Приказ министерства труда и социального развития Краснодарского края от 30 октября 2025 г. N 1762
"Об утверждении Модели семейного многофункционального центра в Краснодарском крае"

В соответствии с приказом Минтруда России от 21 февраля 2023 г. N 97 "О реализации в 2023 - 2024 гг. в отдельных субъектах Российской Федерации пилотного проекта по созданию семейных многофункциональных центров", руководствуясь пунктами 3.1 и 3.5 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 г. N 1240 "О министерстве труда и социального развития Краснодарского края", приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 28 июля 2025 г. N 1112 "Об утверждении комплекса мер, направленных на создание отделений "Семейный многофункциональный центр" в Краснодарском крае на 2025 - 2026 годы" в целях оказания комплексной социальной помощи семьям приказываю:
1. Утвердить Модель семейного многофункционального центра в Краснодарском крае согласно приложению к настоящему приказу.
2. Отделу информационно-аналитической работы (Гаврилец И.В.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социального развития Краснодарского края Гедзь А.А.
4. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель министра	А.А. Гедзь	

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
приказом министерства
труда и социального развития
Краснодарского края
от 30.10.2025 N 1762

Модель
Семейного многофункционального центра в Краснодарском крае

1. Семейный многофункциональный центр - отделение, созданное на базе государственного казенного учреждения социального обслуживания Краснодарского края "Краснодарский краевой кризисный центр помощи женщинам и мужчинам, в том числе с детьми" (далее - ГКУ СО КК "Краснодарский краевой кризисный центр"), предоставляющее комплексную социальную помощь, социальные услуги, социальное сопровождение семьям имеющим низкие доходы и находящимся в трудной жизненной ситуации, молодым семьям, семьям участников специальной военной операции, семьям, находящимся на учете в связи с лишением/ограничением родительских прав, семьями, имеющими в составе инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, семьям, имеющим в составе ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации, семьям, в которых имеется внутрисемейный конфликт, в том числе в связи наличием бытового насилия в отношении женщин, семьям с детьми, имеющим в составе лиц с наркотической или алкогольной зависимостью, семьям с детьми, имеющим в составе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, семьям, в которых имеется внутрисемейный конфликт в связи с жестоким обращением с детьми, семьям, в которых имеется внутрисемейный конфликт в связи с сексуальным домогательством или насилием по отношению к детям, многодетным семьям (далее соответственно - Семейный МФЦ, семьи).
2. Деятельность Семейного МФЦ осуществляется на основании:
Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ);
Закона Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. N 3051-КЗ "О социальном обслуживании населения на территории Краснодарского края";
закона Краснодарского края от 26 декабря 2014 г. N 3087-КЗ "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Краснодарского края";
постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 декабря 2014 г. N 1508 "Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения";
постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 декабря 2014 г. N 1509 "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания";
других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3. Цель деятельности Семейного МФЦ - качественное удовлетворение потребностей семей в социальных услугах, предупреждение и преодоление семейного неблагополучия.
4. Основные понятия, используемые в настоящей Модели:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно;
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
профилактика обстоятельств, обусловливающих нуждаемость в социальном обслуживании, - система мер, направленных на выявление и устранение причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности граждан, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;
социальное сопровождение - содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам;
"окна приема" - специально оборудованные для сотрудников отделения первичного приема семей рабочие места для приема граждан (в отдельном помещении или в отгороженном пространстве отделения первичного приема внутри помещения).
5. Задачи Семейного МФЦ:
проведение мероприятий, направленных на профилактику обстоятельств, обуславливающих нуждаемость семей в социальном обслуживании;
информирование семей о возможности получения мер социальной поддержки, социальных услуг и проведения мероприятий в рамках социального сопровождения;
обеспечение доступности для семей социальных услуг и социального сопровождения;
предоставление комплексной помощи семьям;
проведение мероприятий, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия.
6. Принципы деятельности Семейного МФЦ:
проактивность (инициативное информирование граждан о возможности получения комплекса услуг в связи с возникновением различных жизненных ситуаций (рождение ребенка, инвалидность ребенка, многодетность и т.д.) в Семейных МФЦ);
проведение мероприятий, направленных на профилактику обстоятельств, обуславливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании;
адресность и нуждаемость: непрерывное повышение качества, доступности и комфортности получения социальных и государственных услуг, нацеленность на удовлетворение потребностей семей;
персонифицированный подход, оказание адресной помощи семьям с учетом их нуждаемости и жизненных ситуаций ("от оказания услуг к решению проблем");
принцип "одного окна" (исключение или максимально возможное ограничение участия граждан в процессах сбора документов, подтверждающих права на получение различных услуг).
7. Деятельность Семейного МФЦ осуществляется по следующим направлениям:
обеспечение внутриведомственного и межведомственного взаимодействия заинтересованных органов, организаций, включая негосударственные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, при выявлении семей, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
определение проблемных жизненных ситуаций, в том числе сбор анамнеза семьи, включая запрос информации от органов системы профилактики;
предоставление социальных услуг;
организация социального сопровождения семей, оказание содействия в получении различных услуг в других органах, организациях и учреждениях;
информационно-просветительская и профилактическая работа с населением, разработка материалов, обеспечивающих данную работу;
осуществление деятельности, направленной на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия.
8. В структуру Семейного МФЦ включаются:
отделение первичного приема семей;
отделение экстренной психологической помощи и экстренного реагирования;
отделение оказания социальных услуг и социального сопровождения;
информационно-методическое отделение.
9. Отделение первичного приема семей включает в себя следующие функциональные зоны:
зона информирования и ожидания граждан, в которой есть специально оборудованное рабочее место (стойка) специалиста по социальной работе, предназначенное для оказания помощи в пользовании справочно-информационными ресурсами, помощи в сопровождении инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и/или не имеющих возможности самостоятельного передвижения по территории Семейного МФЦ;
зона первичного приема граждан, в которой оборудованы окна приема;
оборудованная детская комната или детский уголок для посетителей с детьми;
комната, предназначенная для проведения гигиенических процедур и кормления грудных детей;
зона цифровых сервисов для граждан, включающая в том числе программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ посетителей к Федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональному порталу и иным порталам, интегрированным с единой системой идентификации и аутентификации, а также персональные компьютеры с доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Отделение первичного приема семей обеспечивает:
определение потребности заявителя в получении различных услуг, формах и видах их предоставления;
сбор документов для назначения мер социальной поддержки (при необходимости);
осуществление консультирования, в том числе онлайн-консультирования;
оказание помощи обратившимся при пользовании информационными сервисами, включая пользование федеральной государственной информационной системой;
информационно-разъяснительную и профилактическую работу с гражданами (работа по обращению граждан) в части возможности получения комплекса услуг в связи с возникновением различных жизненных ситуаций;
информирование профильных органов и учреждений для организации межведомственного взаимодействия заинтересованных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении семей, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения, принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, разработке индивидуальной программы предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
11. Отделение экстренной психологической помощи и экстренного реагирования обеспечивает:
предоставление социально-психологических услуг обратившимся за помощью гражданам, в том числе по телефону (обеспечение возможности доверительного диалога, психологическое консультирование в целях преодоления имеющихся трудностей, укрепления уверенности в себе);
предоставление срочных социальных услуг (содействие в получении временного жилого помещения; содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг; содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей);
осуществление деятельности по организации выездов и оказанию экстренной помощи на дому;
осуществление информационно-просветительской работы о возможности получения экстренной психологической помощи по единому детскому телефону доверия по номеру 8-800-2000-124;
осуществление онлайн-консультирования по вопросам внутрисемейных отношений, психологической саморегуляции, развития стрессоустойчивости семей.
12. Отделение оказания социальных услуг и социального сопровождения обеспечивает:
организация внутриведомственного и межведомственного взаимодействия заинтересованных органов, организаций и учреждений, включая негосударственные организации, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, при выявлении семей, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения;
передача информации в уполномоченный орган для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, разработки индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - ИППСУ) в соответствии с Федеральным законом N 442-ФЗ;
оказание содействия членам семьи при обращении в уполномоченный орган;
непосредственное предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в соответствии с ИППСУ и срочных социальных услуг (при необходимости) либо оказание содействия в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания;
проведение мероприятий для семей с детьми (организация видеостудии, проведение семейных праздников, фестивалей и конкурсов, другое);
организация деятельности родительских объединений;
проведение информационно-разъяснительной и профилактической работы с населением в части возможности получения комплекса услуг в связи с возникновением различных жизненных ситуаций (рождение ребенка, инвалидность ребенка, многодетность и т.д.);
осуществление деятельности, направленной на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, в том числе с участием социально ориентированных некоммерческих организаций;
диагностика и оценка рисков семейного неблагополучия, трудной жизненной ситуации и возможностей членов семьи в ее преодолении;
социальное сопровождение семей;
осуществление межведомственного взаимодействия заинтересованных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при оказании содействия семьям с детьми в выходе из трудной жизненной ситуации.
13. Информационно-методическое отделение обеспечивает:
сопровождение деятельности учреждения через официальный сайт, группы в социальных сетях, средства массовой информации;
разработка и распространение информационных материалов о деятельности учреждения (объявления, памятки, буклеты, визитки и др.);
организация и проведение акций, фестивалей, круглых столов, информационно-деловых встреч и др.;
обобщение эффективных практик работы помощи семьям с детьми. Внедрение в работу новых форм и методов социального обслуживания населения и разработка методического материала;
организация проведения профессиональных занятий для работников подразделений учреждения, супервизию работы специалистов и повышение уровня их компетентности;
подготовка и представление отчетной документации, учет и систематизация статистической и аналитической информации о деятельности учреждения;
осуществление информационно-просветительской работы с населением о деятельности Семейных МФЦ и возможности получения помощи, в том числе экстренной психологической помощи по единому Детскому телефону доверия по номеру 8-800 -2000-124;
методическое сопровождение деятельности Семейных МФЦ открытых на базе ГКУ СО КК "Краснодарский краевой кризисный центр" и в последующих годах в регионе;
организация внутриведомственного и межведомственного взаимодействия с организациями и учреждениями различного вида деятельности, взаимодействия с социально-ориентированными некоммерческими организациями, благотворительными организациями, фондами, волонтерами и т.п. с целью оказания социальной поддержки нуждающимся семьям и детям.

Начальник отдела
демографической и семейной
политики в управлении
оздоровления и отдыха детей	О.В. Пикалова