Приказ Министерства имущества Челябинской области (Минимущества Челябинской области) от 22 октября 2025 г. N 144-П
"О внесении изменения в приказ Министерства имущества Челябинской области от 01.12.2022 N 205-П"

На основании Федерального закона от 08.08.2023 N 318-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 10.02.2022 N 63-рп "Об уполномоченном органе" приказываю:
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 318-ФЗ следует читать как "8 августа 2024 г."
1. Внести в приказ Министерства имущества Челябинской области от 01.12.2022 N 205-П "Об утверждении типового положения о закупке товаров, работ, услуг для областных государственных бюджетных и областных государственных автономных учреждений, областных унитарных предприятий Челябинской области" (в редакции приказов Министерства имущества Челябинской области от 09.02.2023 N 14-П, 28.08.2023 N 145-П, 17.06.2024 N 93-П, 25.11.2024 N 164-П) изменение, изложив приложение к приказу в новой редакции (прилагается).
2. Службе развития системы закупок отдельными видами юридических лиц управления развития контрактной системы (Сычугов В.Г.) в течение двух рабочих дней с даты подписания настоящего приказа обеспечить его размещение в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) (www.zakupki.gov.ru).
3. Отделу материально-технического, программного обеспечения и защиты информации организационно-контрольного управления (Меньшикова А.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства имущества Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Областным государственным бюджетным и областным государственным автономным учреждениям, областным унитарным предприятиям Челябинской области, осуществляющим закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", внести изменения в положение о закупке либо утвердить новое положение о закупке в срок до 01.12.2025.
5. Установить, что действие типового положения о закупке товаров, работ, услуг для областных государственных бюджетных и областных государственных автономных учреждений, областных унитарных предприятий Челябинской области, изложенного в новой редакции в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа, распространяется на отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе, приглашения принять участие в которых направлены или договоры с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при осуществлении которых заключены с 01.01.2026.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра	А.А. Семенов	

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
приказом
Министерства имущества
Челябинской области
от 1 декабря 2022 г. N 205-П
(в редакции приказа
Министерства имущества
Челябинской области
от 22 октября 2025 г. N 144-П)

Типовое Положение
о закупке товаров, работ, услуг для областных государственных бюджетных и областных государственных автономных учреждений, областных унитарных предприятий Челябинской области
(редакция N 6)

Часть I. Общие положения и порядок подготовки закупки

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг утверждено в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", является документом, который регламентирует закупочную деятельность
_______________________________________________________________,
(указать наименование юридического лица)
содержит требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 223-ФЗ, другими федеральными законами, правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.
1.2. Термины и определения, содержащиеся в настоящем Положении о закупке товаров, работ, услуг, используются в понимании Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, если иное понимание не следует из Положения о закупке, товаров, работ, услуг.
1.3. В Положении о закупке товаров, работ, услуг используются следующие определения и сокращения:
1) Единая информационная система в сфере закупок (далее - ЕИС) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта ЕИС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) (www.zakupki.gov.ru);
2) Заказчик - __________________________ (указать наименование юридического лица);
3) Комиссия - комиссия по осуществлению закупок;
4) НМЦД - начальная (максимальная) цена договора (цена лота);
5) Положение о закупке - Положение о закупке товаров, работ, услуг для _______________________________________ (указать наименование Заказчика),-
_____________________________________________________________
6) Продукция - товары, работы, услуги, приобретаемые на возмездной основе;
7) Федеральный закон N 44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
8) Регламент электронной площадки - документ оператора электронной площадки, регламентирующий порядок проведения закупок на электронной площадке и деятельность оператора электронной площадки по обеспечению проведения закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ;
9) Субъект МСП - субъект малого и среднего предпринимательства;
10) Федеральный закон N 223-ФЗ - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
11) Федеральный закон N 209-ФЗ - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
12) Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком, начиная с размещения извещения об осуществлении конкурентной закупки либо с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением договора. В случае, если не предусмотрено направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или размещение извещения об осуществлении конкурентной закупки, определение поставщика (подрядчика исполнителя) начинается с принятия решения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается заключением договора;
13) Закупка - приобретение Заказчиком товаров, работ, услуг способами, указанными в Положении о закупке. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами договора. В случае, если не предусмотрено размещение извещения об осуществлении конкурентной закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения договора и завершается исполнением обязательств сторонами договора;
14) Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления Заказчику документ (далее - заявка на участие в неконкурентной закупке), для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке (далее при совместном упоминании - заявка на участие в закупке);
15) Электронный магазин - информационный ресурс в сети Интернет для осуществления неконкурентных закупок;
16) Совокупный годовой стоимостной объем договоров - общий объем финансового обеспечения для осуществления Заказчиком закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ в текущем году, в том числе для оплаты договоров, заключенных до начала указанного года и подлежащих оплате в текущем году;
17) Закупка только у субъектов МСП - это закупка, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.1 Положения о закупке;
18) Сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - сметная стоимость строительства) - это расчетная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежащая определению на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства и применению в соответствии со статьей 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
19) Заявка на участие в закупке - комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленный по форме и в порядке, установленными документацией о конкурентной закупке, извещением о проведении запроса котировок, извещением о неконкурентной закупке;
20) Государственная информационная система "Управление закупками отдельными видами юридических лиц" (далее - ГИС, Система) - государственная информационная система, предназначенная для автоматизации процесса управления закупками отдельными видами юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
21) Коллективный участник закупки - участник закупки, состоящий из нескольких лиц (физических, в том числе индивидуальных предпринимателей, либо юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала), выступающих как одна сторона в ходе процедуры закупки и соответствующих требованиям, установленным в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке на основании Положения о закупке, за исключением юридических лиц, физических лиц, являющихся иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом N 255-ФЗ.
Иные понятия и термины, используемые в Положении о закупке, определяются в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области.
В случае, если Заказчик является бюджетным учреждением, пункт 1.4 Положения о закупке излагается в следующей редакции:
1.4. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок Заказчика:
а) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования (благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;
в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию).

В случае, если Заказчик является унитарным предприятием, пункт 1.4 Положения о закупке излагается в следующей редакции:
1.4. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок Заказчика:
"а) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования, по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;"
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктами 2 и 6.1 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В случае, если Заказчик является автономным учреждением, пункт 1.4 Положения о закупке излагается в следующей редакции:
1.4. Положение о закупке регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для их коммерческого использования, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг и стимулирование такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
В случае, если Заказчик является бюджетным учреждением, пункт 1.5 Положения о закупке излагается в следующей редакции:
1.5. Положение о закупке не регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ, а также в случае закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, в том числе в случае, когда источником финансового обеспечения закупки являются одновременно средства, указанные в пункте 1.4 Положения о закупке, и иные источники финансирования и (или) когда по решению Заказчика, принятому с соблюдением ограничений, предусмотренных частью 3 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, информация о закупке товаров, работ, услуг за счет средств, указанных в пункте 1.4 Положения о закупке, включена в план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В случае, если Заказчик является автономным учреждением или унитарным предприятием, пункт 1.5 Положения о закупке излагается в следующей редакции:
1.5. Положение о закупке не регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок, в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ.
Пункт 1.6 включается в Положение о закупке в случае, если Заказчик планирует вывести из-под действия Федерального закона N 223-ФЗ и Положения о закупке закупки у взаимозависимых юридических лиц
1.6. Положение о закупке не распространяется на отношения, связанные с осуществлением Заказчиком, включая его филиалы (при их наличии), закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ и являющихся взаимозависимыми с Заказчиком в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также у иных юридических лиц, которые признаются взаимозависимыми с Заказчиком лицами в соответствии с указанным Кодексом, если закупки осуществляются в целях обеспечения единого технологического процесса. Перечень взаимозависимых лиц приведен в Приложении N 1.
1.6.1. Указанный перечень размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте в соответствии с требованиями, установленными п.п. б п.10 Положения о размещении в ЕИС, на официальном сайте такой системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" положения о закупке, типового положения о закупке, информации о закупке, утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от 10.09.2012 г. N 908.
1.7. В случае внесения в Конституцию Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон N 223-ФЗ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, затрагивающих порядок проведения закупок и применяющихся вне зависимости от содержания Положения о закупке, Положение о закупке применяется в части, не противоречащей таким изменениям.
1.8. Закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в ЕИС, на официальном сайте до даты размещения Положения о закупке (внесенных в него изменений) в ЕИС, на официальном сайте, завершаются по правилам, которые действовали на дату размещения такого извещения.
1.9. Требования настоящего Положения о закупке обязательны для применения при осуществлении закупочной деятельности.
1.10. При закупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:
- информационная открытость закупки, равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика, отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления не измеряемых требований к участникам закупки.
1.11. Информация, сведения, подлежащие в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке размещению Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте, а также иная информация, сведения, предусмотренные Положением о закупке, формируются и размещаются посредством функционала ГИС.
ГИС имеет доменное имя в сети Интернет: https://zakupki223.gov74.ru.
Использование ГИС областными государственными бюджетными и автономными учреждениями, областными унитарными предприятиями, осуществляющими закупочную деятельность в рамках Федерального закона N 223-ФЗ, является обязательным с момента ввода ее в эксплуатацию.

Раздел 2. Планирование закупок

2.1. Планирование закупок осуществляется Заказчиком путем формирования и размещения в ЕИС, на официальном сайте посредством ГИС плана закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупки).
2.2. Формирование плана закупки, а также его размещение в ЕИС, на официальном сайте, осуществляется Заказчиком в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации на основании части 2 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
2.3. Утвержденный план закупки на планируемый календарный год в течение 10 дней с даты, его утверждения, но не позднее 31 декабря текущего календарного года подлежит размещению в ЕИС, на официальном сайте посредством ГИС.
2.4. Изменение плана закупки осуществляется в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также в случае возникновения иных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно. Количество корректировок плана закупки в течение года не ограничено.
2.5. Заказчик вправе вносить изменения в план закупки, которые должны размещаться в ЕИС, на официальном сайте в срок не позднее размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений, заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2.5.1.Изменения в план закупки вносятся в случаях:
- изменения потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения, способа закупки и срока исполнения договора;
- изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренных планом закупки;
- устранение выявленных нарушений в соответствии с обязательным для исполнения предписанием антимонопольного органа.
2.6. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (далее - план закупки инновационной продукции) размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте на период от пяти до семи лет в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами в сфере закупок отдельными видами юридических лиц.
Размещение плана закупки инновационной продукции и информации о внесении в него изменений осуществляется посредством ГИС в ЕИС, на официальном сайте в соответствии с порядком формирования плана закупки, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ, в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств или внесения в него изменений.
2.7. План закупки, план закупки инновационной продукции должен содержать раздел о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденным Заказчиком перечнем товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у таких субъектов.
2.8. Мониторинг соответствия и оценка соответствия проводятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Раздел 3. Комиссия по осуществлению закупок

3.1. Для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по результатам проведения конкурентной закупки Заказчик обязан создать комиссию по осуществлению закупок (далее - комиссия). Решение о создании комиссии принимается Заказчиком до начала проведения закупки.
3.2. Конкретные цели и задачи формирования комиссии, порядок ее работы, персональный состав, права, обязанности членов комиссии и иные вопросы деятельности комиссии определяются Заказчиком в локальном акте. Замена члена комиссии допускается только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии.
3.3. Заказчик вправе создать одну или несколько комиссий, действующих на постоянной основе или для осуществления конкретной закупки или неконкурентной закупки (или группы закупок).
3.4. Число членов комиссии должно быть не менее чем 3 (три) человека, в состав комиссии могут входить как работники Заказчика, так и сторонние лица. В случае, если НМЦД закупки превышает 25 (двадцать пять) миллионов рублей, в состав комиссии в обязательном порядке включается представитель исполнительного органа Челябинской области, в ведомственном подчинении которого находится Заказчик.
3.5. Членами комиссии не могут быть:
1) физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки (определения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении конкурентной закупки), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в закупке. Понятие "личная заинтересованность" используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
2) физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки;
3) физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупки. К таким физическим лицам, в том числе относятся лица, состоящие в браке либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными с лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки.
3.5.1. Член комиссии обязан незамедлительно сообщить Заказчику, принявшему решение о создании комиссии, о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.5 Положения о закупке. В случае выявления в составе комиссии физических лиц, указанных в пункте 3.5 Положения о закупке, Заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным пунктом 3.5 Положения о закупке.
3.5.2. Руководитель Заказчика, член комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
3.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Каждый член комиссии имеет один голос. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов, принявших участие в заседании комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.7. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимающими участие в заседаниях, в день принятия соответствующего решения.
3.8. При проведении конкурентных закупок в электронной форме, а также при наличии технической возможности допускается участие членов комиссии в заседаниях комиссии с использованием видео-конференц-связи и иных средств связи, позволяющих обеспечить в режиме реального времени возможность обмена информацией между членами комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

Раздел 4. Способы закупок и условия их применения

4.1. Заказчик осуществляет конкурентные и неконкурентные закупки с учетом установленных Положением о закупке способов закупок, условий их применения и порядка осуществления.
4.2. Конкурентные закупки осуществляются путем проведения торгов:
1) конкурс (конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);
2) аукцион (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);
3) запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок);
4) запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений).
4.3. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса может осуществляться в любых случаях, когда Заказчик планирует заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условия исполнения договора и для определения победителя предложения участников закупок необходимо сравнить по ценовым и неценовым критериям (качественным, квалификационным, функциональным, эксплуатационным и условиям исполнения договора).
4.4. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукциона может осуществляться в случае, если для закупаемых товаров, работ, услуг существует функционирующий рынок и которые можно сравнить по цене без использования дополнительных критериев и Заказчик планирует заключить договор с участником закупки, предложившим наилучшее ценовое предложение.
4.5. Конкурентные закупки путем проведения запроса котировок осуществляются в случае, если для закупаемых товаров, работ, услуг существует функционирующий рынок и которые можно сравнить по цене без использования дополнительных критериев, при условии, что НМЦД не превышает три миллиона рублей. При осуществлении закупки только у субъектов МСП НМЦД устанавливается в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать тридцать процентов совокупного годового стоимостного объема договоров и не должен составлять более чем сто миллионов рублей.
4.6. Конкурентные закупки путем проведения запроса предложений осуществляются в случае, если для определения победителя закупаемые товары, работы, услуги необходимо сравнить по ценовым и неценовым (качественным, квалификационным, функциональным, эксплуатационным и (или) условиям исполнения договора) критериям в совокупности, при условии, что НМЦД не превышает пять миллионов рублей. При осуществлении закупки только у субъектов МСП НМЦД устанавливается в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
4.7. Конкурентная закупка осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, и на основании требований, предусмотренных статьями 3.3 и 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, при этом:
1) информация о конкурентной закупке сообщается Заказчиком одним из следующих способов:
а) путем размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;
б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;
2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с Заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;
3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ.
4.8. Любой участник конкурентной закупки вправе направить Заказчику в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ, извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.
4.9. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в части 2 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, Заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в ЕИС, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
4.10. Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
4.11. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке осуществляется с учетом требований статьи 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ.
4.12. При осуществлении конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке осуществляется с учетом требований статьи 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.
4.13. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.
4.14. Решение об отмене конкурентной закупки размещается в ЕИС, на официальном сайте в день принятия этого решения.
4.15. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с частью 5 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
4.16. Для осуществления конкурентной закупки Заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением запроса котировок в электронной форме), которая размещается в ЕИС, на официальном сайте вместе с извещением об осуществлении закупки.
4.17. Заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении об осуществлении конкурентной закупки.
4.18. Участник конкурентной закупки вправе подать только одну заявку на участие в такой закупке в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. Участник конкурентной закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок. Заявка на участие в такой закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.
4.19. Проведение переговоров Заказчиком, членами комиссий с участником закупки в отношении заявок на участие в конкурентной закупке, окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя соответствующей конкурентной закупки, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.
4.20. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме проведение переговоров Заказчика с оператором электронной площадки не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в конкурентной закупке в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.
4.21. Заказчик совместно с другими Заказчиками вправе принять решение об осуществлении совместных конкурентных закупок одних и тех же товаров, работ, услуг, в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.
4.22. Организатором совместной закупки может выступать один из Заказчиков, либо уполномоченное учреждение, либо специализированная организация, которой другие Заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение процедуры закупки. Стороны соглашения несут расходы на проведение совместной закупки пропорционально доле НМЦД каждого Заказчика в общей сумме НМЦД, в целях заключения которых проводится совместная закупка.
4.22.1. Соглашение о проведении совместных конкурентных закупок должно содержать:
1) информацию о сторонах соглашения;
2) информацию о предмете договора, месте, условиях и сроках (периодах) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого Заказчика;
3) НМЦД каждого Заказчика;
4) информацию об организаторе закупки;
5) порядок и сроки подготовки извещения о закупке, документации о закупке;
6) примерные сроки проведения закупки;
7) иную информацию о проводимой закупке.
4.23. Договор с победителем либо победителями совместных конкурентных закупок заключается каждым Заказчиком самостоятельно на определенный документацией о конкурентной закупке объем и по цене, пропорциональной проценту снижения от НМЦД.
4.24. Неконкурентные закупки могут осуществляться следующими способами в соответствии с разделом 17 Положения о закупке:
1) закупка, осуществляемая путем заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Исчерпывающий перечень случаев осуществления такой закупки и порядок заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) установлены разделом 17 Положения о закупке;
2) неконкурентная закупка с использованием электронного магазина.
4.25. Заказчик проводит закупки в открытой форме, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.26 Положения о закупке.
4.26. Заказчик проводит закрытые конкурентные закупки в случае, если сведения о закупке составляют государственную тайну, или если такая закупка осуществляется в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Федерального закона N 223-ФЗ, или если закупка проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
4.27. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурентных способов закупки устанавливается приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее - приоритет), в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" (далее - Постановление N 925) 1.
4.28. Утратил силу.
4.29. Заказчик выбирает способ закупки в соответствии с положениями настоящего раздела. При этом Заказчик не вправе совершать действия, влекущие за собой ограничение конкуренции, необоснованное сокращение числа участников закупки в виде создания преимущественных условий, в том числе путем сокращения объема закупки, снижения НМЦД (максимального значения цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в целях искусственного дробления закупки.
4.30. В целях оценки финансовой устойчивости и деловой репутации поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и минимизации рисков при заключении договоров Заказчик использует информацию, полученную посредством Сервисов оценки ФНС России (Сервис оценки юридического лица, Сервис оценки индивидуального предпринимателя), доступ к которым предоставляется через "Личный кабинет налогоплательщика" на сайте ФНС России.
1. При заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных Положением, Заказчик в обязательном порядке осуществляет проверку потенциального контрагента посредством Сервисов оценки ФНС России.
2. При иных способах закупок Заказчик вправе использовать Сервисы оценки ФНС России в качестве дополнительного инструмента для получения информации о контрагентах.

_____________________________
1 п. 4.27 действует до 31.12.2024 г. включительно

Раздел 5. Условия проведения конкурентной закупки в электронной форме

5.1. Заказчик использует электронную форму при осуществлении всех конкурентных закупок, за исключением случая, если информация о закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ не подлежит размещению в ЕИС, на официальном сайте: сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну, сведения о закупке, осуществляемой в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
5.2. Закупка в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований Федерального закона N 223-ФЗ и Положения о закупке.
5.2.1. В случае, если в извещении об осуществлении закупки указана начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, закупка проводится путем снижения начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги с учетом требований Положения о закупке. При этом требования Положения о закупке, касающиеся применения НМЦД, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения договора, применяются к максимальному значению цены договора, если Положением о закупке не установлено иное.
5.3. В случае, если правовыми актами Российской Федерации или регламентом электронной площадки установлены иные по сравнению с установленными Положением о закупке правила проведения конкурентной закупки в электронной форме процедурного (технического) характера, приоритет будут иметь правила, содержащиеся в правовом акте Российской Федерации или регламенте электронной площадки.
5.4. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке в электронной форме, размещение в ЕИС, на официальном сайте таких разъяснений, подача участниками закупки заявок, окончательных предложений, предоставление комиссии доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников закупки, формирование проектов протоколов обеспечиваются оператором электронной площадки на электронной площадке.
5.5. В течение одного часа с момента размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения об отказе от осуществления закупки в электронной форме, изменений, внесенных в извещение об осуществлении закупки в электронной форме, документацию о такой закупке, разъяснений положений документации о такой закупке оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, направляет уведомление об указанных изменениях, разъяснениях всем участникам закупки в электронной форме, подавшим заявки на участие в ней, уведомление об указанных разъяснениях также лицу, направившему запрос о даче разъяснений положений документации о закупке.
5.6. Обмен между участником закупки, Заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением закупки в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
5.7. Электронные документы участника закупки, Заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, Заказчика, оператора электронной площадки.
5.8. Заказчик вправе провести закрытую конкурентную закупку в электронной форме в порядке, предусмотренном Положением о закупке в отношении закрытых конкурентных закупок, и с учетом нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с частью 4 статьи 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.
Информация о закрытой конкурентной закупке, за исключением закупки, проводимой в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ, не подлежит размещению в ЕИС, на официальном сайте.
5.9. Договор по результатам закупки в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.
5.10. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии, оператора электронной площадки.

Раздел 6. Содержание извещения и документации о закупке, порядок их разъяснения и внесения в них изменений, отмена закупки

6.1. Для осуществления конкурентной закупки, Заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (за исключением проведения запроса котировок в электронной форме), которая размещается посредством ГИС вместе с извещением о закупке в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, а также на сайте электронной площадки, на котором будет проводиться закупка.
6.2. Для проведения запроса котировок в электронной форме Заказчик размещает извещение о проведении запроса котировок в электронной форме. К извещению о проведении запроса котировок в электронной форме прикладываются проект договора, который является неотъемлемой частью такого извещения и иные приложения к извещению (при необходимости). Документация о закупке может не разрабатываться и не утверждаться.
При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) извещение и (или) документация о закупке может не разрабатываться и не утверждаться, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.
6.3. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.
6.4. В извещении о закупке указываются следующие сведения:
1) способ осуществления закупки;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
3) предмет договора, а также количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги (за исключением случая, когда количество товара или объем выполняемой работы, оказываемой услуги невозможно определить), а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ (при необходимости);
4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о НМЦД, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление данной документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о закупке в форме электронного документа;
7) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);
8) порядок подведения итогов закупки;
9) адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
10) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
11) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;
12) иные сведения, определенные Положением о закупке.
13) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки. 2
ГАРАНТ:
Абзац пятнадцатый пункта 6.4 действует до 31 декабря 2024 г. включительно
При проведении запроса котировок в извещение также включаются сведения, указанные в подпункте 21 пункта 6.5 настоящего раздела. 3
6.5. В документации о закупке указываются следующие сведения:
1) описание предмета такой закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, в том числе требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, услуги, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о НМЦД, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
7) обоснование НМЦД, либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
8) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах закупки);
9) порядок подведения итогов закупки (этапов закупки);
10) требования к участникам закупки;
11) требования к участникам закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства;
12) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
13) дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке (при наличии данного этапа закупки);
14) дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
15) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке (критерии указаны в приложении N 2 к Положению о закупке);
16) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке (порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке указан в приложении N 2 к Положению о закупке);
17) "шаг аукциона", а также реквизиты счета, на который участник закупки до заключения договора перечисляет денежные средства в размере предложенной этим участником цены за право заключения договора в случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор (в случае проведения аукциона в электронной форме);
18) размер обеспечения заявки на участие в закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в закупке;
19) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;
20) сведения о праве Заказчика отказаться от проведения закупки, о возможности Заказчика изменить условия договора в соответствии с положениями настоящего Положения и о возможности одностороннего отказа Заказчика от исполнения договора;
ГАРАНТ:
Подпункт 21 действует до 31 декабря 2024 г. включительно
21) условия предоставления приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами", в том числе: 4
а) требование об указании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;
б) положение об ответственности участников закупки за представление недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;
в) сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
г) условие о том, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров;
д) условие о том, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных подпунктами "г" и "д" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, на коэффициент изменения НМЦД по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на НМЦД;
е) условие отнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
ж) указание страны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается договор;
з) положение о заключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем закупки, который признан уклонившимся от заключения договора;
и) условие о том, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре;
22) иные сведения, определенные Положением о закупке.
6.6. Документация о закупке должна также содержать адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой планируется проведение закупки в электронной форме.
6.7. В случае осуществления закупки только у субъектов МСП, извещение и документация о закупке должны содержать ограничение, в котором указывается, что участниками закупки могут быть только субъекты МСП.
6.8. В случае осуществления конкурентной закупки только у субъектов МСП, документация о закупке помимо прочего должна содержать:
1) реквизиты счета Заказчика, на который перечисляются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на специальный счет в банке, в случае уклонения участника от заключения договора или отказа участника закупки заключить договор;
2) срок направления оператором электронной площадки Заказчику вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме;
3) условие о том, что не допускается указание в первой части заявки на участие в конкурентной закупке сведений об участнике конкурса, аукциона или запроса предложений, о его соответствии квалификационным требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке, сведений о ценовом предложении.
В случае, содержания в первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, аукционе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме сведений об участнике таких конкурса, аукциона или запроса предложений и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.
6.9. В случае осуществления закупки, по результатам которой планируется выбор нескольких победителей, документация о закупке помимо прочего должна содержать:
1) указание на заключение по одной закупке более одного договора с разными участниками закупки, отвечающими требованиям документации о закупке;
2) количество участников, которые могут быть признаны победителями закупки;
3) распределение общего объёма товаров, работ, услуг между победителями закупки;
4) механизм заключения договора с несколькими участниками закупки, не противоречащий требованиям Положения о закупке.
6.10. При проведении переторжки документация о закупке помимо прочего должна содержать право Заказчика на проведение переторжки, а также условия и порядок ее проведения в соответствии с разделом 16 Положения о закупке.
6.11. После размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения и документации о закупке Заказчик вправе направить любым способом приглашение принять участие в закупке лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки. При этом заявки от таких лиц рассматриваются в порядке, установленном Положением о закупке. Во избежание создания преимущественных условий участия в закупке лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом закупки, не допускается включение в приглашение сведений, которые отсутствуют в извещении и (или) документации о закупке.
6.12. Любой участник закупки вправе направить Заказчику посредством электронной площадки запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о закупке.
6.13. В течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в части 2 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, Заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в ЕИС, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
6.14. Разъяснения положений извещения и (или) документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
6.15. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке осуществляется с учетом требований статьи 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ.
6.16. При осуществлении конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке осуществляется с учетом требований статьи 3.5 Федерального закона N 223-ФЗ.
6.17. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение и (или) документацию о закупке до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменения, вносимые в извещение и (или) документацию о закупке, размещаются Заказчиком посредством ГИС в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ, в течение трех дней с даты принятия указанного решения о внесении указанных изменений.
При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением о закупке.
6.18. Заказчик вправе отменить конкурентную закупку до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке. После наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке и до заключения договора Заказчик вправе отменить конкурентную закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6.19. Решение об отмене конкурентной закупки утверждается Заказчиком и размещается посредством ГИС в ЕИС, на официальном сайте в день принятия такого решения.
Решение об отмене конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, доводится до сведения участников такой закупки, подавших заявки, в день принятия этого решения (при наличии у Заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). После отмены конкурентной закупки, осуществляемой закрытым способом, Заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников такой закупки.
6.19.1. В течение одного часа с момента размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения об отмене конкурентной закупки в электронной форме, оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, направляет уведомления об отмене конкурентной закупки в электронной форме всем участникам конкурентной закупки в электронной форме, подавшим заявки на участие в ней.
6.19.2. В случае, если Заказчиком принято решение об отмене конкурентной закупки в соответствии с пунктом 6.18 настоящего Положения, оператор электронной площадки не вправе направлять Заказчику заявки участников такой конкурентной закупки.
6.19.3. При отмене конкурентной закупки Заказчик не несет ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены конкурентной закупки участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий Заказчика.
6.19.4. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки на участие и участием в конкурентной закупке, а также заключением договора.
6.19.5. Заказчик не имеет обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.20. По истечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии с частью 5 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ и до заключения договора Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.
6.21. Заказчик вправе не размещать в ЕИС, на официальном сайте информацию, предусмотренную пунктами 1 - 3 части 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ.
Не подлежат размещению в ЕИС, на официальном сайте информация и сведения, предусмотренные абзацем первым части 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ. Информация о закупках, проводимых в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ, а также о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок, не подлежит размещению в ЕИС, на официальном сайте.
6.22. Документация о конкурентной закупке (за исключением запроса котировок в электронной форме) подлежит обязательному размещению в ЕИС, на официальном сайте одновременно с извещением об осуществлении конкурентной закупки.
6.23. Размещаемая Заказчиками информация и документация о конкурентной закупке должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте, на электронной площадке, если иное не предусмотрено настоящим Положением о закупке. Взимание платы за предоставление доступа к таким информации и документам не допускается.
6.24. Сведения, содержащиеся в документации о конкурентной закупке, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении об осуществлении конкурентной закупки.
6.25. В случае если при заключении договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, в извещении об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке Заказчик устанавливает:
1) перечень закупаемых товаров, работ, услуг;
2) начальную цену единицы товара, работы, услуги. Обосновывает цену единицы товара, работы, услуги;
3) начальную сумму цен указанных единиц товара, работы, услуги;
4) максимальное значение цены договора;
5) порядок определения цены единицы товара, работы, услуги, подлежащей включению в договор после определения победителя конкурентной закупки (с применением коэффициента снижения цены).
Требования Положения о закупке, касающиеся применения НМЦД, в том числе для расчета размера обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, обеспечения исполнения договора, применяются к максимальному значению цены договора. При этом торги осуществляются путем снижения начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.
В документации о конкурентной закупке должно быть указано, что оплату Заказчик производит по цене каждой единицы товара, работы, услуги, исходя из количества поставленных, выполненных, оказанных в ходе исполнения договора товаров, работ, услуг, но в размере, не превышающем максимального значения цены договора.

_____________________________
2 п. 6.4 вступает в силу с 01.01.2025 г.
3 последний абзац п. 6.4 действует до 31.12.2024 г. включительно
4 п.п. 21 действует до 31.12.2024 включительно

Раздел 7. Требования к участникам закупки

7.1. Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный положением о закупке для направления Заказчику документ (далее - заявка на участие в неконкурентной закупке), для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке (далее при совместном упоминании - заявка на участие в закупке). В случае проведения закупки для субъектов МСП участниками закупки могут быть только субъекты МСП, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
7.2. К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник такой закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются обстоятельства, при которых должностное лицо Заказчика (руководитель Заказчика, член комиссии), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии (отец, мать, дедушка, бабушка, сын, дочь, внук, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом Заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом Заказчика, либо усыновитель этого должностного лица Заказчика является:
а) физическим лицом (в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), являющимся участником закупки;
б) руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации, являющейся участником закупки;
в) единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного юридического лица, являющегося участником закупки. Выгодоприобретателем является физическое лицо, которое владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо владеет напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
7) участник закупки не является офшорной компанией, не имеет в составе участников (членов) корпоративного юридического лица или в составе учредителей унитарного юридического лица офшорной компании, а также не имеет офшорных компаний в числе лиц, владеющих напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества;
8) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации;
9) участник закупки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
7.3. При необходимости Заказчик вправе предъявить к участникам закупки следующие дополнительные требования, за исключением случаев осуществления закупки только у субъектов МСП:
1) наличие финансовых, материальных средств, а также иных возможностей (ресурсов), необходимых для обеспечения надлежащего и качественного исполнения договора;
2) положительная деловая репутация, наличие опыта выполнения работ или оказания услуг.
7.4. Заказчик вправе предъявить к участникам закупки также иные требования, в том числе:
1) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 223-ФЗ;
2) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ;
3) отсутствие фактов неисполнения/ненадлежащего исполнения участником закупки обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг по договорам, заключенным с Заказчиком, за последние 2 года, предшествующие дате размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения о закупке;
4) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты;
5) обладание участником закупки правами использования результата интеллектуальной деятельности в случае использования такого результата при исполнении договора;
6) отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке участника такой закупки - юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
7.5. При проведении конкурентной закупки требования к участникам закупки указываются Заказчиком в извещении и (или) документации о закупке.
7.6. В случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства помимо требований к участникам закупки, Заказчик вправе предъявить требования, предусмотренные пунктами 7.2 - 7.4 Положения о закупке, также к привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям.
7.7. В случае, если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки (коллективный участник закупки), требования, установленные Заказчиком в документации о закупке в соответствии с подпунктом 1 пункта 7.2 и подпунктом 1 пункта 7.3 Положения о закупке, предъявляются в совокупности к такому участнику закупки (достаточно соответствие указанным требованиям хотя бы одного из выступающих на стороне участника закупки лиц). Иные требования предъявляются к каждому из лиц, выступающих на стороне участника закупки.
7.8. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора. При осуществлении закупки Заказчик вправе также установить в документации о конкурентной закупке, извещении о проведении запроса котировок в электронной форме требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, о привлечении к исполнению договора субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке и случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
7.9. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения договора с участником закупки осуществляется на любом этапе проведения закупки и в любой момент до заключения договора, если Заказчик или комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в пунктах 7.2-7.4 (при установлении таких требований) и (или) товар, работа, услуга, предложенные в заявке на участие в закупке не соответствуют требованиям документации о закупке или участник закупки предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям и (или) о соответствии товара, работы, услуги, предложенной в заявке на участие в закупке, требованиям документации о закупке.
7.10. В случае отказа Заказчика от заключения договора с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного по результатам проведения конкурентной закупки, по основанию, предусмотренному пунктом 7.9 Положения о закупке, Заказчик размещает в ЕИС, на официальном сайте решение об отказе от заключения договора, содержащее информацию о лице, с которым Заказчик отказывается заключить договор, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт (при их наличии), в день принятия этого решения. Указанный протокол в течение двух рабочих дней с даты его подписания направляется Заказчиком данному победителю.
7.11. В случае отказа Заказчика от заключения договора с участником закупки по основанию, предусмотренному пунктом 7.9 Положения о закупке, Заказчик вправе в порядке, предусмотренном разделом 19 Положения о закупке, заключить договор по результатам проведения конкурентной закупки с участником закупки, заявке на участие в закупке которого в итоговом протоколе присвоен следующий порядковый номер.
7.12. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа Заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (подрядчиками, исполнителями) договоров.
Сведения, предусмотренные статьей 5 Федерального закона N 223-ФЗ, направляются Заказчиком в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
7.13. В случае если на стороне участника закупки выступает несколько лиц, такие лица для целей проведения закупки рассматриваются как коллективный участник закупки. Основанием для участия в закупке на стороне участника закупки нескольких лиц является соглашение о совместной деятельности, отвечающее следующим требованиям:
1) Соглашение должно соответствовать положениям Гражданского кодекса Российской Федерации;
2) Соглашение должно вступить в силу и обязывать всех его участников не позднее момента подачи заявки на участие в закупке;
3) Из соглашения должны вытекать солидарные обязательства его участников по участию в закупке и заключению договора в случае признания коллективного участника победителем закупки, а также солидарную ответственность в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по договору, заключаемому по результатам закупки;
4) В соглашении должны быть четко распределены номенклатура, виды, объемы, стоимость и сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг между каждым членом коллективного участника.
При этом соглашением должно быть предусмотрено, что поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации специальных разрешений (лицензий, аккредитаций, допусков, членства в саморегулируемых общественных организациях и т. д.), осуществляются исключительно лицами, входящими в состав коллективного участника и обладающими такими специальными разрешениями (лицензиями, аккредитациями, допусками, членством в саморегулируемых общественных организациях и т.д.).
Допускается установление в соглашении солидарного обязательства всех членов коллективного участника по исполнению обязательств по договору, заключаемому по итогам закупки (за исключением договоров, для исполнения части обязательств по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальные разрешения);
5) Участие в закупке не должно противоречить целям совместной деятельности лиц, заключивших такое соглашение;
6) Соглашение не должно содержать условий, реализация которых может привести к прекращению, истечению срока действия соглашения либо изменению субъектного состава лиц, заключивших соглашение, до даты истечения срока заключения договора по итогам закупки.
Лицо, входящее в состав коллективного участника, не вправе подавать самостоятельную заявку на участие в закупке или входить в состав других коллективных участников, подавших заявку на участие в той же закупке.

Раздел 8. Правила описания предмета закупки

8.1. При описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки Заказчик должен руководствоваться правилами, установленными частью 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ.
8.2. При описании в документации о конкурентной закупке предмета закупки Заказчик должен руководствоваться следующими правилами:
1) в описании предмета закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;
2) в описание предмета закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;
3) в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова "(или эквивалент)", за исключением случаев:
а) несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком;
б) закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
в) закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;
г) закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ, в целях исполнения этими юридическими лицами обязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.
8.3. При проведении неконкурентных закупок описание предмета закупки Заказчик осуществляет без соблюдения требований части 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ.

Раздел 9. Требования к заявке на участие в конкурентной закупке в электронной форме

9.1. Участнику закупки для участия в конкурентной закупке в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки, на которой проводится закупка в электронной форме.
9.2. При проведении конкурентной закупки только у субъектов МСП для подачи заявки субъекты МСП получают аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.
Участнику конкурентной закупки в электронной форме для участия в конкурентной закупке в электронной форме необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.
9.3. Заявка на участие в закупке в электронной форме направляется оператору электронной площадки, указанной в документации о закупке, в сроки, установленные для подачи заявок в документации о закупке.
9.4. Требования к форме, составу и содержанию заявки на участие в закупке в электронной форме указываются в документации о закупке. При этом в случае осуществления закупки только у субъектов МСП такие требования устанавливаются с учетом особенностей, предусмотренных Положением о закупке.
9.5. Если иное не предусмотрено Положением о закупке, заявка на участие в закупке в электронной форме должна состоять из первой части, ценового предложения и второй части. При этом все сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закупке в электронной форме, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе соответствующей части заявки перевод на русский язык, верность которого засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
9.6. В случае представления в составе заявки на участие в закупке в электронной форме документов, требующих консульской легализации, проставления апостиля или иной легитимации для их признания на территории Российской Федерации, такие документы должны содержать соответствующие легализационные надписи, апостили или иные предусмотренные законодательством Российской Федерации реквизиты, подтверждающие соблюдение необходимых формальностей.
9.7. Первая и вторая часть заявки на участие в конкурентной закупке должны содержать информацию и документы, предусмотренные извещением и (или) документацией о закупке.
9.8. Не допускается указание в первой части заявки на участие в закупке только у субъектов МСП сведений об участнике закупки, о ценовом предложении.
9.9. В случае указания в заявке на участие в конкурентной закупке ценового предложения, отличного от ценового предложения, указанного участником закупки посредством программно-аппаратных средств электронной площадки, оценка заявки осуществляется по ценовому предложению, указанному посредством программно-аппаратных средств электронной площадки.
9.10. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закупке в электронной форме. В случае подачи участником закупки двух и более заявок на участие в закупке в электронной форме при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в закупке не отозваны, все заявки на участие в закупке этого участника возвращаются этому участнику.
9.10.1. В случае, если несколько юридических лиц либо несколько физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного участника закупки (коллективный участник закупки), то такие лица не вправе участвовать в такой закупке самостоятельно или на стороне другого участника закупки.
9.11. Подача заявок осуществляется с момента размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения и документации о закупке и прекращается во время и в день окончания срока подачи заявок, установленные в документации о закупке. Прием заявок на участие в закупке прекращается после наступления времени и даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, установленного в документации о закупке.
9.12. Участник закупки в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
9.13. Заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены запрет, ограничение или преимущество в соответствии со статьей 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ). В случае отсутствия такой информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Раздел 10. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме

10.1. При рассмотрении первых частей заявок на участие в конкурентной закупке заявка отклоняется в случае:
1) не предоставления в первой части заявки на участие в закупке информации, предусмотренной извещением о закупке и (или) документацией о закупке, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия первой части заявки на участие в закупке требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
3) содержания в первой части заявки на участие в закупке сведений об участнике закупки, в том числе о его соответствии требованиям, установленным в извещении о закупке и (или) документации о закупке, и (или) о ценовом предложении (в случае осуществления закупки, участниками которой могут являться только субъекты МСП).
10.2. При рассмотрении вторых частей заявок на участие в конкурентной закупке, кроме указанных в пункте 10.3, заявка отклоняется в следующих случаях:
1) непредставление документов и информации, предусмотренных извещением о закупке и (или) документацией о закупке;
2) несоответствие указанных документов и информации требованиям, установленным в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
3) наличие в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
4) несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
5) в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением о закупке.
10.3. При рассмотрении заявок на участие в запросе котировок или в запросе предложений, участниками которых могут являться любые лица, в том числе субъекты МСП, заявка отклоняется в случае:
1) несоответствия заявки на участие в закупке требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
2) непредставление документов и информации, предусмотренных в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
3) несоответствие указанных документов и информации требованиям, установленным в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
4) наличие в указанных документах недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
5) несоответствие участника закупки требованиям, установленным в извещении о закупке и (или) документации о закупке;
6) в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением о закупке.
10.4. В случае, если при проведении конкурентной закупки Заказчик использует критерий оценки и сопоставления заявок "Квалификация участника и (или) его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация"), отсутствие в составе заявки на участие в закупке документов, подтверждающих указанную квалификацию, не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке.
10.5. Конкурентная закупка признается несостоявшейся в следующих случаях:
1) не подано ни одной заявки на участие в конкурентной закупке;
2) по результатам проведения конкурентной закупки все заявки на участие в закупке отклонены;
3) на участие в конкурентной закупке подана только одна заявка на участие в закупке;
4) по результатам проведения конкурентной закупки отклонены все заявки на участие в закупке, за исключением одной заявки на участие в закупке;
5) по результатам проведения конкурентной закупки от заключения договора уклонились все участники закупки.

Раздел 11. Обеспечение заявок

11.1. При осуществлении конкурентной закупки Заказчик вправе предусмотреть в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке требование обеспечения заявок в случае, если НМЦД превышает пять миллионов рублей.
11.2. При осуществлении неконкурентной закупки требование обеспечения заявок не предусматривается Заказчиком.
11.3. Если Заказчиком установлено требование обеспечения заявок, размер такого обеспечения не может превышать пяти процентов НМЦД.
11.4. Если иное не предусмотрено документацией о закупке, обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств на счет, указанный в документации о закупке, или независимой гарантии, соответствующей требованиям, указанным в пункте 11.16 Положения о закупке. Выбор способа обеспечения заявки на участие в закупке из числа указанных в документации о закупке осуществляется участником закупки
11.5. В случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, обеспечение заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) может предоставляться участниками такой закупки с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 11.11 - 11.18 Положения о закупке, путем внесения денежных средств в соответствии со статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ или предоставления независимой гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой закупке осуществляется участником такой закупки.
11.6. В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, и до даты рассмотрения заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в документации о закупке, такой участник признается не предоставившим.
11.7. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем пяти рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание итогового протокола (за исключением победителя закупки и участника закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер);
2) подписание договора (участнику закупки, с которым заключается договор, и участнику закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер);
3) отмена закупки;
4) отзыв заявки на участие в закупке до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок;
6) отказ от заключения договора с участником закупки.
11.8. Возврат денежных средств в случаях, указанных в пункте 11.7 Положения о закупке, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
11.9. Возврат участнику закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится, в случае уклонения или отказа участника закупки от заключения договора, а также в случае не предоставления или предоставления с нарушением условий, установленных Федеральным законом N 223-ФЗ, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).
11.10. Заказчик вправе в дополнение к способам обеспечения заявки, перечисленным в пункте 11.4 Положения о закупке, предусмотреть в документации о закупке иные способы обеспечения заявки в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, требования и (или) порядок их предоставления и возврата. При этом Заказчик должен соблюдать требования, предусмотренные пунктом 11.1 Положения о закупке.
11.11. Если Заказчиком осуществляется закупка, участниками которой являются только субъекты МСП, размер обеспечения заявки не может превышать 2 процента НМЦД (цены лота).
11.12. При осуществлении конкурентной закупки, участниками которой являются только субъекты МСП, денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся участником такой закупки на специальный счет, открытый им в банке, включенном в перечень банков, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ (далее - специальный банковский счет).
11.13. При осуществлении конкурентной закупки, участниками которой являются только субъекты МСП, в случае если Заказчиком в документации о закупке установлено требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке, в течение одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке оператор электронной площадки направляет в банк информацию об участнике закупки и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки. Банк в течение одного часа с момента получения указанной информации осуществляет блокирование при наличии на специальном банковском счете участника закупки незаблокированных денежных средств в размере обеспечения указанной заявки и информирует оператора. Блокирование денежных средств не осуществляется в случае отсутствия на специальном банковском счете участника такой закупки денежных средств в размере, необходимом для обеспечения указанной заявки, либо в случае приостановления операций по такому счету в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем оператор электронной площадки информируется в течение одного часа. В случае, если блокирование денежных средств не может быть осуществлено, оператор электронной площадки обязан вернуть указанную заявку подавшему ее участнику в течение одного часа с момента получения соответствующей информации от банка.
11.14. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, участниками которой являются только субъекты МСП, возвращаются:
1) всем участникам закупки, за исключением участника закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 7 рабочих дней со дня подписания протокола, составленного по результатам закупки;
2) участнику закупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 7 рабочих дней со дня заключения договора либо со дня принятия Заказчиком в порядке, установленном Положением о закупке, решения (за исключением случая осуществления конкурентной закупки) о том, что договор по результатам закупки не заключается.
11.15. В случаях, предусмотренных пунктом 11.9 Положения о закупке, денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП, перечисляются банком на счет Заказчика, указанный в извещении об осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов МСП, в документации о такой закупке, или Заказчиком предъявляется требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП.
11.16. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП, должна соответствовать следующим требованиям:
1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ, информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ (указанное требование о включении в реестр независимых гарантий применяется с 01.04.2023);
2) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
3) независимая гарантия должна содержать:
а) условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;
б) перечень документов, подлежащих представлению Заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, в случае установления такого перечня Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 32 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ;
в) указание на срок действия независимой гарантии, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке;
4) независимая гарантия должна соответствовать форме и требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 32 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
11.17. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки с участием субъектов МСП, требованиям, предусмотренным статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.
11.18. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено Заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить Заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии.

Часть II. Порядок проведения процедур закупки

Раздел 12. Порядок проведения конкурса в электронной форме

12.1. Конкурс в электронной форме - это форма торгов, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки, при которой победителем конкурса признается участник конкурса, заявка, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурсе, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о конкурсе критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
12.2. Информация о проведении конкурса в электронной форме, включая извещение о проведении конкурса в электронной форме, документацию о закупке, проект договора, размещается Заказчиком посредством ГИС в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за пятнадцать дней до установленной в документации о закупке даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
12.3. Если иное не предусмотрено документацией о закупке, после окончания срока подачи заявок конкурс в электронной форме проводится в соответствии со следующими этапами:
1) рассмотрение первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
2) сопоставление ценовых предложений;
3) рассмотрение вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценка и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки;
4) подведение итогов конкурса в электронной форме.
12.4. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
12.5. Комиссия Заказчика рассматривает поступившие первые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о закупке. Дата рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме устанавливается в документации о закупке. При этом срок рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не должен превышать три рабочих дня с даты окончания срока подачи таких заявок.
12.6. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме комиссия Заказчика формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок направляется оператору электронной площадки. Указанный протокол размещается в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
В случае проведения конкурса в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме размещается в ЕИС, на официальном сайте оператором электронной площадки в течение часа с момента получения указанного протокола от Заказчика.
12.7. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме должен содержать следующую информацию:
1) дата подписания протокола, сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сведения о сроках исполнения договора;
2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также регистрационные номера заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием в том числе:
а) количества первых частей заявок, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в конкурсе в электронной форме со ссылкой на положения документации о закупке, которым не соответствует такая заявка;
в) решения каждого члена комиссии, итогового решения комиссии о соответствии заявки на участие в конкурсе в электронной форме требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки;
4) причины, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.
12.8. Оператор электронной площадки осуществляет сопоставление ценовых предложений участников конкурса в электронной форме, первые части заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, и формирует протокол сопоставления ценовых предложений.
12.9. Оператор электронной площадки в течение часа после сопоставления ценовых предложений направляет Заказчику вторые части заявок участников конкурса в электронной форме.
12.10. Комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о закупке, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок, соответствующих требованиям документации, по нестоимостным критериям. При этом оценка и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки не осуществляется в случаях, при которых закупка признается в соответствии с настоящим Положением о закупке, несостоявшейся. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе в электронной форме по критерию "Качество товара (работ, услуг)" (при наличии такого критерия) осуществляется на основании информации о поставляемом товаре, выполняемой работе или оказываемой услуге, содержащейся в первых частях заявок на участие в конкурсе в электронной форме. Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки не может превышать трех рабочих дней с даты направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
12.11. По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки комиссия составляет протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется оператору электронной площадки. Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
12.12. Протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола, сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сведения о сроках исполнения договора;
2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также регистрационные номера заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием в том числе:
а) количества вторых частей заявок, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в конкурсе в электронной форме со ссылкой на положения документации о закупке, которым не соответствует такая заявка;
в) решения каждого члена комиссии, итогового решения комиссии о соответствии второй части заявки на участие в конкурсе в электронной форме требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки;
4) результаты оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки с указанием итогового решения комиссии о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из критериев оценки заявок, за исключением стоимостных;
5) причины, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.
12.13. После размещения Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки оператор электронной площадки направляет Заказчику протокол сопоставления ценовых предложений.
12.14. В течение трех рабочих дней после направления оператором электронной площадки протокола сопоставления ценовых предложений комиссия подводит итоги конкурса в электронной форме с учетом результатов оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки и сведений из протокола сопоставления ценовых предложений и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
12.15. Если документацией о закупке предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закупки, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в конкурсе в электронной форме, содержащим лучшие условия исполнения договора. Число заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которым присвоен первый порядковый номер:
- должно равняться установленному документацией о закупке количеству победителей, если число заявок на участие в конкурсе в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, равно установленному в документации о закупке количеству победителей или превышает его;
- должно равняться количеству заявок на участие в конкурсе в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, если число таких заявок менее установленного документацией о закупке количества победителей.
12.16. По результатам подведения итогов конкурса в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола, и должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также регистрационные номера заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) порядковые номера заявок на участие в закупке, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки;
4) результаты оценки и сопоставления заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии о присвоении каждой такой заявке значения по каждому из предусмотренных критериев оценки и сопоставления таких заявок;
5) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
6) причины, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.
12.17. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в конкурсе в электронной форме, не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику первую и вторую части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, а также ценовое предложение. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. Результаты рассмотрения заявки на участие в конкурсе в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме (итоговом протоколе), который размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола, и должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 12.16 Положения о закупке, а также итоговое решение комиссии о соответствии такой заявки требованиям документации о закупке, в котором может не содержаться информация, предусмотренная подпунктом 4 пункта 12.16 Положения о закупке.
В случае если такая заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закупке, Заказчик направляет участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. При этом участник закупки признается победителем конкурса и не вправе отказаться от заключения договора.
12.18. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок только одна заявка на участие в конкурсе в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о закупке, в течение одного рабочего дня со дня направления оператору электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме оператор электронной площадки направляет Заказчику вторую часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме, а также ценовое предложение. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок на участие и подведения итогов конкурса в электронной форме (итоговый протокол), который размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола, и должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 12.16 Положения о закупке.
В случае, если заявка на участие в конкурсе в электронной форме соответствует требованиям документации о закупке, Заказчик направляет участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. При этом такой участник закупки признается победителем конкурса и не вправе отказаться от заключения договора.
12.19. В случае, если комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о закупке, только одной второй части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, результаты рассмотрения заявки на участие в конкурсе в электронной форме на предмет ее соответствия требованиям документации о закупке фиксируются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме (итоговый протокол), предусмотренном пунктом 12.16 Положения о закупке, с указанием итогового решения комиссии о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, в котором может не содержаться информация, предусмотренная подпунктом 4 пункта 12.16 Положения о закупке. Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
В этом случае Заказчик направляет участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. При этом такой участник закупки признается победителем конкурса и не вправе отказаться от заключения договора.
12.20. В случае, если конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подпунктом 38 пункта 17.1 Положения о закупке.
12.21. Конкурс в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом для проведения конкурса в электронной форме, с учетом особенностей участия МСП в такой закупке, изложенных в настоящем разделе, разделе 21 Положения о закупке, а также с соблюдением требований статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

Раздел 13. Порядок проведения аукциона в электронной форме

13.1. Аукцион в электронной форме - это форма торгов, проведение которой обеспечивается оператором электронной площадки, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения НМЦД, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее - "шаг аукциона"). В случае, если в извещении об осуществлении закупки указана начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, аукцион в электронной форме проводится путем снижения начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги на установленный в документации о закупке шаг аукциона НМЦД, под которой понимается в таких случаях начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, указанная в извещении и (или) документации об аукционе. В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор, с учетом принятых Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ.
13.2. Информация о проведении аукциона в электронной форме, включая извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию о закупке, проект договора, размещается Заказчиком посредством ГИС в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
13.3. После окончания срока подачи заявок аукцион в электронной форме проводится в соответствии со следующими этапами:
1) рассмотрение первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме;
2) проведение аукциона в электронной форме;
3) рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и подведение итогов такого аукциона.
13.4. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, установленного извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке либо предусмотренными статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, уточненными извещением, документацией, оператор электронной площадки направляет Заказчику первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме.
13.5. В случае, если на аукцион в электронной форме подана только одна заявка, оператор электронной площадки направляет Заказчику первую и вторую части заявок одновременно не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, установленного извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке либо предусмотренными статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ уточненными извещением, документацией.
13.6. Комиссия рассматривает первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией о закупке в отношении закупаемых товаров, работ, услуг. Дата рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме устанавливается в документации о закупке. При этом срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не должен превышать трех рабочих дней с даты окончания срока подачи таких заявок.
13.7. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме аукционная комиссия оформляет протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами и не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок направляется оператору электронной площадки. Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
В случае, проведения аукциона в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме размещается в ЕИС, на официальном сайте оператором электронной площадки в течение часа с момента получения указанного протокола от Заказчика.
13.8. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола, сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сведения о сроках исполнения договора;
2) количество поданных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также регистрационные номера заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в аукционе в электронной форме со ссылкой на положения документации о закупке, которым не соответствует такая заявка;
в) решения каждого члена комиссии, итогового решения комиссии о соответствии заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки;
4) причины, по которым аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.
13.9. Аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в указанный в извещении и документации о закупке день. При этом днем проведения аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий за днем окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе. Время начала проведения аукциона в электронной форме устанавливается в соответствии со временем часовой зоны, в которой находится Заказчик.
13.10. В аукционе в электронной форме вправе принимать участие только участники закупки, чьи первые части заявок признаны соответствующими требованиям документации о закупке.
13.11. Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи его участниками ценовых предложений с учетом следующих требований:
1) "шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до 5 процентов НМЦД или начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
2) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага аукциона";
3) участник закупки не вправе подать ценовое предложение, равное ранее поданному этим участником ценовому предложению или большее чем оно, а также ценовое предложение, равное нулю;
4) участник закупки не вправе подать ценовое предложение, которое ниже, чем текущее минимальное ценовое предложение, сниженное в пределах "шага аукциона";
5) участник закупки не вправе подать ценовое предложение, которое ниже, чем текущее минимальное ценовое предложение в случае, если оно подано этим участником закупки;
6) участник закупки вправе подать ценовое предложение независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных подпунктами 3 - 5 настоящего пункта Положения о закупке;
7) в случае, если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор.
При этом такой аукцион проводится путем повышения размера платы за право заключить договор на величину в пределах "шага аукциона";
8) в случае, если участником закупки не подано ценовое предложение, минимальным ценовым предложением такого участника закупки признается НМЦД либо начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги.
13.12. При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема ценовых предложений участников такого аукциона, составляющее десять минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи ценовых предложений, а также десять минут после поступления последнего ценового предложения. Время, оставшееся до истечения срока подачи ценовых предложений, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после снижения НМЦД или поступления последнего ценового предложения. Если в течение указанного времени ни одного более низкого ценового предложения не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
В течение десяти минут с момента завершения аукциона в электронной форме любой его участник вправе независимо от "шага аукциона" подать ценовое предложение не ниже чем последнее минимальное ценовое предложение с учетом требований, предусмотренных подпунктами 3 и 5 пункта 13.11 Положения о закупке.
13.13. В случае проведения аукциона в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, в течение одного часа после окончания аукциона в электронной форме оператор электронной площадки составляет и размещает на электронной площадке и в ЕИС, на официальном сайте протокол подачи предложений о цене договора, содержащий дату, время начала и окончания подачи предложений о цене договора, минимальные предложения о цене договора каждого участника аукциона в электронной форме с указанием времени их поступления.
13.14. В течение часа после завершения аукциона оператор электронной площадки направляет Заказчику вторые части заявок участников аукциона в электронной форме, в том числе участников, не участвовавших в аукционе (не подавших ценового предложения).
В случае проведения аукциона в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, в течение часа после размещения в ЕИС, на официальном сайте протокола подачи предложений о цене договора оператор электронной площадки направляет Заказчику протокол подачи предложений о цене договора и вторые части заявок участников аукциона в электронной форме, в том числе участников, не участвовавших в аукционе (не подавших ценового предложения).
13.15. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме на предмет их соответствия требованиям, установленным документацией о закупке, и подводит итоги аукциона в электронной форме. Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и подведения итогов аукциона в электронной форме не может превышать трех рабочих дней с даты направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме.
В случае, проведения аукциона в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и подведение итогов аукциона в электронной форме осуществляется в течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и протокола подачи предложений о цене договора.
13.16. При подведении итогов аукциона в электронной форме на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и сведений о ценовых предложениях, в том числе о ценовых предложениях, указанных в подпункте 8 пункта 13.11 Положения о закупке, комиссия присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности ценовых предложений, предложенных соответствующими участниками аукциона в электронной форме, и ценовых предложений, указанных в подпункте 8 пункта 13.11 Положения о закупке. Заявке на участие в аукционе в электронной форме, в которой содержится наименьшее ценовое предложение (с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ), присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок. При присвоении порядкового номера заявкам на участие в аукционе в электронной форме, поданным участниками закупки без ценовых предложений, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в аукционе в электронной форме, которая поступила ранее других таких заявок.
13.17. Если документацией о закупке предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закупки, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в аукционе в электронной форме, содержащим наименьшие ценовые предложения. Число заявок на участие в аукционе в электронной форме, которым присвоен первый порядковый номер:
- должно равняться установленному документацией о закупке количеству победителей, если число заявок на участие в аукционе в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, равно установленному в документации о закупке количеству победителей или превышает его;
- должно равняться количеству заявок на участие в аукционе в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, если число таких заявок менее установленного документацией о закупке количества победителей.
13.18. Подведение итогов аукциона в электронной форме оформляется протоколом рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и подведения итогов аукциона в электронной форме (итоговый протокол), который должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных заявок, а также регистрационные номера заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) порядковые номера заявок на участие в закупке в порядке уменьшения степени выгодности предложенных соответствующими участниками аукциона в электронной форме ценовых предложений, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки;
4) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке со ссылкой на положения документации о закупке, которым не соответствует такая заявка;
в) решения каждого члена комиссии, итогового решения комиссии о соответствии заявки на участие в аукционе в электронной форме требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки;
5) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
6) причины, по которым аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.
13.19. Протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и подведения итогов аукциона в электронной форме подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии. Указанный протокол размещается Заказчиком на электронной площадке и в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
13.20. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке. Результаты рассмотрения заявки на участие в аукционе в электронной форме, за исключением случаев проведения аукциона в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, отражаются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе в электронной форме (итоговом протоколе), который размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола, и должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 13.18 Положения о закупке.
В случае, если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией о закупке, Заказчик направляет участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. Договор заключается по НМЦД или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей НМЦД. При этом участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
13.21. В случае если по результатам рассмотрения первых частей заявок только одна заявка на участие в аукционе в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о закупке, вторая часть такой заявки направляется оператором электронной площадки Заказчику в течение часа после размещения в ЕИС, на официальном сайте протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме. Результаты рассмотрения заявки на участие в аукционе в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме (итоговый протокол), который размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола, и должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 13.18 Положения о закупке.
В случае, если вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о закупке, Заказчик направляет соответствующему участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. Договор заключается по НМЦД или по цене, согласованной с участником закупки и не превышающей НМЦД. При этом такой участник закупки не вправе отказаться от заключения договора.
Аукцион в электронной форме может быть одноэтапный, тогда порядок рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме происходит в один этап. Комиссия рассматривает одновременно первые и вторые части заявок, при этом срок рассмотрения заявок составляет не более трех рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, остальные этапы происходят в соответствии с настоящим Положением о закупке.
13.22. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем аукциона в составе заявки, а также предложенной в ходе проведения аукциона цены договора/НМЦД/суммы цен единиц товара, работы, услуги или иной согласованной с единственным участником аукциона цены, не превышающей НМЦД/начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке.
13.23. В случае если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, договор заключается по цене, равной нулю. При этом договор заключается только после внесения на счет Заказчика, указанный в документации о закупке, участником закупки, с которым заключается договор, денежных средств в размере предложенной этим участником цены за право заключения договора, а также предоставления обеспечения исполнения договора, если требование об обеспечении исполнения договора предусмотрено документацией о закупке.
13.24. В случае, если аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подпунктом 38 пункта 17.1 Положения о закупке.
13.25. Аукцион в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом для проведения аукциона в электронной форме, с учетом особенностей участия МСП в такой закупке, изложенных в настоящем разделе, разделе 21 Положения о закупке, а также с соблюдением требований статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

