Постановление Правительства Иркутской области от 28 августа 2023 г. N 749-пп
"О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 30 июня 2014 года N 306-пп"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 635-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 30 июня 2014 года N 306-пп "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Иркутской области, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей" (далее - постановление) следующие изменения:
1) индивидуализированный заголовок изложить в следующей редакции:

"О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей";
2) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1) Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки (прилагается);";
3) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) Порядок создания комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки ею заключений (прилагается).".
4) Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Иркутской области, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, установленный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
5) Порядок создания комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области или муниципальной собственностью, заключении государственными организациями Иркутской области, муниципальными организациями, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки ею заключений, установленный постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Иркутской области	К.Б. Зайцев	

Приложение 1
к проекту постановления
Иркутской области
от 28 августа 2023 года N 749-пп
ГАРАНТ:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "к проекту постановления" имеется в виду "к постановлению правительства"

"Установлен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 30 июня 2014 года N 306-пп

Порядок
проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этой оценки, в целях обеспечения условий для реализации прав и законных интересов ребенка (далее соответственно - организации, оценка).
2. Проведение оценки осуществляется комиссией по оценке последствий принятия соответствующего решения (далее - комиссия).
3. В целях проведения оценки исполнительный орган государственной власти Иркутской области, инициирующий принятие соответствующего решения, представляет в исполнительный орган государственной власти Иркутской области, уполномоченный на создание комиссии, следующие документы:
1) в случае реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей:
обоснование необходимости принятия соответствующего решения, содержащее, в том числе, наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, местонахождение объекта социальной инфраструктуры для детей и его основные характеристики (год постройки, соответствие проекту (типовое, приспособленное), соответствие установленным санитарно-техническим нормам и правилам (соответствует, указание несоответствий, аварийное), благоустройство (наличие электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, канализации), характеристики территории, оборудования и оснащения объекта), целевое (функциональное) назначение объекта и его фактическое использование, предварительную оценку социально-экономической эффективности реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, а также перечень мероприятий, которые предполагается реализовать для обеспечения соблюдения установленных законодательством прав детей;
технический план (паспорт) объекта социальной инфраструктуры для детей;
документы, подтверждающие необходимость реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей (в том числе акт соответствующего органа о соответствии (несоответствии) объекта социальной инфраструктуры для детей санитарно-техническим нормам и правилам);
документы, об обеспечении продолжения оказания предоставления социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры для детей, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
2) в случае заключения государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности:
обоснование необходимости принятия соответствующего решения с сохранением режима, порядка и условий деятельности по оказанию детям социальных услуг организацией, за которой на вещном праве закреплен этот объект, содержащее наименование объекта собственности, местонахождение объекта собственности и его основные характеристики, целевое (функциональное) назначение объекта и его фактическое использование, наличие свободных (неиспользуемых), используемых не по назначению площадей, а также анализ социально-экономических последствий заключения таких договора аренды и договора безвозмездного пользования;
технический план (паспорт) объекта собственности;
документы, подтверждающие обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры для детей, предлагаемого к передаче его в аренду, в безвозмездное пользование;
3) в случае реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей:
обоснование необходимости принятия соответствующего решения, содержащее, в том числе, полное наименование организации, в отношении которой планируется принятие решения о реорганизации или ликвидации, почтовый и юридический адрес организации, количество детей, пользующихся социальными услугами предлагаемой к реорганизации или ликвидации организации, анализ социально-экономических последствий предлагаемой реорганизации или ликвидации, мероприятия, которые предполагается реализовать для обеспечения соблюдения установленных законодательством прав детей;
экономическое обоснование реорганизации или ликвидации организации, затраты по организации в течение календарного года до и после намеченных изменений, дополнительные расходы на выплаты, производимые работникам при расторжении с ними трудового договора в связи с реорганизацией или ликвидацией организации;
учредительные документы организации;
предварительная оценка социально-экономической эффективности реорганизации или ликвидации организации, в том числе оценка качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения организации, соблюдения установленных законодательством требований и норм, установленных в отношении организации соответствующего типа;
предложения по трудоустройству высвобождаемых работников организации (в случае их высвобождения);
копия штатного расписания организации, подлежащей реорганизации или ликвидации;
проект штатного расписания организации, создаваемой в результате реорганизации;
копия устава организации, подлежащей реорганизации или ликвидации;
проект устава организации, создаваемой в результате реорганизации;
документы об обеспечении продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
4. Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, уполномоченный на создание комиссии, не позднее десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, утверждает состав комиссии и передает такие документы для проведения оценки.
5. В случае, если исполнительный орган государственной власти Иркутской области, инициирующий принятие соответствующего решения, является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на создание комиссии, указанный орган утверждает состав комиссии в течение десяти рабочих дней со дня подготовки документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
6. Комиссия проводит оценку на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, приведенных в приложении к настоящему Порядку.

