Закон Республики Северная Осетия-Алания от 1 декабря 2025 г. N 77-РЗ 
"О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания "О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания"

Статья 1
Внести в Закон Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2005 года N 53-РЗ "О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания" (газета "Северная Осетия", 2005, 22 сентября) следующие изменения:
1) статью 10 дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1) принятие в порядке, устанавливаемом в соответствии с федеральным законодательством, решения об отнесении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения к объектам культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящимся в неудовлетворительном состоянии (далее - объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии);";
2) в статье 17.1:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Неиспользуемые объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, относящиеся к собственности Республики Северная Осетия-Алания, за исключением объектов культурного наследия, относящихся к имуществу религиозного назначения или имуществу, указанному в части 3 статьи 5 и (или) части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", по решению исполнительного органа Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом Республики Северная Осетия-Алания могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы при условии соблюдения требований, установленных настоящей статьей.";
часть 2 после слов "договора аренды" дополнить словом "неиспользуемого";
часть 3 после слов "в аренду" дополнить словом "неиспользуемых";
часть 4 после слов "договора аренды" дополнить словом "неиспользуемого";
часть 6 после слов "в субаренду" дополнить словом "неиспользуемого";
дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Для неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности, может быть установлена льготная арендная плата в соответствии с порядком, определенным нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.";
3) в статье 18.1:
в абзаце первом части 8 слова "частями 1 - 3 статьи 47.2" заменить словами "статьей 47.2";
в части 9 слова "частями 1 - 3 статьи 47.2" заменить словами "статьей 47.2";
4) абзац первый статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Государственная историко-культурная экспертиза (далее - историко-культурная экспертиза) проводится на основании договора, заключенного с физическим лицом, аттестованным в соответствии с порядком аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, приостановления и лишения аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, или юридическим лицом, в трудовых отношениях с которым состоят не менее трех физических лиц, аттестованных в соответствии с указанным порядком, в целях:";
5) в абзаце первом части 3 статьи 32 слова "требования к определению физических и юридических лиц, которые могут привлекаться в качестве экспертов," исключить;
6) часть 2 статьи 34 дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) принятие решения об отнесении объектов культурного наследия, включенных в реестр, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии;";
7) в статье 35:
абзац первый части 2 дополнить словами ", и случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации";
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Со дня установления или изменения зон охраны объектов культурного наследия независимо от ограничений использования земельных участков, установленных в границах таких зон, допускаются:
1) использование земельных участков, расположенных в границах данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, выданного до дня установления или изменения защитной зоны объекта культурного наследия, или в случае начала строительства, реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если для строительства, реконструкции указанного объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство;
2) реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без изменения их параметров;
3) использование объектов капитального строительства, расположенных в границах данной зоны, в соответствии с их видом разрешенного использования и (или) их назначением.";
8) часть 3 статьи 40 дополнить словами ", за исключением изменения площади и (или) количества помещений объекта культурного наследия или его частей в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 6 статьи 47.3 Федерального закона";
9) часть 2 статьи 47.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Форма акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия утверждается в соответствии с федеральным законодательством.";
10) в статье 47.2:
в части 1:
в абзаце первом слова "данного объекта" заменить словами "данных объектов", после слов "вещном праве" дополнить словами "(далее - лица, ответственные за содержание объектов культурного наследия)";
пункт 2.1 признать утратившим силу;
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1) выполнять не затрагивающие предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо не изменяющие внешнего облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия, включенного в реестр, предмет охраны которого не определен, выявленного объекта культурного наследия работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным объектом культурного наследия, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 56.1 Федерального закона;";
в пункте 5 слово "территории" заменить словом "территорий", после слова "реестр," дополнить словами "выявленного объекта культурного наследия";
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) не допускать ухудшение состояния территорий объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, поддерживать территории соответствующих объектов культурного наследия в благоустроенном состоянии.";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Собственник жилого и (или) нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным объектом культурного наследия, собственник жилого и (или) нежилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным объектом культурного наследия, обязаны обеспечивать поддержание данных объектов культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, без изменения внешнего облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия, включенного в реестр, предмет охраны которого не определен, выявленного объекта культурного наследия, а также выполнять иные требования к содержанию и использованию данных объектов культурного наследия, предусмотренные настоящей статьей.";
абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае, если содержание или использование объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия может привести к ухудшению физического состояния данных объектов культурного наследия, их территорий и (или) ухудшению состояния предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, внешнего облика, объемно-планировочных и конструктивных решений и структур, интерьера объекта культурного наследия, включенного в реестр, предмет охраны которого не определен, выявленного объекта культурного наследия, республиканским органом охраны объектов культурного наследия устанавливаются следующие требования:";
дополнить частями 5 - 15 следующего содержания:
"5. В целях настоящего Закона под надлежащим техническим состоянием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия понимается состояние, при котором соблюдены параметры устойчивости, надежности данных объектов культурного наследия, обеспечена исправность строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов.
