Постановление Правительства Москвы от 28 октября 2025 г. N 2587-ПП
"О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 28 сентября 2021 г. N 1494-ПП"

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 28 сентября 2021 г. N 1494-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 23 декабря 2021 г. N 2169-ПП, от 5 августа 2022 г. N 1690-ПП, от 28 февраля 2023 г. N 295-ПП, от 29 августа 2023 г. N 1666-ПП, от 27 марта 2024 г. N 643-ПП), изложив приложение 1 к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Мэр Москвы	С.С. Собянин	

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 28 октября 2025 г. N 2587-ПП

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 28 сентября 2021 г. N 1494-ПП

Положение
о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы (далее - государственный контроль (надзор).
1.2. Предметом государственного контроля (надзора) являются:
1.2.1. Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, обязательных требований, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 580-ФЗ), нормативными правовыми актами города Москвы, принятыми в соответствии с Федеральным законом N 580-ФЗ, а также обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
1.2.2. Соблюдение службами заказа легкового такси на территории города Москвы обязательных требований, установленных статьями 14 и 19 Федерального закона N 580-ФЗ.
1.3. Указанные в пунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Положения требования далее в Положении именуются обязательными требованиями.
1.4. Контролируемыми лицами являются осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не являющиеся индивидуальными предпринимателями (далее - физическое лицо), а также службы заказа легкового такси на территории города Москвы.
1.5. Государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.5.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.5.2. Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.5.3. Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
1.5.4. Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
1.5.5. Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
1.5.6. Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
1.5.7. Федеральным законом от 14 июня 2012 г. N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном".
1.5.8. Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
1.5.9. Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
1.5.10. Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
1.5.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".
1.5.12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. N 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
1.5.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года".
1.5.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 г. N 338 "О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
1.5.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415".
1.5.16. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".
1.5.17. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 866 "Об особенностях проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья".
1.5.18. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 872 "Об утверждении требований к периоду передачи заказов легкового такси перевозчикам легковым такси службами заказа легкового такси".
1.5.19. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2023 г. N 908 "Об утверждении норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством для физических лиц, Правил учета рабочего времени, времени отдыха, времени управления транспортным средством физическими лицами и о внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации".
1.5.20. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 июля 2020 г. N 264 "Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".
1.5.21. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 282 "Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
1.5.22. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 424 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей".
1.5.23. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 января 2021 г. N 9 "Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств".
1.5.24. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 31 марта 2021 г. N 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом".
1.5.25. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 апреля 2021 г. N 145 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".
1.5.26. Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 2 июня 2021 г. N 294 "О реализации Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
1.5.27. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. N 321 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи".
1.5.28. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28 сентября 2022 г. N 390 "Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа".
1.5.29. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 266н "Об утверждении Порядка и периодичности проведения предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечня включаемых в них исследований".
1.5.30. Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".
1.5.31. Законом города Москвы от 7 июня 2023 г. N 20 "О легковом такси в городе Москве".
1.5.32. Постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2019 г. N 1849-ПП "О мерах по осуществлению контрольной (надзорной) деятельности в городе Москве".
1.5.33. Постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2020 г. N 2384-ПП "О государственной информационной системе "Единая цифровая платформа контрольной (надзорной) деятельности города Москвы "Открытый контроль".
1.6. Государственный контроль (надзор) осуществляется Московской административной дорожной инспекцией (далее - Инспекция).
1.7. Должностными лицами Инспекции, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), включая объявление контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение), являются:
1.7.1. Начальник Инспекции.
1.7.2. Первые заместители начальника Инспекции, которые в соответствии с распределением обязанностей курируют деятельность структурного подразделения Инспекции, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного контроля (надзора).
1.7.3. Заместители начальника Инспекции, которые в соответствии с распределением обязанностей курируют деятельность структурного подразделения Инспекции, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного контроля (надзора).
1.7.4. Начальники управлений, к должностным обязанностям которых должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по государственному контролю (надзору), в том числе организация проведения и (или) проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7.5. Заместители начальников управлений, к должностным обязанностям которых должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по государственному контролю (надзору), в том числе организация проведения и (или) проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7.6. Начальники отделов, к должностным обязанностям которых должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по государственному контролю (надзору), в том числе организация проведения и (или) проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7.7. Заместители начальников отделов, к должностным обязанностям которых должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по государственному контролю (надзору), в том числе организация проведения и (или) проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7.8. Советники, к должностным обязанностям которых должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по государственному контролю (надзору), в том числе организация проведения и (или) проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7.9. Консультанты, к должностным обязанностям которых должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по государственному контролю (надзору), в том числе организация проведения и (или) проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7.10. Главные инспекторы, к должностным обязанностям которых должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по государственному контролю (надзору), в том числе организация проведения и (или) проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7.11. Главные специалисты, к должностным обязанностям которых должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по государственному контролю (надзору), в том числе организация проведения и (или) проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7.12. Инспекторы, к должностным обязанностям которых должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по государственному контролю (надзору), в том числе организация проведения и (или) проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.7.13. Ведущие специалисты, к должностным обязанностям которых должностным регламентом отнесено осуществление полномочий по государственному контролю (надзору), в том числе организация проведения и (или) проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
1.8. Должностные лица Инспекции, указанные в пунктах 1.7.4 - 1.7.13 настоящего Положения, являются инспекторами.
1.9. Должностными лицами Инспекции, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, о проведении профилактического визита либо об отказе в проведении профилактического визита, являются должностные лица Инспекции, указанные в пунктах 1.7.1 - 1.7.5 настоящего Положения.
1.10. Объектами государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля) являются:
1.10.1. Деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие).
1.10.2. Результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
1.10.3. Здания, помещения, территории, транспортные средства (легковое такси), которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).
1.11. Учет объектов контроля осуществляется посредством использования государственной информационной системы "Единая цифровая платформа контрольной (надзорной) деятельности города Москвы "Открытый контроль" (далее также - ГИС "Открытый контроль"), автоматизированной информационной системы по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы (АИС "Таксомотор").
1.12. Права и обязанности инспектора:
1.12.1. Инспектор обязан:
1.12.1.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц.
1.12.1.2. Своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений Инспекции вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
1.12.1.3. Проводить контрольные (надзорные) мероприятия и совершать контрольные (надзорные) действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами.
1.12.1.4. Не допускать при проведении контрольных (надзорных) мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций.
