Закон Амурской области от 19 декабря 2025 г. N 728-ОЗ
"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов"

Принят Законодательным Собранием Амурской области 11 декабря 2025 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области (далее - Территориальный фонд) на 2026 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда в сумме 26 295 512,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 26 221 386,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Территориального фонда в сумме 26 295 512,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 492 656,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда на плановый период 2027 и 2028 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Территориального фонда на 2027 год в сумме 28 396 964,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 28 322 838,2 тыс. рублей, и на 2028 год в сумме 30 476 351,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 30 402 224,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Территориального фонда на 2027 год в сумме 28 396 964,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 532 068,5 тыс. рублей, и на 2028 год в сумме 30 476 351,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 570 909,5 тыс. рублей.

Статья 2. Доходы бюджета Территориального фонда
Установить доходы бюджета Территориального фонда на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению N 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Территориального фонда
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению N 2 к настоящему Закону.

Статья 4. Источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению N 3 к настоящему Закону.

Статья 5. Нормированный страховой запас Территориального фонда
1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Территориального фонда на 2026 год в сумме 5 611 537,1 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 6 054 625,9 тыс. рублей и на 2028 год в сумме 6 492 569,2 тыс. рублей.
2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Территориального фонда используются:
1) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) на финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статья 6. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись
Установить дополнительные основания для внесения в 2026 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда без внесения изменений в настоящий Закон:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между группами видов расходов в пределах одной целевой статьи расходов классификации расходов бюджета Территориального фонда;
2) поступление неналоговых доходов и прочих безвозмездных поступлений от негосударственных организаций в бюджет Территориального фонда сверх утвержденных настоящим Законом объемов, направляемых на увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Закону:
а) по целевой статье расходов "Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации" в рамках комплекса процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области" государственной программы "Развитие здравоохранения Амурской области" подраздела "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" классификации расходов бюджетов;
б) по целевой статье расходов "Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования за счет средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области" в рамках комплекса процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области" государственной программы "Развитие здравоохранения Амурской области" подраздела "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение" классификации расходов бюджетов;
3) направление остатков средств бюджета Территориального фонда, образовавшихся по состоянию на 01 января 2026 года в результате неполного использования в 2025 году средств нормированного страхового запаса, за исключением средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на цели, установленные пунктами 1 - 3 части 2 статьи 5 настоящего Закона.

Статья 7. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций
Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Амурской области, в размере 0,8 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Губернатор Амурской области	В.А. Орлов	

г. Благовещенск
19 декабря 2025 г.
N 728-ОЗ

Приложение N 1
к Закону Амурской области
от 19.12.2025 N 728-ОЗ

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов

(тыс. рублей)	
Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование дохода	2026 год	2027 год	2028 год	
395 1 00 00000 00 0000 000	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	74126,2	74126,2	74126,2	
395 1 13 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА	61084,2	61084,2	61084,2	
395 1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	61084,2	61084,2	61084,2	
395 1 13 02990 00 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат государства	61084,2	61084,2	61084,2	
395 1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	61084,2	61084,2	61084,2	
395 1 16 00000 00 0000 000	ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА	13042,0	13042,0	13042,0	
395 1 16 07000 00 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации	8193,8	8193,8	8193,8	
395 1 16 07010 00 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом	0,6	0,6	0,6	
395 1 16 07010 09 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования	0,6	0,6	0,6	
395 1 16 07090 00 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией	8193,2	8193,2	8193,2	
395 1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования	8193,2	8193,2	8193,2	
395 1 16 10000 00 0000 140	Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков)	4848,2	4848,2	4848,2	
395 1 16 10100 00 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств	4848,2	4848,2	4848,2	
395 1 16 10100 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	4848,2	4848,2	4848,2	
395 2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	26221386,3	28322838,2	30402224,9	
395 2 02 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	26221386,3	28322838,2	30402224,9	
395 2 02 50000 00 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	26221386,3	28322838,2	30402224,9	
395 2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	25554182,5	27602258,1	29629042,5	
395 2 02 59999 00 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	667203,8	720580,1	773182,4	
395 2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	667203,8	720580,1	773182,4	
	Всего доходов	26295512,5	28396964,4	30476351,1	