В целях настоящего Закона под работами, связанными с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, понимаются работы по поддержанию данных объектов культурного наследия в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, которые не относятся к работам по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия и не оказывают воздействие на предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия.
В случае, если предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, не определен, работы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, проводятся в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона, за исключением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, выполняемых в соответствии со статьей 47.6 настоящего Закона.
На проведение работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, предмет охраны которого определен, выявленного объекта культурного наследия, не распространяется действие требований к порядку проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, установленных статьей 45 Федерального закона.
6. Перечень работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, включает в себя:
1) ремонт, замену и (или) восстановление отдельных элементов систем инженерно-технического обеспечения (электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, кондиционирования воздуха, систем противопожарной защиты, инженерно-технических средств охраны и антитеррористической защищенности, средств видеонаблюдения и иных систем обеспечения безопасности);
2) техническое обслуживание, включая ремонт и замену отдельных узлов, агрегатов и деталей, лифтового оборудования в пределах существующих лифтовых шахт, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) локальный ремонт покрытий стен, полов, потолков и лестниц, в том числе антикоррозийную обработку металлических деталей, биозащитную и огнезащитную обработку деревянных конструкций;
4) локальный ремонт штукатурного и красочного слоев, устранение локальных повреждений, защитную окраску кровли, свесов, навесов, козырьков, оконных отливов, открытие архитектурных деталей, локальный ремонт входной группы (лестниц, площадок, козырьков) и водосточной системы (труб, воронок, колен, отметов, лотков), очистку от загрязнений произведений монументального искусства, отдельных захоронений;
5) перепланировку жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, жилых домах (за исключением случаев, если такие многоквартирные дома, жилые дома являются выявленными объектами культурного наследия), переустройство, ремонт жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, переустройство и ремонт жилых домов;
6) ремонт оконных и дверных заполнений;
7) установку внешних блоков кондиционеров на дворовых фасадах объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, являющихся многоквартирными домами или жилыми домами, исключающую слив конденсата на фасад, при условии устройства декоративных экранов в цвет фасадов в случаях, если их размещение не затрагивает архитектурно-декоративных элементов;
8) на территориях объектов культурного наследия, являющихся произведениями ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства:
ремонт инженерных коммуникаций, зданий и сооружений, не являющихся объектами культурного наследия, включенными в реестр, или выявленными объектами культурного наследия, в том числе работы на фасадах и кровле, без увеличения объемно-пространственных характеристик таких зданий и сооружений;
ремонт дорожно-тропиночной сети (проездов, тротуаров, пешеходных и специальных дорожек, отмосток, пандусов, ступопандусов) без изменения ее габаритов путем замены покрытий, проведения ямочного ремонта покрытий, замены бортового камня и заделки швов;
ремонт малых архитектурных форм, а также плоскостных сооружений (детских, спортивных площадок, площадок отдыха, контейнерных и хозяйственных площадок) путем замены оборудования и покрытий плоскостных сооружений без изменения их материалов и габаритов;
ремонт элементов организации рельефа (подпорных стенок, лестниц, лотков для отвода дождевых и талых вод, колодцев, дренажных систем, каскадов, систем крепления откосов) в целях поддержания указанных элементов в эксплуатационном состоянии;
очистку дна и поверхности водных объектов с применением механизированной техники;
ямочный ремонт покрытий территорий объектов культурного наследия;
обрезку деревьев, кустарников, стрижку газонов, замену растений;
установку временных легковозводимых конструкций.
7. Работы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, не относятся к работам, связанным с содержанием объектов культурного наследия, если в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, документами по стандартизации такие работы с учетом их состава, объема и периодичности выполнения отнесены к капитальному ремонту.
8. Работы, связанные с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, могут проводиться добровольцами (волонтерами), добровольческими (волонтерскими) организациями при условии получения согласия собственника или иного законного владельца соответствующего объекта культурного наследия, а также в инициативном порядке в случае отсутствия собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, работы, связанные с содержанием объектов культурного наследия религиозного назначения, - с уведомлением централизованных религиозных организаций, осуществляющих уставную деятельность на территории муниципального образования, в границах которого расположен объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия.
9. До начала проведения работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, лица, ответственные за содержание данных объектов культурного наследия, добровольцы (волонтеры), добровольческие (волонтерские) организации, планирующие проводить работы, связанные с содержанием бесхозяйного объекта культурного наследия, обязаны до начала проведения таких работ уведомить республиканский орган охраны объектов культурного наследия о планируемом проведении таких работ с указанием видов, объемов и сроков их проведения, машин, механизмов и технологий, применяемых при выполнении указанных работ, если иное не предусмотрено статьей 47.6 настоящего Закона.