Приложение
к Порядку проведения
оценки последствий
принятия решения
о реконструкции,
модернизации, об изменении
назначения или о ликвидации
объекта социальной инфраструктуры
для детей, являющегося
государственной собственностью
Иркутской области, заключении
государственными организациями
Иркутской области, образующими
социальную инфраструктуру
для детей, договора
аренды и договора
безвозмездного пользования
закрепленных за ними
объектов собственности
либо о реорганизации
или ликвидации
государственных организаций
Иркутской области,
образующих социальную
инфраструктуру для детей,
включая критерии этой оценки

Критерии оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей

1. Основным критерием оценки в отношении решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее - оценка), является соблюдение прав детей на обеспечение жизнедеятельности, образование, развитие, отдых и оздоровление, медицинскую помощь, профилактику заболеваний, социальную защиту и социальное обслуживание.
2. При проведении оценки учитываются следующие общие критерии:
1) в случае реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей:
обеспечение продолжения оказания предоставления социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры для детей, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации до принятия соответствующего решения;
2) в случае заключения государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности:
наличие в объектах, закрепленных за организацией, образующей социальную инфраструктуру, неиспользуемых (свободных), используемых не по назначению площадей;
обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры для детей, предлагаемого к передаче в аренду, в безвозмездное пользование;
обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры для детей, предлагаемого к передаче в аренду, в безвозмездное пользование, до принятия соответствующего решения;
3) в случае реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей:
обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме, не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия соответствующего решения;
обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.
3. При проведении оценки в отношении решений о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим управление в соответствующей сфере, могут устанавливаться специальные критерии, но не более десяти критериев по каждой сфере.".

Приложение 2
к проекту постановления
Иркутской области
от 28 августа 2023 года N 749-пп
ГАРАНТ:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "к проекту постановления" имеется в виду "к постановлению правительства"

"Установлен
постановлением Правительства
Иркутской области
от 30 июня 2014 года N 306-пп

Порядок
создания комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки ею заключений

1. Настоящий Порядок определяет процедуру создания комиссии по оценке последствий решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее соответственно - комиссия, оценка), и подготовки ею заключений.
2. Образование комиссии, утверждение положения о комиссии, состава комиссии осуществляется:
1) исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации Иркутской области, - в случае реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, либо в случае заключения государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности;
2) министерством имущественных отношений Иркутской области - в случае реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области.
3. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии.
4. Минимальное количество членов комиссии должно составлять семь человек с учетом председателя комиссии.
5. Комиссия проводит заседание по оценке в срок не позднее пяти календарных дней с даты ее создания.
6. Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава комиссии.
7. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
8. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) проводит оценку на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Иркутской области, заключении государственными организациями Иркутской области, образующими социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности либо о реорганизации или ликвидации государственных организаций Иркутской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - критерии);
2) готовит заключение об оценке.
9. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, вправе:
1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
2) создавать рабочие группы.
10. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
11. Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.
12. Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок, не превышающий 20 календарных дней с даты проведения заседания комиссии.
13. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия соответствующего решения) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев.
14. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия соответствующего решения) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев.
15. Секретарь комиссии передает заключение исполнительному органу государственной власти Иркутской области, уполномоченному на создание комиссии, не позднее следующего рабочего дня с даты подписания заключения.
16. Заключение комиссии размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Иркутской области, уполномоченного на создание комиссии, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания.".