Author: НПП "Гарант-Сервис"
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики 
от 28 мая 2013 г. N 182 
"Об утверждении Временного положения о порядке регистрации, надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов на территории Карачаево-Черкесской Республики"

В связи с отсутствием федерального регулирования в области осуществления надзорных функций за техническим состоянием аттракционов в процессе их использования, а также в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества и охраны окружающей среды Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить Временное положение о порядке регистрации, надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов на территории Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 1.
2. Утвердить:
2.1. Перечень аттракционов, подлежащих обязательной регистрации в Управлении инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению 2;
2.2. Примерный перечень аттракционов, подлежащих регистрации (упрощенной регистрации) органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, согласно приложению 3.
3. Управлению инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке внести соответствующие изменения в Положение об Управлении инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики, а также утвердить соответствующие административные регламенты предоставления государственных услуг.
4. Владельцам (арендаторам) аттракционов, указанных в приложении 2 и эксплуатируемых на момент вступления в силу настоящего постановления, в месячный срок со дня вступления в силу нормативных правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего постановления, обратиться в Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики за регистрацией аттракционов.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики до 01 июля 2013 года:
5.1. Определить на территориях соответствующих муниципальных образований зоны отдыха, а также виды аттракционов, размещение которых допустимо на их территории.
5.2. Разработать и утвердить порядок регистрации аттракционов, подлежащих регистрации (упрощенной регистрации).
5.3. Разработать и утвердить порядок учета аттракционов на территории муниципальных образований.
5.4. При разработке и утверждении порядка регистрации аттракционов руководствоваться Временным положением о порядке регистрации, надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов на территории Карачаево-Черкесской Республики.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Председатель Правительства 
Карачаево-Черкесской Республики

М.Я. Карданов

Приложение 1
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 28 мая 2013 г. N 182

Временное положение 
о порядке регистрации, надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов на территории Карачаево-Черкесской Республики

1. Общие положения

1.1. Временное положение о порядке регистрации, надзоре за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционов на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - Временное положение) разработано в целях установления единых правил осуществления регистрации и надзора за эксплуатацией и техническим состоянием аттракционов на территории республики (далее - надзор).
1.2. Основной задачей надзора является осуществление уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики надзорных функций за аттракционами в части обеспечения их безопасности для жизни и/или здоровья физических лиц, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды, а также соблюдения правил их безопасной эксплуатации, установленных техническими регламентами и другими документами в этой области.
1.3. Регистрация, надзор за техническим состоянием аттракционов, перечень которых приведен в приложении 2, осуществляется Управлением инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченный орган).
1.4. Действие Временного положения распространяется как на вновь устанавливаемые, так и на находящиеся в эксплуатации стационарные и передвижные аттракционы (механические, электрические, пневматические, надувные) российского и иностранного производства, подвижные элементы которых приводятся в действие с использованием электрической или других видов энергии, а также на аттракционы с использованием животных.
Для целей настоящего Временного положения под аттракционом понимается оборудование (машины) с подвижными элементами, приводящимися в действие с использованием электрической или других видов энергии неживой природы, с целью развлечения и создания психоэмоциональных и физиологических эффектов посредством биомеханического воздействия на пассажиров, используемое в общественных местах для коммерческой и некоммерческой эксплуатации.
Под аттракционом с использованием животных понимается деятельность по обеспечению досуга населения, связанная с организацией верховых поездок и перевозок гужевым транспортом с привлечением животных (лошадей, верблюдов, ослов, коз), а также фотографирование и рисование граждан рядом с животными, используемыми в аттракционе.
1.5. Настоящее Временное положение действует до вступления в силу соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации.

2. Порядок регистрации аттракционов

2.1. Регистрация аттракционов с выдачей свидетельств о регистрации, перерегистрация аттракциона, снятие с регистрации, а также выдача талонов (допусков) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракционов осуществляется уполномоченным органом.
2.2. За нарушение данного порядка регистрации владельцы (арендаторы) аттракционов несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Владельцы (арендаторы) аттракционов, в том числе прибывшие на территорию республики из других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, обязаны зарегистрировать аттракционы в уполномоченном органе и поставить их на учет в органах местного самоуправления республики.
2.4. Эксплуатация аттракционов на территории Карачаево-Черкесской Республики, не зарегистрированных в установленном порядке, не допускается.
2.5. Для регистрации аттракциона владелец (арендатор) аттракциона представляет в уполномоченный орган следующие документы:
2.5.1. Заявление о регистрации аттракциона по форме согласно приложению 1 к настоящему Временному положению.
2.5.2. Копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц или копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя.
2.5.3. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
2.5.4. Паспорт аттракциона (на русском языке), выданный заводом - изготовителем аттракциона, или паспорт аттракциона на иностранном языке с приложением нотариально заверенного перевода на русский язык.
2.5.5. Копии приказов об организации внутреннего контроля, назначении аттестованных инженерно-технических специалистов, отвечающих за безопасную эксплуатацию аттракциона, а также оперативно-технического, ремонтного и обслуживающего аттракцион персонала.
2.5.6. Копию акта обследования технического состояния аттракциона, выданного специализированной организацией.
2.5.7. Копию сертификата соответствия на аттракцион (в случаях, если его получение предусмотрено действующим законодательством).
2.5.8. Копию акта о приемке аттракциона после завершения монтажа.
2.5.9. Копию акта специализированной организации о замере сопротивления изоляции и протокол измерения сопротивления заземлительного контура.
2.5.10. Копию акта специализированной организации об устройстве основания (фундамента) под установку аттракциона или об устройстве пути (при наличии).
2.5.11. Копии правоустанавливающих документов (договоров) на занимаемый участок.
2.5.12. Копию страхового полиса страхования гражданской ответственности владельца аттракциона за причинение вреда жизни и/или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона (при наличии).
2.5.13. Копию руководства по эксплуатации.
2.6. В случае регистрации аттракционов с использованием животных владельцу (арендатору) аттракциона необходимо представить в орган, осуществляющий регистрацию, следующие документы:
2.6.1. Заявление о регистрации аттракциона.
2.6.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
2.6.3. Данные о количестве животных, задействованных в аттракционе.
2.6.4. Документ, подтверждающий проведение диспансеризации животного.
2.6.5. Согласование с государственной инспекцией безопасности дорожного движения.
Если копии документов не заверены нотариально, то они заверяются подписью и печатью владельца (арендатора) аттракциона и представляются с предъявлением оригинала. После регистрации аттракциона оригиналы представленных документов возвращаются владельцу (арендатору) аттракциона.
2.7. На основании представленных документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Временного положения, и результатов осмотра аттракциона уполномоченный орган в течение 10 дней с момента получения всех документов принимает решение о регистрации аттракциона или об отказе в регистрации.
2.8. Уполномоченный орган выдает свидетельство о регистрации аттракциона по форме согласно приложению 2 к настоящему Временному положению.
Одновременно по заявлению владельца (арендатора) аттракциона может быть выдан талон (допуск) на эксплуатацию аттракциона сроком действия не более 1 года со дня его выдачи.
2.9. Уполномоченный орган не позднее 2 дней с момента регистрации аттракциона представляет копию свидетельства о регистрации аттракциона в Министерство туризма и курортов Карачаево-Черкесской Республики.
2.10. Основанием для отказа в регистрации аттракциона является:
2.10.1. Непредставление или представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.5., 2.6. настоящего Временного положения.
2.10.2. Несоответствие технического состояния аттракциона представленным документам (не распространяется на аттракционы с использованием животных).
2.10.3. Представление недостоверных сведений.
2.11. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения письменно уведомляет владельца (арендатора) аттракциона об отказе в регистрации аттракциона с указанием причин отказа в регистрации.
В случае отказа в регистрации аттракциона владельцу (арендатору) аттракциона возвращаются все представленные на регистрацию документы.
2.12. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в регистрации аттракциона, владелец (арендатор) аттракциона вправе повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о регистрации аттракциона.
2.13. В случае реконструкции или капитального ремонта аттракциона, а также изменения сведений о владельце (арендаторе) аттракциона он должен быть перерегистрирован. Перерегистрация аттракциона осуществляется в порядке, установленном для регистрации аттракциона.
2.14. При этом вместе с заявлением о перерегистрации владелец (арендатор) аттракциона должен представить:
2.14.1. Паспорт аттракциона с изменениями, внесенными в него организацией, производившей реконструкцию или капитальный ремонт.
2.14.2. Справку о характере реконструкции или капитальном ремонте, подписанную специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности и осуществившей реконструкцию или капитальный ремонт.
2.14.3. Копию акта обследования технического состояния аттракциона, выданного специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
2.14.4. Копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, подтверждающие факт изменения сведений о владельце (арендаторе) аттракциона.
2.15. После перерегистрации аттракциона паспорт аттракциона возвращается владельцу (арендатору) аттракциона.
2.16. В случае утилизации аттракциона или переноса аттракциона в другое место эксплуатации (кроме передвижных аттракционов) владелец (арендатор) аттракциона обязан снять аттракцион с регистрации в уполномоченном органе. При снятии с учета в связи с утилизацией к заявлению прилагается акт на списание аттракциона. При снятии аттракциона с регистрации владелец (арендатор) аттракциона должен сдать в уполномоченный орган свидетельство о государственной регистрации аттракциона и талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона.

3. Выдача талонов (допусков) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона

3.1. Владелец (арендатор) аттракциона перед началом ежегодной (сезонной) эксплуатации должен получить в уполномоченном органе талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона (далее - талон (допуск)) по форме согласно приложению 3 к настоящему Временному положению.
3.2. Для получения талона (допуска) владелец (арендатор) аттракциона обращается в уполномоченный орган с заявлением по форме согласно приложению 1 к настоящему Временному положению, к которому прилагаются следующие документы:
3.2.1. Паспорт аттракциона (на русском языке), выданный заводом - изготовителем аттракциона, или паспорт аттракциона на иностранном языке с приложением нотариально заверенного перевода на русский язык.
3.2.2. Копии приказов об организации внутреннего контроля, назначении аттестованных ответственных лиц и персонала по эксплуатации и обслуживанию аттракциона с приложением копий удостоверений об их аттестации.
3.2.3. Заключение специализированной организации о возможности продления срока эксплуатации (для аттракциона, отработавшего нормативный срок службы).
3.2.4. Акт обследования технического состояния аттракциона, выданный специализированной организацией.
3.2.5. Акт специализированной организации о замере сопротивления изоляции и протокол измерений сопротивления заземлительного контура.
3.2.6. Копия страхового полиса страхования гражданской ответственности владельца аттракциона за причинение вреда жизни и/или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона (при наличии).
3.2.7. Ранее выданный талон (допуск).
3.3. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы, проводит осмотр аттракциона и в случае соответствия или несоответствия документов установленным требованиям принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче талона (допуска).
3.4. Основанием для отказа в выдаче талона (допуска) является:
3.4.1. Непредставление документов или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Временного положения.
3.4.2. Несоответствие технического состояния аттракциона представленным документам.
3.4.3. Представление недостоверных сведений.
3.5. В случае отказа в выдаче талона (допуска) владелец (арендатор) аттракциона письменно уведомляется о причинах отказа в 15-дневный срок со дня принятия решения.
Одновременно с этим владельцу (арендатору) аттракциона возвращаются все документы, представленные для получения талона (допуска).
3.6. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в выдаче талона (допуска), владелец (арендатор) аттракциона вправе повторно обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

4. Порядок осуществления надзора за эксплуатацией аттракционов

4.1. Надзор за эксплуатацией аттракционов осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых уполномоченным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.2. Целью проведения проверок является выявление нарушений требований и норм безопасной эксплуатации аттракционов, а также выявление причин и условий, приводящих к этим нарушениям, для предупреждения аварий и несчастных случаев на аттракционах, эксплуатируемых на территории республики.
4.3. Проверки осуществляются государственными инженерами-инспекторами уполномоченного органа (далее - инспекторы).
Инспекционные проверки проводятся в обязательном присутствии инженерно-технического работника, ответственного за безопасную эксплуатацию аттракциона.
4.4. В отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, инспектор предпринимает меры, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

5. Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по надзору

5.1. Инспекторы за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов могут быть обжалованы в установленном действующим законодательством порядке.

Приложение 1
к Временному положению

Форма заявления 
на регистрацию аттракциона

Бланк юридического лица / наименование индивидуального предпринимателя
N ____________
Дата _________________

В Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники КЧР

___________________________________________________ зарегистрировать/
(наименование предприятия, индивидуального предпринимателя)
выдать талон (допуск) - нужное подчеркнуть. Аттракцион, заводской N________, изготовленный ____________________________________________________.
               (указать завод-изготовитель, год выпуска)

Для обслуживания аттракциона имеется обученный и аттестованный персонал.

Создана база для технического обслуживания и ремонта.

Техническое состояние аттракциона допускает его безопасную эксплуатацию.

Владелец (арендатор) аттракциона ____________________________.
                                   (указать организацию)

Директор | | |
| (ФИО) | | (подпись)
Главный бухгалтер | | |
| (ФИО) | | (подпись)

Приложение 2
к Временному положению

(лицевая сторона свидетельства)

Свидетельство 
о регистрации аттракциона

______________________________________ N_________________
                  (серия)

1. Вид аттракциона ___________________________________________
2. Наименование аттракциона __________________________________
3. Классификация аттракциона _________________________________
4. Год изготовления аттракциона _______________________________
5. Страна-изготовитель аттракциона ____________________________
6. Предприятие-изготовитель аттракциона _______________________
7. Сертификат соответствия аттракциона ________________________
8. Заводской номер аттракциона ________________________________
9. Наименование владельца ___________________________________
10. Адрес владельца _________________________________________
11. Наименование владельца (арендатора) _______________________
12. Адрес владельца (арендатора) ______________________________
13. Место нахождения аттракциона ______________________________
_____________________________________________________________

Государственный инженер-инспектор | | |
| (ФИО) | | (подпись)

Дата выдачи "___________________" 20___ г.

МП

(оборотная сторона свидетельства)

Отметки о выдаче талона (допуска) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию

Дата | Заключение | Талон (допуск) | Подпись, печать

Отметки о результатах проверки технического состояния

Дата | Заключение | Подпись, печать | Примечание

Приложение 3
к Временному положению

ТАЛОН (ДОПУСК) АА 0000
на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона
Свидетельство о регистрации |
| (серия, номер, дата выдачи)

ИНСПЕКЦИЯ
ГОСТЕХНАДЗОРА
КЧР

Год выдачи
талона (допуска)

оборотная сторона талона (допуска)

Вид и наименование аттракциона ________________________________
Место эксплуатации ___________________________________________
Особые отметки _______________________________________________

Государственный инженер-инспектор Гостехнадзора
________________________________________________
(подпись, печать)

талон (допуск) должен размещаться в доступном для посетителей месте

Приложение 2
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 28 мая 2013 г. N 182

Перечень 
аттракционов*, подлежащих обязательной регистрации в уполномоченном органе

Аттракционы/
с вращением вокруг вертикальной оси
с простым вращением
с волнообразным вращением
с вращением и подъемом
со сложным вращением
Аттракционы с вращением вокруг горизонтальной оси
Аттракционы малой вместимости с качанием
Колеса обозрения

Автодромы/
с верхним токосъемником
с нижним токосъемником
с направляющими рельсами
с электродвигателем на аккумуляторах
с двигателями внутреннего сгорания
с бесконтактной передачей электроэнергии
с запрограммированным движением
Горы катальные и железные дороги детские
Горы катальные
Железные дороги детские
Дороги монорельсовые
с верхним расположением вагонов
с нижним расположением вагонов
с непрерывной цепью

Аттракционы малых форм/
с механическим движением
Поезда аттракционов и передвижные комплексы
Поезда аттракционов
Городки аттракционов передвижные

________________________________________
* с использованием электрической и механической энергии

Приложение 3
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 28 мая 2013 г. N 182

Примерный перечень 
аттракционов, подлежащих регистрации органами местного самоуправления

Аттракционы пневматические

Аттракционы надувные - в которых используются пневматические устройства для обеспечения соответствующей функции (зорбы, тюбинги, батуты надувные, горки, лабиринты, пневматические фигуры, в том числе шагающие и т.п.)
Аттракционы соревновательно-развлекательные и призовые - в которых используются с соревновательными целями различные приспособления, лазеры, бросание предметов (тиры, батуты пружинные, лазательные аттракционы (стенки, лестницы и т.п.), лазерные бои и т.п.)
Аттракционы водные (немеханизированные) для аквапарков, бассейнов и водоемов, предназначенные для катания в купальной одежде с использованием водной среды для перемещения, для уменьшения трения о поверхности (водные спуски прямые, водные спуски с виражами, плавающие платформы, устройства, погруженные в воду, трамплины и т.п.)
Аттракционы для детей (преимущественно без механических приводов) - оборудование, на котором дети и подростки могут играть и развлекаться (качели, качалки, карусели, горки, стенки, лестницы, детские игровые комплексы различного типа, "сухие" бассейны (с шариками и т.п.)
Аттракционы с использованием животных
Аттракционы свободного падения (башни свободного падения, тарзанки и т.п.)
Воздушные аттракционы (воздушный шар, параплан, дельтаплан и т.п.)
Прокат велосипедов, роликов, машинок и другое.