10. Форма уведомления о планируемом проведении работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, порядок его подачи, а также порядок направления республиканским органом охраны объектов культурного наследия информации о недопущении проведения работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, указанных в уведомлении о планируемом проведении работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, утверждается в соответствии с федеральным законодательством.
11. Республиканский орган охраны объектов культурного наследия в срок, не превышающий семи рабочих дней с даты поступления уведомления о планируемом проведении работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, информирует лицо, ответственное за содержание объекта культурного наследия, добровольцев (волонтеров), добровольческие (волонтерские) организации о недопущении проведения работ, указанных в уведомлении:
1) в случае несоответствия уведомления форме и порядку его подачи, утвержденным федеральным законодательством;
2) в случае, если планируемые работы, связанные с содержанием объекта культурного наследия, не соответствуют видам работ, предусмотренным частью 6 настоящей статьи;
3) в случае, если планируемые работы, связанные с содержанием объекта культурного наследия, с учетом их видов и объемов, машин, механизмов и технологий, применяемых при выполнении таких работ, окажут влияние на предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, на внешний облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия.
12. Лицо, ответственное за содержание объекта культурного наследия, добровольцы (волонтеры), добровольческие (волонтерские) организации вправе повторно направить в республиканский орган охраны объектов культурного наследия уведомление о планируемом проведении работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, после устранения нарушений, указанных в пунктах 1 - 3 части 11 настоящей статьи.
13. Лицо, ответственное за содержание объекта культурного наследия, добровольцы (волонтеры), добровольческие (волонтерские) организации вправе приступить к проведению работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, в случае, если по истечении семи рабочих дней с даты поступления в республиканский орган охраны объектов культурного наследия уведомления о планируемом проведении работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, указанному лицу не поступила информация о недопущении проведения работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.
14. Лицо, ответственное за содержание объекта культурного наследия, добровольцы (волонтеры), добровольческие (волонтерские) организации, направившие уведомление о планируемом проведении работ, связанных с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, уведомляются о недопущении проведения таких работ путем размещения информации на официальном сайте республиканского органа охраны объектов культурного наследия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также способами, предусмотренными порядком направления информации о недопущении проведения таких работ, указанным в части 10 настоящей статьи.
15. Региональный государственный контроль (надзор) за проведением и результатами работ, связанных с содержанием и использованием объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального закона, с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";
11) в статье 47.3:
в части 1 слова "пунктами 1 - 3 статьи 47.3" заменить словами "статьей 47.3";
часть 10 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае, если объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, передан лицу по концессионному соглашению, охранное обязательство подлежит выполнению таким лицом.
В случае, если в состав переданного лицу объекта концессионного соглашения, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или соглашения о муниципально-частном партнерстве входит имущество, являющееся объектом культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным объектом культурного наследия, охранное обязательство подлежит выполнению таким лицом.";
12) в статье 47.5:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) общественным объединениям, ассоциациям, уставной целью деятельности которых является сохранение объектов культурного наследия, а также некоммерческим организациям, созданным в соответствии с указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, уставной целью деятельности которых является сохранение исторического и культурного наследия или иные общественно полезные цели;";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) общероссийским творческим союзам;";
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) медицинским организациям государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в государственной или муниципальной образовательной организации, расположенной в данном объекте культурного наследия;";
13) в статье 47.6:
в части 9 первое предложение изложить в следующей редакции: "В срок не позднее семи рабочих дней со дня получения уведомления о начале выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, формируется программа проверок в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона.";
часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. В случае выявления в результате осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия фактов, свидетельствующих о причинении (об угрозе причинения) вреда объекту культурного наследия в результате работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых в соответствии с настоящей статьей, реализуются права, установленные пунктом 6 статьи 11 Федерального закона.";
дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. Работы, связанные с содержанием объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, являющихся многоквартирным домом, жилым или нежилым помещением в многоквартирном доме, проводятся без уведомления, предусмотренного пунктом 9 статьи 47.3 Федерального закона.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.
2. Пункты 3, 8 - 10, абзац второй пункта 11, абзацы второй и третий пункта 12, абзацы пятый и шестой пункта 13 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 марта 2026 года.
3. Действие положений части 1 статьи 17.1 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2005 года N 53-РЗ "О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания" (в редакции настоящего Закона) не распространяется на договоры аренды, заключенные до дня вступления в силу настоящего Закона.
4. Действие положений абзацев десятого и одиннадцатого части 10 статьи 47.3 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2005 года N 53-РЗ "О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания" не распространяется на концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве, заключенные до дня вступления в силу Федерального закона от 30 ноября 2024 года N 444-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Глава Республики Северная Осетия-Алания	С. Меняйло	

г. Владикавказ
1 декабря 2025 года
N 77-РЗ