Закон Ленинградской области от 23 декабря 2025 г. N 178-оз
"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
(Принят Законодательным собранием Ленинградской области 5 декабря 2025 года)

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области (далее - Фонд) на 2026 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 45 233 828,4 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 45 233 828,4 тысячи рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2027 и 2028 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 48 587 837,6 тысячи рублей и на 2028 год в сумме 51 907 244,9 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 48 587 837,6 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 808,3 тысячи рублей, и на 2028 год в сумме 51 907 244,9 тысячи рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8 349,4 тысячи рублей.

Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

1. Утвердить прогнозируемые поступления налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в бюджет Фонда по кодам видов доходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 1.
2. Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году, в общей сумме 45 096 093,7 тысячи рублей, в том числе:
за счет субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования в сумме 37 378 598,4 тысячи рублей;
за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области в сумме 3 427 193,6 тысячи рублей;
за счет прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 4 290 301,7 тысячи рублей.
3. Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2027 и 2028 годах, в общих суммах 48 435 506,8 тысячи рублей и 51 740 256,0 тысячи рублей соответственно.

Статья 3. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 2.

Статья 4. Расходы бюджета Фонда на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

1. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 3.
2. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего областного закона, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Фонда бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации в 2026 году в сумме 4 271 336,2 тысячи рублей, в 2027 и 2028 годах в сумме 4 613 470,2 тысячи рублей и 4 952 098,9 тысячи рублей соответственно.
3. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций в размере 0,9 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 5. Нормированный страховой запас Фонда

1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2026 год в сумме 11 743 910,6 тысячи рублей, на плановый период 2027 и 2028 годов 12 661 621,1 тысячи рублей и 13 569 331,5 тысячи рублей соответственно. Размер средств нормированного страхового запаса Фонда для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2026 год не должен превышать 3 044 538,0 тысячи рублей, на плановый период 2027 и 2028 годов 3 265 673,5 тысячи рублей и 3 484 505,9 тысячи рублей соответственно.
2. Установить, что размер средств нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - мероприятия) составляет на 2026 год 128 505,8 тысячи рублей, на плановый период 2027 и 2028 годов 138 554,3 тысячи рублей и 147 939,7 тысячи рублей соответственно.
3. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2026 году в соответствии с решениями Фонда направляются на:
1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) финансовое обеспечение мероприятий;
4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) финансовое обеспечение мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
4. Средства, предоставляемые из нормированного страхового запаса Фонда на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, направляются страховой медицинской организацией на оплату медицинской помощи застрахованным лицам по территориальной программе обязательного медицинского страхования.
5. Средства нормированного страхового запаса Фонда для финансового обеспечения мероприятий предоставляются Фондом в медицинские организации на основании заключенного Фондом с медицинской организацией соглашения о финансовом обеспечении мероприятий.

Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2026 году

Установить, что в соответствии с частью 2 статьи 31 областного закона от 26 сентября 2002 года N 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области" в ходе исполнения настоящего областного закона изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда вносятся по следующим основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Фонда, без внесения изменений в настоящий областной закон:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований для исполнения расходных обязательств, осуществляемых за счет субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, для оплаты медицинской помощи, оказанной гражданам, застрахованным в Ленинградской области;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим областным законом на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения;
в случае увеличения бюджетных ассигнований 2026 года на финансовое обеспечение мероприятий в объеме, не превышающем остатка неиспользованных на 1 января 2026 года средств нормированного страхового запаса Фонда на финансовое обеспечение мероприятий;
в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также приведения сводной бюджетной росписи Фонда в соответствие с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по применению бюджетной классификации Российской Федерации.

Губернатор
Ленинградской области	А. Дрозденко	

Санкт-Петербург
23 декабря 2025 года
N 178-оз

УТВЕРЖДЕНЫ
областным законом
от 23 декабря 2025 года N 178-оз
(приложение 1)

Прогнозируемые поступления
налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области по кодам видов доходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

