Постановление Администрации города Хабаровска от 24 ноября 2025 г. N 5520 
"Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск"

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 7 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города Хабаровска постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Лесков А.Н.) обнародовать настоящее постановление путем опубликования (размещения) в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города по промышленности, транспорту и работе с правоохранительными органами администрации города Хабаровска Горшенина А.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

Мэр города Хабаровска	С.А. Кравчук	

Приложение

УТВЕРЖДЕН 
постановлением 
администрации города 
от 24.11.2025 N 5520

Порядок 
создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок создания на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "город Хабаровск" парковок (парковочных мест), в том числе на платной основе, и правила их использования (далее - Порядок).
Настоящий Порядок не распространяется на средства индивидуальной мобильности, велосипеды.
1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральном законе от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Градостроительном кодексе Российской Федерации.
1.3. Для целей настоящего Порядка также используются следующие понятия:
- оператор платной парковки - муниципальное учреждение городского округа "город Хабаровск", уполномоченное на осуществление деятельности по созданию и содержанию парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск", юридическое лицо или индивидуальный предприниматель признанное победителем по итогам конкурса на заключение концессионного соглашения по созданию и эксплуатации системы управления платными городскими парковками на территории городского округа "город Хабаровск" или определенное в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Оператор);
- пользователь парковки - лицо, разместившее на парковке (парковочном месте) транспортное средство;
- паркомат (парковочный автомат) - оборудование, с помощью которого осуществляется оплата пользования платной парковкой (парковочным местом) с использованием банковской карты или микропроцессорной электронной карты;
- государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
- государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.
1.4. Территория парковок (парковочных мест) обозначается соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложениями N 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Правила дорожного движения).
Размещение парковок не должно противоречить требованиям Правил дорожного движения, создавать помехи другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения.
1.5. Администрация города Хабаровска в лице управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска (далее - Управление) разрабатывает и реализует мероприятия по созданию и использованию парковок (парковочных мест) на дорогах общего пользования местного значения в границах городского округа "Город Хабаровск", в том числе с привлечением оператора парковки.
1.6. Парковки (парковочные места) создаются и функционируют за счет средств местного бюджета либо за счет средств юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, привлеченных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", либо Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Создание парковок общего пользования, в том числе на платной основе

2.1. Создание парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск", в том числе парковок (парковочных мест) для легковых такси в местах повышенного спроса на участках улично-дорожной сети, расположенных в зонах жилой застройки, у аэропортов, железнодорожных вокзалов, автовокзалов (автостанций), объектов культуры, медицинских организаций и других объектов, осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", требованиями технических регламентов, положений, предусмотренных национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".
2.2. Решение о создании парковок (парковочных мест), за пользование которыми не взимается плата, принимается при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте, благоустройстве автомобильных дорог общего пользования местного значения принимается администрацией города Хабаровска при подготовке проектов организации дорожного движения, разработанных в соответствии с приказом Минтранса России от 18.02.2025 N 49 "Об установлении требований к составу и содержанию документации по организации дорожного движения".
2.3. Платные парковки (парковочные места) создаются для организованной временной стоянки транспортных средств в целях повышения безопасности дорожного движения и эффективности функционирования улично-дорожной сети.
Решение о создании платных парковок (парковочных мест) принимается администрацией города Хабаровска на основании рекомендации комиссии по вопросам создания и использования платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск" (далее - комиссия) и оформляется постановлением администрации города Хабаровска.
Положение о комиссии, ее состав и порядок рассмотрения предложений о создании платной парковки устанавливаются постановлением администрации города Хабаровска.
2.4. Предложение о создании платной парковки с указанием сведений о планируемом месте ее размещения, количестве парковочных мест, режиме работы (далее - предложение) направляется структурными подразделениями администрации города Хабаровска в комиссию для предварительного рассмотрения.
2.5. Комиссия рассматривает предложения и принимает одно из следующих решений: рекомендовать доработать предложения, рекомендовать не создавать платную парковку (парковочные места), рекомендовать создать платную парковку (парковочные места).
О принятом решении секретарь комиссии в течение 3 дней со дня подписания протокола комиссии информирует структурное подразделение администрации города Хабаровска, направившее предложение, путем направления уведомления.
При рекомендации создать платную парковку (парковочные места) секретарь комиссии в течение 10 дней со дня подписания протокола комиссии направляет его в управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска.
2.6. Управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска в течение 30 дней со дня получения протокола комиссии подготавливает проект постановления администрации города Хабаровска о создании платной парковки (парковочных мест), в котором указываются:
- место расположения платной парковки (парковочных мест);
- фактическая вместимость платной парковки (парковочных мест);
- режим работы платной парковки (парковочных мест);
- мероприятия по созданию платной парковки (парковочных мест);
- размер платы за размещение транспортных средств на платных парковках (парковочных местах).
Информация о подготовке решения о создании и использовании платной парковки (парковочных мест) не позднее чем за 30 дней до начала ее использования должно быть опубликовано (размещено) в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU) и на сайте администрации города Хабаровска: khv27.ru.
2.7. Парковки (парковочные места) не предназначены для хранения транспортных средств. Риски угона и ущерба, причиненного третьими лицами транспортным средствам, размещенным на платных парковках (парковочных местах), пользователи платных парковок (парковочных мест) несут самостоятельно.