1.12.1.5. Не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, а с согласия контролируемых лиц, их представителей присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие Инспекции с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, осуществлять консультирование.
1.12.1.6. Предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету государственного контроля (надзора), в том числе сведения о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено Федеральным законом N 248-ФЗ.
1.12.1.7. Знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий, относящихся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия.
1.12.1.8. Знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного (надзорного) мероприятия.
1.12.1.9. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу.
1.12.1.10. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.12.1.11. Соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий и совершения контрольных (надзорных) действий.
1.12.1.12. Не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.
1.12.2. Инспектор при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий имеет право:
1.12.2.1. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением Инспекции о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами.
1.12.2.2. Знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
1.12.2.3. Требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки.
1.12.2.4. Знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия.
1.12.2.5. Составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия.
1.12.2.6. Выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения.
1.12.2.7. Обращаться в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" за содействием к органам полиции в случаях, если инспектору оказывается противодействие или угрожает опасность.
1.12.2.8. Носить при исполнении служебных обязанностей форменную одежду установленного образца.
1.12.2.9. Совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом N 580-ФЗ, настоящим Положением.
1.12.3. Инспектор не вправе:
1.12.3.1. Оценивать соблюдение обязательных требований, если оценка соблюдения таких требований не относится к полномочиям Инспекции.
1.12.3.2. Проводить контрольные (надзорные) мероприятия, совершать контрольные (надзорные) действия, не предусмотренные решением Инспекции.
1.12.3.3. Проводить контрольные (надзорные) мероприятия, совершать контрольные (надзорные) действия в случае отсутствия при проведении указанных мероприятий (действий) контролируемого лица, за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) действий, не требующих взаимодействия с контролируемым лицом, а также за исключением случаев, если оценка соблюдения обязательных требований без присутствия контролируемого лица при проведении контрольного (надзорного) мероприятия может быть проведена, а контролируемое лицо было надлежащим образом уведомлено о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.
1.12.3.4. Требовать представления документов, информации, материалов, если они не относятся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия, а также изымать оригиналы таких документов.
1.12.3.5. Требовать от контролируемого лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, ранее представленные контролируемым лицом или имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
1.12.3.6. Распространять информацию и сведения, полученные в результате осуществления государственного контроля (надзора) и составляющие государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.12.3.7. Требовать от контролируемого лица представления документов, информации ранее даты начала проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
1.12.3.8. Осуществлять выдачу контролируемым лицам предписаний или предложений о проведении за их счет контрольных (надзорных) мероприятий и совершении контрольных (надзорных) действий.
1.12.3.9. Превышать установленные сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
1.12.3.10. Препятствовать осуществлению контролируемым лицом, присутствующим при проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, фотосъемки, аудио- и видеозаписи, если совершение указанных действий не запрещено федеральными законами и если эти действия не создают препятствий для проведения указанных мероприятий.
1.13. Контролируемое лицо при осуществлении государственного контроля (надзора) имеет право:
1.13.1. Присутствовать при проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, давать пояснения по вопросам их проведения, за исключением мероприятий, при проведении которых не осуществляется взаимодействие Инспекции с контролируемыми лицами.
1.13.2. Получать от Инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия и предоставление которой предусмотрено федеральными законами.
1.13.3. Получать от Инспекции информацию о сведениях, которые стали основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, в том числе в случае проведения указанного мероприятия по требованию прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в связи с поступившими в органы прокуратуры материалами и обращениями, за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну.
1.13.4. Знакомиться с результатами контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) действий, сообщать Инспекции о своем согласии или несогласии с ними.
1.13.5. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, решения Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.13.6. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественных представителей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве к участию в проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие Инспекции с контролируемыми лицами).
1.13.7. Отказать инспектору в доступе на объекты контроля, к документам и в принятии иных мер по проведению контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если на документах, оформленных Инспекцией, предусмотренный правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий двухмерный штриховой код, посредством которого обеспечивается переход на страницу единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, содержащую информацию об указанном контрольном (надзорном) мероприятии, отсутствует либо нанесен некорректным образом, за исключением случаев, если до начала проведения контрольного (надзорного) мероприятия не требуется принятия решения о его проведении.
1.14. Индивидуальный предприниматель, физическое лицо, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в Инспекцию в порядке, предусмотренном пунктом 1.15 настоящего Положения, информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, в связи с чем проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится Инспекцией на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, физического лица в Инспекцию, в следующих случаях:
1.14.1. Смерть близкого родственника (супруга, супруги, родителя, ребенка, полнородных или неполнородных (имеющих общих отца или мать) брата или сестры, дедушки, бабушки, внука, усыновителя, усыновленного) физического лица, являющегося контролируемым лицом, наступившая в течение 7 календарных дней до даты проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
1.14.2. Избрание в отношении подозреваемого в совершении преступления индивидуального предпринимателя, физического лица, являющихся контролируемыми лицами, меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, действующей на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
1.14.3. Назначение в отношении индивидуального предпринимателя, физического лица, являющихся контролируемыми лицами, административного наказания в виде административного ареста.
1.15. Обмен информацией и документами между Инспекцией и контролируемым лицом осуществляется посредством использования:
1.15.1. Государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы" (mos.ru), обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие с ГИС "Открытый контроль" и иными информационными системами.
1.15.2. ГИС "Открытый контроль", обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие с государственной информационной системой "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы" (mos.ru), и иными информационными системами.
1.15.3. Иных способов обмена информацией и документами.
1.16. Информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Инспекции действиях и принимаемых решениях осуществляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 248-ФЗ, путем размещения сведений об указанных действиях и решениях в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а также доведения их до контролируемых лиц посредством:
1.16.1. ГИС "Открытый контроль", обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие с государственной информационной системой "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы" (mos.ru), и иными информационными системами.
1.16.2. Направления информации электронной почтой по адресу, сведения о котором представлены Инспекции контролируемым лицом и внесены в информационные ресурсы, информационные системы при осуществлении государственного контроля (надзора) или оказании государственных и муниципальных услуг либо представлены при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
1.16.3. Иного способа, обеспечивающего подтверждение получения информации о действиях должностных лиц Инспекции и принимаемых решениях.
1.17. Документы, направляемые контролируемым лицом в Инспекцию в электронном виде, могут быть подписаны:
1.17.1. Простой электронной подписью.
1.17.2. Простой электронной подписью, ключ которой получен физическим лицом при личной явке в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, установленными Правительством Российской Федерации.
1.17.3. Усиленной квалифицированной электронной подписью в случаях, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ.
1.18. Физическое лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность, являющееся контролируемым лицом, информируется о совершаемых должностными лицами Инспекции при осуществлении государственного контроля (надзора) действиях и принимаемых решениях путем направления ему документов на бумажном носителе в случае направления им в адрес Инспекции уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе либо отсутствия у Инспекции сведений об адресе электронной почты контролируемого лица и возможности направить ему документы в электронном виде с использованием ГИС "Открытый контроль", обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие с государственной информационной системой "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы", интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы" (mos.ru), и иными информационными системами, в связи с отсутствием у контролируемого лица учетной записи в единой системе идентификации и аутентификации либо незавершением указанным лицом прохождения процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации.
Указанное контролируемое лицо вправе направлять в Инспекцию документы на бумажном носителе.

2. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

2.1. Государственный контроль (надзор) осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты.
2.2. Инспекцией для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора) относятся объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):
2.2.1. Высокий риск.
2.2.2. Средний риск.
2.2.3. Низкий риск.
2.3. Отнесение объекта контроля к одной из категорий риска осуществляется Инспекцией на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению.
2.4. В случае если объект контроля не отнесен Инспекцией к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска.
2.5. Решения об отнесении объектов контроля к категориям риска в рамках осуществления государственного контроля (надзора) принимаются путем подписания в порядке, установленном пунктом 13 Правил формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющихся приложением N 1 к Правилам ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", данных об объекте контроля с указанием сведений о контролируемом лице, описания объекта контроля и присвоенной категории риска в перечне объектов контроля единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
2.6. Инспекцией в течение 5 рабочих дней со дня поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска принимается решение об изменении категории риска указанного объекта контроля.
2.7. Контролируемое лицо вправе подать в Инспекцию заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.
2.8. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Инспекция использует индикаторы риска нарушения обязательных требований (далее - индикаторы риска). Индикатором риска является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
2.9. Индикаторы риска указаны в приложении 3 к настоящему Положению.
2.10. Разработка и утверждение индикаторов риска, источников риска нарушения обязательных требований среднего и незначительного уровня критичности (далее - источник риска), используемых при осуществлении государственного контроля (надзора), их соотнесение с обязательными требованиями, о нарушении которых они свидетельствуют, выбор вида контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, содержания, интенсивности и результатов такого мероприятия в зависимости от выявленного индикатора риска (источника риска) и категории риска объекта контроля, а также систематическое наблюдение за текущими параметрами объектов контроля, их анализ на предмет наличия или отсутствия индикаторов риска, источников риска осуществляются в соответствии с требованиями методических рекомендаций, утверждаемых Главным контрольным управлением города Москвы.

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

3.1. В целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения осуществляется профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики).
Инспекция обеспечивает разработку, утверждение и актуализацию программы профилактики в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Инспекция при утверждении программы профилактики учитывает категории риска, к которым отнесены объекты контроля.
Утвержденная программа профилактики размещается на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.mos.ru/madi (далее - официальный сайт Инспекции), в ГИС "Открытый контроль" в срок, установленный Правительством Российской Федерации.
Инспекция может проводить профилактические мероприятия, не предусмотренные программой профилактики.
3.2. Инспекция проводит следующие профилактические мероприятия:
3.2.1. Информирование.
3.2.2. Обобщение правоприменительной практики.
3.2.3. Объявление предостережения.
3.2.4. Консультирование.
3.2.5. Самообследование.
3.2.6. Профилактический визит.
3.3. Информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения и поддержания в актуальном состоянии сведений, предусмотренных статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ, на официальном сайте Инспекции, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в ГИС "Открытый контроль" и в иных формах.
3.4. Обобщение правоприменительной практики проводится в целях обеспечения единообразных подходов к применению Инспекцией обязательных требований, законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), выявления типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений, анализа случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявления источников и факторов риска причинения вреда (ущерба), подготовки предложений об актуализации обязательных требований и о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о государственном контроле (надзоре).
По итогам обобщения правоприменительной практики Инспекция один раз в год обеспечивает подготовку доклада (далее - доклад о правоприменительной практике), проект которого проходит публичное обсуждение.
Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом Инспекции и размещается на официальном сайте Инспекции и в ГИС "Открытый контроль" в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.
3.5. В случае наличия у Инспекции сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Инспекция в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ объявляет контролируемому лицу предостережение и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3.6. Контролируемое лицо вправе после получения предостережения подать в Инспекцию в порядке, предусмотренном пунктом 1.15 настоящего Положения, возражение в отношении указанного предостережения в течение 10 календарных дней со дня получения такого предостережения.
3.7. Возражение в отношении предостережения должно содержать:
3.7.1. Наименование контролируемого лица (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) для индивидуального предпринимателя, физического лица).
3.7.2. Идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.
3.7.3. Дату и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица.
3.7.4. Доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с предостережением. При этом контролируемое лицо также вправе приложить подтверждающие указанные доводы сведения и (или) документы.
3.8. Возражения на объявленное предостережение рассматриваются Инспекцией. Направление ответа по итогам его рассмотрения осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения таких возражений в порядке, предусмотренном пунктом 1.16 настоящего Положения.
3.9. Инспекция осуществляет учет объявленных контролируемым лицам предостережений с использованием ГИС "Открытый контроль" и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
3.10. Консультирование осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 1.7 настоящего Положения, на основании обращения контролируемого лица и (или) его представителя, поданного в порядке, предусмотренном пунктом 1.15 настоящего Положения, с возможностью выбора даты, времени и способа проведения консультирования либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия без взимания платы.
3.11. Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи или на личном приеме.
3.12. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
3.12.1. Соблюдение обязательных требований.
3.12.2. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий.
3.12.3. Применение мер ответственности за нарушение обязательных требований.
3.13. По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.14. При осуществлении консультирования должностное лицо Инспекции обязано соблюдать конфиденциальность информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.15. В ходе консультирования информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц
Инспекции, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, не предоставляется.
3.16. Информация, ставшая известной должностному лицу в ходе консультирования, не может использоваться в целях оценки контролируемого лица по вопросам соблюдения обязательных требований.
3.17. В случае поступления 5 и более обращений в течение 6 месяцев подряд контролируемых лиц и их представителей, содержащих однотипные вопросы, консультирование по указанным обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте Инспекции и в ГИС "Открытый контроль" письменных разъяснений по изложенным в обращениях вопросам, подписанных должностным лицом Инспекции из числа должностных лиц, указанных в пунктах 1.7.1 и 1.7.2 настоящего Положения, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
3.18. Инспекция осуществляет учет консультирований, в том числе осуществленных в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, с использованием ГИС "Открытый контроль".
3.19. В соответствии со статьей 51 Федерального закона N 248-ФЗ Инспекция обеспечивает возможность осуществления контролируемым лицом самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований (самообследования).
3.20. Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме посредством использования ГИС "Открытый контроль" и может осуществляться как в отношении контролируемого лица в целом, так и в отношении его обособленных подразделений, иных объектов.
Контролируемое лицо имеет возможность осуществить самообследование без идентификации пользователя.
3.21. Контролируемые лица, получившие высокую оценку соблюдения ими обязательных требований, по итогам самообследования вправе принять декларацию соблюдения обязательных требований. Декларация соблюдения обязательных требований направляется контролируемым лицом в Инспекцию.
3.22. Инспекция осуществляет регистрацию декларации соблюдения обязательных требований и ее размещение на официальном сайте Инспекции и в ГИС "Открытый контроль".
3.23. Срок действия декларации соблюдения обязательных требований составляет один год с момента регистрации указанной декларации Инспекцией.
3.24. В случае изменения сведений, содержащихся в декларации соблюдения обязательных требований, уточненная декларация представляется контролируемым лицом в Инспекцию в течение одного месяца со дня изменения содержащихся в ней сведений.
3.25. В случае если при проведении обязательного профилактического визита или контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения обязательных требований, факты представления контролируемым лицом недостоверных сведений при самообследовании, декларация соблюдения обязательных требований аннулируется решением, принимаемым по результатам контрольного (надзорного) мероприятия.
3.26. Контролируемое лицо может вновь принять декларацию соблюдения обязательных требований по результатам самообследования не ранее чем по истечении одного года со дня принятия решения, указанного в пункте 3.25 настоящего Положения.
3.27. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или ГИС "Открытый контроль".
3.28. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.
3.29. В ходе профилактического визита инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
3.30. Профилактический визит проводится по инициативе Инспекции (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
3.31. Обязательный профилактический визит проводится:
3.31.1. В отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к средней категории риска, с учетом периодичности проведения обязательных профилактических мероприятий, установленной пунктом 4.13.3 настоящего Положения.
3.31.2. По поручению:
3.31.2.1. Президента Российской Федерации.
3.31.2.2. Председателя Правительства Российской Федерации или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.
3.31.2.3. Мэра Москвы.
3.32. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
3.33. В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов.
3.34. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней.
3.35. По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона N 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.
3.36. Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона N 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.
3.37. В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения инспектором составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 65 Федерального закона N 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.
3.38. В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита должностное лицо Инспекции из числа должностных лиц, указанных в пунктах 1.7.1 и 1.7.2 настоящего Положения, вправе не позднее трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.
3.39. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона N 248-ФЗ.
3.40. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
3.41. Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита по своей инициативе в порядке, предусмотренном пунктом 1.15 настоящего Положения.
Инспекция рассматривает указанное заявление в течение 10 рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо в порядке, предусмотренном пунктом 1.16 настоящего Положения.
3.42. Рассмотрение заявления, указанного в пункте 3.41 настоящего Положения, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ.
3.43. Контролируемое лицо вправе отозвать поданное заявление о проведении профилактического визита по своей инициативе либо направить отказ от его проведения, уведомив об этом в порядке, предусмотренном пунктом 1.15 настоящего Положения, Инспекцию не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения профилактического визита по инициативе контролируемого лица.
3.44. Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе проводимого по инициативе контролируемого лица профилактического визита, носят рекомендательный характер.
3.45. По результатам профилактического визита, проведенного по инициативе контролируемого лица, предписания об устранении нарушений обязательных требований контролируемым лицам не выдаются.
3.46. В случае если в ходе профилактического визита, проведенного по инициативе контролируемого лица, установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, инспектор незамедлительно направляет информацию об этом должностному лицу Инспекции из числа должностных лиц, указанных в пунктах 1.7.1 и 1.7.2 настоящего Положения, для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

4. Осуществление государственного контроля (надзора). Контрольные (надзорные) мероприятия

4.1. Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся с осуществлением взаимодействия должностных лиц Инспекции с контролируемыми лицами (далее также - контрольные (надзорные) мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемыми лицами) и без осуществления взаимодействия с контролируемыми лицами (далее также - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами).
4.2. При осуществлении государственного контроля (надзора) взаимодействием Инспекции, ее должностных лиц с контролируемыми лицами являются встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем, запрос документов, иных материалов, присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).
4.3. Инспекция при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) вправе заключать соглашения с иными органами государственной власти по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), в том числе по вопросам совместного проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.
Инспекция при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме.
4.4. Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, раскрытие информации, в том числе ознакомление с такими документами и (или) сведениями в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
4.5. При осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемыми лицами:
4.5.1. Инспекционный визит.
4.5.2. Рейдовый осмотр.
4.5.3. Документарная проверка.
4.5.4. Выездная проверка.
4.6. При осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами:
4.6.1. Наблюдение за соблюдением обязательных требований.
4.6.2. Выездное обследование.
4.7. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий для фиксации инспектором и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований используются средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи.
4.8. Порядок фотосъемки, аудио- и видеозаписи и иных способов фиксации доказательств предусмотрен в разделе 7 настоящего Положения.
4.9. Основаниями для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 4.5 настоящего Положения, могут быть:
4.9.1. Наличие у Инспекции сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.9.2. Наступление сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий.
4.9.3. Поручение Президента Российской Федерации, поручение Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц.
4.9.4. Требование прокурора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
4.9.5. Истечение срока исполнения решения Инспекции об устранении выявленного нарушения обязательных требований в случаях, установленных частью 1 статьи 95 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.9.6. Выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
4.9.7. Уклонение контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита.
4.10. Для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, указанного в пункте 4.5 настоящего Положения, должностным лицом Инспекции из числа должностных лиц, указанных в пунктах 1.7.1 и 1.7.2 настоящего Положения, принимается решение Инспекции, в котором содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 64 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.11. Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, указанные в пункте 4.6 настоящего Положения, проводятся должностными лицами, указанными в пунктах 1.7.4 - 1.7.13 настоящего Положения, на основании задания уполномоченного должностного лица Инспекции из числа должностных лиц, указанных в пунктах 1.7.1 и 1.7.2 настоящего Положения, включая задания, содержащиеся в планах работы Инспекции.
4.12. Контрольное (надзорное) мероприятие, указанное в пункте 4.5 настоящего Положения, может быть начато после внесения в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий сведений, установленных правилами его формирования и ведения, за исключением случаев неработоспособности единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, зафиксированных оператором реестра.
4.13. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия:
4.13.1. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся Инспекцией на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год (далее - ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий), формируемого Инспекцией и подлежащего согласованию с органами прокуратуры.
4.13.2. В целях осуществления государственного контроля (надзора) устанавливаются следующие периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов:
4.13.2.1. Для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, - одно контрольное (надзорное) мероприятие в два года.
4.13.2.2. Для объектов контроля, отнесенных к категории среднего, низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
4.13.3. В отношении объектов контроля, отнесенных к категории среднего риска, проводятся обязательные профилактические визиты с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации.
4.13.4. В ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий подлежат включению контрольные (надзорные) мероприятия по объектам контроля, для которых в году реализации ежегодного плана истекает установленный пунктом 4.13.2.1 настоящего Положения, а также установленный Правительством Российской Федерации (в отношении объектов контроля, указанных в пункте 4.13.3 настоящего Положения) период времени с даты окончания проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия, а если такие контрольные (надзорные) мероприятия ранее не проводились, - то с даты предоставления уполномоченным органом субъекта Российской Федерации контролируемому лицу разрешения, предоставляющего право на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, или права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси.
4.13.5. Формирование ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, его согласование с органами прокуратуры, включение в него и исключение из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.13.6. Представление проекта ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий на согласование в органы прокуратуры посредством его размещения в машиночитаемом формате в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, обжалование предложений органов прокуратуры по включению или невключению контрольных (надзорных) мероприятий в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий, представленных посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, вышестоящему прокурору, утверждение в машиночитаемом формате ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, внесение изменений в ежегодный план контрольных (надзорных) мероприятий посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий осуществляются должностным лицом Инспекции из числа должностных лиц, указанных в пунктах 1.7.1 и 1.7.2 настоящего Положения.
4.14. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия:
4.14.1. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 4.9.1, 4.9.3 - 4.9.7 настоящего Положения.
4.14.2. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия подлежат согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ.
4.14.3. Контрольные (надзорные) мероприятия по основанию, предусмотренному пунктом 4.9.5 настоящего Положения, проводятся в виде инспекционного визита, документарной проверки.
В случае если контрольное (надзорное) мероприятие по основанию, предусмотренному пунктом 4.9.5 настоящего Положения, проводится в целях осуществления оценки исполнения решения Инспекции об устранении выявленного нарушения обязательных требований, принятого по итогам выездной проверки, допускается проведение контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездной проверки.
4.15. Инспекционный визит:
4.15.1. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.
4.15.2. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
4.15.2.1. Осмотр.
4.15.2.2. Опрос.
4.15.2.3. Получение письменных объяснений.
4.15.2.4. Истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.
4.15.3. Порядок и сроки проведения инспекционного визита устанавливаются статьей 70 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.16. Рейдовый осмотр:
4.16.1. Рейдовый осмотр проводится по месту нахождения производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц.
4.16.2. В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
4.16.2.1. Осмотр.
4.16.2.2. Опрос.
4.16.2.3. Получение письменных объяснений.
4.16.2.4. Истребование документов.
4.16.3. Порядок и сроки проведения рейдового осмотра устанавливаются статьей 71 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.17. Документарная проверка:
4.17.1. Документарная проверка проводится по месту нахождения Инспекции.
4.17.2. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
4.17.2.1. Получение письменных объяснений.
4.17.2.2. Истребование документов.
4.17.3. Порядок и сроки проведения документарной проверки устанавливаются статьей 72 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.18. Выездная проверка:
4.18.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.
4.18.2. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
4.18.2.1. Осмотр.
4.18.2.2. Досмотр.
4.18.2.3. Опрос.
4.18.2.4. Получение письменных объяснений.
4.18.2.5. Истребование документов.
4.18.3. Порядок и сроки проведения выездной проверки устанавливаются статьей 73 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.19. Наблюдение за соблюдением обязательных требований:
4.19.1. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится по месту нахождения Инспекции.
4.19.2. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований Инспекцией составляется акт наблюдения за соблюдением обязательных требований и обеспечивается его размещение в ГИС "Открытый контроль".
4.19.3. В случае выявления по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований фактов причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований Инспекция принимает одно из следующих решений:
4.19.3.1. Решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.19.3.2. Решение об объявлении предостережения.
4.19.4. В случае выявления по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований нарушений обязательных требований Инспекция выдает контролируемому лицу рекомендации по соблюдению обязательных требований.
4.19.5. Порядок проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований устанавливается статьей 74 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.20. Выездное обследование:
4.20.1. Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
4.20.2. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах может проводиться осмотр.
4.20.3. По результатам выездного обследования Инспекцией составляется акт выездного обследования и обеспечивается его размещение в ГИС "Открытый контроль".
4.20.4. В случае выявления по результатам выездного обследования фактов причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований Инспекция принимает одно из следующих решений:
4.20.4.1. Решение о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 60 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.20.4.2. Решение об объявлении предостережения.
4.20.5. В случае выявления по результатам выездного обследования нарушений обязательных требований Инспекция выдает контролируемому лицу рекомендации по соблюдению обязательных требований.
4.20.6. Порядок проведения выездного обследования устанавливается статьей 75 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.21. Контрольные надзорные действия:
4.21.1. Осмотр:
4.21.1.1. Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя (за исключением проведения выездного обследования) и (или) с применением фотосъемки или видеозаписи.
4.21.1.2. Осмотр не может проводиться в отношении жилого помещения.
4.21.1.3. Порядок и особенности проведения осмотра устанавливаются статьей 76 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.21.2. Досмотр:
4.21.2.1. Досмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи.
4.21.2.2. Досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя может осуществляться в следующих случаях:
4.21.2.2.1. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия в присутствии водителя транспортного средства.
4.21.2.2.2. При воспрепятствовании контролируемого лица, его представителя или водителя транспортного средства осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия.
4.21.2.3. Досмотр не может проводиться в отношении жилого помещения.
4.21.2.4. Порядок и особенности проведения досмотра устанавливаются статьей 77 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.21.3. Порядок и особенности проведения опроса устанавливаются статьей 78 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.21.4. Порядок и особенности получения письменных объяснений устанавливаются статьей 79 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.21.5. Истребование документов:
4.21.5.1. Истребуемые документы направляются в Инспекцию в форме электронных документов в порядке, предусмотренном пунктом 1.15 настоящего Положения, за исключением случаев, если Инспекцией установлена необходимость представления документов на бумажном носителе.
4.21.5.2. Порядок и особенности истребования документов устанавливаются статьей 80 Федерального закона N 248-ФЗ.
4.22. С применением средств дистанционного взаимодействия посредством использования ГИС "Открытый контроль" могут проводиться следующие контрольные (надзорные) мероприятия:
4.22.1. Инспекционный визит.
4.22.2. Рейдовый осмотр.
4.22.3. Выездная проверка.
4.23. С применением средств дистанционного взаимодействия посредством использования ГИС "Открытый контроль" могут проводиться следующие контрольные (надзорные) действия:
4.23.1. Осмотр.
4.23.2. Досмотр.
4.23.3. Опрос.
4.23.4. Получение письменных объяснений.
4.23.5. Истребование документов.

