Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. № 543-ФЗ
“О внесении изменений в статью 74 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”

Принят Государственной Думой 16 декабря 2025 года
Одобрен Советом Федерации 19 декабря 2025 года

Статья 1
Внести в статью 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2013, N 27, ст. 3438; 2014, N 52, ст. 7543; 2018, N 32, ст. 5115; 2019, N 18, ст. 2198; 2020, N 14, ст. 2021; 2021, N 1, ст. 18; N 50, ст. 8405; 2022, N 1, ст. 53; 2024, N 53, ст. 8531; 2025, N 21, ст. 2526) следующие изменения:
1) в части первой слова "(за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи)" заменить словами "(за исключением случаев, предусмотренных частями второй и пятой настоящей статьи)";
2) в пункте 1 части третьей слова "(за исключением случая, предусмотренного частью четвертой настоящей статьи)" заменить словами "(за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой - шестой настоящей статьи)";
3) дополнить новыми частями пятой - восьмой следующего содержания:
"В случае нарушения кредитной организацией требований Федерального закона "О банках и банковской деятельности" в части регулирования операций по привлечению во вклады денежных средств физических лиц, отношений, связанных с заключением с физическим лицом договоров об оказании финансовых услуг от имени и (или) по поручению некредитной финансовой организации, Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", Федерального закона от 7 октября 2022 года N 377-ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и (или) принятых в соответствии с ними нормативных актов Банка России, регулирующих отношения кредитной организации с потребителем финансовых услуг (в том числе при совершении с ним операций и сделок, заключении договоров об оказании финансовых услуг от имени и (или) по поручению некредитной финансовой организации), надзор за соблюдением которых осуществляет Банк России, Банк России помимо применения мер, предусмотренных частью первой настоящей статьи (за исключением взыскания штрафа), имеет право взыскивать с кредитной организации штраф в размере до 0,1 процента размера собственных средств (капитала) кредитной организации, но не менее 100 тысяч рублей.
В случае нарушения и (или) неисполнения кредитной организацией в установленный Банком России срок предписаний Банка России, направленных в соответствии с частью пятой настоящей статьи, Банк России вправе взыскать с кредитной организации штраф в размере до 1 процента размера собственных средств (капитала) кредитной организации, но не менее 1 миллиона рублей и (или) применить к кредитной организации меры, предусмотренные пунктами 2-7 части третьей настоящей статьи.
При принятии решения о взыскании и размере штрафа, предусмотренного частью пятой или шестой настоящей статьи, Банк России учитывает характер допущенных кредитной организацией нарушений, в том числе:
1) количество совершенных кредитной организацией операций и сделок, заключенных договоров об оказании финансовых услуг (в том числе при совершении с потребителями финансовых услуг операций и сделок, заключении договоров об оказании финансовых услуг от имени и (или) по поручению некредитной финансовой организации) за отчетный период, по которым потребителям финансовых услуг были причинены убытки или могут быть причинены убытки и (или) по которым кредитной организацией был получен доход, свидетельствующее о систематических нарушениях в деятельности кредитной организации;
2) отношение объема совершенных кредитной организацией операций и сделок в рублях, заключенных договоров об оказании финансовых услуг (в том числе при совершении с потребителями финансовых услуг операций и сделок, заключении договоров об оказании финансовых услуг от имени и (или) по поручению некредитной финансовой организации) за отчетный период, по которым потребителям финансовых услуг были причинены убытки или могут быть причинены убытки и (или) по которым кредитной организацией был получен доход, к общему объему аналогичных по виду операций, сделок и договоров об оказании финансовых услуг, совершенных (заключенных) кредитной организацией за отчетный период;
3) отношение количества совершенных кредитной организацией операций и сделок, заключенных договоров об оказании финансовых услуг (в том числе при совершении с потребителями финансовых услуг операций и сделок, заключении договоров об оказании финансовых услуг от имени и (или) по поручению некредитной финансовой организации) за отчетный период, по которым выявлены нарушения, к общему количеству аналогичных по виду операций, сделок и договоров об оказании финансовых услуг, совершенных (заключенных) кредитной организацией за отчетный период.
Решение о взыскании штрафа, предусмотренного частью пятой или шестой настоящей статьи, в отношении кредитной организации, действующей от имени и (или) по поручению некредитной финансовой организации при заключении договоров об оказании финансовых услуг, предусматривающих передачу денежных средств потребителем финансовых услуг, может быть принято в случае отсутствия согласия потребителя финансовых услуг на заключение договора об оказании финансовых услуг или введения такой кредитной организацией потребителя финансовых услуг в заблуждение.";
4) части пятую - десятую считать соответственно частями девятой - четырнадцатой;
5) часть одиннадцатую считать частью пятнадцатой и в ней слово "девятой" заменить словом "тринадцатой";
6) части двенадцатую - четырнадцатую считать соответственно частями шестнадцатой - восемнадцатой;
7) часть пятнадцатую считать частью девятнадцатой и в ней слова "первой - шестой" заменить словами "первой - шестой, девятой и десятой";
8) часть шестнадцатую считать частью двадцатой и в ней слова "первой - шестой" заменить словами "первой - шестой, девятой и десятой";
9) часть семнадцатую считать частью двадцать первой.

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации	В. Путин	

Москва, Кремль
29 декабря 2025 года
№ 543-ФЗ