Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 октября 2025 г. N 75-ЗАО
"О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных учреждений в Ямало-Ненецком автономном округе в сфере молодежной политики"

Принят Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа 23 октября 2025 года

Статья 1
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 142-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных учреждений в Ямало-Ненецком автономном округе в сфере молодежной политики" следующие изменения:
1) в статье 1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) по предоставлению мер социальной поддержки работников муниципальных учреждений в автономном округе в сфере молодежной политики, установленных Законом автономного округа от 28 июня 2021 года N 59-ЗАО "О молодежной политике в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - отдельные государственные полномочия).";
ГАРАНТ:
Положения подпункта "б" пункта 1 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2026 г.
б) пункт 2 части 2 признать утратившим силу;
2) в статье 3:
а) в части 1:
в пункте 2 слова "в пределах компетенции" исключить;
в пункте 4 слова "собственные материальные ресурсы и финансовые средства" заменить словами "собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства)";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа;
2) представлять отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий и использовании субвенций из окружного бюджета, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии со статьей 8 настоящего Закона;
3) исполнять письменные предписания уполномоченных исполнительных органов автономного округа об устранении выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) представлять документы и информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий в уполномоченный исполнительный орган автономного округа, обеспечивающий реализацию молодежной политики, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный исполнительный орган), в сроки, установленные правовым актом уполномоченного исполнительного органа;
5) обеспечивать эффективное и целевое использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий;
6) в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств.";
3) в статье 4:
а) в части 1:
в пункте 1 слова "федерального законодательства и законодательства" заменить словами "федеральных законов и законов", слово "обязательных" заменить словом "обязательные";
в пункте 2 слова "и получать отчетность" заменить словами "у органов местного самоуправления отчеты";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе приказы, имеющие нормативный правовой характер, регулирующие правила взаимодействия при использовании финансовых средств и материальных ресурсов, передаваемых для осуществления отдельных государственных полномочий.";
б) в части 2:
в пункте 1 слова "своевременно и в полном объеме" исключить;
в пункте 4 слова "предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "предоставленного на эти цели имущества";
4) в статье 6:
а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Перечень подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, составляется ежегодно органами местного самоуправления с учетом потребностей и представляется в уполномоченный исполнительный орган не позднее чем за три месяца до начала следующего календарного года.";
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. На основании перечня имущества, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, уполномоченным исполнительным органом по согласованию с уполномоченным исполнительным органом автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа ежегодно определяется перечень подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий.";
г) в части 3 слова "материальных ресурсов, необходимых" заменить словами "имущества, необходимого";
5) в статье 7:
а) в наименовании слова "исполнительными органами" заменить словами "органами государственной власти";
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется уполномоченным исполнительным органом, в части целевого использования предоставленных финансовых средств - уполномоченным исполнительным органом и органом государственного финансового контроля, являющимся исполнительным органом автономного округа.";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае выявления нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Уполномоченные исполнительные органы автономного округа вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.";
г) часть 4 после слов "форме в" дополнить словом "уполномоченный";
6) в статье 8:
а) в части 1 слова "исполнительный орган автономного округа, осуществляющий управление в сфере молодежной политики, отчетность" заменить словами "уполномоченный исполнительный орган отчеты";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный исполнительный орган отчеты об использовании субвенций окружного бюджета, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа.";
7) в статье 9:
а) пункт 3 части 1 признать утратившим силу;
б) часть 2 дополнить словами ", предоставленных органам местного самоуправления в связи с финансовым и материальным обеспечением осуществления ими отдельных государственных полномочий";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Прекращение осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления осуществляется на основании закона автономного округа о прекращении осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.";
г) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:
"2) сроки и порядок перечисления органами местного самоуправления в окружной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также сроки и порядок возврата переданных материальных ресурсов органам местного самоуправления в связи с финансовым и материальным обеспечением осуществления ими отдельных государственных полномочий;";
ГАРАНТ:
Положения пункта 8 статьи 1 Закона вступают в силу с 1 января 2026 г.
8) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Закону
Ямало-Ненецкого автономного
округа "О наделении органов
местного самоуправления
муниципальных и городских округов
в Ямало-Ненецком автономном округе
отдельными государственными
полномочиями Ямало-Ненецкого
автономного округа по осуществлению
социальной поддержки работников
муниципальных учреждений
в Ямало-Ненецком автономном
округе в сфере молодежной политики"

Методика
расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам органов местного самоуправления из окружного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий

1. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам органов местного самоуправления из окружного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, на очередной финансовый год определяется по формуле:
S iобщ=SUMS i, где:
S iобщ - общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам органов местного самоуправления из окружного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, на очередной финансовый год;
SUM - знак суммирования;
S i - общий объем субвенций, необходимых бюджету i-го органа местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, на очередной финансовый год.
2. Показателем (критерием) распределения между органами местного самоуправления общего объема субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий является количество работников муниципальных учреждений в автономном округе в сфере молодежной политики, которым предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные частью 2 статьи 1 настоящего Закона.
3. Общий объем субвенций, необходимых бюджету i-го органа местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, на очередной финансовый год (S i) определяется по следующей формуле:
S i=S 1+S 2+S 3, где:
S 1 - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го органа местного самоуправления на осуществление выплаты работникам муниципальных учреждений в автономном округе в сфере молодежной политики единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости либо достижении возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин, на очередной финансовый год;
S 2 - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го органа местного самоуправления на предоставление единовременного пособия специалистам, на очередной финансовый год;
S 3 - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го органа местного самоуправления на организацию осуществления отдельных государственных полномочий, на очередной финансовый год.
4. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го органа местного самоуправления на осуществление выплаты работникам муниципальных учреждений в автономном округе в сфере молодежной политики единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости либо достижении возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин (S 1), на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
S 1=P 1Kn 1, где:
P 1 - размер единовременного пособия, выплачиваемого работникам муниципальных учреждений в автономном округе в сфере молодежной политики при назначении страховой пенсии по старости либо достижении возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин, установленный постановлением Правительства автономного округа;
Kn 1 - количество работников муниципальных учреждений в автономном округе в сфере молодежной политики в i-м органе местного самоуправления, имеющих право на получение единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости либо достижении возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Показатель рассчитывается исходя из прогнозируемого на очередной финансовый год количества работников муниципальных учреждений в автономном округе в сфере молодежной политики в i-м органе местного самоуправления, имеющих право на получение единовременного пособия при назначении страховой пенсии по старости либо достижении возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
5. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го органа местного самоуправления на предоставление единовременного пособия специалистам (S 2), на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
S 2=P 2Kn 2, где:
P 2 - размер единовременного пособия специалистам, установленный постановлением Правительства автономного округа;
Kn 2 - количество работников муниципальных учреждений в автономном округе в сфере молодежной политики в i-м органе местного самоуправления, имеющих право на предоставление единовременного пособия специалистам. Показатель рассчитывается исходя из прогнозируемого на очередной финансовый год количества привлеченных молодых специалистов муниципальных учреждений в автономном округе в сфере молодежной политики из расчета вакантных мест в i-м органе местного самоуправления в году, в котором осуществляется расчет объема субвенции, необходимой i-му органу местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий.
6. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го органа местного самоуправления на организацию осуществления отдельных государственных полномочий (S 3), на очередной финансовый год определяется по следующей формуле:
S 3=(S 1+S 2)0,1%, где :
0,1% - доля затрат на организацию осуществления отдельных государственных полномочий. При расчете показатель округляется в сторону увеличения до 1 тыс. руб.".

Статья 2
Признать утратившим силу:
1) абзацы четвертый и пятый подпункта "в" пункта 2 статьи 1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2018 года N 116-ЗАО "О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных учреждений в сфере молодежной политики в Ямало-Ненецком автономном округе";
2) подпункт "б" пункта 1 статьи 9 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 апреля 2021 года N 43-ЗАО "О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере социальной поддержки работников государственных и муниципальных учреждений социальной сферы".

Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Законом установлен иной срок вступления в силу.
2. Положения подпункта "б" пункта 1 и пункта 8 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 января 2026 года.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа	Д.А. Артюхов	

г. Салехард
30 октября 2025 года
N 75-ЗАО