещения в г. Майкопе Республики Адыгея.

Отдел учета и распределения жилой площади Администрации МО "Город Майкоп" Республики Адыгея предоставляет муниципальную услугу "Заключение и выдача договора социального найма жилого помещения". Принятым по этому вопросу Административным регламентом установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме, его предметом является жилое помещение (жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната), а одна из сторон - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем.

Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней, плата за ее предоставление не взимается. Услуга может быть оказана в электронном виде и в многофункциональных центрах. Указаны основания для отказа в приеме документов, отказа в предоставлении муниципальной услуги.

За ходом предоставления услуги организуется контроль: текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, принятием решений, а также внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Предусмотрена возможность обжаловать решения и действия отдела, должностных лиц, муниципальных служащих, принятые в ходе предоставления услуги, в досудебном порядке.

В Республике Адыгея предоставляются благоустроенные жилые помещения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа.

Для совершенствования системы оказания социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа приняты порядок и условия обеспечения благоустроенными жилыми помещениями для временного проживания указанных категорий граждан в Республике Адыгея. Обязательным условием предоставления жилого помещения является отсутствие свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

Срок предоставления жилого помещения - до предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда. Наем жилых помещений для указанных граждан осуществляется Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея исходя из нормы предоставления жилых помещений по договорам социального найма, по цене не более 8 000 руб. в месяц на 1-го или 2-х человек и не более 10 000 руб. на 3-х и более человек.

Министерство образования и науки Республики Адыгея формирует список подлежащих обеспечению жилыми помещениями граждан, и на его основании Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства принимается решение о предоставлении жилого помещения и заключаются соответствующие договоры.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлен тариф на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении в Республике Адыгея.

В соответствии с положениями республиканского законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в Республике Адыгея определен предельный максимальный зонный тариф на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении поездами 6000-ой нумерации, осуществляемую ОАО "Кубань Экспресс-Пригород", в размере 11 руб. за каждую зону (10 пассажиро-километров). При этом экономически обоснованный тариф на 2013 год составляет 12,46 руб. за 10 пассажиро-километров (с учетом льготного исключительного тарифа на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта).

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Устанавливаются меры по проведению мониторинга кредиторской задолженности отдельных организаций по оплате коммунальных ресурсов в Республике Адыгея.

В соответствии с положениями ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части установления условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда утверждены:

порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;

перечень мер, направленных на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности вышеуказанных организаций и задолженности собственников и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея по осуществлению мониторинга назначено Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. Министерство осуществляет сбор сведений о состоянии кредиторской задолженности организаций, о проведении мероприятий по ее урегулированию организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающими организациями; анализирует полученные сведения и выносит информацию на рассмотрение Кабинета Министров Республики Адыгея. Также Министерство разрабатывает меры для снижения кредиторской задолженности организаций и направляет предложения соответствующим органам местного самоуправления. На основе данных предложений организации утверждают план мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности и согласовывают его Министерством.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Как планируется развивать систему муниципальной службы в Республике Адыгея в 2014 - 2015 годах?

В целях создания условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы принята ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Республике Адыгея" на 2014 - 2015 годы.

На реализацию программы выделено из средств республиканского бюджета 2 560,0 тыс. рублей, из них на 2014 год - 1 560 тыс. рублей, на 2015 год - 1 000,0 тыс. рублей.

В результате реализации программы планируется обеспечить своевременное принятие муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального и республиканского законодательства; создать условия для профессионального развития и подготовки муниципальных служащих, а также работников муниципальных учреждений; обеспечить устойчивое развитие кадрового потенциала в муниципальных образованиях.

Определены целевые индикаторы эффективности реализации программы, приведены мероприятия программы, объемы и источники их финансирования, а также обоснование потребности в необходимых ресурсах.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Участие граждан пожилого возраста в жизни общества, обеспечение их социальной защищенности в Республике Адыгея: принята ведомственная целевая программа на 2014 - 2016 годы.

В целях улучшения положения и качества жизни пожилых людей в Республике Адыгея, повышения степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в обществе утверждена ведомственная целевая программа "Старшее поколение" на 2014 - 2016 годы.