Код главного администратора	Код бюджетной классификации	Наименование кода бюджетной классификации	Сумма (тысяч рублей)	
			2026 год	2027 год	2028 год	
1	2	3	4	5	6	
395	1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	137 734,7	152 330,8	166 988,9	
395	1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	5 479,2	5 918,1	6 352,5	
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	5 479,2	5 918,1	6 352,5	
395	1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	7 556,6	8 161,9	8 761,0	
395	1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования	5 570,4	6 016,6	6 458,2	
395	1 16 10119 09 0000 140	Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи	1 986,2	2 145,3	2 302,8	
395	1 17 00000 00 0000 000	Прочие неналоговые доходы	124 698,9	138 250,8	151 875,4	
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	124 698,9	138 250,8	151 875,4	
395	2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	45 096 093,7	48 435 506,8	51 740 256,0	
395	2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	45 096 093,7	48 435 506,8	51 740 256,0	
395	2 02 50000 00 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	45 096 093,7	48 435 506,8	51 740 256,0	
395	2 02 50202 09 0000 150	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования	3 427 193,6	3 427 193,6	3 427 193,6	
395	2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	37 378 598,4	40 374 358,3	43 338 975,2	
395	2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	4 290 301,7	4 633 954,9	4 974 087,2	
Всего доходов			45 233 828,4	48 587 837,6	51 907 244,9	

УТВЕРЖДЕНЫ
областным законом
от 23 декабря 2025 года N 178-оз
(приложение 2)

Источники
внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

Код бюджетной классификации	Наименование источника внутреннего финансирования дефицита бюджета	Сумма (тысяч рублей)	
		2026 год	2027 год	2028 год	
395 01 00 00 00 00 0000 000	Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов	0	0	0	
395 01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов	0	0	0	

УТВЕРЖДЕНО
областным законом
от 23 декабря 2025 года N 178-оз
(приложение 3)

Распределение
бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

Наименование кода бюджетной классификации	Код бюджетной классификации	Сумма (тысяч рублей)	
	главы	раздела	подраздела	целевой статьи	вида расходов	2026 год	2027 год	2028 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Общегосударственные вопросы	395	01	00			343 354,0	332 323,1	332 323,1	
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			343 354,0	332 323,1	332 323,1	
Непрограммные расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области	395	01	13	69 0 00 00000		343 354,0	332 323,1	332 323,1	
Выполнение функций аппаратом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области	395	01	13	69 1 00 00000		343 354,0	332 323,1	332 323,1	
Непрограммные расходы	395	01	13	69 1 01 00000		343 354,0	332 323,1	332 323,1	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	01	13	69 1 01 50930		343 354,0	332 323,1	332 323,1	
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	69 1 01 50930	100	249 879,5	249 879,5	249 879,5	
Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	69 1 01 50930	200	93 420,9	82 390,0	82 390,0	
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	69 1 01 50930	800	53,6	53,6	53,6	
Здравоохранение	395	09	00			44 890 474,4	48 251 706,2	51 566 572,4	
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			44 890 474,4	48 251 706,2	51 566 572,4	
Государственная программа Ленинградской области "Развитие здравоохранения в Ленинградской области"	395	09	09	01 0 00 00000		3 427 193,6	3 427 193,6	3 427 193,6	
Комплексы процессных мероприятий	395	09	09	01 4 00 00000		3 427 193,6	3 427 193,6	3 427 193,6	
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования жителей Ленинградской области"	395	09	09	01 4 03 00000		3 427 193,6	3 427 193,6	3 427 193,6	
Увеличение средней заработной платы врачей, среднего (фармацевтического) и младшего медицинского персонала в сфере обязательного медицинского страхования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	395	09	09	01 4 03 73030		3 180 414,9	3 180 414,9	3 180 414,9	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 4 03 73030	300	3 180 414,9	3 180 414,9	3 180 414,9	
Дополнительное финансовое обеспечение по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования	395	09	09	01 4 03 74500		246 778,7	246 778,7	246 778,7	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 4 03 74500	300	246 778,7	246 778,7	246 778,7	
Непрограммные расходы Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ленинградской области	395	09	09	69 0 00 00000		41 463 280,8	44 824 512,6	48 139 378,8	
Осуществление полномочий в сфере обязательного медицинского страхования	395	09	09	69 2 00 00000		41 463 280,8	44 824 512,6	48 139 378,8	
Непрограммные расходы	395	09	09	69 2 01 00000		41 463 280,8	44 824 512,6	48 139 378,8	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09	09	69 2 01 50930		37 035 244,4	40 042 035,2	43 006 652,1	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	69 2 01 50930	300	32 763 908,2	35 428 565,0	38 054 553,2	
Межбюджетные трансферты	395	09	09	69 2 01 50930	500	4 271 336,2	4 613 470,2	4 952 098,9	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (иные расходы)	395	09	09	69 2 01 50939		4 428 036,4	4 782 477,4	5 132 726,7	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	69 2 01 50939	300	4 299 530,6	4 643 923,1	4 984 787,0	
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	395	09	09	69 2 01 50939	600	128 505,8	138 554,3	147 939,7	
Всего расходов						45 233 828,4	48 584 029,3	51 898 895,5