Приложение N 2
к Закону Амурской области
от 19.12.2025 N 728-ОЗ

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов

(тыс. рублей)	
Наименование	Рз	ПР	ЦСР	ВР	2026 год	2027 год	2028 год	
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Амурской области					26295512,5	28396964,4	30476351,1	
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	01	00			234626,8	234626,8	234626,8	
Другие общегосударственные вопросы	01	13			234626,8	234626,8	234626,8	
Государственная программа "Развитие здравоохранения Амурской области"	01	13	06 0 00 00000		234626,8	234626,8	234626,8	
Комплексы процессных мероприятий	01	13	06 3 00 00000		234626,8	234626,8	234626,8	
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области"	01	13	06 3 05 00000		234626,8	234626,8	234626,8	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	01	13	06 3 05 50930		234626,8	234626,8	234626,8	
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	01	13	06 3 05 50930	100	195638,0	195638,0	195638,0	
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	01	13	06 3 05 50930	200	38703,0	38703,0	38703,0	
Иные бюджетные ассигнования	01	13	06 3 05 50930	800	285,8	285,8	285,8	
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ	09	00			26060885,7	28162337,6	30241724,3	
Другие вопросы в области здравоохранения	09	09			26060885,7	28162337,6	30241724,3	
Государственная программа "Развитие здравоохранения Амурской области"	09	09	06 0 00 00000		25393681,9	27441757,5	29468541,9	
Комплексы процессных мероприятий	09	09	06 3 00 00000		25393681,9	27441757,5	29468541,9	
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования населения Амурской области"	09	09	06 3 05 00000		25393681,9	27441757,5	29468541,9	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	09	09	06 3 05 50930		25319555,7	27367631,3	29394415,7	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	06 3 05 50930	300	24826899,7	26835562,8	28823506,2	
Межбюджетные трансферты	09	09	06 3 05 50930	500	492656,0	532068,5	570909,5	
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования за счет средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области	09	09	06 3 05 70910		69177,3	69177,3	69177,3	
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	09	09	06 3 05 70910	600	69177,3	69177,3	69177,3	
Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	09	09	06 3 05 70930		4948,9	4948,9	4948,9	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	06 3 05 70930	300	4948,9	4948,9	4948,9	
Непрограммные направления деятельности органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации	09	09	73 0 00 00000		667203,8	720580,1	773182,4	
Реализация государственных функций в области социальной политики	09	09	73 1 00 00000		667203,8	720580,1	773182,4	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в части оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями субъекта Российской Федерации лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации	09	09	73 1 00 70940		667203,8	720580,1	773182,4	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	09	09	73 1 00 70940	300	667203,8	720580,1	773182,4	
Всего расходов					26295512,5	28396964,4	30476351,1	

Приложение N 3
к Закону Амурской области
от 19.12.2025 N 728-ОЗ

Источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов

(тыс. рублей)	
Код бюджетной классификации	Наименование	2026 год	2027 год	2028 год	
395 01 00 00 00 00 0000 000	ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ	0,0	0,0	0,0	
395 01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов	0,0	0,0	0,0	
395 01 05 00 00 00 0000 500	Увеличение остатков средств бюджетов	-26295512,5	-28396964,4	-30476351,1	
395 01 05 02 00 00 0000 500	Увеличение прочих остатков средств бюджетов	-26295512,5	-28396964,4	-30476351,1	
395 01 05 02 01 00 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов	-26295512,5	-28396964,4	-30476351,1	
395 01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	-26295512,5	-28396964,4	-30476351,1	
395 01 05 00 00 00 0000 600	Уменьшение остатков средств бюджетов	26295512,5	28396964,4	30476351,1	
395 01 05 02 00 00 0000 600	Уменьшение прочих остатков средств бюджетов	26295512,5	28396964,4	30476351,1	
395 01 05 02 01 00 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов	26295512,5	28396964,4	30476351,1	
395 01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	26295512,5	28396964,4	30476351,1