Раздел 14. Порядок проведения запроса котировок в электронной форме

14.1. Запрос котировок в электронной форме - это, форма торгов, при которой победителем запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, и содержит наиболее низкую цену договора.
14.2. Информация о проведении запроса котировок в электронной форме, включая извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, приложения к извещению, проект договора, размещается Заказчиком посредством ГИС в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за пять рабочих дней до установленной в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме. Документация о закупке при проведении запроса котировок в электронной форме может не разрабатываться.
14.3. Запрос котировок в электронной форме проводится в следующем порядке:
14.3.1. После окончания срока подачи заявок запрос котировок в электронной форме проводится в один этап, при котором осуществляется рассмотрение заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, сопоставление ценовых предложений участников закупки и подведение итогов запроса котировок в электронной форме.
14.3.2. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме подается по форме, установленной в извещении о проведении запроса котировок в соответствии с требованиями к оформлению, составу и содержанию, установленными Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением о закупке.
14.3.3. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие заявки на участие в запросе котировок в электронной форме вместе с ценовыми предложениями участников закупок.
14.3.4. Комиссия Заказчика рассматривает такие заявки на предмет соответствия требованиям такого извещения, присваивает каждой такой заявке порядковый номер и, в случае если по результатам рассмотрения заявок соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме признано более одной заявки, комиссия производит их оценку. Порядковый номер заявке участника присваивается в порядке уменьшения степени выгодности предложенных соответствующими участниками запроса котировок в электронной форме ценовых предложений. Заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, в которой содержится наименьшее ценовое предложение (с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ), присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок. Дата рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме устанавливается в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме. При этом срок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не должен превышать один рабочий день со дня направления оператором электронной площадки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
14.3.5. На основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия принимает решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в запросе котировок в электронной форме требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, выбирает победителя запроса котировок в электронной форме и составляет итоговый протокол. Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
14.3.6. Победителем запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, сделавший наименьшее предложение о цене и заявка которого не была отклонена по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
14.3.7. Итоговый протокол должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных заявок на участие в закупке, а также регистрационные номера заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) порядковые номера заявок на участие в закупке, в порядке уменьшения степени выгодности предложенных соответствующими участниками закупки ценовых предложений, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки;
4) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке со ссылкой на положения извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует такая заявка;
в) решения каждого члена комиссии, итогового решения комиссии о соответствии заявки на участие в запросе котировок в электронной форме требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме или об отклонении такой заявки;
5) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
6) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой.
14.4. Если извещением о проведении запроса котировок в электронной форме предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закупки, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в запросе котировок в электронной форме, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Число заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, которым присвоен первый порядковый номер:
- должно равняться установленному извещением о проведении запроса котировок в электронной форме количеству победителей, если число заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, равно установленному в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме количеству победителей или превышает его;
- должно равняться количеству заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, если число таких заявок менее установленного извещением о проведении запроса котировок в электронной форме количества победителей.
14.5. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка на участие в запросе котировок в электронной форме, не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, а также ценовое предложение. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке.
Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в запросе котировок в электронной форме на предмет ее соответствия требованиям документации о закупке фиксируются в протоколе, предусмотренном пунктом 14.3.7 Положения о закупке.
В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, Заказчик направляет участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме. При этом участник закупки признается победителем запроса котировок в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора".
14.6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме только одна заявка признана соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик направляет такому участнику проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к извещению о проведении запроса котировок в электронной форме. При этом такой участник закупки признается победителем запроса котировок в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
14.7. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не подано ни одной такой заявки, либо по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме комиссия отклонила все заявки, либо участник запроса котировок в электронной форме, обязанный заключить договор, уклонился от заключения договора, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся. Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подпунктом 38 пункта 17.1 Положения о закупке.
14.8. Запрос котировок в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом для проведения запроса котировок в электронной форме, с учетом особенностей участия МСП в такой закупке, изложенных в настоящем разделе, разделе 21 Положения о закупке, а также с соблюдением требований статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

Раздел 15. Порядок проведения запроса предложений в электронной форме

15.1. Запрос предложений в электронной форме - это, форма торгов, при которой победителем запроса предложений в электронной форме признается участник закупки, заявка на участие в запросе предложений в электронной форме которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
15.2. Информация о проведении запроса предложений в электронной форме, включая извещение и документацию о проведении запроса предложений в электронной форме, проект договора, размещается Заказчиком посредством ГИС в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за семь рабочих дней до установленной в документации о закупке даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
15.3. В случае проведения запроса предложений в электронной форме только у субъектов МСП, указанная процедура закупки проводится в следующем порядке:
15.3.1. После окончания срока подачи заявок запрос предложений в электронной форме проводится в соответствии со следующими этапами:
а) рассмотрение первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме;
б) сопоставление ценовых предложений;
в) рассмотрение вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оценка и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки;
г) подведение итогов запроса предложений в электронной форме.
15.3.2. Не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику поступившие первые части заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
15.3.3. Комиссия Заказчика рассматривает поступившие первые части заявок на предмет соответствия требованиям документации о закупке. Дата рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме устанавливается в документации о закупке. При этом срок рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не должен превышать трех рабочих дней с даты окончания срока подачи таких заявок.
15.3.4. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме комиссия Заказчика формирует протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок направляется оператору электронной площадки.
15.3.5. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме размещается в ЕИС, на официальном сайте оператором электронной площадки в течение часа с момента получения указанного протокола от Заказчика.
15.3.6. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме должен содержать следующую информацию:
1) дата подписания протокола, сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сведения о сроках исполнения договора;
2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также регистрационные номера заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в запросе предложений в электронной форме со ссылкой на положения документации о закупке, которым не соответствует такая заявка;
в) решения каждого члена комиссии, итогового решения комиссии о соответствии заявки на участие в запросе предложений в электронной форме требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки;
4) причины, по которым запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.
15.3.7. Оператор электронной площадки осуществляет сопоставление ценовых предложений участников запроса предложений в электронной форме, первые части заявки которых признаны соответствующими требованиям документации о закупке, и формирует протокол сопоставления ценовых предложений.
15.3.8. Оператор электронной площадки в течение часа после сопоставления ценовых предложений направляет Заказчику вторые части заявок участников запроса предложений в электронной форме.
15.3.9. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в запросе предложений в электронной форме на предмет соответствия их требованиям, установленным документацией о закупке, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки. При этом оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений в электронной форме по критерию "Качество товара (работ, услуг)" (при наличии такого критерия) осуществляется на основании информации о поставляемом товаре, выполняемой работе или оказываемой услуге, содержащейся в первых частях заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. Срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки не может превышать трех рабочих дней с даты направления оператором электронной площадки вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
15.3.10. По результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки комиссия составляет протокол, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется оператору электронной площадки. Указанный протокол размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.
15.3.11. Протокол рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола, сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сведения о сроках исполнения договора;
2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также регистрационные номера заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме с указанием в том числе:
а) количества вторых частей заявок, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в запросе предложений в электронной форме со ссылкой на положения документации о закупке, которым не соответствует такая заявка;
в) решения каждого члена комиссии, итогового решения комиссии о соответствии второй части заявки на участие в запросе предложений в электронной форме требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки;
4) результаты оценки и сопоставления заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, а также о присвоении таким заявкам значения по каждому из критериев оценки заявок, за исключением стоимостных;
5) причины, по которым запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.
15.3.12. После размещения Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки оператор электронной площадки направляет Заказчику протокол сопоставления ценовых предложений участников запроса предложений в электронной форме.
15.3.13. В течение трех рабочих дней после направления оператором электронной площадки протокола сопоставления ценовых предложений комиссия подводит итоги запроса предложений в электронной форме с учетом результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оценки и сопоставления заявок по нестоимостным критериям оценки, а также сведений из протокола сопоставления ценовых предложений и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
ГАРАНТ:
Пункт 15.3.14 действует до 31 декабря 2024 г. включительно
15.3.14. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов (на 30 процентов - при осуществлении закупки радиоэлектронной продукции, включенной в единый реестр российской радиоэлектронной продукции), при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме.
Указанное снижение не производится в случаях, если:
а) запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся, и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг. 5
15.3.15. Если документацией о закупке предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закупки, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Число заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, которым присвоен первый порядковый номер:
- должно равняться установленному документацией о закупке количеству победителей, если число заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, равно установленному в документации о закупке количеству победителей или превышает его;
- должно равняться количеству заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, если число таких заявок менее установленного документацией о закупке количества победителей.
15.3.16. По результатам подведения итогов запроса предложений в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола и должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола, сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сведения о сроках исполнения договора;
2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также регистрационные номера заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) порядковые номера заявок на участие в закупке, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки;
4) результаты оценки и сопоставления заявок на участие в закупке с указанием решения комиссии о присвоении каждой такой заявке значения по каждому из предусмотренных критериев оценки и сопоставления таких заявок;
5) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
6) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой.
15.3.17. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка, не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику первую и вторую части заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, а также ценовое предложение. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке.
Результаты рассмотрения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в запросе предложений в электронной форме (итоговом протоколе), который размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола, и должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 15.3.16 Положения о закупке, с указанием итогового решения комиссии о соответствии такой заявки требованиям документации о закупке, в котором может не содержаться информация, предусмотренная подпунктом 4 пункта 15.3.16.
В случае, если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным извещением и документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, Заказчик направляет участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений в электронной форме. При этом участник закупки признается победителем запроса предложений в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
15.3.18. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок только одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о закупке, в течение одного рабочего дня со дня направления оператору электронной площадки протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме оператор электронной площадки направляет Заказчику вторую часть заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, а также ценовое предложение. Результаты рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (итоговый протокол), который размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола, и должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 15.3.16 Положения о закупке, с указанием итогового решения комиссии о соответствии такой заявки требованиям документации о закупке, в котором может не содержаться информация, предусмотренная подпунктом 4 пункта 15.3.16.
В случае, если заявка на участие в запросе предложений в электронной форме соответствует требованиям документации о закупке, Заказчик направляет участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. При этом такой участник закупки признается победителем запроса предложений и не вправе отказаться от заключения договора.
15.3.19. В случае если комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о закупке, только одной второй части заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, результаты рассмотрения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме отражаются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (итоговый протокол), который размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола, и должен содержать сведения, предусмотренные пунктом 15.3.16 Положения о закупке, с указанием итогового решения комиссии о соответствии такой заявки требованиям документации о закупке, в котором может не содержаться информация, предусмотренная подпунктом 4 пункта 15.3.16.
В этом случае Заказчик направляет участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. При этом такой участник закупки признается победителем запроса предложений и не вправе отказаться от заключения договора.
15.3.20. В случае, если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся, Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подпунктом 38 пункта 17.1 Положения о закупке.
15.4. В случае проведения запроса предложений в электронной форме, участниками которого являются любые лица, в том числе не относящиеся к субъектам МСП, указанная процедура закупки может быть проведена в следующем порядке, (без применения положений пункта 15.3 настоящего раздела Положения о закупке):
15.4.1. После окончания срока подачи заявок запрос предложений в электронной форме проводится в один этап, при котором осуществляется рассмотрение заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, сопоставление ценовых предложений участников закупки, оценка и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки и подведение итогов запроса предложений в электронной форме.
15.4.2. Оператор электронной площадки в течение часа после окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений направляет Заказчику ценовые предложения и все заявки на участие в запросе предложений.
15.4.3. Комиссия Заказчика рассматривает поступившие заявки на предмет соответствия требованиям документации о закупке, осуществляет оценку и сопоставление заявок, соответствующих требованиям документации о закупке, по нестоимостным критериям оценки и сопоставляет ценовые предложения участников закупки. При этом оценка и сопоставление заявок по нестоимостным критериям оценки не осуществляется в случаях, при которых закупка в соответствии с настоящим Положением признается несостоявшейся. После рассмотрения и сопоставления заявок комиссия подводит итоги запроса предложений в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора присваивается первый номер. В случае, если в нескольких таких заявках содержатся одинаковые по степени выгодности условия исполнения договора меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других таких заявок.
15.4.4. По результатам подведения итогов запроса предложений в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола и должен содержать следующие сведения:
1) дата подписания протокола;
2) количество поданных на участие в закупке заявок, а также регистрационные номера заявок, дата и время регистрации каждой такой заявки;
3) порядковые номера заявок на участие в закупке, в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях участников закупки;
4) результаты рассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:
а) количества заявок на участие в закупке, которые отклонены;
б) оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке со ссылкой на положения документации о закупке, которым не соответствует такая заявка;
в) решения каждого члена комиссии, итогового решения комиссии о соответствии заявки на участие в закупке требованиям документации о закупке или об отклонении такой заявки;
5) результаты оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, соответствующих требованиям документации о закупке, с указанием решения комиссии о присвоении каждой такой заявке значения по каждому из предусмотренных критериев оценки и сопоставления таких заявок;
6) сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
7) причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой.
15.4.5. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка, в течение часа после окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оператор электронной площадки направляет Заказчику заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, а также ценовое предложение. Указанная заявка рассматривается в порядке, установленном Положением о закупке.
Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в запросе предложений в электронной форме на предмет ее соответствия требованиям документации о закупке фиксируются в протоколе, предусмотренном пунктом 15.4.4 настоящего Положения о закупке, с указанием итогового решения комиссии о соответствии такой заявки требованиям документации о закупке, в котором может не содержаться информация, предусмотренная подпунктом 5 пункта 15.4.4.
В случае если такая заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным извещением и документацией о проведении запроса предложений в электронной форме, Заказчик направляет участнику закупки, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений в электронной форме. При этом участник закупки признается победителем запроса предложений в электронной форме и не вправе отказаться от заключения договора.
15.4.6. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме только одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о закупке, результаты рассмотрения такой заявки на участие в запросе предложений в электронной форме на предмет ее соответствия требованиям документации о закупке фиксируются в протоколе, предусмотренном пунктом 15.4.4 Положения о закупке, с указанием итогового решения комиссии о соответствии такой заявки требованиям документации о закупке, в котором может не содержаться информация, предусмотренная подпунктом 5 пункта 15.4.4. Заказчик направляет участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации о закупке. При этом такой участник закупки признается победителем запроса предложений и не вправе отказаться от заключения договора.
15.4.7. В случае, если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся, Заказчик вправе провести новую закупку, в том числе заключить договор с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с подпунктом 38 пункта 17.1 Положения о закупке.
15.5. Если документацией о закупке предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закупки, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Число заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, которым присвоен первый порядковый номер:
- должно равняться установленному документацией о закупке количеству победителей, если число заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, равно установленному в документации о закупке количеству победителей или превышает его;
- должно равняться количеству заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям документации о закупке, если число таких заявок менее установленного документацией о закупке количества победителей.
15.6. Запрос предложений в электронной форме, участниками которого являются только субъекты МСП, осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом для проведения запроса предложений в электронной форме, с учетом особенностей участия МСП в такой закупке, изложенных в настоящем разделе, разделе 21 Положения о закупке, а также с соблюдением требований статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

_____________________________
5 п. 15.3.14 действует до 31.12.2024 г. включительно

Раздел 16. Порядок проведения переторжки

16.1. За исключением случаев осуществления закупок среди субъектов МСП, а также закупки товаров, работ, услуг путем проведения аукциона в электронной форме и у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), комиссия вправе провести переторжку.
16.2. Переторжка заключается в добровольном повышении предпочтительности заявок участников закупки в рамках специально организованной для этого процедуры в соответствии с извещением о проведении закупки и (или) документацией о закупке.
16.3. Решение о проведении переторжки принимает комиссия. При этом переторжка может проводиться в рамках закупки неограниченное количество раз до подведения итогов закупки.
16.4. В переторжке имеют право участвовать все участники закупки, заявки на участие в закупке которых не были отклонены комиссией. Участник закупки вправе не участвовать в переторжке, тогда его заявка остается с действующей с ценой, указанной в заявке (ценовом предложении).
16.5. Предложения участника закупки по ухудшению первоначальных условий не рассматриваются, такой участник закупки считается не участвовавшим в переторжке, при этом его предложение о цене договора и (или) иных условиях договора остаются действующими с ранее объявленными условиями.
16.6. Комиссия приглашает к переторжке участников закупки посредством одновременного направления посредством электронной площадки им приглашений с указанием в нем формы, порядка проведения переторжки, сроков и порядка подачи предложений с новыми условиями по цене, а также информации о имеющемся до проведения переторжки минимальном ценовом предложении.
16.7. Переторжка может проводиться путем проведения торгов, проводимых в режиме реального времени в заранее определенное время (переторжка в режиме онлайн), либо путем подачи участниками закупки нового предложения в любое время в течение определенного в приглашении периода (переторжка в режиме офлайн).
16.8. Переторжка проводится на электронной площадке, на которой проводится процедура закупки.
16.9. Переторжка проводится в соответствии с порядком ее проведения, установленным регламентом электронной площадки и документацией о закупке (извещением о проведении закупки).
16.10. После проведения переторжки победитель определяется в порядке, установленном для данного способа закупки в соответствии с критериями оценки, предусмотренными извещением о проведении закупки и (или) документацией о закупке.

Раздел 17. Порядок осуществления неконкурентных закупок

Неконкурентные закупки осуществляются способами, предусмотренные настоящим разделом.
17.1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в случаях:
1) осуществление закупки товаров, работ, услуг путем проведения процедуры закупки с использованием электронного магазина в случае, если НМЦД не превышает один миллион рублей. При этом годовой объем таких закупок не должен превышать десять процентов совокупного годового стоимостного объема договоров. В указанный годовой объем закупок также включается стоимость договоров, заключенных путем выбора одного из имеющихся предложений участников, размещенных в электронных магазинах (Оферт);
2) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях";
3) осуществление закупки услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения, по хранению и перевозке наркотических средств и психотропных веществ;
4) утратил силу;
5) осуществление закупки продукции, предоставление которой (включая выполнение работ, оказание услуг) может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, в том числе принятыми в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
6) осуществление закупки произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения фильмов в целях проката), прав на произведения литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, прав на исполнения конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчиков, прав на фонограммы конкретных изготовителей для нужд Заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;
7) осуществление закупки печатных и электронных изданий определенных авторов, услуги по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности Заказчика у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также услуги по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности Заказчика;
8) заключение договора на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;
9) заключение договора по аренде нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, места для размещения информационной конструкции в виде фасадной вывески на здании, а также аренде земельного участка для целей осуществления Заказчиком основных видов экономической деятельности, уставной деятельности или для выполнения обязательств по заключённому государственному (муниципальному) контракту или договору, по которому Заказчик выступает исполнителем;
10) заключение договора на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного или иного культурно-массового, зрелищно-развлекательного мероприятия;
11) закупка услуг оператора электронной площадки в целях обеспечения проведения закупок в электронной форме, в соответствии с Положением о закупке;
12) осуществление закупки финансовых услуг (в том числе заключение договора на предоставление независимой гарантии);
13) заключение договора на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (поездку), с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий, а также связанных с участием в официальных физкультурных и спортивных мероприятиях. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки (поездки), месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;
14) заключение договора на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких Заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен Заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия;
15) осуществления закупок товаров, работ, услуг при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом Заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно;
16) поставка культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение), предназначенных для пополнения Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда, кино-, фотофонда и аналогичных фондов;
17) заключение договора театром, учреждением, осуществляющим концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, домом (центром) народного творчества, домом (центром) ремесел, клубом, образовательной организацией, зоопарком, планетарием, парком культуры и отдыха, заповедником, ботаническим садом, национальным парком, природным парком или ландшафтным парком с конкретным физическим лицом на создание произведения литературы или искусства, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом, осуществляющими концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), на исполнение, либо с физическим лицом или юридическим лицом на изготовление и поставки декораций (в том числе для обеспечения сценических, аудиовизуальных эффектов), сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций (в том числе для обеспечения сценических, аудиовизуальных эффектов) и костюмов материалов, а также театрального (концертного) реквизита, музыкальных инструментов, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений указанными организациями;
18) заключение договора на оказание услуг по реализации входных билетов и абонементов на посещение театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий, экскурсионных билетов и экскурсионных путевок - бланков строгой отчетности;
19) заключение договора управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;
20) заключение договора на выполнение работ, оказание услуг по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю зданий, сооружений, сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержанию и ремонту общего имущества в здании, одного или нескольких нежилых помещений, принадлежащих Заказчику на праве собственности, или закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданных Заказчику на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации, на оказание услуг по холодному и (или) горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, теплоснабжению, газоснабжению, услуг по охране, услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае, если данные работы, услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, принадлежащие Заказчику на праве собственности, или закрепленные за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданные Заказчику на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии возможности заключения договора непосредственно с подрядчиком, исполнителем указанных в настоящем пункте работ, услуг Заказчик вправе заключить договор, предусматривающий оплату стоимости указанных в настоящем пункте работ, услуг пропорционально размеру площади помещений, принадлежащих ему на праве собственности, или закрепленных за ним на праве хозяйственного ведения либо на праве оперативного управления, или переданных ему на ином законном основании в соответствии с законодательством Российской Федерации, в общей площади здания, с лицом, заключившим в соответствии с законодательством Российской Федерации договор (контракт) на выполнение работ, оказание услуг, указанных в настоящем пункте;
21) осуществление закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. Заказчик вправе заключить договор на поставки лекарственных препаратов в соответствии с настоящим подпунктом на сумму, в количестве, объеме, необходимых для пациента. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем таких препаратов, необходимый для указанного пациента в течение срока, необходимого для осуществления закупки лекарственных препаратов. Кроме того, при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с положениями настоящего подпункта предметом одного договора не могут являться лекарственные препараты, предназначенные для назначения двум и более пациентам. Указанное решение врачебной комиссии должно размещаться одновременно с договором, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестре договоров, предусмотренном статьей 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ. При этом должно быть обеспечено предусмотренное Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обезличивание персональных данных;
22) заключение договора на оказание преподавательских услуг, консультационных услуг в форме проведения семинара/тренинга, услуг участия спикеров, модераторов, в мероприятиях, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;
23) заключение организациями, осуществляющими образовательную деятельность и признанными в соответствии с законодательством об образовании региональными инновационными площадками, договоров на поставки оборудования (в том числе его техническую эксплуатацию), программного обеспечения, необходимых для внедрения научно-технических результатов и результатов интеллектуальной деятельности, с обладателем исключительных прав на такие оборудование и программное обеспечение за счет средств, выделенных на развитие инновационной инфраструктуры в системе образования;
24) утратил силу;
25) заключение договора на юридические и консультационные услуги, услуги экспертов, экспертных организаций, услуги адвокатских, нотариальных, торгово-промышленных палат;
26) заключение договора на приобретение Заказчиком в собственность на основании договора купли-продажи или на ином основании, предоставляются Заказчику во владение и пользование, в том числе на основании договора аренды или на ином основании, земельный участок, здание, строение, сооружение, нежилое помещение, жилое помещение, иное недвижимое имущество;
27) заключение договора на оказание услуг по подготовке, проведению, участию в семинарах, форумах, выставках, круглых столах, саммитах, съездах, конференциях, конгрессах, стратегических сессиях, соревнованиях, конкурсах, олимпиадах профессионального мастерства, марках, фестивалях, концертах, представлениях, физкультурных и спортивных мероприятиях, а также иных мероприятиях. При этом к таким услугам относятся оказание услуг по организации проезда к месту проведения указанных мероприятий и обратно, гостиничного обслуживания, найма жилого помещения, транспортного обслуживания, питания, связи, разработке концепции, дизайну, верстке печатных и электронных материалов, стендов и иных конструкций, созданию сайта мероприятия, техническому обеспечению мероприятия, организационным взносам, аренде необходимого оборудования, мебели, специальных помещений, застройке экспозиции, фото и видеосъемке, а также оформлению места проведения мероприятия, закупки полиграфической продукции, сувенирной продукции, инвентаря, наградной атрибутики и иных сопутствующих расходов;
28) утратил силу;
29) утратил силу;
30) заключение договора с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляющим гарантийное обслуживание или текущее обслуживание поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг и наличие иного поставщика (подрядчика, исполнителя) невозможно по условиям гарантии;
31) осуществление закупки товаров, работ, услуг по мобилизационной подготовке;
32) утратил силу;
33) производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и (или) предприятием уголовно-исполнительной системы, в том числе для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации;
34) осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, в том числе принятыми в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации, в том числе принятыми в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
35) осуществление закупки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации";
36) осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), включенного в реестр единственных поставщиков лекарственных препаратов и (или) медицинских изделий, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, происходящим из иностранного государства, не вводившего в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, в порядке установленном Правительством Российской Федерации, в том числе в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
37) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей с учетом всех налогов, сборов и иных обязательных платежей. При этом годовой объем закупок, которые Заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов годового стоимостного объема договоров и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей;
38) проведение конкурентного способа закупки не привело к заключению договора в связи с отсутствием заявок на участие в закупке, отклонением Заказчиком всех заявок на участие в закупке, отказом Заказчика от заключения договора по основаниям, предусмотренным Федеральным законом N 223-ФЗ или Положением о закупке, а также в случае уклонения всех участников от заключения договора, обязанных в соответствии с Положением о закупке, заключить договор. При этом договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением и (или) документацией о закупке, по цене, не превышающей НМЦД (лота);
39) заключение договора, в случае если существует срочная потребность в товарах, работах, услугах и использование иного способа закупки по причине отсутствия времени является нецелесообразным, за исключением закупок, предусмотренных подпунктом 15 пункта 17.1 Положения о закупке. При этом Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим подпунктом договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме, необходимом для обеспечения срочной потребности на период проведения закупки иным способом. В целях осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, предусмотренном настоящим подпунктом, Заказчик направляет учредителю в течение одного рабочего дня уведомление о заключении договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с приложением следующих документов:
а) решения о проведение закупки по данному основанию, подписанное руководителем Заказчика;
б) копии заключенного договора;
в) обоснования цены договора, подготовленного в соответствии с Порядком обоснования НМЦД и подписанного Заказчиком;
г) обоснования нецелесообразности осуществления закупки с использованием конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени;
д) результатов проведенной Заказчиком проверки соответствия предполагаемого единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, предусмотренным пунктом 7.2 Положения о закупке;
40) Заказчик, являясь поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по заключенному контракту (договору), привлекает в ходе исполнения контракта (договора) субподрядчиков, соисполнителей для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом (договором) обязательств Заказчика;
41) заключение договора с единственным участником закупки, в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся по основаниям, установленным подпунктами 3, 4 пункта 10.5 раздела 10 Положения о закупке;
42) заключение договора, в случае если предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в одностороннем порядке. Договор заключается на тех же условиях, что и расторгнутый. Если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг, договор заключается без изменения условия;
43) осуществление закупки лекарственных препаратов и материалов, применяемых в медицинских целях, используемых для лечения онкологических заболеваний, на сумму, не превышающую один миллион пятьсот тысяч рублей по одному договору. При этом годовой объем закупок, которые Заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать двести пятьдесят миллионов рублей;
44) осуществление закупки товара, работы или услуги государственным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным учреждением (зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, дом (центр) народного творчества, дом (центр) ремесел, клуб, библиотека, архив), государственной образовательной организацией, государственной научной организацией, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, под надзор, физкультурно-спортивной организацией на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые Заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пять миллионов рублей или не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок Заказчика и не должен составлять более чем тридцать миллионов рублей;
45) заключение договора на оказание услуг с государственным учреждением;
46) заключение договора на оказание телематических услуг связи (услуги связи для целей передачи голосовой информации (IP-телефония), услуги спутниковой мобильной связи с наличием существующей у Заказчика номерной емкости операторов связи).
17.2. Сведения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) размещаются посредствам ГИС в ЕИС, на официальном сайте в случаях и объеме, предусмотренных Федеральным законом N 223-ФЗ.
17.3. Закупки с использованием электронного магазина проводятся в порядке, предусмотренном регламентом (инструкцией) электронного магазина и Положением о закупке с учетом следующих особенностей:
а) закупки с использованием электронного магазина осуществляются путем размещения Заказчиком в электронном магазине сведений о закупке и подачи участниками закупки предложений на участие в закупке с использованием электронного магазина (далее - предложение);
б) при закупке с использованием электронного магазина Заказчик размещает в электронном магазине информацию о своей потребности, которая включает в себя, в том числе сведения о закупаемом товаре, работе, услуге и иных условиях проведения закупки (далее - извещение о закупке). Документация о закупке может не разрабатываться и не утверждаться.
17.3.1. В извещении о закупке указывается следующая информация:
а) способ осуществления закупки;
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
в) предмет договора, а также количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги (за исключением случая, когда количество товара или объем выполняемой работы, оказываемой услуги невозможно определить), а также описание предмета закупки (при необходимости);
г) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
д) сведения о НМЦД, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора, а также обоснование НМЦД, цены единицы товара, работы, услуги, суммы цен указанных единиц;
е) требования к содержанию и составу предложения на участие в закупке с использованием электронного магазина;
ж) срок подачи участниками закупки с использованием электронного магазина предложений на участие в закупке;
з) требования к участникам закупки в соответствии с разделом 7 положения о закупке;
и) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
к) срок заключения договора по результатам закупки с использованием электронного магазина.
17.3.2. Заказчик вправе указать в извещении иные сведения, в том числе сведения, необходимые для заключения договора.
17.3.3. Извещение о закупке может содержать проект договора.
17.3.4. Извещение о закупке размещается Заказчиком не менее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи предложений от участников закупки. В случае внесения изменений в извещение о закупке срок подачи предложений от участников закупки должен быть продлен не менее чем на один рабочий день.
17.3.5. Подача предложений осуществляется участниками закупки в электронном магазине с момента размещения извещений о закупке и прекращается по истечении срока, указанного Заказчиком в извещении о закупке.
17.3.6. Подача предложения является согласием участника закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с извещением о закупке.
17.3.7. Предложение должно содержать:
а) сведения об участнике закупке: наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);
б) предложение о цене договора, если Заказчиком в извещении о закупке указаны сведения о НМЦД, или предложение о сумме цен единиц товара, работы, услуги, если Заказчиком в извещении о закупке указаны начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
в) документы о соответствии участника закупки требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 7.2 Положения о закупке, декларацию о соответствии участника закупки обязательным требованиям к участникам закупки, предусмотренным подпунктами 2 - 7 пункта 7.2 Положения о закупке, а также документы о соответствии участника закупки дополнительным требованиям, предусмотренным пунктом 7.3-7.4 Положения о закупке при установлении их Заказчиком в извещении о закупке;
г) документы и/или информацию, указанные Заказчиком в извещении о закупке.
17.3.8. Требовать от участника закупки предоставления документов и/или информации, не предусмотренных извещением о закупке, не допускается.
17.3.9. Заказчик и/или комиссия по осуществлению неконкурентной закупки осуществляет рассмотрение предложений участников закупки, подведение итогов и формирует протокол закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по итогам неконкурентной закупки.
17.3.10. Срок рассмотрения предложений, выбора победителя и размещения результатов не должен превышать двух рабочих дней со дня окончания срока подачи предложений.
17.3.11. Победителем закупки с использованием электронного магазина признается участник закупки, предложение которого соответствует требованиям, установленным Заказчиком в извещении о закупке, и содержит наименьшую цену договора/сумму цен единиц товара, работы, услуги.
17.3.12. Предложение участника закупки отклоняется в случаях:
а) непредставления документов и информации, предусмотренных извещением о закупке;
б) несоответствия предложения извещению о закупке;
в) несоответствия документов и информации в составе предложения требованиям, установленным в извещении о закупке;
г) наличия в предложении недостоверной информации об участнике закупке и (или) о предлагаемых им товаре, работе, услуге;
д) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении о закупке.
17.3.13. В случае если по окончании срока подачи предложений подано только одно предложение, закупка с использованием электронного магазина признается несостоявшейся. Заказчик рассматривает такое предложение, и в случае, если предложение не отклонено, Заказчик направляет единственному участнику закупки, подавшему предложение, проект договора. При этом такой участник закупки признается победителем закупки с использованием электронного магазина.
17.3.14. В случае если по результатам рассмотрения предложений только одно предложение признано соответствующим требованиям извещения о закупке, закупка с использованием электронного магазина признается несостоявшейся. Заказчик направляет такому участнику проект договора. При этом участник закупки признается победителем закупки с использованием электронного магазина.
17.3.15. В случае, если на участие в закупке с использованием электронного магазина не подано ни одного предложения или по результатам рассмотрения все предложения были отклонены, либо все участники закупки, уклонились от заключения договора, а также в случае отказа Заказчика от заключения договора со всеми участниками закупки, по основаниям, предусмотренным пунктом 19.13 Положения о закупке, такая закупка признается несостоявшейся.
В этом случае Заказчик вправе провести новую закупку или осуществить закупку с использованием электронного магазина путем выбора одного из имеющихся предложений участников (оферт), размещенных в электронном магазине и соответствующих требованиям Заказчика, указанным в извещении о несостоявшейся закупке с использованием электронного магазина. При этом цена предложений участников (оферт) не должна превышать НМЦД, указанную в такой закупке.
17.3.16. Договор по результатам закупки с использованием электронного магазина заключается в форме электронного документа с использованием программно-аппаратных средств электронного магазина, в следующем порядке:
а) Заказчик в течение двух рабочих дней с даты размещения в электронном магазине результатов рассмотрения предложений и выбора победителя размещает в электронном магазине без своей подписи проект договора.
б) в течение двух рабочих дней после размещения Заказчиком в электронном магазине проекта договора участник закупки, с которым заключается договор, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью указанный проект договора, и размещает его в электронном магазине.
в) в случае наличия разногласий по проекту договора участник закупки, с которым заключается договор, в течение двух рабочих размещает электронном магазине протокол разногласий, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, с учетом следующих правил:
- участник закупки вправе направить протокол разногласий не более одного раза;
- участник закупки должен указать в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим извещению и документации о закупке (если она размещена) и (или) своему предложению на участие в закупке, с указанием соответствующих положений данных документов;
- при урегулировании разногласий стороны не вправе нарушать общий срок для заключения договора, предусмотренный подпунктом 17.3.16. пункта 17.3. раздела 17 Положения о закупке;
г) Заказчик в течение двух рабочих дней рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в электронном магазине доработанный проект договора либо повторно размещает в электронном магазине проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания;
д) В течение двух рабочих дней после размещения Заказчиком доработанного проекта договора, участник закупки размещает в электронном магазине подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, указанный проект договора;
е) после размещения в электронном магазине проекта договора, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, с которым заключается договор, Заказчик не позднее двух рабочих дней, размещает в электронном магазине договор, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.
С момента размещения в электронном магазине подписанного Заказчиком договора такой договор считается заключенным.
17.3.17. Заказчик вправе отменить закупку на любом этапе до заключения договора.
17.4. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - неконкурентный способ закупки, в рамках которого Заказчик предлагает заключить договор (договоры) только одному поставщику (подрядчику, исполнителю) либо принимает предложение о заключении договора (договоров) от одного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе с использованием электронного магазина.
17.5. Заказчик вправе разместить извещение и (или) документацию о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом, указанные документы должны быть размещены в ЕИС, на официальном сайте до даты заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
17.6. Неконкурентная закупка в электронной форме среди субъектов МСП (далее - электронная закупка среди субъектов МСП) - это неконкурентный способ закупки, участниками которого могут быть только субъекты МСП, проводимый на условиях настоящего пункта Положения о закупке, а также регламента соответствующей электронной площадки. Победителем такой закупки признается участник, соответствующий требованиям, установленным Заказчиком, и предложение которого по результатам сопоставления предложений, согласно установленным критериям оценки, содержит лучшие условия исполнения договора.
17.6.1. Электронная закупка среди субъектов МСП осуществляется в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 21.1 Типового положения о закупке, с учетом следующих особенностей:
а) осуществление закупки осуществляется в электронной форме на электронной площадке, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ;
б) цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не должна превышать двадцать миллионов рублей;
в) размещение участником закупки из числа субъектов МСП на электронной площадке предварительного предложения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
г) размещение Заказчиком на электронной площадке информации о закупаемых товарах, работах, услугах, требований к таким товарам, работам, услугам, участнику закупки из числа субъектов МСП;
д) определение оператором электронной площадки из состава предварительных предложений, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта, соответствующих требованиям Заказчика, предусмотренным подпунктом "г" настоящего пункта, предложений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг участников закупки из числа субъектов МСП;
е) определение согласно критериям оценки, утвержденным в Положении о закупке, Заказчиком участника (участников) закупки из числа субъектов МСП, с которым (которыми) заключается договор (договоры), из участников закупки, определенных оператором электронной площадки в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта;
ж) заключение с использованием электронной площадки договора (договоров) с участником (участниками) закупки из числа субъектов МСП, определенным (определенными) Заказчиком в соответствии с подпунктом "е" настоящего пункта, на условиях, определенных в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом "г" настоящего пункта, а также предложением соответствующего участника закупки о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги.
17.6.2. Подготовка и осуществление электронной закупки среди субъектов МСП проводятся в соответствии с предусмотренным подпунктом "2" пункта 21.1 Типового положения с использованием электронного магазина.
17.6.2.1. Заказчик вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг с НМЦД, не превышающей двадцать миллионов рублей с использованием электронного магазина в соответствии с пунктом 20(1) постановления Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". При этом такие закупки осуществляются Заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 44-ФЗ, и дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
17.6.2.2. Заказчик разрабатывает извещение и документацию при осуществлении закупки с использованием электронного магазина. В извещении о закупке и документации о закупке указывается, что участниками такой закупки могут быть только субъекты МСП, указывается информация о закупаемом товаре, работе, услуге, требования к таким товару, работе, услуге, участникам закупки из числа субъектов МСП. Извещение и документация о закупке размещается на электронной площадке и в ЕИС, на официальном сайте.
17.6.2.3. Заказчик самостоятельно определяет требования к участникам закупки, перечень сведений, содержащихся в извещении и документации в зависимости от особенности закупаемой продукции, при этом требования части 9 и части 10 статьи 4 Федерального Закона N 223-ФЗ Заказчик вправе не предъявлять к такому извещению и документации.
17.6.2.4. Заказчик при описании предмета закупки вправе указывать конкретные марки, модели, товарные знаки, без указания на слова "или эквивалент".
17.6.2.5. Участники закупки из числа субъектов МСП размещают на электронной площадке предварительные предложения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в порядке, установленном регламентом оператора электронной площадки.
17.6.2.6. Оператор электронной площадки определяет из состава предварительных предложений, предусмотренных пунктом 17.6.2.5 настоящего Положения о закупке, соответствующих требованиям Заказчика, предложения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг участников закупки из числа субъектов МСП.
17.6.2.7. Заказчик рассматривает определенные оператором предварительные предложения на соответствие требованиям извещения и документации. По результатам рассмотрения таких предварительных предложений Заказчик формирует протокол и размещает его в соответствии с регламентом оператора электронной площадки.
17.6.2.8. Единственным критерием оценки участников закупки является цена. Заказчик определяет участника (участников) закупки из числа субъектов МСП, предложившего наименьшую цену, с которым (которыми) заключается договор (договоры), из участников закупки, определенных оператором электронной площадки и признанных соответствующим требованиям извещения и документации Заказчиком.
17.6.2.9. Договор заключается с использованием электронной площадки с участником закупки из числа субъектов МСП, определенным Заказчиком в соответствии с настоящим разделом и на условиях, определенных в соответствии с требованиями, предусмотренными извещением и документацией, а также предложением соответствующего участника закупки о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг. В случае, если договор не заключен с признанным победителем закупки, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, чье предварительное предложение занимает второе и последующие места.
17.6.2.10. Срок заключения договора при осуществлении закупки с использованием электронного магазина должен составлять не более 20 дней со дня принятия Заказчиком решения о заключении такого договора, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации для заключения договора необходимо его одобрение органом управления Заказчика, а также случаев, когда действия (бездействие) Заказчика при осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке. В указанных случаях договор должен быть заключен в течение 20 дней со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта, предусматривающего заключение договора.
Заказчик вправе отменить закупку на любом этапе до заключения договора.
17.6.2.11. Извещение и документация о закупке размещаются Заказчиком не менее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи предварительных предложений в соответствии с регламентом электронной площадки.
17.6.2.12. Закупка с использованием электронного магазина проводится по правилам в порядке, установленным оператором электронной площадки, с учетом требований настоящего Положения о закупке. В случае, если регламентом электронной площадки установлены иные по сравнению с установленными настоящим Положением о закупке правилами проведения закупки в электронной форме процедурного (технического) характера, приоритет будут иметь правила, содержащиеся в регламенте электронной площадки, при условии, что указанный регламент размещен в ЕИС, на официальном сайте и доступен неограниченному кругу лиц. При этом в любом случае не допускается осуществление закупки по правилам, противоречащим требованиям Федерального закона N 223-ФЗ.
17.7. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышает размеры, установленные частью 15 статьи 4 Федерального закона N 223-ФЗ, Заказчик в ГИС вносит информацию и документы, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ, в реестр договоров, заключенных Заказчиками по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ.
17.7.1. Если в договор были внесены изменения, Заказчик в ГИС вносит в реестр договоров такую информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения.
17.7.2. Информация о результатах исполнения договора вносится Заказчиком в ГИС в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
17.7.3. В реестр договоров не вносятся информация и документы, которые в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС, на официальном сайте.
17.7.4. Заказчик вносит в ГИС (реестр закупок малого объема) информацию и документы о заключении договоров по результатам осуществления закупок следующими способами (в том числе совершенной в простой письменной форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок):
- закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в части договоров, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей;
- неконкурентная закупка с использованием электронного магазина в части договоров, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей, стоимость которых не превышает пятьсот тысяч рублей.
17.7.5. Порядок ведения реестра договоров, в том числе включаемые в него информация и документы о закупках, сроки размещения таких информации и документов в указанном реестре, устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки".

Раздел 18. Порядок и случаи, при которых заказчик вправе заключить договоры с несколькими участниками закупки по итогам проведения закупки

18.1. Допускается заключение договоров с несколькими участниками закупки по итогам закупки.
18.2 Право заключения договора с несколькими участниками закупки устанавливается Заказчиком в извещении о проведении закупки и (или) документации о закупке и (или) иных документах (сведениях), содержащих условия проведения закупки.
18.3. В случае осуществления закупки, по результатам которой планируется выбор нескольких победителей, извещение о проведении закупки и (или) документация о закупке и (или) иные документы (сведения), содержащие условия проведения закупки помимо прочего должна содержать:
1) указание на заключение по одной закупке более одного договора с разными участниками закупки, отвечающими требованиям Заказчика;
2) количество участников, которые могут быть признаны победителями закупки;
3) распределение общего объёма товаров, работ, услуг между победителями закупки;
4) механизм заключения договора с несколькими участниками закупки, не противоречащий требованиям Положения о закупке.
18.4. Заказчик вправе заключить договор с несколькими участниками закупки в случае осуществления закупок, объектом которых является поставка технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок.

Часть III. Порядок заключения и исполнения договора, обеспечение исполнения договора

Раздел 19. Порядок заключения и исполнения договора

19.1. Договор по результатам конкурентной закупки заключается с победителем закупки, а в случаях, предусмотренных пунктом 19.5 Положения о закупке, с иным участником закупки не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте итогового протокола, составленного по результатам закупки.
19.1.1. При осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара.
19.2. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, комиссии, оператора электронной площадки.
19.2.1. В течение двух рабочих дней с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте итогового протокола Заказчик размещает на электронной площадке без своей подписи проект договора, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к документации о закупке, условий его исполнения, предложенных участником закупки, с которым заключается договор, в заявке на участие в закупке.
19.2.2. В течение пяти рабочих дней после размещения Заказчиком на электронной площадке проекта договора участник закупки, с которым заключается договор, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью указанный проект договора, размещает его на электронной площадке вместе с документом, подтверждающим предоставление обеспечения исполнения договора, если данное требование установлено в документации о закупке, а также с документом, подтверждающим внесение платы за право заключения договора, если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор, либо размещает протокол разногласий.
19.2.3. В течение пяти рабочих дней после размещения Заказчиком на электронной площадке проекта договора участник закупки, в случае наличия разногласий по проекту договора, размещает на электронной площадке протокол разногласий, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и с учетом следующих правил:
- участник закупки вправе направить протокол разногласий не более одного раза;
- участник закупки должен указать в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим извещению и документации о закупке и (или) своей заявке на участие в закупке, с указанием соответствующих положений данных документов;
- при урегулировании разногласий стороны не вправе нарушать общий срок для заключения договора, предусмотренный разделом 19 Положения о закупке.
19.2.4. В течение двух рабочих дней после размещения участником закупки на электронной площадке протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает на электронной площадке доработанный проект договора либо повторно размещает на электронной площадке проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
19.2.5. В течение двух рабочих дней после размещения Заказчиком на электронной площадке документов, предусмотренных пунктом 19.2.3. настоящего Положения о закупке, участник закупки размещает на электронной площадке подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, указанный проект договора, а также документ и (или) информацию, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного лица.
19.2.6. В течение двух рабочих дней после размещения на электронной площадке проекта договора, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, с которым заключается договор, и предоставления таким участником соответствующего требованиям документации о закупке обеспечения исполнения договора, Заказчик размещает на электронной площадке договор, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, но не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте итогового протокола, составленного по результатам закупки.
С момента размещения на электронной площадке подписанного Заказчиком договора он считается заключенным.
19.3. Договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора, соответствующего требованиям документации о закупке, извещения о проведении запроса котировок (если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок).
19.4. В случае, если участник закупки, с которым заключается договор, в срок и в порядке, предусмотренные Положением о закупке, не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, либо не внес денежные средства в размере предложенной участником закупки цены за право заключения договора (если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор), либо не предоставил Заказчику подписанный договор и при этом не направил Заказчику, в порядке, предусмотренном Положением о закупке, протокол разногласий, такой участник признается уклонившимся от заключения договора.
В случае уклонения участника закупки от заключения договора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается (если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке было предусмотрено Заказчиком в документации о закупке).
19.5. В случае, если участник закупки, с которым заключается договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого в итоговом протоколе присвоен следующий порядковый номер. В проект договора, прилагаемый к документации и (или) извещению о закупке, Заказчиком включаются условия исполнения данного договора, предложенные этим участником. При этом Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
Участник закупки, с которым заключается договор в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, вправе подписать проект договора в порядке, установленном Положением о закупке, либо отказаться от заключения договора. Одновременно с подписанным договором этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения договора, если установление требования обеспечения исполнения договора предусмотрено извещением и (или) документацией о закупке. Этот участник считается уклонившимся от заключения договора в случае, если при подписании договора не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора либо не внес денежные средства в размере предложенной участником закупки цены за право заключения договора (если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводился на право заключить договор). Такой участник признается отказавшимся от заключения договора в случае, если в срок, установленный Заказчиком, он не подписал проект договора и не направил протокол разногласий. В случае, если этот участник признан уклонившимся от заключения договора или отказался от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого в итоговом протоколе присвоен следующий порядковый номер. Заказчик вправе направить проект договора следующему участнику закупки в порядке очередности присвоения порядковых номеров в итоговом протоколе, в случае уклонения или отказа от заключения договора участника закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен меньший порядковый номер.
19.6. При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения о закупке.
19.7. При заключении договора Заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается договор, вправе:
1) снизить цену договора без изменения количества товаров (объема работ, услуг) и иных условий исполнения договора;
2) увеличить количество товаров (объем работ, услуг) на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной участником закупки, с которым заключается договор, и НМЦД;
3) улучшить условия исполнения договора для Заказчика (сократить сроки исполнения договора (его отдельных этапов) при необходимости; отменить или уменьшить размер аванса; предусмотреть условие об отсрочке или рассрочке при оплате; увеличить сроки и объем гарантии);
4) изменить срок исполнения обязательств по договору в случае, если договор не был заключен в планируемые сроки в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, судебным разбирательством. При этом срок исполнения обязательств по договору подлежит продлению на период не более срока рассмотрения дела об административном правонарушении или судебного разбирательства;
5) включить условия, обусловленные изменениями законодательства Российской Федерации или предписаниями органов государственной власти;
6) утратил силу.
19.8. В случае если Заказчиком в документации о закупке были предусмотрены начальные единичные расценки по отдельным товарам (работам, услугам), их этапам, группам, Заказчик включает соответствующие расценки в текст договора (в смету, спецификацию, иное приложение) с сохранением пропорционального соотношения этих расценок путем применения к начальным единичным расценкам понижающего коэффициента.
Понижающий коэффициент рассчитывается путем деления суммы единичных цен, предложенной в ходе проведения закупки участником закупки, обязанным заключить договор, на сумму начальных единичных цен, указанную в извещении об осуществлении закупки. Заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе согласовать единичные расценки и определить их иным способом, если иное не предусмотрено документацией о закупке.
При этом в документации о закупке, проекте договора указывается, что оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения договора, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены договора, указанного в извещении об осуществлении закупки.
19.9. В случае, предусмотренном пунктом 19.8 Положения о закупке, в проекте договора указывается, что оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения договора, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены договора, указанного в извещении об осуществлении закупки.
19.10. Заказчик по согласованию с участником при исполнении договора вправе изменить:
1) количество товара, объем и (или) виды выполняемых работ, оказываемых услуг по договору. При этом допускается изменение цены договора не более чем на 10 процентов цены договора;
2) сроки исполнения обязательств по договору, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в случае если необходимость изменения сроков вызвана независящими от сторон договора обстоятельствами, влекущим невозможность его исполнения, либо по вине поставщика (подрядчика, исполнителя) не исполнен в установленный в договоре срок, допускается однократное изменение срока исполнения договора на срок, не превышающий срока исполнения договора, предусмотренного при его заключении, при полной оплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неустойки, начисленной Заказчиком (в случае наличия просрочки и (или) иного нарушения условий договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем) за совершение которого договором предусмотрена ответственность в виде уплату неустойки);
3) цену договора:
- путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;
- в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 7 настоящего пункта Положения о закупке;
- в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);
4) требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара (материала, используемого при выполнении работ, оказании услуг), которые являются улучшенными по сравнению с качеством и характеристиками товара (материала, используемого при выполнении работ, оказании услуг), указанными в договоре.
ГАРАНТ:
Второе предложение второго абзаца подпункта 4 действует до 31 декабря 2024 г.г. включительно
При этом, при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами", не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре; 6
5) сведения договора, не влияющие на его условия и не имевшие существенное значение для формирования заявок, определения победителя, формирования ценового или неценового предложения участниками закупки;
6) условия договора, заключенного с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 5, 8, 9, 11, 12, 14, 17-20, 23, 25-27, 30, 31, 34-36, 40, 43, 45, 46 пункта 17.1 Положения о закупке;
7) цену договора, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия цена которого составляет или превышает один миллион рублей, если при исполнении заключенного договора возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Исполнительного органа Челябинской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя Заказчика (если Заказчик является бюджетным или автономным учреждением)/Исполнительного органа Челябинской области, осуществляющего права собственника имущества Заказчика (если Заказчик является государственным унитарным предприятием) и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения договора и (или) цены договора более чем на тридцать процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений;
8) наименование страны происхождения товара и (или) товарный знак поставляемого товара (используемого материала при выполнении работ, оказании услуг) при его наличии, в случае если качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) нового товара (материала, используемого при выполнении работ, оказании услуг) не ухудшаются по сравнению с заменяемым товаром (материалом, используемым при выполнении работ, оказании услуг).
19.10.1. При исполнении договора не допускается замена товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) на товар, происходящий из иностранного государства, в отношении которого Правительством Российской Федерации установлен запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств.
19.10.2. При исполнении договора допускается замена товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) исключительно на товар российского происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения, в отношении которого Правительством Российской Федерации установлено ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств.
19.10.3. При исполнении договора допускается замена товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) исключительно на товар российского происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения, в отношении которого Правительством Российской Федерации установлено преимущество в отношении товара российского происхождения (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).
19.11. В случае, если при заключении и исполнении договора по результатам конкурентной закупке изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в ЕИС, на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
В случае если при заключении и исполнении договора по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенной в электронной форме, изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе результатов закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в ЕИС, на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
19.12. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и договором.
19.13. Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора с участником закупки в следующих случаях:
1) поставщик (подрядчик, исполнитель) и/или поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и/или документацией о закупке (если настоящим Положением о закупке предусмотрена документация о закупке) требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного подпунктами 1 и 2 пункта 7.4 раздела 7 настоящего Положения о закупке (при наличии такого требования)) и/или к поставляемому товару;
2) утратил силу;
3) утратил силу;
4) по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено договором;
5) если при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и/или соответствии поставляемого товара требованиям, установленным в извещении и/или документации о закупке, что позволило ему стать победителем закупочной процедуры;
6) если вследствие реорганизации юридического лица, являющегося подрядчиком (исполнителем), его права и обязанности по такому договору перешли к вновь возникшему юридическому лицу, зарегистрированному на территории иностранного государства, в отношении которого в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ установлены запрет закупок работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, либо ограничение закупок работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и подрядчик (исполнитель) являлся российским лицом, либо в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ установлено преимущество в отношении работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, и подрядчик (исполнитель) являлся российским лицом.
19.14. Решение об отказе от исполнения договора размещается Заказчиком посредствам ГИС в ЕИС, на официальном сайте в день принятия этого решения.
19.15. При исполнении договора не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, когда новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключен договор, вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. При перемене поставщика (подрядчика, исполнителя) его права и обязанности переходят к новому поставщику (подрядчику, исполнителю) в том же объеме и на тех же условиях. Если при исполнении договора происходит перемена Заказчика, то права и обязанности Заказчика, установленные договором и не исполненные к моменту такой перемены, переходят к новому лицу в объеме и на условиях, предусмотренных заключенным договором.
19.16. Срок оплаты Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более 7 рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства, а так же если иной срок оплаты и (или) порядок его определения установлен в приложении N 6 к Положению о закупке.
В приложении N 6 к Положению о закупке указаны сроки оплаты, превышающие срок, указанный в части 5.3 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, а также перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты.
19.17. По договору, заключенному по результатам закупки, предусмотренной разделом 21 Положения о закупке, с субъектом МСП, срок оплаты регулируется постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

_____________________________
6 второе предложение второго абзаца п.п. 4. действует до 31.12.2024 г. включительно

Раздел 20. Обеспечение исполнения договора

20.1. Заказчиком в документации о закупке, проекте договора может быть установлено требование обеспечения исполнения договора.
20.2. Если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, размер такого обеспечения не может превышать тридцати процентов НМЦД. Если проектом договора предусмотрена выплата аванса, Заказчик вправе установить (устанавливает) требование обеспечения исполнения договора в размере не ниже размера аванса (в процентном отношении).
20.3. При наличии в документации о закупке, проекте договора требования об обеспечении исполнения договора в документации о закупке дополнительно должны быть предусмотрены антидемпинговые меры, а именно: если с учетом всех переторжек ценовое предложение участника закупки, с которым заключается договор, на 25% и более ниже НМЦД/начальной (максимальной) суммы цен единиц товара, работы, услуги, установленной в документации о закупке, такой участник закупки предоставляет обеспечение исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о закупке, но не менее чем в размере аванса, если проектом договора предусмотрена выплата аванса.
20.4. Договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора.
20.5. Исполнение договора может обеспечиваться, за исключением случая, предусмотренного пунктом 20.9 Положения о закупке, банковской или независимой гарантией, соответствующей требованиям, указанным в пункте 20.12 Положения о закупке, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно.
20.6. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой участник считается уклонившимся от заключения договора.
20.7. В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное соразмерно объему выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора, а также изменить способ обеспечения исполнения договора из числа способов, предусмотренных Положением о закупке.
В случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую или независимую гарантию в качестве обеспечения исполнения договора, лицензии на осуществление банковских операций поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан предоставить новое обеспечение исполнения договора не позднее одного месяца со дня надлежащего уведомления Заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) о необходимости предоставить соответствующее обеспечение. Размер такого обеспечения может быть уменьшен соразмерно объему выполненных обязательств, предусмотренных договором. За каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного настоящим пунктом, начисляются пени в размере, предусмотренном условиями договора.
20.8. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем семь рабочих дней с даты исполнения обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) и при условии надлежащего исполнения обязательств по договору. Возврат независимой гарантии в случае, указанном в настоящем пункте Положения о закупке, Заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
20.9. Исполнение договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, может обеспечиваться предоставлением независимой гарантии или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно.
20.10. Положения настоящего раздела, с учетом положений пункта 20.3 о предоставлении такого обеспечения не применяются в случае заключения договора с участником закупки, который является казенным учреждением.
20.11. В случае осуществления закупки только у субъектов МСП размер обеспечения исполнения договора:
1) не может превышать 5 процентов НМЦД (цены лота), если договором не предусмотрена выплата аванса;
2) устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.
20.12. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов МСП, должна соответствовать следующим требованиям:
1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ, информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ (указанное требование о включении в реестр независимых гарантий применяется с 01.04.2023);
2) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
3) независимая гарантия должна содержать:
а) условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;
б) перечень документов, подлежащих представлению Заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, в случае установления такого перечня Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 32 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ;
4) должна содержать указание на срок ее действия, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания предусмотренного извещением об осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов МСП, документацией о такой закупке срока исполнения основного обязательства;
5) не должна содержать условие о представлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией;
6) должна содержать обязанность гаранта об уплате Заказчику неустойки (пени) за каждый день просрочки в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии, в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено Заказчиком до окончания срока ее действия;
7) независимая гарантия должна соответствовать форме и требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 32 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
20.13. Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки с участием субъектов МСП, требованиям, предусмотренным статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.

Часть IV. Закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства

Раздел 21. Осуществление закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства

21.1. Закупки среди субъектов МСП осуществляются в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением об особенностях участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352, путем проведения предусмотренных Положением о закупке торгов и иных способов закупки:
1) участниками, которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, в том числе субъекты МСП;
2) участниками, которых являются только субъекты МСП;
3) в отношении участников, которых Заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.
21.2. Для осуществления закупок только у субъектов МСП, предусмотренных подпунктом 2 пункта 21.1 Положения о закупке, Заказчик локальным актом утверждает перечень товаров, работ, услуг. При этом допускается осуществление закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, у любых лиц, указанных в части 5 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, в том числе у субъектов МСП.
21.3. Перечень составляется на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) и включает в себя наименования товаров, работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, классов и рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ). Утвержденный Перечень размещается Заказчиком в ЕИС, а также на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта).
21.4. В утвержденный Заказчиком Перечень могут вноситься изменения. В таком случае измененная редакция Перечня также подлежит размещению в ЕИС, а также на сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии такого сайта).
21.5. В случае если продукция включена Заказчиком в Перечень и НМЦД (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг не превышает 200 миллионов рублей, закупки таких товаров, работ, услуг осуществляются только у субъектов МСП в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.1 Положения о закупке.
21.6. В случае если продукция включена Заказчиком в Перечень и НМЦД (цена лота) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг превышает 200 миллионов рублей, но не превышает 800 миллионов рублей, Заказчик вправе осуществить закупки таких товаров, работ, услуг у субъектов МСП в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.1 Положения о закупке.
21.7. Подтверждением принадлежности участника закупки, субподрядчика (соисполнителя), предусмотренного подпунктом 3 пункта 21.1 Положения о закупке к субъектам МСП является наличие информации о таком участнике, субподрядчике (соисполнителе) в едином реестре субъектов МСП (далее - единый реестр субъектов МСП) на дату привлечения субподрядчика (соисполнителя) к исполнению договора. Заказчик не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя), предусмотренного подпунктом 3 пункта 21.1 Положения о закупке, предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам МСП.
21.8. При осуществлении закупок в соответствии с подпунктом 2 и 3 пункта 21.1 Положения о закупке Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки в случае отсутствия информации об участнике закупки, субподрядчике (соисполнителе), предусмотренными подпунктом 2 и 3 пункта 21.1 Положения о закупке, в едином реестре субъектов МСП.
21.9. При осуществлении закупок в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.1 Положения о закупке коллективное участие в такой закупке не допускается.
21.10. Документы и информация, связанные с осуществлением закупки с участием только субъектов МСП и полученные или направленные оператором электронной площадки Заказчику, участнику закупки в форме электронного документа хранятся оператором электронной площадки не менее трех лет.
21.11. В случае установления правовым актом Российской Федерации иных особенностей участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц Положение о закупке будет действовать в части, не противоречащей соответствующему нормативному правовому акту Российской Федерации.
21.12. По договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, предусмотренной настоящим разделом Положения о закупке, с субъектом МСП, срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания Заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги по договору (отдельному этапу договора).
21.13. Заказчик вправе провести конкурентные и неконкурентные закупки, предусмотренные Положением о закупке, участниками которых являются только субъекты МСП, в порядке и случаях, предусмотренных Положением о закупке, с учетом требований настоящего раздела Положения о закупке.
21.14. Конкурентные закупки, участниками которых являются только субъекты МСП, осуществляются путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.
21.15. Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, может включать следующие этапы:
1) проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме Заказчиком обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;
2) обсуждение Заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников конкурса в электронной форме, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;
3) рассмотрение и оценка Заказчиком поданных участниками конкурса в электронной форме заявок на участие в таком конкурсе;
4) сопоставление дополнительных ценовых предложений участников конкурса в электронной форме о снижении цены договора.
21.16. При включении в конкурс в электронной форме этапов, указанных в пункте 21.15 Положения о закупке, должны соблюдаться следующие правила:
1) каждый этап конкурса в электронной форме может быть включен в него однократно;
2) не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме этапов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 21.15 Положения о закупке;
3) в документации о конкурентной закупке должны быть установлены сроки проведения каждого этапа конкурса в электронной форме;
4) по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса в электронной форме не составляется. По окончании последнего этапа конкурса в электронной форме, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол;
5) если конкурс в электронной форме включает в себя этапы, предусмотренные подпунктом 1 или 2 пункта 21.15 Положения о закупке, Заказчик указывает в протоколах, составляемых по результатам данных этапов, в том числе информацию о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения. В случае принятия Заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора Заказчик в сроки, установленные документацией о закупке, размещает в ЕИС, на официальном сайте уточненное извещение о проведении конкурса в электронной форме и уточненную документацию о закупке. В указанном случае отклонение заявок участников конкурса в электронной форме не допускается, комиссия предлагает всем участникам конкурса в электронной форме представить окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора. При этом Заказчик в соответствии с требованиями пункта 21.20 Положения о закупке определяет срок подачи окончательных предложений участников конкурса в электронной форме. В случае принятия Заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о проведении конкурса в электронной форме и документацию о закупке информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам данных этапов конкурса в электронной форме. При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения;
6) обсуждение с участниками конкурса в электронной форме содержащихся в их заявках предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, предусмотренное подпунктом 2 пункта 21.15 Положения о закупке, должно осуществляться с участниками конкурса в электронной форме, подавшими заявку на участие в таком конкурсе. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех указанных участников к участию в этом обсуждении и соблюдение Заказчиком положений Федерального закона от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне";
7) после размещения в ЕИС на официальном сайте протокола, содержащего решение о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора и составляемого по результатам этапа конкурса в электронной форме, предусмотренного подпунктом 2 пункта 21.15 Положения о закупке, любой участник конкурса в электронной форме вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме. Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной форме окончательного предложения;
8) участник конкурса в электронной форме подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме в любое время с момента размещения Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте уточненных извещения о проведении конкурса в электронной форме и документации о закупке до предусмотренных такими извещением и документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений. Подача окончательного предложения осуществляется в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ для подачи заявки;
9) если конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный подпунктом 4 пункта 21.15 Положения о закупке:
а) участники конкурса в электронной форме должны быть проинформированы о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками такого конкурса;
б) участники конкурса в электронной форме вправе подать на электронной площадке одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, поданного ими ранее. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа;
в) если участник конкурса в электронной форме не меняет свое ценовое предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола.
21.17. Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи его участниками предложений о цене договора с учетом следующих требований:
1) "шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до 5 (пяти) процентов НМЦД;
2) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах "шага аукциона";
3) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;
4) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";
5) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если оно подано этим участником аукциона в электронной форме.
21.17.1. В течение одного часа после окончания срока подачи в соответствии с пунктом 10 части 5 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ дополнительных ценовых предложений, а также в течение одного часа после окончания подачи в соответствии с частью 7 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ предложений о цене договора оператор электронной площадки составляет и размещает на электронной площадке и в ЕИС, на официальном сайте протокол подачи дополнительных ценовых предложений либо протокол подачи предложений о цене договора, содержащие дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений, предложений о цене договора и поступившие дополнительные ценовые предложения, минимальные предложения о цене договора каждого участника аукциона в электронной форме с указанием времени их поступления.
21.18. Запрос предложений в электронной форме, участниками которого могут являться только субъекты МСП, проводится в порядке, установленном настоящим разделом для проведения конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, с учетом особенностей, установленных статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. При этом подача окончательного предложения, дополнительного ценового предложения не осуществляется.
21.19. Закупки, участниками которых являются только субъекты МСП, проводятся в порядке и случаях, предусмотренных Положением о закупке, с учетом следующих особенностей:
1) при проведении закупки Заказчик размещает в ЕИС, на официальном сайте извещение и документацию о проведении закупки в соответствии с пунктами 6.3, 6.4, 6.5 Положения о закупке, дополнительно содержащие сведения о том, что закупка проводится только среди субъектов МСП;
2) при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик на дату заключения договора проверяет наличие информации о таком участнике в едином реестре субъектов МСП.
21.20. Информация о проведении конкурса/аукциона в электронной форме только среди субъектов МСП, включая извещение и документацию о закупке, проект договора, размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте:
1) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе/аукционе в случае, если НМЦД не превышает тридцать миллионов рублей;
2) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе/аукционе, в случае если НМЦД превышает тридцать миллионов рублей.
21.21. Информация о проведении запроса предложений в электронной форме только среди субъектов МСП, в том числе извещение, документация о закупке, проект договора, размещаются в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе предложений. При этом НМЦД не должна превышать пятнадцать миллионов рублей.
21.22. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, а также проект договора, размещается в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. При этом НМЦД не должна превышать семь миллионов рублей. Документация о закупке при проведении запроса котировок в электронной форме не разрабатывается.
21.23. При осуществлении закупки в соответствии с подпунктом 2 пункта 21.1 Положения о закупке товаров, работ, услуг, включенных в Перечень, Заказчик вправе осуществить закупку в порядке, установленном Положением о закупке, без соблюдения правил настоящего раздела Положения о закупке, в случаях, если по истечении срока приема заявок:
1) субъекты МСП не подали заявок на участие в такой закупке;
2) заявки всех участников закупки, являющихся субъектами МСП, отозваны или не соответствуют требованиям, предусмотренным документацией о закупке;
3) заявка, поданная единственным участником закупки, являющимся субъектом МСП, не соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закупке;
4) Заказчиком в порядке, установленном Положением о закупке, принято решение (за исключением случая осуществления конкурентной закупки) о том, что договор по результатам закупки не заключается.
21.24. В документации о конкурентной закупке Заказчик вправе установить обязанность представления следующих информации и документов:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, учредительный документ, если участником конкурентной закупки с участием субъектов МСП является юридическое лицо;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, адрес места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, если участником конкурентной закупки с участием субъектов МСП является индивидуальный предприниматель;
3) идентификационный номер налогоплательщика участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);
4) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица, если участником конкурентной закупки с участием субъектов МСП является юридическое лицо, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;
5) копия документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП, за исключением случаев подписания заявки:
а) индивидуальным предпринимателем, если участником такой закупки является индивидуальный предприниматель;
6) лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (далее в настоящей статье - руководитель), если участником такой закупки является юридическое лицо;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации информация и документы, подтверждающие такое соответствие, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7) копия решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) является крупной сделкой;
8) информация и документы об обеспечении заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП, если соответствующее требование предусмотрено извещением об осуществлении такой закупки, документацией о конкурентной закупке:
а) реквизиты специального банковского счета участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП, если обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется участником такой закупки путем внесения денежных средств;
б) независимая гарантия или ее копия, если в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП участником такой закупки предоставляется независимая гарантия;
9) декларация, подтверждающая на дату подачи заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП:
а) непроведение ликвидации участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника такой закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
б) неприостановление деятельности участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) отсутствие у участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника такой закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник такой закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП не принято;
г) отсутствие у участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
д) отсутствие фактов привлечения в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов МСП участника такой закупки - юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
е) соответствие участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП указанным в документации о конкурентной закупке требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки, если в соответствии с законодательством Российской Федерации информация и документы, подтверждающие такое соответствие, содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с указанием адреса сайта или страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых размещены эти информация и документы);
ж) обладание участником конкурентной закупки с участием субъектов МСП исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты;
з) обладание участником конкурентной закупки с участием субъектов МСП правами использования результата интеллектуальной деятельности в случае использования такого результата при исполнении договора;
10) предложение участника конкурентной закупки с участием субъектов МСП в отношении предмета такой закупки;
11) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги, являющихся предметом закупки, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если требования к данным товару, работе или услуге установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и перечень таких документов предусмотрен документацией о конкурентной закупке. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
ГАРАНТ:
Подпункт 12 действует до 31 декабря 2024 г. включительно
12) наименование страны происхождения поставляемого товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), документ, подтверждающий страну происхождения товара, предусмотренный актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ; 7
ГАРАНТ:
Нумерация приводится в соответствии с источником 
12) наименование страны происхождения поставляемого товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого Заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), информация и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ; 8
13) предложение о цене договора (единицы товара, работы, услуги), за исключением проведения аукциона в электронной форме.
21.25. В случае, если документацией о конкурентной закупке установлено применение к участникам конкурентной закупки с участием субъектов МСП, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, данная документация должна содержать указание на информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на участие в такой закупке для осуществления ее оценки. При этом отсутствие указанных информации и документов не является основанием для отклонения заявки.
21.26. Не допускается установление в документации о конкурентной закупке обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию и документы, не предусмотренные пунктами 21.24 и 21.25.
21.27. При осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов МСП путем проведения аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме установление критериев и порядка оценки, указанных в пункте 21.25, не допускается.
21.28. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме состоит из двух частей и предложения участника закупки о цене договора (единицы товара, работы, услуги). Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом 10 пункта 21.24, а также пунктом 21.25 в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к предлагаемым участниками такой закупки товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (в случае установления в документации о конкурентной закупке этих критериев). Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами 1 - 9, 11 и 12 пункта 21.24, а также пунктом 21.25 в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к участникам конкурентной закупки с участием субъектов МСП (в случае установления в документации о конкурентной закупке этих критериев). При этом предусмотренные настоящей частью информация и документы должны содержаться в заявке на участие в конкурсе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме в случае установления обязанности их представления в соответствии с пунктом 21.24.
21.29. Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей. Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом 10 пункта 21.24. Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами 1 - 9, 11 и 12 пункта 21.24. При этом предусмотренные настоящим пунктом информация и документы должны содержаться в заявке на участие в аукционе в электронной форме в случае установления обязанности их представления в соответствии с пунктом 21.24.
21.30. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 21.24, в случае установления Заказчиком обязанности их представления.
21.31. Декларация, предусмотренная подпунктом 9 пункта 21.24, представляется в составе заявки участником конкурентной закупки с участием субъектов МСП с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки. Оператор электронной площадки обеспечивает участнику конкурентной закупки с участием субъектов МСП возможность включения в состав заявки и направления Заказчику информации и документов, указанных в пункте 21.24, посредством программно-аппаратных средств электронной площадки в случае их представления данному оператору при аккредитации на электронной площадке в соответствии с частью 18 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
21.32. Если договор по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты МСП, не заключен, Заказчик вправе отменить решение об определении поставщика (подрядчика, исполнителя), принятое по результатам такой закупки, и осуществить закупку в порядке, установленном Положением о закупке, без соблюдения правил, предусмотренных настоящим разделом.
21.33. Заказчик вправе установить в извещении о закупке, документации о закупке и соответствующем проекте договора требование к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП. Участники такой закупки должны представить в составе заявки на участие в закупке план привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.
21.34. План привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП должен содержать следующие сведения:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты субъекта МСП - субподрядчика (соисполнителя);
2) предмет договора, заключаемого с субъектом МСП - субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара, объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
3) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги субъектом МСП - субподрядчиком (соисполнителем);
4) цена договора, заключаемого с субъектом МСП - субподрядчиком (соисполнителем).
21.35. В случае установления в извещении о закупке, документации о закупке и соответствующем проекте договора требования к участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП, привлечение к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП является обязательным условием договора. В такой договор также должно быть включено обязательное условие об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение условия о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП, условие о предоставлении Заказчику копий договоров с субъектами МСП и срок их предоставления.
21.36. По согласованию с Заказчиком поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе осуществить замену субподрядчика (соисполнителя) - субъекта МСП, с которым заключается либо ранее был заключен договор субподряда, на другого субподрядчика (соисполнителя) - субъекта МСП при условии сохранения цены договора, заключаемого или заключенного между поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и субподрядчиком (соисполнителем), либо цены такого договора за вычетом сумм, выплаченных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в счет исполненных обязательств, в случае если договор субподряда был частично исполнен.
21.37. Положения раздела 21 Положения о закупке, касающиеся участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг, применяются в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом от 27 ноября 2018 года N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".
21.38. Подтверждением применения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" налогового режима "Налог на профессиональный доход" является наличие информации на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, о применении ими такого налогового режима на дату рассмотрения Заказчиком заявки на закупку на участие в конкурентной закупке, или на дату привлечения субподрядчика (соисполнителя) к исполнению договора, или на дату заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
При осуществлении закупок в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 21.1 Положения о закупке Заказчик принимает решение об отказе в допуске к участию в закупке участника закупки или об отказе от заключения договора с участником закупки в случае отсутствия на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, информации о применении участником закупки, субподрядчиком (соисполнителем), специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".

_____________________________
7 п.п. 12 действует до 31.12.2024 г. включительно
8 п.п. 12 вступает в силу с 01.01.2025 г.

Часть V. Отчетность по результатам закупок

Раздел 22. Отчетность по результатам закупок

22.1. Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает посредствам ГИС в ЕИС, на официальном сайте.
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ;
2) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
3) сведения о количестве и стоимости договоров, заключенных Заказчиком с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам конкурентной закупки, признанной несостоявшейся.
Под отчетным месяцем в целях исполнения требований настоящего пункта понимается календарный месяц, в котором заключен соответствующий договор в любой форме.
22.2. В целях формирования отчетности об участии субъектов МСП в закупках Заказчик составляет годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов МСП в соответствии с требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352, и размещает указанный отчет в ЕИС, не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом. Датой составления годового отчета является дата размещения годового отчета в ЕИС.
22.3. Информация о заключении, изменении и исполнении договоров размещается Заказчиком в реестре договоров в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ. В реестр договоров не вносятся информация и документы, которые в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ не подлежат размещению в ЕИС.
22.4. Сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа Заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (подрядчиками, исполнителями) договоров, направляются Заказчиком в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, принятым в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона N 223-ФЗ.

Часть VI. Особенности осуществления отдельных видов закупок

Раздел 23. Особенности осуществления закупок в целях создания произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства

23.1. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг в целях создания произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства договор должен содержать условия, согласно которым:
1) исключительное право использовать произведение архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, созданное в ходе выполнения такого договора, путем разработки проектной документации объекта капитального строительства на основе указанного произведения, а также путем реализации произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства принадлежит указанным в части 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ юридическим лицам, от имени которых заключен договор;
2) Заказчик имеет право на многократное использование проектной документации объекта капитального строительства, разработанной на основе произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства, без согласия автора произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства.
23.2. Автор произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства не вправе требовать от Заказчика указанной проектной документации, предоставления ему права заключать договор на разработку такой проектной документации без использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Раздел 24. Особенности заключения и исполнения договоров, предметом которых являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, строительство, реконструкция и (или) капитальный ремонт объектов капитального строительства

24.1. Договор, предметом которого являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, должен содержать условие, согласно которому с даты приемки результатов работ по такому договору исключительные права на результаты таких работ принадлежат указанным в части 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ юридическим лицам, от имени которых заключен договор.
24.2. Результатом выполненной работы по договору, предметом которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным, проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому договору при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
24.3. Результатом выполненной работы по договору, предметом которого являются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, является построенный, реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получены заключение федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации и заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
24.4. Предметом договора могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с подготовкой проектной документации и (или) выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.
24.5. В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.

Часть VII. Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора

При осуществлении конкурентных закупок Заказчик определяет и обосновывает НМЦД, определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены договора и формулу цены, устанавливающую правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, а также обосновывает цену единицы товара, работы, услуги в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, согласно положений настоящего Порядка определения и обоснования НМЦД, включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора (далее - Порядок обоснования НМЦД). При осуществлении конкурентных закупок обоснование НМЦД, цены единицы товара, работы, услуги, суммы цен указанных единиц подлежит размещению в ЕИС, на официальном сайте в составе извещения о закупке.
При осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 3, 18, 21 (при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые не включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского назначения, утверждаемый Правительством Российской Федерации), 26, 33 пункта 17.1 Положения о закупке, Заказчик определяет и обосновывает цену договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяет и обосновывает цену единицы товара, работы, услуги в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, сумму цен указанных единиц, определяет максимальное значение цены договора и формулу цены, устанавливающую правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, согласно положений настоящего Порядка обоснования НМЦД.
При осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в иных случаях Заказчик определяет и обосновывает цену договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяет и обосновывает цену единицы товара, работы, услуги в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, сумму цен указанных единиц, определяет максимальное значение цены договора и формулу цены, устанавливающую правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, методами предусмотренными настоящим Порядком обоснования НМЦД. В случае невозможности применения для определения цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цены единицы товара, работы, услуги, суммы цен единиц товара, работы, услуги методов, указанных в настоящем Порядке обоснования НМЦД, а также в отношении закупок, цена договора по которым не превышает сто тысяч рублей, Заказчик вправе применить иные методы, в том числе с использованием одного источника ценовой информации.
При осуществлении закупок с использованием электронного магазина обоснование НМЦД, цены единицы товара, работы, услуги, суммы цен указанных единиц подлежит размещению в электронном магазине в составе извещения.
Порядок обоснования НМЦД применяется с учетом особенностей рынков конкретных товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения нужд Заказчика. Порядок обоснования НМЦД не применяется в случаях, когда в соответствии с требованиями законодательства Заказчики обязаны применять иной порядок определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, максимального значения цены договора.
В случаях, осуществления закупок товаров, работ, услуг, относящихся к видам, группам товаров, работ, услуг, в отношении которых в соответствии с положениями законодательства установлен исчерпывающий перечень источников информации, которые могут быть использованы для целей определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, максимального значения цены договора, определение НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, максимального значения цены договора осуществляется на основании данных, полученных из источников информации, включенных в такой перечень.

Раздел 25. Определение и методы обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги

25.1. При осуществлении закупки НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги определяется с учетом объема финансовых средств, выделенных на такую закупку, анализа рынка планируемой к приобретению продукции, проведенного на основании общедоступной информации, указанной в подпункте 2 пункта 26.5 Положения о закупке и (или) имеющейся у Заказчика, в том числе информации о ранее осуществленных Заказчиком закупках за предшествующий календарный год.
25.2. НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги может быть снижена Заказчиком по сравнению с НМЦД, ценой договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной ценой единицы товара, работы, услуги, начальной суммой цен единиц товара, работы, услуги, определенной в соответствии с Порядком обоснования НМЦД, исходя из имеющегося у Заказчика объема финансового обеспечения для осуществления соответствующей закупки.
25.3. Определение НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги производится при формировании плана закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, подготовке информации и документов для осуществления закупки с использованием электронного магазина и закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Результат определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги отражается в указанных документах.
25.4. Порядок согласования и утверждения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги может устанавливаться внутренними документами Заказчика с учетом действующей организационно-штатной структуры, функционального распределения обязанностей и исходя из необходимости обеспечения объективного и профессионального подхода к определению НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.
25.5. При осуществлении закупки технологически и функционально связанных товаров, работ, услуг НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги рассчитывается на основании информации о цене всего объекта закупки (лота) либо как сумма цен всех включенных в объект закупки (в один лот) товаров, работ, услуг, которые определяются в соответствии Порядком обоснования НМЦД.
25.6. Обоснование НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет. При этом в обосновании НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, которое подлежит размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не указываются наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей), представивших соответствующую информацию. Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги документов, снимки экрана ("скриншот"), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, Заказчик хранит с иными документами о закупке, подлежащими хранению в соответствии с требованиями Федерального закона N 223-ФЗ.
25.7. Определение и обоснование НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги осуществляются следующими методами:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
25.8. В случае невозможности применения для определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги методов, указанных в настоящем Порядке обоснования НМЦД, Заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги Заказчик обязан включить обоснование невозможности применения методов, указанных в настоящем Порядке обоснования НМЦД.
25.9. Рекомендуемые формы обоснования НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги приведены в приложениях N 3 - 5 к Положению о закупке.

Раздел 26. Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка)

26.1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги на основании информации о рыночных ценах (далее - ценовая информация) идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.
26.2. В целях определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) Заказчик по результатам изучения рынка определяет товары, работы, услуги, представленные на функционирующем рынке и соответствующие описанию предмета закупки, сформированному в соответствии с правилами, предусмотренными разделом 8 Положения о закупке.
26.3. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.
26.4. При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) Заказчик вправе использовать обоснованные им коэффициенты или индексы для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
26.5. В целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги Заказчик вправе:
1) направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее двум поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети "Интернет");
2) и (или) осуществить сбор и анализ общедоступной ценовой информации, к которой относится в том числе:
а) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах, договорах которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами, договорами;
б) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
в) информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;
г) информация о котировках на электронных площадках;
д) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;
е) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;
ж) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
3) информация информационно-ценовых агентств. При этом в расчет рекомендуется принимать информацию таких агентств, которая предоставлена на условиях раскрытия методологии расчета цен;
и) иные источники информации, в том числе общедоступные результаты изучения рынка.
26.6. Запрос на предоставление ценовой информации, направляемый потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) должен содержать информацию о предмете закупки и существенные условия исполнения договора.
26.7. При использовании в целях определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги ценовой информации из источников, указанных в пункте 26.5 Положения о закупке, Заказчик вправе привести полученные цены товара, работы, услуги к сопоставимым с условиями планируемой закупки коммерческим и (или) финансовым условиям поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, в порядке, предусмотренном пунктом 26.9 Положения о закупке, а также вправе привести цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги) к текущему уровню цен в порядке, предусмотренном пунктом 26.11 Положения о закупке.
26.8. Коммерческие и (или) финансовые условия поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг признаются сопоставимыми, если различия между такими условиями не оказывают влияния на соответствующие результаты или эти различия могут быть учтены с применением корректировок таких условий.
26.9. При использовании в целях определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги ценовой информации о ценах товаров, работ, услуг, содержащейся в контрактах, договорах Заказчик вправе дополнительно скорректировать цену товара, работы, услуги в зависимости от способа осуществления закупки, явившейся источником информации о цене товара, работы, услуги. При этом применяется следующий порядок:
1) если закупка осуществлялась путем проведения конкурса - цена товара, работы, услуги по решению Заказчика увеличивается не более чем на 10 %;
2) если закупка осуществлялась путем проведения аукциона - цена товара, работы, услуги по решению Заказчика увеличивается не более чем на 13 %;
3) если закупка осуществлялась путем проведения запроса котировок, запроса предложений - цена товара, работы, услуги по решению Заказчика увеличивается не более чем на 17 %;
4) если закупка осуществлялась у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - цена товара, работы, услуги в соответствии с настоящим пунктом не корректируется.
26.10. Цены, используемые в расчетах НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, приводятся (при необходимости) в соответствие с условиями планируемой закупки, в отношении которой определяется НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, с помощью коэффициентов или индексов для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Перечень и значимость указанных коэффициентов, используемых при расчетах, определяется, в том числе на основании результатов анализа исполненных ранее в интересах Заказчика контрактов (договоров), и указывается в обосновании НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги. С помощью указанных коэффициентов в том числе учитываются следующие условия:
1) срок исполнения контракта (договора);
2) количество товара, объем работ, услуг;
3) наличие и размер аванса по контракту (договору);
4) место поставки;
5) срок и объем гарантии качества;
6) изменение базовой номенклатуры (комплектации, состава работ, услуг), обусловленное изменением удельного веса различных позиций (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупки;
7) дополнительная номенклатура (комплектация) - появление новых (или исключение предусмотренных ранее) позиций (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупки;
8) размер обеспечения исполнения контракта (договора);
9) срок формирования ценовой информации (учитывается в порядке, предусмотренном пунктом 26.11 Положения о закупке);
10) изменение в налогообложении;
11) масштабность выполнения работ, оказания услуг;
12) изменение валютных курсов (для закупок импортной продукции);
13) изменение таможенных пошлин.
26.11. Цены прошлых периодов, используемые в расчетах в соответствии с настоящим Порядком обоснования НМЦД, Заказчик вправе привести к текущему уровню цен путем применения коэффициента, рассчитанного в соответствии с формулой:

,
где:
k пп - коэффициент для пересчета цен прошлых периодов к текущему уровню цен;
tф - срок формирования ценовой информации, используемой для расчета;
t - месяц проведения расчетов НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
ИПЦ t - индекс потребительских цен на месяц в процентах к предыдущему месяцу, соответствующий месяцу в интервале от tф до t включительно, установленный Федеральной службой государственной статистики (официальный сайт в сети "Интернет" www.gks.ru).
26.12. Расчет НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) осуществляется по формуле:

НМЦрын = ( V / n ) - n i=1 цi,
где:
НМЦ рын - НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
V - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);
n - количество значений, используемых в расчете;
i - номер источника ценовой информации;
ц i - цена единицы товара, работы, услуги, представленная в источнике с номером i, скорректированная с учетом коэффициентов (индексов), применяемых для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, определяемых в соответствии с пунктом 26.11 Положения о закупке.
26.13. Определенные в соответствии с пунктом 26.5 Положения о закупке товары, работы, услуги Заказчик распределяет на категории:
1) товары, работы, услуги, идентичные определенному (определенной) в соответствии с правилами, предусмотренными разделом 8 Положения о закупке, товару, работе, услуге;
2) товары, работы, услуги, однородные определенному (определенной) в соответствии с правилами, предусмотренными разделом 8 Положения о закупке, товару, работе, услуге.
26.14. Идентичными признаются:
1) товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики). При определении идентичности товаров могут учитываться, в частности, страна происхождения и производитель. Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться;
2) работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией.
26.15. Однородными признаются:
1) товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения;
2) работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.