5. Специальные режимы государственного контроля (надзора)

5.1. При осуществлении государственного контроля (надзора) применяются следующие специальные режимы государственного контроля (надзора):
5.1.1. Мониторинг.
5.1.2. Постоянный рейд.
5.2. Мониторинг:
5.2.1. При осуществлении мониторинга в соответствии со статьей 96 Федерального закона N 248-ФЗ инспекторами проводится опосредованное, целенаправленное, постоянное (систематическое, регулярное, непрерывное) получение и анализ информации о деятельности контролируемых лиц, об объектах контроля с использованием систем (методов) дистанционного контроля, в том числе с применением специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения, в целях предотвращения причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
5.2.2. Мониторинг основан на добровольном участии контролируемых лиц и осуществляется по заявлению контролируемого лица на условиях соглашения между контролируемым лицом и Инспекцией (далее - соглашение о мониторинге).
5.2.3. Соглашение о мониторинге между контролируемым лицом и Инспекцией составляется по форме, утвержденной приказом Инспекции, и заключается в письменном виде при соответствии контролируемого лица следующим требованиям:
5.2.3.1. Объекты контроля контролируемого лица должны располагаться в зоне наблюдения находящихся в его ведении автоматизированных информационных систем сбора и обработки данных, работающих в автоматическом режиме, специальных технических средств, имеющих функции фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения, иных средств сбора или фиксации информации, позволяющей определить соблюдение обязательных требований.
5.2.3.2. Контролируемым лицом обеспечивается доступ должностных лиц Инспекции к системам, указанным в пункте 5.2.3.1 настоящего Положения.
5.2.4. Соглашением о мониторинге между контролируемым лицом и Инспекцией может предусматриваться срок осуществления мониторинга, который не может быть менее одного года.
5.2.5. Соглашением о мониторинге между контролируемым лицом и Инспекцией устанавливается, что техническое оснащение и сопровождение мониторинга на объектах контролируемого лица производится за счет собственных средств контролируемого лица.
5.2.6. Порядок подключения контролируемого лица, заключившего соглашение о мониторинге, к автоматизированным информационным системам сбора и обработки данных, работающим в автоматическом режиме, специальным техническим средствам, имеющим функции фотосъемки, аудио- и видеозаписи, измерения, иным средствам сбора или фиксации информации, порядок доступа к указанным информационным системам и иным средствам сбора или фиксации информации, порядок обмена информацией, а также характеристики автоматизированных информационных систем сбора и обработки данных, средств сбора или фиксации информации, требования к необходимому программному обеспечению и иные условия определяются правовыми актами Департамента информационных технологий города Москвы, утверждаемыми по согласованию с Инспекцией и Главным контрольным управлением города Москвы.
5.2.7. Указанные в пункте 5.2.6 настоящего Положения специальные технические средства располагаются на объекте контроля в местах и количестве, позволяющих определить соблюдение обязательных требований.
В качестве элемента системы мониторинга используется государственная информационная система "Единый центр хранения и обработки данных".
5.2.8. Мониторинг осуществляется на основании решения должностного лица Инспекции из числа должностных лиц, указанных в пунктах 1.7.1 и 1.7.2 настоящего Положения, по результатам проведения оценки соответствия контролируемого лица требованиям, установленным в пункте 5.2.3 настоящего Положения, технической готовности контролируемого лица и Инспекции к информационному взаимодействию в рамках мониторинга и заключения соглашения о мониторинге.
5.2.9. Решение о прекращении осуществления мониторинга принимается должностным лицом Инспекции из числа должностных лиц, указанных в пунктах 1.7.1 и 1.7.2 настоящего Положения, в одном из следующих случаев:
5.2.9.1. Выявление несоответствия контролируемого лица требованиям, установленным в пункте 5.2.3 настоящего Положения.
5.2.9.2. Неисполнение контролируемым лицом положений соглашения о мониторинге.
5.2.9.3. Подача контролируемым лицом в соответствии с пунктом 1.15 настоящего Положения заявления о прекращении осуществления мониторинга.
5.2.10. Инспекция в соответствии с пунктом 1.16 настоящего Положения уведомляет контролируемое лицо о прекращении мониторинга в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о прекращении осуществления мониторинга.
5.2.11. В случае получения в ходе мониторинга сведений о нарушении обязательных требований Инспекция принимает в соответствии с частью 2 статьи 90 Федерального закона N 248-ФЗ решение, предусмотренное пунктом 6.7 настоящего Положения.
5.3. Постоянный рейд:
5.3.1. Постоянный рейд проводится в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в отношении деятельности контролируемых лиц.
5.3.2. Постоянный рейд осуществляется на территориях и в пунктах контроля, определяемых в рамках компетенции должностными лицами Инспекции из числа должностных лиц, указанных в пунктах 1.7.1 и 1.7.2 настоящего Положения.
5.3.3. Территории для постоянного рейда могут устанавливаться:
5.3.3.1. На улично-дорожной сети в городе Москве.
5.3.3.2. В аэропортах.
5.3.3.3. На автомобильных вокзалах.
5.3.3.4. На железнодорожных вокзалах.
5.3.4. Пунктами контроля для постоянного рейда являются стационарные пункты контроля, расположенные в зданиях и помещениях Инспекции.
5.3.5. Инспекторы, уполномоченные на проведение постоянного рейда, определяются решением Инспекции.
5.3.6. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
5.3.6.1. Осмотр.
5.3.6.2. Досмотр.
5.3.6.3. Опрос.
5.3.6.4. Истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.
5.3.7. При осуществлении постоянного рейда время взаимодействия инспектора с одним контролируемым лицом может составлять не более 30 минут (в данный период времени не включается время оформления акта).
5.3.8. В ходе постоянного рейда проведение досмотра в отсутствие контролируемого лица или его представителя не допускается.
5.3.9. Установление территорий для постоянного рейда осуществляется без снижения основных параметров дорожного движения и создания угрозы безопасности дорожного движения.
5.3.10. Контролируемые лица, их представители и работники, находящиеся на территории постоянного рейда, обязаны по требованию инспектора остановиться, обеспечить беспрепятственный доступ к транспортным средствам или иным производственным объектам, предоставить для ознакомления документы, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в транспортном средстве, на ином производственном объекте или у контролируемого лица.

6. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия

6.1. Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия, ознакомление с результатами контрольного (надзорного) мероприятия осуществляются в порядке, установленном главой 16 Федерального закона N 248-ФЗ.
6.2. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Положения, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия.
6.3. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Положения, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами (акт наблюдения за соблюдением обязательных требований, акт выездного обследования).
6.4. Акт контрольного (надзорного) мероприятия, акт контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами подлежат направлению контролируемому лицу в порядке, предусмотренном пунктом 1.16 настоящего Положения.
6.5. Акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведение которого было согласовано органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.
6.6. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
6.7. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного пунктом 4.5 настоящего Положения, нарушений обязательных требований контролируемым лицом Инспекция в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана:
6.7.1. Выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения.
6.7.2. Незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей и для окружающей среды, о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что деятельность контролируемых лиц, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен.
6.7.3. При выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.
6.7.4. Принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
6.7.5. Рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
6.8. Наряду с решениями, принимаемыми по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с пунктом 6.7 настоящего Положения, Инспекция:
6.8.1. В случае выявления нарушений обязательных требований, требующих принятия решений по основаниям, установленным частями 1 и 4 статьи 8, а также частями 1 и 4 статьи 18 Федерального закона N 580-ФЗ, направляет информацию в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы для принятия указанных решений.
6.8.2. В случаях, предусмотренных частью 8 статьи 8, частью 8 статьи 18 Федерального закона N 580-ФЗ, обращается в суд с заявлением об аннулировании действия разрешения или права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси соответственно.
6.9. В течение дня со дня принятия судом решения об аннулировании действия разрешения, предоставляющего право на осуществление деятельности по перевозке легковым такси, или права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси Инспекция направляет данные решения в Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы для внесения соответствующих записей в региональный реестр перевозчиков легковым такси города Москвы или региональный реестр служб заказа легкового такси города Москвы соответственно.
6.10. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется и выдается контролируемому лицу в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона N 248-ФЗ.
6.11. Сведения о проводимых профилактических мероприятиях, контрольных (надзорных) мероприятиях, об актах контрольных (надзорных) мероприятий, актах контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, о решениях, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий, в том числе о судебных решениях, размещаются Инспекцией в ГИС "Открытый контроль", а также в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

7. Порядок фотосъемки, аудио- и видеозаписи и иных способов фиксации доказательств

7.1. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, применяться персональные компьютеры, ноутбуки, съемные электронные носители информации, копировальные аппараты, сканеры, телефоны (в том числе сотовой связи), смартфоны и планшеты, механические, программные и электронные средства измерения и фиксации, в том числе принадлежащие контролируемому лицу (далее - технические средства), а также работающие в автоматическом режиме технические средства фиксации правонарушений, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи.
7.2. Решение об осуществлении фотосъемки, аудио- и видеозаписи для фиксации доказательств выявленных нарушений обязательных требований принимается инспектором самостоятельно.
7.3. При отсутствии возможности осуществления видеозаписи применяется аудиозапись проводимого контрольного (надзорного) действия.
7.4. Аудио- и (или) видеозапись осуществляется открыто с уведомлением вслух в начале и конце записи о дате, месте, времени начала и окончания осуществления записи.
7.5. Фотосъемка, аудио- и видеозапись осуществляются в следующем порядке:
7.5.1. Для фиксации хода и результатов контрольного (надзорного) мероприятия осуществляются ориентирующая, обзорная, узловая и детальная фотосъемка и видеозапись.
7.5.2. Фотосъемка, аудио- и видеофиксация проводятся инспектором, назначенным ответственным за проведение контрольного (надзорного) мероприятия, посредством использования видеорегистраторов, беспилотных летательных аппаратов, фотоаппаратов, диктофонов, видеокамер, а также мобильных устройств (телефоны, смартфоны, планшеты).
7.5.3. Оборудование, используемое для проведения фото- и видеофиксации, должно иметь техническую возможность отображения на фотоснимках и видеозаписи текущей даты и времени, а также сохранения данных о месте съемки (координат).
7.5.4. Аудиозапись ведет инспектор, назначенный ответственным за проведение контрольного (надзорного) мероприятия.
7.5.5. При проведении фото- и видеофиксации должны соблюдаться следующие требования:
7.5.5.1. Необходимо применять приемы фиксации, при которых исключается возможность искажения свойств объекта контроля.
7.5.5.2. Следует обеспечивать условия фиксации, при которых полученные фотоснимки, видеозапись максимально точно и полно отображают свойства объектов контроля.
7.5.5.3. Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками каждого из выявленных нарушений обязательных требований.
7.5.6. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи отражается в акте контрольного (надзорного) мероприятия, акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами с указанием типа и марки оборудования, с помощью которого проводилась фиксация.
7.6. Зафиксированные с помощью фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи, технических средств доказательства выявленных нарушений обязательных требований оформляются в виде приложения к акту контрольного (надзорного) мероприятия, акту контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, в котором делается отметка об осуществлении фотосъемки, аудио-, видеозаписи, использовании технических средств для фиксации доказательства выявленных нарушений обязательных требований.

8. Досудебный порядок подачи жалобы

8.1. Досудебное обжалование решений Инспекции, действий (бездействия) ее должностных лиц осуществляется в соответствии с положениями главы 9 Федерального закона N 248-ФЗ.
8.2. Судебное обжалование решений Инспекции, действий (бездействия) ее должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности.
8.3. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:
8.3.1. Решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов.
8.3.2. Актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений.
8.3.3. Действий (бездействия) должностных лиц Инспекции в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов.
8.3.4. Решений об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска.
8.3.5. Решений об отказе в проведении профилактических визитов.
8.3.6. Иных решений, принимаемых Инспекцией по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, в отношении контролируемых лиц или объектов контроля.
8.4. Жалоба подается контролируемым лицом в Инспекцию в порядке, предусмотренном статьей 40 Федерального закона N 248-ФЗ.
8.5. Жалоба гражданина должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
8.6. Жалоба организации должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
8.7. Жалоба на решение Инспекции, действия (бездействие) ее должностных лиц может быть подана в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
8.8. Жалоба на предписание Инспекции может быть подана в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
8.9. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен должностным лицом Инспекции, указанным в пункте 1.7.1 настоящего Положения.
8.10. Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
8.11. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения Инспекции.
8.12. Инспекция в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:
8.12.1. О приостановлении исполнения обжалуемого решения Инспекции.
8.12.2. Об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения Инспекции.
8.13. Информация о решении по ходатайству о приостановлении исполнения обжалуемого решения Инспекции направляется лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.
8.14. Жалоба должна содержать сведения, указанные в части 1 статьи 41 Федерального закона N 248-ФЗ.
8.15. К жалобе может быть приложена позиция Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественного представителя, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве, относящаяся к предмету жалобы. Ответ на позицию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его общественного представителя, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве направляется Инспекцией лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения по жалобе.
8.16. Жалоба рассматривается должностным лицом Инспекции, указанным в пункте 1.7.1 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случая, указанного в пункте 8.17 настоящего Положения.
8.17. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.
8.18. Должностное лицо Инспекции, указанное в пункте 1.7.1 настоящего Положения, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:
8.18.1. Жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных частями 5 и 6 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.
8.18.2. В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано.
8.18.3. До принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы.
8.18.4. Имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе.
8.18.5. Ранее в Инспекцию была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям.
8.18.6. Жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Инспекции, а также членов их семей.
8.18.7. Ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства.
8.18.8. Жалоба подана в ненадлежащий уполномоченный орган.
8.18.9. Законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа.
8.19. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в пунктах 8.18.3 - 8.18.8 настоящего Положения, не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений Инспекции, действий (бездействия) ее должностных лиц.
8.20. Инспекция вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительные информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их Инспекцией, но не более чем на 5 рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.
8.21. Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций.
8.22. Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.
8.23. Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Инспекцию, решение и (или) действие (бездействие) должностного лица которой обжалуются.
8.24. По итогам рассмотрения жалобы должностное лицо Инспекции, указанное в пункте 1.7.1 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
8.24.1. Оставляет жалобу без удовлетворения.
8.24.2. Отменяет решение Инспекции полностью или частично.
8.24.3. Отменяет решение Инспекции полностью и принимает новое решение.
8.24.4. Признает действия (бездействие) должностных лиц Инспекции незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.
8.25. Решение должностного лица Инспекции, указанного в пункте 1.7.1 настоящего Положения, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, направляется контролируемому лицу в порядке, предусмотренном статьей 43 Федерального закона N 248-ФЗ, в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

9. Ключевые показатели эффективности и результативности государственного контроля (надзора) и их целевые значения для государственного контроля (надзора)

Ключевые показатели государственного контроля (надзора) и их целевые значения утверждены постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2019 г. N 1849-ПП "О мерах по осуществлению контрольной (надзорной) деятельности в городе Москве".

Приложение 1
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в сфере перевозок пассажиров и багажа
легковым такси на территории
города Москвы

Критерии
отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

1. Критерии отнесения деятельности контролируемых лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) (далее - критерий категории риска) определяются с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, а также с учетом вероятности наступления негативных событий и рассчитываются по формуле:

, где:

 - критерий категории риска в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
 - тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований исходя из количества содержащихся в региональном реестре перевозчиков легковым такси сведений о количестве у контролируемого лица номеров записей в региональном реестре легковых такси, содержащих сведения о легковых такси, используемых данным контролируемым лицом легковых такси для осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее - запись);
 - вероятность наступления негативных событий, определяемая из суммарного количества баллов.
2.  определяется исходя из количества у контролируемых лиц номеров записей:
- 1 - 9 записей - 5 баллов;
- 10 - 49 записей - 10 баллов;
- 50 и более записей - 15 баллов.
3.  определяется исходя из следующих условий:
3.1. Наличие вступившего в законную силу постановления о привлечении контролируемого лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выявленного при проведении контрольных (надзорных) мероприятий за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - 4 балла за каждый выявленный факт.
3.2. Наличие вступившего в законную силу постановления о привлечении контролируемого лица к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 17.7, 19.4, 19.4.1, 19.5, 19.7 КоАП РФ, выявленных за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - 15 баллов за каждый выявленный факт.
3.3. Совершение перевозчиком легковым такси или водителем легкового такси, который является работником перевозчика легковым такси, дорожно-транспортного происшествия, повлекшего причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира или третьих лиц, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - 25 баллов за каждый выявленный факт.
3.4. Совершение перевозчиком легковым такси или водителем легкового такси, который является работником перевозчика легковым такси, дорожно-транспортного происшествия, повлекшего угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - 5 баллов за каждый выявленный факт.
3.5. Поступление в Инспекцию информации о дорожно-транспортном происшествии по причине технической неисправности, при наличии которой запрещается эксплуатация транспортного средства, используемого при осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - 10 баллов за каждый выявленный факт.
3.6. Наличие факта приостановления разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска, за исключением случаев принятия Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы решения о приостановлении разрешения на основании пункта 4 части 1 статьи 8 Федерального закона N 580-ФЗ, - три балла за каждый факт.
3.7. Поступление в Инспекцию информации о допуске к управлению легковым такси лиц, которые не соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом N 580-ФЗ, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска, - 5 баллов за каждый факт.
3.8. Поступление в Инспекцию информации о фактах привлечения водителей легковых такси к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.3 КоАП РФ, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска, - 7 баллов за каждый факт.
3.9. Поступление в Инспекцию информации о фактах привлечения водителей легковых такси к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.26 КоАП РФ, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении контролируемых лиц к определенной категории риска, - 15 баллов за каждый факт.
3.10. Поступление в Инспекцию информации о фактах привлечения перевозчика легковым такси к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска, - 15 баллов за каждый факт.
3.11. Отказ контролируемого лица от проведения профилактического визита за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска, - 5 баллов за каждый факт.
3.12. Получение субсидий из бюджета города Москвы перевозчиком легковым такси, осуществляющим таксомоторные перевозки, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска, снижает сумму баллов на 15 баллов.
3.13. Принятие Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы решения о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии, использованных перевозчиком легковым такси, осуществляющим таксомоторные перевозки, с нарушением условий предоставления субсидии, оформляемого в виде правового акта Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска, - 25 баллов.
3.14. Проведение контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по результатам которого не установлено нарушений обязательных требований, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска, снижает сумму баллов на 15 баллов.
4. В случае совершения перевозчиком легковым такси или водителем легкового такси, который является работником перевозчика легковым такси, дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть пассажира или третьих лиц, за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - присваивается категория высокого риска.
5. В случае если значение критерия категории риска будет от 61 балла и выше, деятельности контролируемого лица присваивается категория высокого риска.
6. В случае если значение критерия категории риска будет от 30 до 60 баллов включительно, деятельности контролируемого лица присваивается категория среднего риска.
7. В случае если значение критерия категории риска будет до 29 баллов включительно, деятельности контролируемого лица присваивается категория низкого риска.
8. При отсутствии исходных данных для расчета показателя  решение об отнесении деятельности контролируемого лица к определенной категории риска принимается из значения показателя .
9. Деятельность контролируемых лиц, отнесенная к определенной категории риска, подлежит отнесению к категории риска на один уровень ниже или выше присвоенной в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящих критериев при изменении значения показателя  и (или) отсутствии либо наличии одного или нескольких из условий, указанных в пунктах 3.1 - 3.14 настоящих критериев и принимаемых для расчета показателя , выявленных Инспекцией при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

Приложение 2
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в сфере перевозок пассажиров и багажа
легковым такси на территории
города Москвы

Критерии
отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, осуществляющих деятельность служб заказа легкового такси на территории города Москвы, к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

1. Критерии отнесения деятельности контролируемых лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) (далее - критерий категории риска) определяются с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, а также с учетом вероятности наступления негативных событий и рассчитываются по формуле:

 , где:

 - критерий категории риска службы заказа легкового такси;
 - тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований исходя из количества перевозчиков легковым такси, с которыми заключены договоры, на основании которых службой заказа легкового такси осуществляется передача перевозчикам заказа легкового такси (далее - Клиент-перевозчик);
 - вероятность наступления негативных событий, определяемая из суммарного количества баллов.
2.   определяется исходя из количества у контролируемых лиц Клиентов-перевозчиков:
- 1 - 500 Клиентов-перевозчиков - 5 баллов;
- 501 и более Клиентов-перевозчиков - 10 баллов.
3.  определяется исходя из следующих условий:
3.1. Наличие вступившего в законную силу постановления о привлечении контролируемого лица к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 17.7, 19.4, 19.4.1, 19.5, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявленных за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемого лица к определенной категории риска, - 10 баллов за каждый выявленный факт.
3.2. Поступление в Инспекцию информации о нарушении службой заказа легкового такси обязательных требований, предусмотренных пунктами 6 - 8, 13, 15 части 3 статьи 19 Федерального закона N 580-ФЗ, - 15 баллов за каждый факт.
3.3. Принятие Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы решения о приостановлении права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси на территории города Москвы за год, предшествующий году принятия решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к определенной категории риска, - три балла за каждый факт.
3.4. Проведение контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по результатам которого не установлено нарушений обязательных требований, снижает сумму баллов на 15 баллов.
4. В случае если значение критерия категории риска будет от 61 балла и выше, деятельности контролируемого лица присваивается категория высокого риска.
5. В случае если значение критерия категории риска будет от 30 до 60 баллов включительно, деятельности контролируемого лица присваивается категория среднего риска.
6. В случае если значение критерия категории риска будет до 29 баллов включительно, деятельности контролируемого лица присваивается категория низкого риска.
7. При отсутствии исходных данных для расчета показателя  решение об отнесении деятельности контролируемого лица к определенной категории риска принимается из значения показателя .
8. Деятельность контролируемых лиц, отнесенная к определенной категории риска, подлежит отнесению к категории риска на один уровень ниже или выше присвоенной в соответствии с пунктами 4 - 6 настоящих критериев при изменении значения показателя  и (или) отсутствии либо наличии одного или нескольких из условий, указанных в пунктах 3.1 - 3.4 настоящих критериев и принимаемых для расчета показателя , выявленных Инспекцией при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).

Приложение 3
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в сфере перевозок пассажиров и багажа
легковым такси на территории
города Москвы

Перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы

1. Получение Московской административной дорожной инспекцией в течение квартала информации по результатам мониторинга средств массовой информации о фактах управления транспортными средствами водителями легковых такси в состоянии алкогольного, наркотического опьянения, свидетельствующих о возможном непрохождении водителями легковых такси предрейсовых медицинских осмотров, при условии причинения вреда здоровью пассажира легкового такси или третьих лиц в результате дорожно-транспортного происшествия.
2. Размещение в течение квартала в открытых источниках и средствах массовой информации десяти и более отрицательных отзывов о ненадлежащем качестве предоставления контролируемым лицом услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, связанных с недостаточным владением водителями легкового такси русским языком, наличием у водителя легкового такси признаков состояния опьянения, незнанием расположения на территории города Москвы объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), медицинских организаций, объектов образования, спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним.
3. Поступление в течение года сведений о приостановлении Федеральной службой по техническому и экспортному контролю аттестата соответствия требованиям безопасности информации объекта информатизации, используемого службой заказа легкового такси.