Сформулированы основные задачи программы: совершенствование механизмов нормативного регулирования в сферах защиты прав и интересов пожилых людей; предоставление широкого спектра социальных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни в пожилом возрасте; организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста; кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста.

Программа финансируется из республиканского бюджета. Общий объем средств составляет 6 446,76 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 2 078,92 тыс. рублей; 2015 год - 2 078,92 тыс. рублей; 2016 год - 2 288,92 тыс. рублей.

Программа содержит описание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом, ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы, перечень и описание программных мероприятий, информацию о необходимых ресурсах и сроках реализации каждого мероприятия, а также характеристику социальных, экономических и иных последствий реализации программы.

Для повышения уровня доступности объектов и услуг в г. Майкопе Республики Адыгея разработана долгосрочная целевая программа "Доступная среда".

Разработана долгосрочная целевая программа "Доступная среда" муниципального образования "Город Майкоп" на 2013 - 2015 годы, целями которой являются формирование на территории муниципального образования к 2015 году условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; повышение доступности реабилитационных услуг; повышение уровня социальной интеграции инвалидов в общество.

Программа реализуется в 2 этапа: I этап - 2013 год; II этап - 2014 - 2015 годы. Определены мероприятия программы и их исполнители, ожидаемые конечные результаты реализации программы, а именно получение данных о доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; создание в 2-х общеобразовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды для полноценной интеграции детей-инвалидов в общество; обустройство тротуаров и пешеходных переходов для пользования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидов с нарушением зрения; удельный вес лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в творческих коллективах и кружках по интересам, в общей численности этой категории населения - 12%; количество культурно-массовых мероприятий, направленных на интеграцию инвалидов в общество, - 3 мероприятия в год.

На реализацию программы из средств городского бюджета выделено всего 6 380,00 тыс. руб., из них: в 2013 году - 0,0 тыс. руб., в 2014 году - 3 200,00 тыс. руб., в 2015 году - 3 180,00 тыс. руб.

Контроль за ходом исполнения программы осуществляют Глава МО "Город Майкоп", Совет народных депутатов МО, Контрольно-ревизионный отдел Финансового управления Администрации МО.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Какова средняя рыночная стоимость 1 м2 общей площади жилья по г. Майкопу в Республике Адыгея во II квартале 2013 года?

В целях расчета размера социальных выплат, предоставляемых для улучшения жилищных условий молодым семьям, проживающим в МО "Город Майкоп", являющимся участниками мероприятий долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", на II квартал 2013 года установлена средняя рыночная стоимость 1 м2 общей площади жилья по г. Майкопу в размере 23 850 руб.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Как планируется развивать туристическую отрасль в Республике Адыгея в 2014 - 2018 годах?

Для развития туристской инфраструктуры, повышения качества туристских услуг и продвижения туристского продукта Республики Адыгея на мировом туристском рынке и внутреннем туристском рынке РФ утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Адыгея" на 2014 - 2018 годы.

На реализацию программы выделяется 3 628,6 млн. руб., в том числе средства республиканского бюджета - 268,2 млн. руб., федерального бюджета - 905,4 млн. руб., внебюджетные средства - 2 455,0 млн. руб.

В рамках программы будут реализовываться мероприятия по формированию и подготовке инвестиционных площадок и инвестиционных проектов под туристско-рекреационную деятельность; по созданию экскурсионных объектов историко-культурной, этнографической, археологической, рекреационной направленности; по созданию и развитию автотуристского кластера; по организации и участию в совещаниях, семинарах, конференциях, "круглых столах" по вопросам развития туризма; по развитию системы подготовки кадров для туристской отрасли, проведению обучающих курсов; по организации, проведению смотра-конкурса в сфере туризма и курортов "Адыгея - жемчужина туризма".

Описан механизм реализации программы, приведен перечень программных мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Республике Адыгея.

Министерство образования и науки Республики Адыгея определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея по принятию решений о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. По этому вопросу принят соответствующий порядок, в котором устанавливается следующее.

Названными обстоятельствами считаются неудовлетворительная адаптация нанимателя по договору найма специализированного жилого помещения к самостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательной социальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий; длительная болезнь, инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностей нанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационном учреждении.

Заключение о наличии или отсутствии обстоятельств готовится территориальным органом опеки и попечительства по результатам проверки, проводимой за 3 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения. Приведен перечень документов, которые наниматель представляет в территориальный орган опеки и попечительства для подготовки заключения.

Срок принятия решения о наличии или отсутствии обстоятельств министерством составляет 15 рабочих дней со дня поступления заключения. После оно направляется в Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства для принятия решения об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок либо об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с нанимателем договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с этим скорректированы функции и полномочия Министерства образования и науки.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Для реализации мероприятий по своевременному оповещению жителей Республики Адыгея о чрезвычайных ситуациях утверждена долгосрочная целевая программа на 2013 - 2017 годы.

В целях повышения безопасности населения Республики Адыгея, снижения социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного и гарантированного оповещения населения с использованием современных информационно-коммуникационных технологий и программно-технических комплексов разработана долгосрочная целевая программа Республики Адыгея "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" на 2013 - 2017 годы.

Определены основные мероприятия программы, а именно закупка оборудования для Единой дежурно-диспетчерской службы Республики Адыгея, установка и проведение пуско-наладочных работ; оснащение ЕДДС автоматизированными рабочими местами и проведение пуско-наладочных работ; изготовление и установка информационных плакатов и баннеров; закупка и установка автоматизированной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций; создание системы проводного оповещения на базе оборудования комплекса технических средств оповещения; проведение обучения, занятий, учений и тренировок по организации эксплуатации и поддержанию в готовности комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.

Общий объем финансирования программы составляет 46 490 тыс. руб. (19 000 тыс. руб. - средства федерального бюджета, 27 490 тыс. руб. - средства республиканского бюджета).

Охарактеризованы задачи программы, ожидаемые конечные результаты их выполнения, указаны сроки и этапы реализации программы, целевые индикаторы, показатели эффективности и механизм реализации, приведен перечень программных мероприятий.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Как должны одеваться обучающиеся государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Республики Адыгея в новом учебном году?

В соответствии с ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлены единые требования к одежде обучающихся в государственных общеобразовательных и муниципальных общеобразовательных организациях Республики Адыгея.

Основными целями принятия единых требований к одежде обучающихся являются обеспечение их удобной и эстетичной одеждой в повседневной школьной жизни, устранение признаков социального, имущественного и религиозного различия, предупреждение возникновения у обучающихся психологического дискомфорта перед сверстниками, укрепление общего имиджа общеобразовательной организации, формирование школьной идентичности.

Предусмотрено 3 вида одежды: повседневная, парадная и спортивная. Для каждого вида приведены описание и охарактеризованы особенности ношения. Также указано, что одежда должна соответствовать СанПиН 2.4.7/1.1.1286-03 "Гигиенические требования к одежде для детей, подростков и взрослых, товарам детского ассортимента и материалам для изделий (изделиям), контактирующим с кожей человека", погоде и месту проведения учебных занятий, температурному режиму в помещении, а также общепринятым в обществе нормам делового стиля.

Стоит иметь в виду, что обучающимся не рекомендуется ношение одежды, обуви и аксессуаров с травмирующей фурнитурой, символикой асоциальных неформальных молодежных объединений, а также пропагандирующих психоактивные вещества и противоправное поведение.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Регламентирована госуслуга по согласованию включения в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях и в учреждениях Республики Адыгея.

Министерство труда и социального развития Республики Адыгея предоставляет государственную услугу по согласованию решений руководителей государственных органов Республики Адыгея о включении в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим, периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы гражданским служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

Заявителями при предоставлении госуслуги являются руководитель госоргана, в котором гражданин замещал перед увольнением должность, дающую право на пенсию за выслугу лет либо которому переданы функции ликвидированного (реорганизованного) органа, а также гражданин, замещавший должность, дающую право на пенсию за выслугу лет в ликвидированном государственном органе - если функции ликвидированного государственного органа не переданы другому госоргану.

Срок предоставления госуслуги - не более 5 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве запроса заявителя с необходимыми документами. Отсутствуют основания для приостановления или отказа в предоставлении госуслуги. Плата за ее предоставление не взимается.

В результате предоставления госуслуги заявителю выдается (направляется) заключение о согласовании решения руководителя либо заключение об отказе в согласовании решения руководителя.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Субсидирование объектов малого и среднего предпринимательства в Республике Адыгея: о финансировании в 2013 году.

Скорректированы объемы финансирования отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы Республики Адыгея "Развитие малого и среднего предпринимательства" в 2013 году:

на субсидирование части затрат на уплату процентов по лизинговым договорам выделяется 1 600 тыс. руб.;

на субсидирование части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях модернизации производства, выделяется 10 000 тыс. руб. (ранее - 9 000 тыс. руб.);

на субсидирование технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства выделяется 1 400 тыс. руб. (ранее - 1 000 тыс. руб.);

на субсидирование действующих инновационных предприятий на компенсацию понесенных затрат выделяется 1 000 тыс. руб. (ранее - 6 000 тыс. руб.);

на участие в специализированных выставках, конференциях, форумах, а также на компенсацию части затрат за участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочных мероприятиях выделяется 1 000 тыс. руб. (ранее - 2 000 тыс. руб.);

на микрокредитование субъектов малого и среднего предпринимательства выделяется 10 000 тыс. руб. (ранее - 8 000 тыс. руб.);

на капитализацию гарантийного фонда выделяется 5 000 тыс. руб. (ранее - 4 000 тыс. руб.).

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Об изменениях в программе по развитию физической культуры и спорта в Республике Адыгея.

Внесены корректировки в Республиканскую целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Республике Адыгея". Увеличен общий объем финансирования программы до 969 261,299 руб. (ранее - 956 966,299 руб.) за счет средств республиканского бюджета - 346060,729 руб. (ранее - 333 765,729 руб.).

Увеличение финансирования затрагивает мероприятия по оптимизации учебно-тренировочного процесса, системы соревновательных мероприятий, развитию спортивной инфраструктуры.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Регулируются вопросы оплаты труда и материального стимулирования работников МКУ "Молодежный координационный центр" г. Майкопа Республики Адыгея.

Утверждено Положение, регулирующее порядок оплаты труда работников МКУ "Молодежный координационный центр" г. Майкопа Республики Адыгея.

Работники учреждения ежемесячно получают заработную плату, состоящую из должностного оклада и следующих ежемесячных и иных дополнительных выплат: надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы, надбавка к должностному окладу за выслугу лет, премия по результатам работы, ежемесячное денежное поощрение, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска 1 раз в год, материальная помощь.

В положении приведены размеры должностных окладов работников, порядок выплаты премии по результатам работы и материальной помощи.

Утратили силу постановление, принятое ранее по данному вопросу, а также внесенные в него изменения.

Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 года.

Выполнение государственных услуг и работ подведомственным Министерству труда и социального развития Республики Адыгея учреждением: как проводятся мониторинг и контроль?

Разработаны правила осуществления мониторинга и контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным (автономным) учреждением, подведомственным Министерству труда и социального развития Республики Адыгея.

Основными целями проведения мониторинга и контроля определены обеспечение выполнения подведомственным Министерству учреждением государственного задания; оценка деятельности подведомственного Министерству учреждения; выявление в деятельности подведомственного Министерству учреждения причин, способствующих возникновению нарушений обязательных для выполнения требований, а также препятствующих полному и качественному выполнению государственного задания.

Для проведения мониторинга уполномоченные отделы Министерства проводят сбор и анализ отчетов о выполнении государственного задания учреждениями. Мониторинг проводится за первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года; за отчетный финансовый год.

Определены направления соответствия параметрам государственного задания, по которым проводится мониторинг: соответствие объема предоставленных государственных услуг (выполненных работ); соответствие потребителей государственной услуги; соответствие качества предоставленных государственных услуг (выполненных работ).

По результатам мониторинга Министр принимает решение оставить госзадание без изменений; скорректировать задание; изменить расходы, связанные с предоставлением (выполнением) государственных услуг (работ); пересмотреть контингент потребителей государственных услуг; изменить требования к качеству и (или) объему предоставления услуг.

Контроль проводится в форме последующего контроля после завершения отчетного периода и финансового года в виде камеральных и выездных проверок. После принятия Министром решения по итогам проверки подготавливается проект приказа об устранении выявленных в ходе проверки и отраженных в справке по результатам проверки нарушений и о привлечении к ответственности руководителей.