Раздел 27. Нормативный метод

27.1. Нормативный метод заключается в определении и обосновании НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги на основе требований к предельной или фиксированной цене закупаемых товаров, работ, услуг, установленной правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Челябинской области, иными правовыми актами, в том числе локальными актами Заказчика и (или) организации, являющейся учредителем Заказчика или организацией, к которой Заказчик имеет подведомственную подчиненность.
27.2. Нормативный метод может быть применен Заказчиком при определении и обосновании НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги нормативным методом на основе нормативов финансирования и тарифов на оплату медицинской помощи, установленных тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования граждан в Челябинской области, в случае если источником финансирования закупки являются средства обязательного медицинского страхования, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 26.1 Положения о закупке.

Раздел 28. Тарифный метод

28.1. Тарифный метод подлежит применению, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию.
28.2. НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги тарифным методом определяется по формуле:

НМЦ тариф = V * Ц тариф,

где:
НМЦ тариф - НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги, определяемая тарифным методом;
V - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги);
ц тариф - цена (тариф) единицы товара, работы, услуги, установленная в рамках государственного регулирования цен (тарифов) или установленная муниципальным правовым актом.

Раздел 29. Проектно-сметный метод

29.1. Основанием для определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации является проектная документация (включающая сметную стоимость работ), разработанная и утвержденная в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29.2. В случае если сметная стоимость строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, такая сметная стоимость может использоваться для определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги после получения положительного заключения государственной экспертизы.
29.3. В случае отсутствия в составе проектной документации сводного сметного расчета, отвечающего требованиям пункта 29.2 Положения о закупке, НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги определяется на основании объектных сметных расчетов (объектных смет), локальных сметных расчетов (локальных смет), утвержденных Заказчиком.
29.4. Проектно-сметный метод может использоваться для определения НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги на выполнение работ по текущему ремонту объекта капитального строительства в случае отсутствия проектной документации, отвечающей требованиям пунктов 29.2 или 29.3 Положения о закупке. В этом случае НМЦД, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги определяется на основе локальных сметных расчетов (локальных смет), составленных по ведомости объемов работ (дефектной ведомости), подлежащих выполнению при производстве текущего ремонта соответствующего объекта.
29.5. При определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги проектно-сметным методом стоимостью единицы работы, услуги, являющейся предметом закупки, считается стоимость соответствующего вида работы, услуги, указанная в проектной документации или локальных сметных расчетах (локальных сметах) в случае, если составление проектной документации не требуется в соответствии с действующим законодательством.
29.6. При определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги Заказчик вправе применить индексы-дефляторы Министерства экономического развития Российской Федерации по строке "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)" согласно Порядку применения индексов цен и индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации при формировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденному Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.04.2020 N 190, а также в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 841/пр "Об утверждении Порядка определения НМЦД, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства".
29.7. При определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги Заказчик вправе применить индексы фактической инфляции, рассчитанные с учетом индексов потребительских цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), опубликованных Федеральной службой государственной статистики для соответствующего периода.

Раздел 30. Затратный метод

30.1. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных Порядком обоснования НМЦД.
30.2. Затратный метод заключается в определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли.
30.3. При определении произведенных затрат учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и/или реализацию продукции, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
30.4. Информация об обычной прибыли для определенной сферы деятельности может быть получена Заказчиком исходя из анализа договоров, заключенных Заказчиком или размещенных в ЕИС, на официальном сайте, других общедоступных источниках информации, в том числе информации информационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка.

Раздел 31. Порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, определения максимального значения цены договора

31.1. При осуществлении закупок товаров, работ, услуг Заказчик вправе установить формулу цены, устанавливающую правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора (далее - формула цены) и максимальное значение цены договора.
31.2. В случае, предусмотренном пунктом 30.1 Положения о закупке, максимальное значение цены договора, соответствующее объему финансовых средств, выделенных на такую закупку, а также формула цены должны быть указаны в извещении о закупке и (или) документации о закупке, а также в договоре, заключаемом с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
31.3. Цена может формироваться по следующей формуле:

,

где:
ЦД - цена договора, определённая с использованием настоящей формулы, которая не может превышать максимальное значение цены договора (ЦДЦДmax);
Цi - отпускная цена поставщика за единицу поставляемого товара в месяце (периоде) поставки, указываемая поставщиком в товарной накладной (УПД);
Vi - объём поставляемого товара в месяце (периоде) поставки;
i - начальное значение (индекс суммирования), который равен значению суммируемых величин (Цi·Vi) за 1 месяц (период) поставки товара;
n - конечное значение (диапазон суммирования), которое равно значению суммируемых величин за 2-ва месяца (периода) поставки, используемому при расчёте.
31.4. Максимальное значение цены договора определяется в соответствии с объемом финансового обеспечения закупки при формировании плана закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, подготовке информации и документов для осуществления закупки с использованием электронного магазина и закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Результат определения максимального значения цены договора отражается в указанных документах.

Раздел 32. Расчет стоимости жизненного цикла закупаемой продукции

32.1. При необходимости заключения договора жизненного цикла Заказчик вправе в документации о закупке устанавливать в качестве критерия оценки заявок стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта.
32.2. Договором жизненного цикла является договор, предусматривающий поставку товара или выполнение работы (в том числе при необходимости проектирование объекта капитального строительства, конструирование товара, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, при необходимости эксплуатацию в течение срока службы, ремонт и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара.
32.3. Расчет стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта производится с применением методов определения и обоснования НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, предусмотренных Порядком обоснования НМЦД.

Раздел 33. Предоставление национального режима при осуществлении закупок

33.1 При осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ, положения пунктов 33.1 - 33.7 настоящего Положения о закупке, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
33.2. Заказчик должен:
1) соблюдать и применять следующие меры, установленные Правительством Российской Федерации согласно части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ:
а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в том числе минимальную обязательную долю закупок товаров российского происхождения;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами;
2) устанавливать обязанность представления в составе заявки на участие в закупке, окончательном предложении, информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара, в случае принятия мер, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта.
33.3. При осуществлении закупки товара:
1) если Правительством Российской Федерации установлен запрет закупок товара, не допускаются:
а) заключение договора на поставку такого товара;
б) при исполнении договора замена такого товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлен данный запрет;
2) если Правительством Российской Федерации установлено ограничение закупок товара, не допускаются:
а) заключение договора на поставку товара, происходящего из иностранного государства, если поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям Положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товара российского происхождения;
б) при исполнении договора замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения;
3) если Правительством Российской Федерации установлено преимущество в отношении товара российского происхождения:
а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в закупке, окончательных предложений осуществляется снижение на пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в соответствии с Положением о закупке участником закупки, предлагающим к поставке товар только российского происхождения, либо увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение договора;
б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в подпункте "а" настоящего подпункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с подпунктом "а" настоящего подпункта;
в) при исполнении договора допускается замена товара исключительно на товар российского происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения.
33.4. При осуществлении закупок промышленной продукции, в отношении которой Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ предоставлен национальный режим, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, заявка на участие в закупке, окончательное предложение, в которых содержится предложение о поставке товара российского происхождения, приравниваются соответственно к заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства, если на участие в такой закупке поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товара российского происхождения, в наибольшей степени удовлетворяющего требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в соответствии с законодательством в сфере промышленной политики в целях отнесения этой продукции к российской промышленной продукции.
33.5. При осуществлении закупки работы, услуги:
1) если Правительством Российской Федерации установлен запрет закупки работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, не допускаются:
а) заключение договора на выполнение такой работы, оказание такой услуги с подрядчиком (исполнителем), являющимся иностранным лицом;
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен указанный договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлен данный запрет;
2) если Правительством Российской Федерации установлено ограничение закупки работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, не допускаются:
а) заключение договора с участником закупки, являющимся иностранным лицом, если российским лицом поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям Положения о закупке, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о конкурентной закупке (в случае проведения конкурентной закупки);
б) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлено данное ограничение, если договор заключен с российским лицом;
3) если Правительством Российской Федерации установлено преимущество в отношении таких работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом:
а) при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в конкурентной закупке, заявок на участие в неконкурентной закупке, окончательных предложений осуществляется снижение на пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в соответствии с положением о закупке участником закупки, являющимся российским лицом, либо увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;
б) в случае заключения договора с участником закупки, указанным в подпункте "а" настоящего подпункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с подпунктом "а" настоящего подпункта;
в) перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, допускается исключительно на российское лицо, если договор заключен с российским лицом.
33.6. В соответствии со статьей 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в ЕИС размещается отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, который формируется путем обработки содержащейся в ЕИС информации, включенной в реестр договоров, заключенных Заказчиками по результатам закупки, а также путем формирования Заказчиком информации об объеме закупок, информация о которых не подлежит в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ размещению в ЕИС. В случаях, установленных в соответствии с частью 8 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ, при которых отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, не подлежит размещению в ЕИС, Заказчик до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, составляет и направляет такой отчет в указанный в части 7 статьи 3.1-4 Федерального закона N 223-ФЗ федеральный орган исполнительной власти.
33.7. При осуществлении закупок Заказчик соблюдает требования, предусмотренные пунктом 5 части 8 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ.

Приложение N 1
к Типовому положению
о закупке товаров, работ, услуг
для областных государственных
бюджетных и областных
государственных автономных
учреждений, областных
унитарных предприятий
Челябинской области

Перечень лиц, являющихся взаимозависимыми с заказчиком*

Перечень лиц, являющихся взаимозависимыми с Заказчиком в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществление закупок товаров, работ, услуг у которых не регулируется Положением о закупке в соответствии с пунктом 13 части 4 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ с обоснованием включения в перечень каждого лица.
*Приложение 1 включается в Положение о закупке в случае, если в Положение о закупке включен пункт 1.6.
Раздел положения о закупке, содержащий перечень взаимозависимых лиц Заказчика, размещается в ЕИС, на официальном сайте отдельно от остальных разделов положения, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946.

Приложение N 2
к Типовому положению
о закупке товаров, работ, услуг
для областных государственных
бюджетных и областных
государственных автономных
учреждений, областных
унитарных предприятий
Челябинской области

Примерный порядок
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, запросе предложений

1. Настоящий примерный порядок может быть использован Заказчиками для проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и запросе предложений.
2. Для применения настоящего порядка Заказчику необходимо включить в документацию о закупке конкретные критерии, конкретизировать предмет оценки и сопоставления по каждому критерию, установить требования о предоставлении документов и сведений соответственно предмету оценки и сопоставления по каждому критерию, установить значимость критериев.
3. Совокупная значимость всех критериев должна быть равна ста процентам.
4. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и запросе предложений, в целях определения победителя конкурса, запроса предложений осуществляется комиссией с привлечением при необходимости экспертов в соответствующей области предмета закупки.
5. Для оценки и сопоставления заявок могут использоваться следующие критерии и соответствующая значимость критериев:

Номер критерия	Критерий оценки заявок	Для проведения оценки по критерию
в документации о закупке
необходимо установить	Значимость
критерия в
процентах
(конкретная
значимость
критерия в пределах
указанного
диапазона должна
быть установлена в
документации о
закупке. Совокупная
значимость всех
критериев в
конкретном
конкурсе, запросе
предложений,
должна быть равна ста процентам)	
Стоимостные критерии оценки заявок:	
1.	Цена договора	НМЦД	Не менее 20%	
2.	Цена единицы товара, работы, услуги	Начальную цену единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора		
3.	Коэффициент снижения			
4.	Переменная, применяемая в формуле цены	Формулу цены, устанавливающую правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора		
Нестоимостные критерии оценки заявок:	
5.	Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация)	Конкретный предмет оценки по критерию (например, оценивается опыт участника или коллектива его сотрудников по стоимости выполненных ранее аналогичных работ);
Формы для заполнения участником по соответствующему предмету оценки (например, таблица, отражающая опыт участника);
Требования о предоставлении документов и сведений по соответствующему предмету оценки (например, копии ранее заключенных договоров и актов сдачи-приемки).	Не более 70%	
6.	Качество товара (работ, услуг)			
7.	Срок поставки товара (выполнения работ, оказания
услуг)	Единица измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора: квартал, месяц, неделя,
день;	Не более 50%	
		Максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный Заказчиком в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;		
		Минимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный Заказчиком в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора. В случае, если минимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) Заказчиком не установлен, для целей оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений он принимается равным нулю.		

6. Оценка заявок осуществляется в следующем порядке.
а) Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности предложения участника закупки производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.
б) Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений, умноженных на коэффициенты значимости данных критериев. Коэффициент значимости конкретного критерия равен величине значимости такого критерия в процентах, деленному на 100.
в) Рейтинг заявки по каждому критерию представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
г) Рейтинг, присуждаемый заявке по стоимостным критериям оценки, определяется по формуле:

,
где:
Цi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;
Ц min - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;
д) Для получения рейтинга заявок по критериям "Квалификация участника и (или) коллектива его сотрудников (в том числе опыт, образование, квалификация персонала, деловая репутация)", "Качество товара (работ, услуг)" каждой заявке по каждому из указанных критериев комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов. Значение определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов комиссии, присуждаемых заявке по критерию. В случае, если показатели оценки критериев "Квалификация участника и (или) коллектива его работников (в том числе опыт, образование, квалификация работников, деловая репутация)", "Качество товара (работ, услуг)" имеют числовое выражение, в документации о закупке устанавливается формула или шкала присвоения баллов членами комиссии по таким показателям.
е) Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "Срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)", определяется по формуле:

,
где:
R Bi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Bmax - максимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный Заказчиком в документации, в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;
Bmin - минимальный срок поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), установленный Заказчиком в документации, в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора;
B i - предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), в единице измерения срока (периода) поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) с даты заключения договора.

Приложение N 3
к Типовому положению
о закупке товаров, работ, услуг
для областных государственных
бюджетных и областных
государственных автономных
учреждений, областных
унитарных предприятий
Челябинской области

Рекомендуемая форма
обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

Обоснование НМЦД/цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
(выбрать один из вариантов)
_____________________________________________________________________
(указывается предмет договора)

Используется метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка)	
п/п	Наименование каждой единицы товара, работы, услуги, основные характеристики объекта закупки	Ед. изм.	Кол-во в ед. изм.	Ставка
НДС,
%	Информация о рыночных ценах за ед. изм., руб. с НДС	Рассчитанная цена за ед. изм, руб с НДС	Принятая цена за ед. изм., руб с НДС*	Общая стоимость, руб. с НДС	
					предложение
N ________
от ________	предложение
N ________
от ________	предложение
N ________
от ________	...
[приводятся все использованные источники информации]				
	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	
.												
												
	ИТОГО	х	х	х	х	х	х			х		

_____________________________
* в соответствии с пунктом 25.2 Положения о закупке Заказчиком принято решение снизить цену за единицу товара, работы, услуги исходя из имеющегося объема финансового обеспечения.

Итого НМЦД/цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (выбрать один из вариантов) составляет:
_______ руб. _____ коп. (сумма прописью).

Ответственное должностное лицо:
________________________________________
(должность)
______________ / _______________________ /
(подпись/расшифровка подписи)

"___" ______________ 20__ г.

Приложение N 4
к Типовому положению
о закупке товаров, работ, услуг
для областных государственных
бюджетных и областных
государственных автономных
учреждений, областных
унитарных предприятий
Челябинской области

Рекомендуемая форма
обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги нормативным методом

Обоснование НМЦД/цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
(выбрать один из вариантов)

Используется нормативный метод	
п/п	Наименование каждой единицы товара, работы, услуги, основные характеристики объекта закупки	Ед. изм.	Кол-во в ед. изм.	Ставка НДС, %	Величина
норматива за ед. изм.	Источник информации о цене	Общая
стоимость, руб. с НДС	
	2	3	4	5	6	7	8	
.								
.								
.								
								
	ИТОГО	х	х	х	х			

Итого НМЦД/цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (выбрать один из вариантов) составляет: _______ руб. _____ коп. (сумма прописью).

Ответственное должностное лицо:
________________________________________
(должность)
_______________ / _______________________ /
(подпись/расшифровка подписи)

"___" ______________ 20__ г.

Приложение N 5
к Типовому положению
о закупке товаров, работ, услуг
для областных государственных
бюджетных и областных
государственных автономных
учреждений, областных
унитарных предприятий
Челябинской области

Рекомендуемая форма
обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги тарифным методом

Обоснование НМЦД/цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
(выбрать один из вариантов)

Используется тарифный метод	
п/п	Наименование каждой единицы товара, работы, услуги, основные характеристики объекта закупки	Ед. изм.	Кол-во в ед. изм.	Ставка НДС, %	Величина тарифа за ед. изм.	Ссылка на НПА, устанавливающий величину тарифа	Общая
стоимость, руб. с НДС	
	2	3	4	5	6	7	8	
.								
.								
.								
								
	ИТОГО	х	х	х	х			

Итого НМЦД/цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (выбрать один из вариантов) составляет:
______ руб. ____ коп. (сумма прописью).

Ответственное должностное лицо:
____________________________________
(должность)
_______________ /___________________ /
(подпись/расшифровка подписи)

"___" __________________ 20__ г.

Приложение N 6
к Типовому положению
о закупке товаров, работ, услуг
для областных государственных
бюджетных и областных
государственных автономных
учреждений, областных
унитарных предприятий
Челябинской области

Срок оплаты
поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги

Перечень товаров, работ, услуг со сроком оплаты, превышающим срок, указанный в части 5.3 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ:

N
п/п	Код ОКПД 2	Наименование товаров, работ, услуг	Срок оплаты	
1	19.20.21.125	Бензин автомобильный с октановым числом более 92, но не более 95 по исследовательскому методу экологического класса К5	В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги	
2	19.20.21.300	Топливо дизельное		
3	26.12.30.000	Карты со встроенными интегральными схемами (смарт-карты)		
4	33.12.19.000	Услуги по ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения, не включенного в другие группировки		
5	33.13.12.000	Услуги по ремонту и техническому обслуживанию облучающего, электрического диагностического и электрического терапевтического оборудования, применяемого в медицинских целях		
6	33.19.10.000	Услуги по ремонту прочего оборудования		
7	35.14.10.000	Услуги по торговле электроэнергией		
8	35.30.11.111	Энергия тепловая, отпущенная тепловыми электроцентралями (ТЭЦ)		
9	35.30.11.119	Энергия тепловая, отпущенная прочими электростанциями		
10	35.30.12.110	Услуги по приготовлению воды на нужды горячего водоснабжения		
11	35.30.12.130	Услуги по транспортированию горячей воды		
12	36.00.30.000	Услуги по торговле водой, поставляемой по трубопроводам		
13	37.00.11.110	Услуги по водоотведению сточных вод		
14	37.00.11.120	Услуги по транспортированию сточных вод		
15	38.11.21.000	Услуги по сбору неопасных отходов городского хозяйства, непригодных для повторного использования		
16	38.11.29.000	Услуги по сбору прочих неопасных отходов, непригодных для повторного использования		
17	38.12.11.000	Услуги по сбору опасных медицинских и прочих биологически опасных отходов		
18	38.22.29.000	Услуги по утилизации прочих опасных отходов		
19	45.20.11.000	Услуги по обычному (текущему) техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств, кроме услуг по ремонту электрооборудования, шин и кузовов		
20	45.20.13.000	Услуги по ремонту шин легковых автомобилей и легких грузовых автотранспортных средств, включая регулировку и балансировку колес		
21	45.20.21.222	Услуги по ремонту и поверке контрольно-измерительных приборов		
22	47.73.10.000	Услуги по розничной торговле лекарственными средствами в специализированных магазинах		
23	68.32.13.120	Услуги по управлению нежилым фондом, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе, кроме услуг по технической инвентаризации недвижимого имущества нежилого фонда		
24	71.12.40.129	Услуги в области метрологии прочие, не включенные в другие группировки		
25	71.20.13.000	Услуги в области испытаний, исследований и анализа целостных механических и электрических систем		
26	71.20.19.190	Услуги по техническим испытаниям и анализу прочие, не включенные в другие группировки		
27	77.39.19.116	Услуги по аренде и лизингу приборов, аппаратов и прочего оборудования, применяемых в медицинских целях		
28	85.42.19.900	Услуги по профессиональному обучению прочие		
29	86.21.10.120	Услуги, предоставляемые врачами общей врачебной практики, по проведению диагностических процедур и постановке диагноза		
30	86.90.19.110	Услуги организаций санитарно-эпидемиологической службы		
31	96.03.12.129	Прочие услуги похоронных бюро		
32	10.92.10.100	Сухой корм		
33	10.92.10.200	Влажный корм		
34	21.20.10.240	Препараты противопаразитарные, инсектициды и репелленты		
35	21.20.21.130	Вакцины и анатоксины, применяемые в ветеринарии		
36	19.20.21.115	Бензин автомобильный с октановым числом не менее 80, но не более 92 по исследовательскому методу экологического класса К5		
37	21.20.10.231*	Анестетики	В течение 45 (сорока пяти) рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги	
38	21.20.10.232*	Анальгетики		
39	21.20.10.233*	Препараты противоэпилептические		
40	21.20.10.235*	Препараты психотропные		

_____________________________
* Распространяется на закупки, осуществляемые государственными унитарными предприятиями, наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ N 681 от 30.06.1998.