Закон Московской области от 11 декабря 2025 г. N 227/2025-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Московской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования"
(принят постановлением Московской областной Думы от 4 декабря 2025 г. N 14/124-П)

Статья 1
Внести в Закон Московской области N 147/2013-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 91/2014-ОЗ, N 132/2014-ОЗ, N 202/2015-ОЗ, N 53/2016-ОЗ, N 97/2016-ОЗ, N 155/2016-ОЗ, N 138/2017-ОЗ, N 207/2017-ОЗ, N 201/2018-ОЗ, N 78/2019-ОЗ, N 186/2019-ОЗ, N 212/2019-ОЗ, N 88/2020-ОЗ, N 90/2020-ОЗ, N 164/2020-ОЗ, N 197/2020-ОЗ, N 268/2020-ОЗ, N 108/2021-ОЗ, N 251/2021-ОЗ, N 204/2022-ОЗ, N 238/2023-ОЗ, N 244/2023-ОЗ, N 245/2023-ОЗ, N 102/2024-ОЗ, N 229/2024-ОЗ, N 89/2025-ОЗ, N 124/2025-ОЗ) следующие изменения:
1) абзац девятый статьи 1 признать утратившим силу;
2) абзац третий части 2 2 статьи 3 признать утратившим силу;
3) в приложении:
а) пункт 1 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 1 2:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"P срд - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях в Московской области, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее - средний размер родительской платы), в день, определяется по формуле:";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"K 1i - прогнозируемая среднегодовая численность первых детей в семьях, которым по состоянию на 31 августа 2025 года выплачивается компенсация, за исключением детей из многодетных семей, посещающих образовательные организации в i-ом муниципальном образовании Московской области (под многодетной семьей в настоящей методике понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери или отцы, не состоящие в зарегистрированном браке, и их трое и более детей (родившихся и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) до достижения старшим ребенком из трех младших детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения);";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"0,2 - коэффициент компенсации на первого ребенка из семьи, на которого назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, в соответствии со статьей 20 16 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (далее соответственно - семья, получающая ежемесячное пособие), посещающего образовательную организацию;";
абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
"R - норматив расходов на оплату труда работников, осуществляющих работу по обеспечению выплаты компенсации (далее - работники), на одного воспитанника образовательных организаций в год определяется по формуле:";
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Sb i - объем средств на оплату банковских и почтовых услуг по перечислению компенсации бюджету i-го муниципального образования Московской области (далее - оплата банковских и почтовых услуг) определяется по формуле:";
абзац пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Пк2 i z - ожидаемый прием детей с учетом мощности и наличия очереди на зачисление в образовательной организации в информационной системе управления дошкольными образовательными организациями Московской области (далее - ЕИСДОУ) в образовательные организации в i-ом муниципальном образовании Московской области на 1 сентября года, предшествующего соответствующему финансовому году;";
в) в пункте 2:
в подпункте "а":
абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"
, где:";

абзац девятый изложить в следующей редакции:
"qоч1 oi - объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области за период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения реализации образовательных программ в части затрат на оплату труда работников, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Программы общего образования) в очной форме обучения, на одного обучающегося в год, нормативам финансового обеспечения оказания муниципальных услуг в части затрат на оплату труда работников, обеспечивающих в муниципальной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимые условия содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате, определяемым на единицу оказания муниципальных услуг, на одного обучающегося в год (далее - нормативы финансового обеспечения общего образования в муниципальных образовательных организациях в Московской области), установленным законом Московской области о финансовом обеспечении государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области (далее - закон Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования), определяется по следующей формуле:";
абзацы одиннадцатый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"R kоч - норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ (оказания муниципальных услуг) в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы общего образования в очной форме обучения, на одного обучающегося в год, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования, где kоч - особенность, учитывающая уровень образования, очную форму обучения, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате;
 - произведение значений m-х корректирующих коэффициентов, отражающих u-е особенности реализации образовательных программ, в части реализации образовательных Программ общего образования o-й частной общеобразовательной организацией в Московской области, установленных законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;
 - прогнозируемая (фактическая) средняя численность обучающихся в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, получающих образование по Программам общего образования по очной форме обучения в o-й частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области, где kоч - особенность, учитывающая уровень образования, очную форму обучения, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате;";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
" - произведение значений m-х корректирующих коэффициентов, отражающих u-е особенности реализации образовательных программ, в части реализации образовательных Программ общего образования o-й частной общеобразовательной организацией в Московской области, установленных законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;";
абзацы шестьдесят пятый - шестьдесят девятый признать утратившими силу;
абзац семьдесят первый изложить в следующей редакции:

", где:";

абзацы семьдесят шестой и семьдесят седьмой признать утратившими силу;
абзацы восемьдесят второй - восемьдесят четвертый изложить в следующей редакции:
"R kоч - норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ (оказания муниципальных услуг) в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы общего образования в очной форме обучения, на одного обучающегося в год, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования, где kоч - особенность, учитывающая уровень образования, очную форму обучения, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате;
 - произведение значений m-х корректирующих коэффициентов, отражающих u-е особенности реализации образовательных программ в части реализации образовательных Программ общего образования o-й частной общеобразовательной организацией в Московской области, установленных законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;
 - прогнозируемая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, получающих образование по Программам общего образования по очной форме обучения в o-й частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области, где kоч - особенность, учитывающая уровень образования, очную форму обучения, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате;";
абзац восемьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
" - произведение значений m-х корректирующих коэффициентов, отражающих u-е особенности реализации образовательных программ в части реализации образовательных Программ общего образования o-й частной общеобразовательной организацией в Московской области, установленных законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;";
абзацы сто тридцать шестой - сто сороковой признать утратившими силу;
абзац сто сорок второй изложить в следующей редакции:

", где:";

абзацы сто сорок седьмой и сто сорок восьмой признать утратившими силу;
абзац сто пятьдесят первый изложить в следующей редакции:
"При расчете субвенции на финансовое обеспечение частных дошкольных и общеобразовательных организаций в Московской области до 15 мая соответствующего финансового года переменные , , , , , принимаются равными переменным , , , , после 15 мая соответствующего финансового года принимаются равными переменным , , , , в соответствии с методикой расчета прогнозируемой и фактической средней численности обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, учитываемой при расчетах объемов расходов бюджета Московской области на текущий финансовый год, очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субвенций на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) установленной законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;";
в подпункте "в":
абзац третий изложить в следующей редакции:

"
, где:";

абзацы седьмой - девятый изложить в следующей редакции:
"R kоч - норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ (оказания муниципальных услуг) в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы общего образования в очной форме обучения, на одного обучающегося в год, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования, где kоч - особенность, учитывающая уровень образования, очную форму обучения, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате;
 - произведение значений m-х корректирующих коэффициентов, отражающих u-е особенности реализации образовательных программ, в части реализации образовательных Программ общего образования o-й частной общеобразовательной организацией в Московской области, установленных законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;
 - прогнозируемая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, получающих образование по Программам общего образования по очной форме обучения в o-й частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области, где kоч - особенность, учитывающая уровень образования, очную форму обучения, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате;";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
" - произведение значений m-х корректирующих коэффициентов, отражающих u-е особенности реализации образовательных программ, в части реализации образовательных Программ общего образования o-й частной общеобразовательной организацией в Московской области, установленных законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;";
абзацы двадцать четвертый - двадцать восьмой признать утратившими силу;
абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

", где:";

абзацы тридцать пятый и тридцать шестой признать утратившими силу;
абзацы сорок первый - сорок третий изложить в следующей редакции:
"R kоч - норматив финансового обеспечения реализации образовательных программ (оказания муниципальных услуг) в части затрат на оплату труда работников, реализующих Программы общего образования в очной форме обучения, на одного обучающегося в год, установленный законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования, где kоч - особенность, учитывающая уровень образования, очную форму обучения, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате;
 - произведение значений m-х корректирующих коэффициентов, отражающих u-е особенности реализации образовательных программ, в части реализации образовательных Программ общего образования o-й частной общеобразовательной организацией в Московской области, установленных законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;
 - фактическая средняя численность обучающихся в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, получающих образование по Программам общего образования по очной форме обучения в o-й частной общеобразовательной организации в Московской области, расположенной на территории i-го муниципального образования Московской области, где kоч - особенность, учитывающая уровень образования, очную форму обучения, обеспечение в частной общеобразовательной организации, имеющей интернат, необходимых условий содержания обучающихся, круглосуточно проживающих в интернате;";
абзац сорок седьмой изложить в следующей редакции:
" - произведение значений m-х корректирующих коэффициентов, отражающих u-е особенности реализации образовательных программ, в части реализации образовательных Программ общего образования o-й частной общеобразовательной организацией в Московской области, установленных законом Московской области о финансовом обеспечении дошкольного и общего образования;";
абзацы пятьдесят восьмой - шестьдесят второй признать утратившими силу;
абзац шестьдесят четвертый изложить в следующей редакции:

", где:";

абзацы шестьдесят девятый и семидесятый признать утратившими силу;
г) в пункте 4:
в подпункте "а":
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"K oi - среднегодовая фактическая численность обучающихся, проживающих в сельских населенных пунктах Московской области и обучающихся по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования Московской области, расположенных в ином населенном пункте, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства, пользующихся единой транспортной картой "учащегося, проживающего в сельской местности", согласно отчетам i-го муниципального образования Московской области о предоставлении субвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда, представленному посредством государственной информационной системы Московской области "Система контроля ключевых показателей управления в сфере образования Московской области" (далее соответственно - отчет, ГИС МО СККПУ) за год, предшествующий году формирования бюджета;";
в подпункте "б":
в абзаце первом после слов "с учетом потребности в средствах до конца" дополнить словом "соответствующего";
в абзацах пятом, седьмом, десятом, двенадцатом слова "посредством ГАСУ" заменить словами "посредством ГИС МО СККПУ";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) в случае, если фактическая численность обучающихся в сельских населенных пунктах и фактическая численность обучающихся с ОВЗ за период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года сложилась меньше, чем прогнозируемая, то излишне предусмотренные средства подлежат возврату в бюджет Московской области до 1 июня очередного финансового года.
Объем средств субвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования Московской области в бюджет Московской области, с учетом потребности в средствах до конца соответствующего финансового года на основании представленных данных i-м муниципальным образованием Московской области, определяется по следующей формуле:

P вi = УT i - (95 х (C1фo х K1ф oi + C2ф o х K1ф mi) + 80 х
х (C1п o х K2ф oi + C2п o х K2ф mi)) х N х k, где:

P вi - объем средств субвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда, подлежащих возврату;
УT i - заявленный объем субвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда, бюджету i-го муниципального образования Московской области, определенный с учетом потребности в средствах до конца соответствующего финансового года (с учетом пропусков в учебные дни, непредставления документов, подтверждающих факт оплаты расходов) на основании представленных данных i-м муниципальным образованием Московской области;
95 - количество учебных дней в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года;
C1ф o - стоимость одной поездки в период с 1 января по 31 августа соответствующего финансового года при оплате с использованием единой транспортной карты "учащегося, проживающего в сельской местности", установленная центральным исполнительным органом Московской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, с учетом установленных регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, в случае если начальные остановочные пункты расположены в границах Московской области;
K1ф oi - фактическая средняя численность обучающихся в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, проживающих в сельских населенных пунктах Московской области и обучающихся по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования Московской области, расположенных в ином населенном пункте, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства, пользующихся единой транспортной картой "учащегося, проживающего в сельской местности" (далее - фактическая численность обучающихся в сельских населенных пунктах), согласно данным, представленным i-ым муниципальным образованием посредством ГИС МО СККПУ;
C2ф o - стоимость одной поездки в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года при оплате с использованием единой транспортной карты "учащегося" или единой транспортной карты "учащегося, проживающего в сельской местности", установленная центральным исполнительным органом Московской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, с учетом установленных регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, в случае если начальные остановочные пункты расположены в границах Московской области;
K1ф mi - фактическая средняя численность обучающихся и (или) воспитанников в период с 1 января соответствующего финансового года по 31 августа соответствующего финансового года, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, в том числе имеющих интернат, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства, пользующихся единой транспортной картой "учащегося" или "учащегося, проживающего в сельской местности" (далее - фактическая численность обучающихся с ОВЗ), согласно данным, представленным i-ым муниципальным образованием посредством ГИС МО СККПУ;
80 - количество учебных дней в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года;
C1п o - стоимость одной поездки в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года при оплате с использованием единой транспортной карты "учащегося, проживающего в сельской местности", установленная центральным исполнительным органом Московской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, с учетом установленных регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, в случае если начальные остановочные пункты расположены в границах Московской области;
K2ф oi - фактическая средняя численность обучающихся с ОВЗ в период с 1 сентября соответствующего финансового года по 31 декабря соответствующего финансового года, согласно данным, представленным i-ым муниципальным образованием посредством ГИС МО СККПУ;
N - среднее количество поездок в один учебный день;
k - коэффициент, отражающий особенности расходования субвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда, рассчитанный как соотношение фактически произведенных расходов субвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда, за три года, предшествующих году формирования бюджета и планового объема субвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда, за указанный период.
Если показатель P вi принимает отрицательное значение, его значение принимается равным 0.";
д) пункт 7 признать утратившим силу.

Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Губернатор
Московской области	А.Ю. Воробьев	

11 декабря 2025 года
N 227/2025-ОЗ

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 04.12.2025 N 14/124-П