3. Организация работы парковок

3.1. На платной парковке размещается информационный щит, на котором указываются следующие сведения:
- местоположение платной парковки;
- полное официальное наименование, адрес и сведения о государственной регистрации собственника платной парковки;
- полное официальное наименование, адрес, индивидуальный налоговый номер и контактный телефон оператора платной парковки;
- режим и время работы платной парковки (информация о часах работы платной парковки указывается на знаке дополнительной информации (табличке) 8.5.4 "Время действия", который размещается под информационным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" и знаком 8.8 "Платные услуги". Знаки устанавливаются в парковочной зоне);
- размер платы за пользование платной парковкой;
- порядок оплаты платной парковки.
3.2. Размещение транспортных средств на парковках (парковочных места) осуществляется в соответствии с нанесенной горизонтальной дорожной разметкой или дорожными знаками, предусмотренными Правилами дорожного движения.
3.3. Оператор парковки обязан:
- организовать стоянку транспортных средств на платной парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и организованной на ней парковки требований Правил дорожного движения;
- обеспечить соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик платных парковок нормативным требованиям;
- сообщать пользователю платной парковки, в том числе по его письменному заявлению, сведения о правилах пользования платной парковкой, включая информацию о размере, порядке и способах внесения соответствующей платы, а также о наличии альтернативных парковок, плата за которые не взимается;
- обеспечить наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей платной парковки;
- соблюдать требования, установленные в настоящем Порядке.
3.4. Оператор парковки не вправе:
- оказывать предпочтение одному пользователю парковки перед другими пользователями;
- заключать с пользователями платной парковки договоры хранения транспортных средств на платной парковке и договоры бронирования парковочных мест;
- нарушать требования, установленные настоящим Порядком.
3.5. Оператор парковки не осуществляет охрану транспортных средств, размещенных на парковке, и не отвечает за сохранность установленного в них оборудования и оставленных в них вещей.
3.6. В целях урегулирования возникающих споров оператор платной парковки осуществляет сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, размещенных на платной парковке, времени и месте пользования парковкой с внесением указанных данных в журнал регистрации, в том числе электронный. Свободный доступ третьих лиц к указанной информации не допускается.

4. Содержание и эксплуатация парковок

4.1. Устройство, использование и содержание парковок, плата за которые не взимается, осуществляется собственником автомобильной дороги общего пользования местного значения.
4.2. Устройство, использование, содержание, техническое оснащение платных парковок, обслуживание парковочного оборудования, установленного на их территориях, осуществляется оператором парковки.
4.3. К эксплуатации парковок предъявляются следующие требования:
- использование по назначению;
- обеспечение надлежащего технического состояния парковки;
- обеспечение безопасности дорожного движения в границах парковки и на подъездах к ней;
- соблюдение правил противопожарной безопасности.
4.4. Эксплуатация платной парковки приостанавливается на основании правового акта администрации города Хабаровска в следующих случаях:
- производство работ по текущему содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции участков улично-дорожной сети;
- изменение схемы организации дорожного движения;
- нарушение оператором парковки порядка ее эксплуатации;
- проведение массовых мероприятий.
4.5. Эксплуатация платной парковки прекращается на основании правового акта администрации города Хабаровска в случаях нарушения оператором парковки обязанностей, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка.

5. Использование парковок (парковочных мест)

5.1. Парковки (парковочные места) являются общедоступными и могут использоваться при наличии на их территории свободных парковочных мест.
5.2. Пользователи платных парковок имеют право получать информацию о правилах пользования парковками, размере платы за пользование парковками, порядке и способах внесения соответствующей платы, а также о наличии альтернативных парковок, плата за которые не взимается, на информационном щите, размещенном на платной парковке, либо у работника оператора платной парковки.
5.3. Пользователи парковки, плата за которые не взимается, вправе получить информацию о правилах пользования парковками непосредственно на самой парковке (парковочном месте), либо на сайте администрации города Хабаровска: khv27.ru.
5.4. Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения;
- при пользовании платной парковкой оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на ее территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком;
- размещать транспортное средство на парковке (парковочном месте) в соответствии с линиями разметки, дорожными знаками, указаниями работников оператора парковки;
- сохранять документ об оплате пользования платной парковкой до момента выезда с ее территории.
5.5. Пользователям парковок запрещается:
- размещать транспортные средства с нечитаемыми или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, транспортные средства, не имеющие государственных регистрационных знаков, а также оснащенные материалами, препятствующими или затрудняющими идентификацию государственных регистрационных знаков;
- использовать парковку для хранения транспортных средств;
- пользоваться платной парковкой без внесения платы;
- блокировать подъезд транспортных средств к парковке (парковочному месту) и их выезд с парковки (парковочного места);
- размещать транспортное средство с нарушением требований Правил дорожного движения, границ разметки парковочного места (при наличии такой разметки) и требований дорожных знаков (при их наличии);
- резервировать парковочные места в границах платной парковки, создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой иным пользователям;
- загрязнять территорию парковки;
- повреждать оборудование, установленное на территории парковки.
5.6. Использование парковок (парковочных мест), правила стоянки транспортных средств на парковке (парковочном месте), организация въезда транспортных средств на парковку (парковочные места) и выезда с нее, движение транспортных средств по территории парковки (парковочных мест) регламентируются Правилами дорожного движения и проектом (схемой) организации дорожного движения.
5.7. Без взимания платы на платных парковках размещаются:
- транспортные средства, используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортные средства федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемые в связи со служебной необходимостью;
- транспортные средства, управляемые инвалидами I и II группы, а также перевозящие инвалидов и детей-инвалидов, транспортные средства инвалидов III группы, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 N 115 "О порядке распространения на граждан из числа инвалидов III группы норм части девятой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид", и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
- иные транспортные средства, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края.
Администрация города Хабаровска вправе устанавливать дополнительные категории пользователей, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой, категории транспортных средств, размещение которых на платных парковках осуществляется без взимания платы или по льготным тарифам. Дополнительные категории устанавливаются постановлением администрации города Хабаровска.

6. Способы внесения платы за пользование платными парковками

6.1. Размер платы за пользование платными парковками устанавливается постановлением администрации города Хабаровска.
6.2. Плата за пользование платными парковками зачисляется в бюджет городского округа "Город Хабаровск".
6.3. Внесение платы за пользование платной парковкой осуществляется одним из следующих способов:
- через паркомат, расположенный на территории платной парковки, с помощью банковской карты, использование которой предусмотрено техническим устройством паркомата;
- посредством мобильного приложения, созданного для использования платных парковок;
- путем направления короткого текстового сообщения (СМС) с мобильного телефона на специальный номер, указанный на информационном щите, установленном в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
- наличными денежными средствами или банковской картой через терминалы банков;
- посредством мобильного приложения банка;
- иными способами.
6.4. Порядок внесения платы устанавливается правовым актом, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка.