Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 декабря 2016 г. по делу N 33-17066/2016 (ключевые темы: вакантные рабочие места - возложение обязанностей - предоставление информации - центр занятости - иски прокурора)
Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 14 декабря 2016 г. по делу N 33-17066/2016

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Гулян Р.Ф.,
судей: Марчукова А.В., Сукачева Д.Ю.,
при секретаре: Бобровской Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Серафимовичского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест в ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района,
по апелляционной жалобе ИП ФИО1,
на решение Серафимовичского районного суда Волгоградской области от 31 октября 2016 года, которым:
были удовлетворены вышеуказанные исковые требования прокурора Серафимовичского района.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав прокурора Брежневу Т.А., полагавшую, что решение является законным, обоснованным и отмене не подлежит, судебная коллегия,
установила:
прокурор Серафимовичского района в интересах неопределенного круга обратился с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест в ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района.
В обоснование заявленных требований указал, что в нарушение требований закона ответчиком ежемесячно не представляется информация в ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района о наличии либо об отсутствии вакантных рабочих мест.
На основании изложенного, просил признать не законным бездействие ИП ФИО1, а также обязать ответчика ежемесячно предоставлять ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района информацию о наличии вакантных рабочих мест не позднее следующего дня после открытия вакансии, либо об отсутствии вакантных рабочих мест не позднее 30 числа текущего месяца.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе ИП ФИО1 оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, приняв по делу новое решение об отказе в иске. Полагает, что суд не обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, не принял во внимание, что в связи с отсутствием вакантных должностей силу требований закона не обязан предоставлять сведения в ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района.
Проверив материалы дела, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
Согласно ст. 5 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" N 1032-1 от 19 апреля 1991 г., одним из направлений государственной политики в области занятости населения является осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 1032-1 от 19 апреля 1991 г., работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест.
Постановлением главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 г. N 193 принятым во исполнение Федерального закона N 1032-1 от 19 апреля 1991 г. утвержден Порядок предоставления работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Волгоградской области.
Согласно п. 2.1 Порядка, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) работодателями предоставляется в соответствующие ГУ Центры занятости населения по месту нахождения работодателя ежемесячно. Указанная информация предоставляется не позднее следующего дня после открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанная информация предоставляется не позднее 30 числа текущего месяца.
Таким образом, в силу закона на ответчика возложена обязанность по ежемесячному предоставлению сведений как о наличии вакантных мест, так и об их отсутствии.
Как следует из материалов дела, ответчиком не представлены данные о наличии вакантных рабочих мест (должностей), либо об их отсутствии в ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района за ДД.ММ.ГГГГ
Объективно указанное обстоятельство подтверждено сведениями ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ".
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 1032-1 от 19 апреля 1991 г., п. 2.1 Порядка, утвержденного постановлением главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 г. N 193 и пришел к выводу о том, что ответчик обязан ежемесячно предоставлять в ГУ Центр занятости населения сведения о наличии вакантных должностей, а в случае их отсутствия, не позднее 30 числа текущего месяца.
Однако в нарушение требований закона ИП ФИО1 не предоставил сведения об отсутствии вакантных должностей за сентябрь 2016 г., что в свою очередь свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц, нуждающихся в трудоустройстве.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
Довод апелляционной жалобы ИП ФИО1 о том, что суд не обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора, не принял во внимание, что в связи с отсутствием вакантных должностей в силу требований закона он не обязан предоставлять сведения в ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района, является несостоятельным, поскольку, как указано ранее, в силу п. 2.1 Порядка, утвержденного постановлением главы администрации Волгоградской области от 16 февраля 2007 г. N 193, в случае отсутствия вакантных должностей, ответчик обязан не позднее 30 числа текущего месяца предоставлять такие сведения в ГУ Центр занятости населения.
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе не указано.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Серафимовичского районного суда Волгоградской области от 31 октября 2016 года по иску прокурора Серафимовичского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению информации о наличии вакантных рабочих мест в ГУ Центр занятости населения Серафимовичского района оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИП ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи
Верно:

Судья Волгоградского
Областного суда А.В. Марчуков
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "