Пример заполнения текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760) в составе промежуточной отчетности (с 2020 года) (подготовлено экспертами компании "Гарант", апрель 2020 г.)

	
	Выделенные жирным шрифтом предложения и слова в текст Пояснительной записки не включаются, а приведены исключительно в целях для пояснений (уточнений).

Утв. приказом Минфина России
от 25 марта 2011 г. N 33н

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА				
			КОДЫ	
		Форма по ОКУД	0503760	
на 1 июля 202Х г.	Дата	01.07.2Х	
Учреждение	Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Дом творчества "Щелкунчик"		по ОКПО	53300000	
Обособленное подразделение					
Учредитель	Муниципальное образование города N		по ОКТМО	11111111	
Наименование органа, осуществляющего полномочия учредителя	Управление образования города N			
		по ОКПО		
		Глава по БК		
Периодичность: квартальная, годовая					
Единица измерения: руб		по ОКЕИ	383	

Раздел 1
Организационная структура учреждения

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Дом творчества "Щелкунчик" (далее - Учреждение) является учреждением дополнительного образования детей. Учреждение образовано в 20ХХ году.
Сокращенное наименование согласно Уставу - МБУДО ДТ "Щелкунчик".
Юридический (почтовый) адрес Учреждения: город N, ул. Зеленая, 5.
Фактический адрес Учреждения: город N, ул. Зеленая, 5.

06.05.202Х года наименование Учреждения изменилось с МБУДО "Щелкунчик" на МБУДО ДТ "Щелкунчик" (сведения об изменениях наименования субъекта раскрываются в текстовой части Пояснительной записки при условии, что такие изменения осуществлялись в отчетном периоде).

Перечень основных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность субъекта отчетности:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ;
- Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ;
- Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ;
- Федеральные законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации (если Учреждение руководствуется иными нормативными документами в соответствующей отрасли);
- Федеральные стандарты бухгалтерского учета госфинансов;
- Приказ Минфина России от 01.12.2010 N 157н;
- Приказ Минфина России от 16.12.2010 N 174н;
- Приказ Минфина России от 25.03.2011 N 33н;
- Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н;
- Законы и иные нормативно-правовые акты N-го края (если Учреждение руководствуется иными нормативными документами соответствующего уровня бюджета);
- Устав городского округа N и иные нормативно-правовые акты городского округа N (при необходимости);
- Устав Учреждения;
- Учетная политика и иные локальные нормативные акты Учреждения.

Учредитель Учреждения - муниципальное образование городской округ N.
Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Администрация городского округа N в порядке, установленном Администрацией;
Внешний муниципальный финансовый контроль в отношении Учреждения осуществляет Контрольно-счетный орган городского округа N.

Информация о сроках деятельности Учреждения (если субъект отчетности создан на определенный срок).

В соответствии с Уставом основным видом образовательной деятельности является развитие мотивации каждого обучающегося к познанию и творчеству, реализации дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
Основными целями Учреждения является обеспечение необходимых условий для укрепления здоровья, творческого труда, формирования общей культуры, организации содержательного досуга, а также профессионального самоопределения детей в возрасте от 3 до 18 лет.
Для достижения данных целей в Учреждении определены следующие основные задачи:
- создание необходимых условий для удовлетворения потребности каждого ребенка;
- выявление и развитие творческих способностей детей;
- обеспечение разнообразной по форме и содержанию досуговой деятельности;
- обеспечение гармоничного нравственного, физического и эстетического развития ребенка.
В отчетном периоде изменение состава полномочий учреждения не осуществлялось.

Ведение бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляется Учреждением самостоятельно (другой вариант - информация о передаче полномочий по ведению бухгалтерского учета иной организации (централизованной бухгалтерии) на основании договора (соглашения) с указанием их реквизитов (п. 56 Инструкции N 33н)).

Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств субсидии на муниципальное задание из бюджета города N, субсидий на иные цели, а также средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

Раздел 2
Результаты деятельности учреждения

Штатная численность Учреждения составляет 85 человек. Свободных вакансий по состоянию на 01.07.202Х нет (если были кадровые движения можно указать количество уволившихся, принятых, сокращенных, переведенных сотрудников, а также причины, основания). В структуру (состав) Учреждения входят 6 отделов (можно перечислить наименования отделов с указанием штатной численности в каждом из них).

На основании графика обучения на 202Х год в отчетном периоде было организовано повышение квалификации 10 сотрудников по следующим программам:
- Организация воспитательного процесса в коллективе - 4 человека;
- Организация физкультурно-оздоровительной работы - 4 человека;
- Деятельность педагога дополнительного образования в современных условиях стандартизации - 2 человека.
Расходы на обучение по повышению квалификации составили 83 400,00 руб.

Учреждением в отчетном периоде в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заключено 116 контрактов, в том числе 5 контрактов - с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при этом 3 контракта заключено на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (закупки до 600 000,00 руб.). Кроме того, Учреждением в период с 01.ХХ.202Х по 30.06.202Х включительно согласно положениям Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заключены 105 договоров, из них 81 договор заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Количество конкурсных процедур, признанных несостоявшимися, составляет - 5 (можно указать причины).

Фактором, повлиявшим на увеличение в отчетном периоде объема закупок по сравнению с предыдущим отчетным периодом, служит объективная потребность Учреждения в товарах, работах, услугах, требуемых для качественного выполнения своих функций, а также необходимость обеспечения комфортных и безопасных условий нахождения детей в Учреждении.

Положительный экономический результат при расходовании средств субсидии на муниципальное задание достигается в результате применения конкурентных способов заключения контрактов в рамках исполнения Закона N 44-ФЗ. В отчетном периоде экономия средств субсидии в результате применения конкурентных способов составила 502 000,00 руб.

В Учреждении осуществляется постоянный контроль за экономным и целевым использованием бюджетных средств. Так, например, в Учреждении утверждены маршруты следования служебного автотранспорта, утвержден перечень работников, за которыми постоянно закрепляются служебные легковые автомобили. Ежедневно проверяются показания спидометра служебного транспорта, проверяется маршрут следования на соответствие производственному назначению. Также ведется работа по выявлению телефонных разговоров в личных целях и т.д. В случае выявления фактов несоответствия нормам, утвержденным в Учреждении, или иных нарушений проводятся служебные расследования, осуществляются меры реагирования.

Лимиты потребления энергоресурсов соблюдаются, перерасхода в отчетном периоде нет. В результате проведенных мероприятий по снижению потребляемых Учреждением энергетических ресурсов экономия по потреблению электроэнергии в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составила 250 000,00 руб. или 8%.

В отчетном периоде согласно Распоряжению N Х от ХХ.ХХ.20ХХ Учреждению было передано здание на праве оперативного управления. Балансовая стоимость недвижимого имущества составляет 4 102 310,00 руб.

Обеспечение основными средствами, в том числе особо ценным движимым имуществом, осуществляется за счет средств субсидий на иные цели, субсидии на выполнение муниципального задания, за счет средств от приносящей доход деятельности, а также в рамках безвозмездного получения имущества.

По состоянию на 01.07.202Х балансовая стоимость объектов основных средств составляет 760 000 000,00 руб., в том числе балансовая стоимость ОЦДИ - 500 000 000,00 руб., из них (при наличии, п. 56 стандарта "Основные средства"):
а) балансовая стоимость и остаточная стоимость временно неэксплуатируемых (неиспользуемых) объектов основных средств - 26 932 000,00 руб. и 12 355 450,34 руб. соответственно;
б) балансовая стоимость объектов основных средств, находящихся в эксплуатации и имеющих нулевую остаточную стоимость - 308 466 700,00 руб.;
в) балансовая стоимость и остаточная стоимость объектов основных средств, изъятых из эксплуатации или удерживаемых до их выбытия - 1 000 000,00 руб. и 140 000,00 руб. соответственно.

Техническое состояние основных средств Учреждения находится на хорошем уровне. Вместе с тем, для эффективной реализации программы дополнительного образования Учреждение испытывает потребность в интерактивном и лабораторно-практическом оборудовании. В Учреждении своевременно проводятся диагностика, техническое обслуживание, ремонт основных средств. Анализ эффективности использования основных средств проводится в рамках проведения плановых и внеплановых комплексных и тематических проверок. Сохранность основных средств обеспечивается посредством их закрепления за материально-ответственными лицами и проведением инвентаризаций имущества.

В отчетном периоде Учреждением заключен договор аренды транспортного средства. В соответствии с условиями договора предоставленное Учреждению в аренду имущество классифицировано как объект операционной аренды. Общая сумма расходов по условным арендным платежам, признанных в отчетном периоде в качестве расходов текущего финансового периода, составляет 10 000,00 руб. В заключенном договоре условий продления срока пользования имуществом, условий о праве покупки (выкупа) используемого имущества, а также положений о повышении арендных платежей, в том числе цены выкупа, нет (смотрите п. 32 стандарта "Аренда").

В Учреждении имеется интернет-сайт, который поддерживается в актуальном состоянии. Сайт создан в 20ХХ году с привлечением сторонней организации. Исключительные права на него исполнителем не передавались. Соответственно, в качестве объекта, относящегося к нематериальным активам, интернет-сайт не учтен. Расходы на его содержание и поддержку не осуществляются.

Раздел 3
Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности

Для обеспечения выполнения возложенных функций на Учреждение в финансовом органе муниципального образования открыты лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса: лицевой счет бюджетного учреждения (код 20) и отдельный лицевой счет бюджетного учреждения (код 21).

Источниками финансирования деятельности Учреждения являются:
- субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
- поступления от платной и иной приносящей доход деятельности Учреждения;
- целевые субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ.

Порядок, условия предоставления Учреждению субсидии на выполнение муниципального задания, а также график перечисления данной субсидии определены соглашением от ХХ.ХХ.20ХХ N ХХ (далее - Соглашение). Согласно вышеуказанному Соглашению в текущем году для финансового обеспечения выполнения задания Учреждению предусмотрена субсидия в размере 70 000 000,00 руб. Субсидия до Учреждения в отчетном периоде в соответствии с Соглашением доведена в размере, установленном графиком перечисления (по состоянию на 01.07.202Х в размере 35 000 000,00 руб.).

Отчет об исполнении плана ФХД за счет средств субсидии на выполнение муниципального задания приведен в форме 0503737 КФО 4. Утвержденные плановые назначения по расходам исполнены на 47,3%. По отношению к аналогичному периоду прошлого года данный показатель вырос на 2,1% (п. 36 стандарта "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности"). Наибольший удельный вес занимают расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников, их доля в общей сумме кассовых расходов составляет 70,3% (в аналогичном периоде прошлого года - 67,7%). Доля остальных расходов в общей сумме кассовых расходов распределена следующим образом:
- расходы на приобретение нефинансовых активов - 9,26% (на 3,5% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года);
- расходы на оказанные услуги, выполненные работы - 17,74% (на 1,8% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года).

Неполное исполнение утвержденных плановых назначений произошло по следующим причинам (ниже приводятся реальные причины, например, такие как):
- признание процедуры проведения аукционов не состоявшейся в соответствии с требованиям законодательства о контрактной системе;
- расторжение контрактов по соглашению сторон либо в связи неисполнением поставщиком обязательств в полном объеме и, соответственно, неиспользованием планируемого объема товаров, работ (услуг) по договору;
- регламентированные сроки заключения контракта согласно нормам законодательства о контрактной системе;
- экономия по торгам;
- экономия по коду вида расходов 119 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений".

Учреждение осуществляет приносящую доход деятельность, предусмотренную Уставом. Поступления от приносящей доход деятельности остаются в распоряжении Учреждения. Плановые показатели поступлений от приносящей доход деятельности с учетом уплаты налогов (налога на добавленную стоимость от реализации товаров (работ, услуг) и налога на прибыль) утверждены на год в размере 1 600 000,00 руб., что на 5% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Фактический объем полученных доходов от приносящей доход деятельности за отчетный период с учетом уплаты налогов (налога на добавленную стоимость и налога на прибыль) составил 730 232,51 руб. (на 2,7% меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года).

Анализ исполнения плана ФХД по средствам, полученным от приносящей доход деятельности, представлен в форме 0503737 КФО 2. Исполнение плановых назначений по приносящей доход деятельности за отчетный период составило 45,64 %. По отношению к аналогичному периоду прошлого года данный показатель вырос на 3,2%. (Далее также можно указать причины неисполнения (неполного исполнения) утвержденных плановых назначений (примеры смотрите выше).

В графе 8 формы 0503737 КФО 2 отражено движение средств по некассовым операциям в сумме 152 548,65 руб. Некассовые операции возникли в результате зачета встречного требования по возмещению штрафных санкций за нарушение договорных обязательств контрагентом.

В отчетном периоде согласно соглашению N ХХ от ХХ.ХХ.202Х Учреждению была доведена субсидия на иные цели (приобретение основных средств) в размере 2 950 000,00 руб. Целевая субсидия до Учреждения в соответствии с соглашением была доведена в полном объеме. Отчет об исполнении плана ФХД по средствам субсидии на иные цели представлен в форме 0503737 КФО 5. В отчетном периоде целевая субсидия была израсходована полностью.

При поступлении в Учреждение иных видов доходов, к примеру, доходов от подарков, пожертвований и других безвозмездно полученных ценностей, признанных в текущем отчетном периоде, информация о таких доходах и характер указанных ценностей также раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (п. 55 стандарта "Доходы").

В отчетном периоде принятие обязательств (денежных обязательств) сверх утвержденных плановых назначений не осуществлялось. Вместе с тем, Учреждением принято 1 обязательство, исполнение которого предусмотрено в соответствующих годах, следующих за отчетным годом, а именно - до 31.12.202Х на сумму 7 750 000,00 руб. (п. 56 Инструкции N 33н). Можно раскрыть сущность такого контракта (договора). Принятое на следующий отчетный период - 202Х год обязательство соответствует утвержденным плановым назначениям на 202Х год.

Раздел 4
Анализ показателей отчетности учреждения

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности отражены в форме 0503769 в разрезе счетов и видов деятельности на начало и конец отчетного периода.
По состоянию на отчетную дату в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) отражена дебиторская задолженность учреждения на общую сумму 213 876,50 руб., в том числе на счетах:
- 4 206 11 000 в сумме 13 876,50 руб. Задолженность образовалась в результате переплаты заработной платы работнику. Переплата возникла в следствии счетной ошибки при начислении заработной платы за ... (указать период). Удержание излишне выплаченных средств с работника осуществлено;
- 4 206 21 000 в сумме 70 000,00 руб. В соответствии с условиями заключенного контракта в отчетном периоде была произведена предварительная оплата за услуги связи в размере 100%. По состоянию на отчетную дату, а также на момент представления отчетности, документы, подтверждающие факт оказания услуг (представляемые в соответствии с условиями контракта), в учреждении не поступили;
- 2 209 71 000 в сумме 130 000,00 руб. Задолженность образовалась в результате недостачи основных средств, выявленной в учреждении (указать дату возникновения задолженности). По факту хищения было возбуждено уголовное дело N ХХ от ХХ.ХХ.20ХХ. Уголовное дело находится в стадии расследования.

Кроме того, в Учреждении по состоянию на отчетную дату числится просроченная дебиторская задолженность:
- 2 209 34 000 в сумме 100 000,00 руб. Задолженность образовалась в результате неисполнения обязательств контрагентом в рамках заключенного договора (поставка материальных запасов). На основании условий договора учреждением было произведено перечисление авансового платежа в размере 30% от общей суммы договора. Поставщиком не выполнены условия договора, товар поставлен не был. Задолженность подлежит взысканию с поставщика на основании исполнительного листа N ХХ от ХХ.ХХ.20ХХ. По состоянию на отчетную дату исполнительный лист находится в исполнительном производстве у судебных приставов.

В Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) по состоянию на отчетную дату отражена кредиторская задолженность в размере 659 500,23 руб., которая носит текущий характер, в том числе на счетах:
- 4 302 23 000 в сумме 609 500,23 руб. Задолженность за коммунальные услуги (теплоснабжение) была отражена последним днем отчетного периода на основании предоставленного акта оказанных услуг;
- 2 302 24 000 в сумме 50 000,00 руб. Задолженность по арендной плате за транспортное средство была отражена последним днем отчетного периода на основании предоставленного акта оказанных услуг.
Наибольший удельный вес кредиторской задолженности составляет задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 609 500,23 руб.

Вопрос о сокращении кредиторской и дебиторской задолженности в Учреждении находится под постоянным контролем. В целях мониторинга дебиторской (кредиторской) задолженности ежеквартально производятся сверки расчетов с контрагентами. Результатом активных мер, направленных на снижение задолженности, явилось значительное снижение сальдо по счетам учета расчетов. Так, по сравнению с прошлым годом дебиторская задолженность снизилась на 22,4%, кредиторская задолженность - на 17,5%.

Отчет об обязательствах Учреждения в отчетном периоде представлен в форме 0503738.
В отчетном периоде в Учреждении были сформированы резервы предстоящих расходов. По состоянию на отчетную дату остаток на счете 4 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" составил 1 638 367,35 руб.(п. 32 стандарта "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах"), в том числе:
- на оплату отпусков за фактически отработанное время или компенсаций за неиспользованный отпуск, включая расходы на уплату страховых взносов, - 1 538 367,35 руб.;
- на расходные обязательства, оспариваемые в судебном и внесудебном порядке, - 100 000,00 руб.

Кроме того, Учреждением ведется учет условных обязательств и активов. Так, в отчетном периоде в отношении Учреждения вынесено постановление о привлечении к административной ответственности от ХХ.ХХ.20ХХ N Х. Однако согласно оценке юридической службы данное постановление с высокой долей вероятности будет оспорено в суде. Поэтому в бухгалтерском учете Учреждения резерв предстоящих расходов в отчетном периоде не признавался, а отражено условное обязательство. Кроме того, в соответствии с договором от ХХ.ХХ.20ХХ Учреждение оказывает ООО "Ромашка" платные услуги. В отчетном периоде контрагентом в адрес Учреждения направлено уведомление о досрочном расторжении заключенного договора. Вместе с тем, на основании условий договора досрочное расторжение договора заказчиком возможно только при выплате неустойки. Так как признать задолженность контрагента по неустойке до расторжения договора нельзя, в учете Учреждения признан условный актив. Учет условных обязательств и активов ведется простой реестровой записью на основании управленческой информации, представленной в бухгалтерскую службу Учреждения.

В отчетном периоде Учреждением осуществлялось исправление ошибки прошлого года (прошлых лет), которая отражена в Сведениях об изменении остатков валюты баланса учреждения (ф. 0503773). Бюджетное учреждение в прошлом году в рамках приносящей доход деятельности приобрело и оплатило насос для откачки воды из подвала стоимостью 3 500,00 руб. Насос ошибочно был принят к учету в качестве материальных запасов и выдан в эксплуатацию. На момент выявления ошибки насос учитывается в составе материальных запасов. Авансовые платежи при приобретении насоса не перечислялись. В отчетном периоде принято решение о ее исправлении с применением счетов 2 304 86 000 и 2 401 28 000. Способом "Красное сторно" скорректированы показатели счетов 2 105 36 000, 2 302 34 000. Дополнительными бухгалтерскими записями скорректированы показатели счетов 2 302 31 000, 2 106 31 000, 2 101 34 000. Кроме этого, на забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации" отражено списание основного средства стоимостью до 10 000,00 руб. включительно при его выдаче в эксплуатацию - увеличение счета 21 (п. 34 стандарта "Учетная политика, оценочные значения и ошибки").

Сведения об остатках денежных средств учреждения отражены в форме 0503779. В отчетном периоде поступали денежные средства в качестве обеспечения исполнения муниципальных контрактов. По состоянию на 01.07.20ХХ на счете 3 201 11 000 "Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства" числится остаток в сумме 134 600,00 руб., что соответствует данным, отраженным в Сведениях об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779).

Раздел 5
Прочие вопросы деятельности учреждения

В связи с отсутствием показателей Учреждением не заполнены Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам учреждения (ф. 0503295) (указываются все формы, которые сдаются в составе промежуточной отчетности и имеющие нулевые показатели).

Представленные показатели бухгалтерской (финансовой) отчетности Учреждения сформированы исходя из нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской отчетности, а именно:
- Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н;
- Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н;
- Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н;
- Федерального бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 256н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 257н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 258н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 259н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 N 260н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты", утвержденного приказом Минфина России от 30.12.2017 N 275н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки", утвержденного приказом Минфина России от 30.12.2017 N 274н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", утвержденного приказом Минфина России от 27.02.2018 N 32н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств", утвержденного приказом Минфина России от 30.12.2017 N 278н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Влияние изменений курсов иностранных валют", утвержденного приказом Минфина России от 30.05.2018 N 122н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы", утвержденного приказом Минфина России от 07.12.2018 N 256н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах", Приказ Минфина России от 30.05.2018 N 124н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности", утвержденного приказом Минфина России от 28.02.2018 N 37н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концессионные соглашения", утвержденного приказом Минфина России от 29.06.2018 N 146н;
- Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Долгосрочные договоры", утвержденного приказом Минфина России от 29.06.2018 N 145н;
- ведомственных рекомендаций, доведенных Управлением образования городского округа N.

Учетной политикой Учреждения установлены следующие положения, необходимые для понимания пользователями бухгалтерской (финансовой) отчетности его финансового положения, финансовых результатов деятельности и движения денежных средств:

1. В отношении способов оценки активов, обязательств, доходов и расходов, применяемых субъектом отчетности:
1.1. Начисление амортизации объектов основных средств осуществляется линейным методом (иные методы начисления амортизации перечислены в п. 36 стандарта "Основные средства").
1.2. Оценка соответствия объектов имущества понятию "актив" осуществляется в рамках годовой инвентаризации, проводимой в целях составления годовой бухгалтерской отчетности (другие варианты: 1. при проведении инвентаризации по любым основаниям; 2. в течение года - по мере необходимости).
1.3. В один инвентарный объект, признаваемый для целей бухгалтерского учета комплексом объектов основных средств, объединяются объекты имущества если срок их полезного использования одинаков и стоимость не существенна. При этом предельное стоимостное значение для объединения основных средств в один инвентарный объект составляет до 100 тыс. рублей включительно.
1.4. При переоценке объекта основных средств (в том числе объектов основных средств, отчуждаемых не в пользу организаций бюджетной сферы) сумма накопленной амортизации, исчисленная на дату переоценки, учитывается путем пересчета накопленной амортизации (способы учета суммы накопленной амортизации при переоценке основных средств перечислены в п. 41 стандарта "Основные средства").
1.5. Учет на забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации" ведется по балансовой стоимости введенных в эксплуатацию объектов (другой способ - в условной оценке: один объект, один рубль (п. 337 Инструкции N 157н). (При таком варианте учета данная информация не раскрывается в текстовой части Пояснительной записки).
1.6. Единицей бухгалтерского учета запасов является номенклатурная (реестровая) единица (единицы запасов поименованы в п. 8 стандарта "Запасы", п. 101 Инструкции N 157н).
1.7. Учреждение организует учет затрат по способу включения в себестоимость (прямые и накладные) (иные способы калькулирования себестоимости единицы продукции, услуги, работы указаны в п. 134 Инструкции N 157н).
1.8. Распределение накладных расходов, непосредственно относимых на себестоимость единицы готовой продукции, работы (услуги), производится пропорционально прямым затратам по оплате труда (иные способы перечислены в п. 28 стандарта "Запасы", п. 134 Инструкции N 157н).
1.9. Выбытие (отпуск) материальных запасов осуществляется по средней фактической стоимости (другой вариант - по фактической стоимости каждой единицы (п. 108 Инструкции N 157н)).
1.10. При поступлении объектов нефинансовых активов, полученных в рамках необменных операций (дарения (безвозмездного получения); принятия выморочного имущества; получения объектов по распоряжению собственника без указания стоимостных оценок; при выявлении объектов, созданных в рамках ремонтных работ; при выявлении в ходе инвентаризации неучтенных объектов, по которым утрачены приходные документы), справедливая стоимость объектов имущества определяется комиссией по поступлению и выбытию активов методом рыночных цен (методы определения справедливой стоимости описаны в разделе V стандарта "Концептуальные основы").
1.11. При сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование части объекта недвижимости стоимость этой части отражается на забалансовых счетах 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)" и 26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование" соответственно и определяется исходя из стоимости всего объекта, его общей площади и площади переданного помещения (данный пункт для арендодателя, ссудодателя при условии, что Учреждением будет принято решение об отражении переданной части объекта недвижимости на забалансовом счете).
1.12. При сдаче в аренду или передаче в безвозмездное пользование признание доходов текущего года при операционной аренде отражается равномерно (ежемесячно) на протяжении срока пользования объектом (другой вариант - в соответствии с установленным договором графиком получения арендных платежей (п. 25 стандарта "Аренда")).
1.13. Платежи Учреждения за предоставленное ему право использования результатов интеллектуальной деятельности (средств индивидуализации) первоначально относятся на финансовый результат в составе расходов будущих периодов. Затем ежемесячно равномерно весь установленный срок пользования относятся на финансовый результат текущего года.

2. Учреждение не осуществляет представление в бухгалтерской отчетности, сформированной при первом применении стандарта "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", сопоставимой информации за хотя бы один предыдущий отчетный период.

3. Информация о профессиональных суждениях, выработанных в процессе применения учетной политики и оказывающих существенное влияние на показатели бухгалтерской отчетности:
3.1. Переданное в аренду (безвозмездное пользование) недвижимое имущество продолжает учитываться Учреждением в составе той группы основных средств, в которой учитывалось до передачи. Перевод в состав инвестиционной недвижимости такого имущества не осуществляется.
3.2. В отношении объектов, переданных Учреждением в безвозмездное бессрочное пользование, принимается решение по классификации объектов в качестве операционной аренды (основание - письмо Минфина России от 07.03.2018 N 02-07-10/14794). Учитывая цикл бюджетного планирования (3 года) объект классифицируется в качестве объекта операционной аренды, переданного на 3 года. При этом на счетах 0 210 05 000 "Расчеты с прочими кредиторами", 0 401 40 121 "Доходы будущих периодов от операционной аренды", 0 401 50 200 "Расходы будущих периодов" отражаются показатели в размере рыночной стоимости арендных платежей за 3 года. Одновременно в отношении таких договоров безвозмездного бессрочного пользования ведется работа по установлению в них конкретных сроков (не более 3-х лет).
3.3. В отношении объектов, полученных Учреждением по договорам безвозмездного бессрочного пользования, принимается решение по классификации объектов в качестве операционной аренды (основание - письмо Минфина России от 07.03.2018 N 02-07-10/14794). Учитывая цикл бюджетного планирования (3 года) объект классифицируется в качестве объекта операционной аренды, полученного на 3 года. При этом на счетах 0 111 40 000 "Права пользования нефинансовыми активами", 0 401 40 182 "Доходы будущих периодов от безвозмездного права пользования" отражаются показатели в размере рыночной стоимости арендных платежей за 3 года. Одновременно в отношении договоров безвозмездного бессрочного пользования ведется работа по установлению в них конкретных сроков (не более 3-х лет).
3.4. Переданное (полученное) по договору аренды имущество Учреждением классифицируется в качестве операционной либо неоперационной (финансовой) аренды исходя из срока договора и стоимости арендных платежей. Если одновременно срок договора аренды меньше срока полезного использования имущества и стоимость арендных платежей меньше рыночной стоимости имущества, то объект классифицируется в качестве объекта операционной аренды. В противном случае объект классифицируется в качестве объекта учета финансовой аренды (даже в случае несоблюдения только одного из критериев). Договоры лизинга всегда классифицируются в качестве договоров финансовой аренды.
3.5. Резерв по претензиям, искам формируется с учетом мнения юридической службы Учреждения, представленного в бухгалтерию в форме служебной записки.

4. Формирование, порядок признания и оценки резервов осуществляется в соответствии со стандартом "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах", п. 302.1 Инструкции N 157н и иными нормативными актами в области бухгалтерского учета и составления отчетности организаций бюджетной сферы. Наряду с этим Учреждение отражает в учете следующие учетные оценки:
4.1. Резерв предстоящих расходов на предоставление отпусков, включая расходы на уплату страховых взносов. Данный вид резерва рассчитывается и корректируется ежеквартально. На первое число очередного квартала резерв рассчитывается исходя из данных количества дней неиспользованного отпуска по всем сотрудникам на указанную дату, предоставленных кадровой службой. Учреждение применяет порядок расчета, приведенный в приложении 3 к письму Минфина России от 20.05.2015 N 02-07-07/28998.
4.2. Резерв предстоящих расходов по сомнительной задолженности (п. 11 стандарта "Доходы", письма Минфина России от 25.10.2019 N 02-07-10/82363, от 14.06.2019 N 02-07-10/43339 и от 26.04.2019 N 02-07-10/31169). Данный вид резерва рассчитывается и корректируется ежегодно по итогам проведения годовой инвентаризации обязательств. Резерв отражается путем формирования показателя забалансового счета 04.
4.3. Резерв предстоящих расходов на планируемые организационно-штатные мероприятия (в части оплаты выходных пособий). Данный вид резерва рассчитывается и корректируется ежегодно на основании данных, представленных кадровой службой (при условии, что Учреждение располагает планом (программой) реструктуризации деятельности).
4.4. Резерв предстоящих расходов под снижение стоимости материальных запасов (п. 32 стандарта "Запасы"). Резерв создается только по счетам 0 105 37 000 "Готовая продукция - иное движимое имущество учреждения", 0 105 38 000 "Товары - иное движимое имущество учреждения". Обязательное условие создания резерва - нормативно-плановая стоимость (цена) материальных запасов для целей распоряжения (реализации) в течение отчетного периода снизилась и балансовая стоимость больше, чем нормативно-плановая стоимость. То есть данный вид резерва рассчитывается и корректируется по мере необходимости.

Ведение бухгалтерского учета в Учреждении полностью автоматизировано. Для учета и составления отчетности используется программный продукт ... (указать название).

Контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидий и обеспечением сохранности имущества со стороны руководства Учреждения, материально - ответственных лиц, иных ответственных работников Учреждения ведется постоянно.

Руководитель                     Петров                Г.В. Петров
                                (подпись)          (расшифровка подписи)

Руководитель планово-           Старкова              Е.О. Старкова
экономической службы            (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер               Еремина                С.А Еремина
                                (подпись)          (расшифровка подписи)

"ХХ" ....... 202Х г.