Постановление Правительства Пензенской области от 28 января 2010 г. N 44-пП
"Об утверждении Порядка расходования денежных средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Пензенской области, и средств бюджета Пензенской области на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования денежных средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Пензенской области, и средств бюджета Пензенской области на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы занятости населения.

Губернатор Пензенской области 	В.К. Бочкарев	

Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 28 января 2010 г. N 44-пП

Порядок 
расходования денежных средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Пензенской области, и средств бюджета Пензенской области на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" и определяет цели, условия и порядок расходования средств, выделяемых на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
2. Финансирование самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Пензенской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов на финансирование программы Пензенской области "Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области в 2010 году", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 954-пП (с последующими изменениями), (далее - Программа) и средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Пензенской области в рамках субсидий из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011.
3. При поступлении субсидий из федерального бюджета средства зачисляются на единый счет бюджета Пензенской области, с последующим перечислением средств (по заявке Управления) на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Пензенской области для дальнейшего зачисления на расчетные счета безработных граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, открытые в кредитных учреждениях.
4. Средства, предусмотренные в бюджете Пензенской области на реализацию вышеуказанного мероприятия, зачисляются по заявке Управления на лицевой счет Управления, открытый в Министерстве финансов Пензенской области для дальнейшего зачисления на расчетные счета безработных граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, открытые в кредитных учреждениях.
5. Целью предоставления и расходования денежных средств является обеспечение защиты от безработицы и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
6. Финансирование реализации мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" осуществляется:
а) путем предоставления гражданам, в установленном порядке признанным безработными (далее по тексту - граждане), государственного пособия в сумме 12-кратного максимального размера пособия по безработице (далее - государственное пособие) на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;
б) путем предоставления гражданам, в установленном порядке признанным безработными (далее по тексту - граждане), открывшим собственное дело и организовавшим дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан, государственного пособия в сумме 12-кратного максимального размера пособия по безработице (далее - государственное пособие).
7. Выплата государственного пособия в соответствии с настоящим Порядком предоставляется однократно.
8. Финансирование мероприятий, указанных в подпункте "а" п. 6 Порядка осуществляется по следующим направлениям:
- приобретение оборудования, механизмов, транспортных средств, инструментов, приспособлений, теплиц, производственного и хозяйственного инвентаря, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
- приобретение крупного рогатого скота, кроликов, свиней, птицы, материала для разведения рыб, семенного материала;
- приобретение строительных материалов;
- оплата паевого взноса в паевой фонд кооператива.
9. Финансирование мероприятий, указанных в подпункте "б" п. 6 Порядка осуществляется по следующим направлениям:
- приобретение оборудования, механизмов, технических средств, приспособлений и инструментов, необходимых для осуществления трудовой функции работника;
- выплата заработной платы.
10. Для заключения договора на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - договор) граждане должны обратиться в центр занятости и представить следующие документы:
а) на содействие самозанятости безработных граждан:
- заявление о предоставлении государственного пособия на организацию самозанятости безработного гражданина (далее - заявление);
- бизнес-план (в бизнес-плане отражается следующая информация: общие сведения о форме организации предпринимательской деятельности, краткая характеристика основных направлений деятельности, финансовый план развития деятельности);
б) на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан:
- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (заверенную в нотариальном порядке либо содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего его заверение);
- заявку о предоставлении государственного пособия на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Пензенской области;
- сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
11. Центр занятости населения в течение трех рабочих дней направляет в Управление для принятия решения о заключении договора на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан представленные документы и заключение центра занятости о возможности выдачи государственного пособия.
12. На основании представленных документов Управление в течение семи рабочих дней принимает решение о заключении договора или отказе в заключении договора в соответствии с основаниями, установленными настоящим Порядком.
13. Основанием для отказа в заключении договора является:
- непредставление гражданином в центр занятости документов, указанных в пункте 10 Порядка;
- отсутствие денежных средств на выплату государственного пособия.
Управление в течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отказе в заключении договора, письменно информирует гражданина о принятом решении. При этом даются разъяснения оснований отказа.
14. Договор заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о его заключении.
15. Основанием для перечисления государственного пособия является представление следующих документов:
а) на содействие самозанятости безработных граждан:
- договор о предоставлении государственного пособия;
б) на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан:
- договор о предоставлении государственного пособия;
- копия приказа (выписка из приказа) о трудоустройстве безработного гражданина на созданное рабочее место;
- надлежащим образом заверенная копия трудового договора (заверенная в нотариальном порядке либо содержащая запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего его заверение).
16. При наличии документов, указанных в пункте 15 Порядка, Управление производит перечисление государственного пособия в течение семи банковских дней на:
- лицевой счет гражданина;
- расчетный счет юридического лица (по личному письменному заявлению гражданина).
17. После получения государственного пособия гражданин обязан в течение тридцати дней представить в Управление:
а) на содействие самозанятости безработных граждан:
- надлежащим образом заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (заверенную в нотариальном порядке либо содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись лица, осуществившего его заверение) (для граждан, учредивших юридическое лицо, дополнительно представляется выписка из единого государственного реестра юридических лиц), документы, подтверждающие расходы (платежные документы), произведенные за счет государственного пособия, и письменную информацию о произведенных расходах;
б) на стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан:
- документы, подтверждающие расходы (платежные документы), произведенные за счет государственного пособия, и письменную информацию о произведенных расходах.
18. Управление перечисляет оплату банковских услуг кредитной организации за осуществление выплаты государственного пособия гражданам.
19. Ответственность за использование выделенных финансовых средств несет гражданин, получивший указанные финансовые средства, в соответствии с действующим законодательством.
20. Управление государственной службы занятости населения Пензенской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета Пензенской области, источником финансового обеспечения которого является субсидия, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
21. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных из бюджета Пензенской области на финансирование дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области, осуществляет Управление государственной службы занятости населения Пензенской области.