Author: НПП "Гарант-Сервис"
Document comments: Документ экспортирован из системы ГАРАНТ

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 18 февраля 2021 г. по делу N…

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 18 февраля 2021 г. по делу N 12-121/2021 (ключевые темы: бухгалтерская финансовая отчетность - переквалификация - ответственность за совершение административного правонарушения - бухгалтерский учет - финансовые результаты)
Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска Ульяновской области от 18 февраля 2021 г. по делу N 12-121/2021

ГАРАНТ:
Дата вступления в законную силу - 18 февраля 2021 г.
Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., при секретаре Ольшанченковой Е.А., с участием Толстолыткиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Толстолыткиной С.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 20 ноября 2020 года, которым Толстолыткина С.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л :
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 20.11.2020 Толстолыткина С.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, а именно за совершение грубого нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, к представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности
. Указанным постановлением Толстолыткиной С.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Толстолыткина С.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление о признании ее виновной по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, так как ее действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ. В обоснование жалобы указала, что ею было допущено искажение показателей в годовой бухгалтерской отчетности за 2018 год, поскольку ею своевременно не был учтен налог на имущество за 4 квартал 2018 года. При сдаче консолидированной отчетности не была своевременно обнаружена ошибка из-за сжатых сроков сдачи. При сдаче налоговой отчетности до 30.04.2019 ею своевременно было обнаружено не доначисление суммы налога на имущество, который был доначислен и нарушений в налоговой отчетности допущено не было. Из-за искажения в начислении суммы налога на имущество в бюджетной отчетности в начале 2019 года возникло общее искажение годовой бюджетной отчетности за 2019 год, а именно в строке 550 баланса. Общая сумма обязательства в данной строке составляет 41 110 919, 66 руб, сумма искажения составляет 42904 руб, что составляет 0, 1% от общей суммы обязательств. В связи с этим искажение показателей должно квалифицироваться по ч. 2, а не части 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. Вышеуказанные нарушения были устранены ею в 2019 году, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
В судебном заседании Толстолыткина С.А. доводы жалобы поддержала, привела аналогичные пояснения.
Допрошенная в судебном заседании начальник контрольно-ревизионного отдела Финансового управления администрации г. Ульяновска ФИО3 в судебном заседании посчитала доводы Толстолыткиной С.А. несостоятельными и просила оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Дополнила, что проверка и сверка показателей бюджетной и налоговой отчетности проводилась на основании соответствующего Распоряжения, по результатам проверки был составлен акт от 26.08.2020. Строка 550 баланса, о которой говорит Толстолыткина, складывается из 8 показателей, в том числе показателя 303.12 - расчет по налогу на имущество организаций. Сверка отчетности имела место отдельно по каждому показателю, что предусмотрено Инструкцией, на которую приведена ссылка в акте проверки.
Выслушав участников, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, Примечанием 4 к данной статье предусмотрено, что под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе, понимается искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате: более чем на 10 процентов; не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей.
С учетом того, что в настоящем случае искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, привело к искажению информации об обязательствах более чем на 10%, а по одному из показателей на 150, 8 %, Толстолыткина С.А. правомерно привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ. При этом суд учитывает, что данное правонарушение было выявлено в ходе проверки, проведенной с 03 по 21 августа 2020 года, в связи с чем оснований для переквалификации содеянного Толстолыткиной С.А. на другую часть ст. 15.15.6 Ко АП РФ, суд не находит.
Кроме того, доводы Толстолыткиной С.А. о необходимости переквалификации содеянного ею на ч. 2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, мотивированные неверным подсчетом процента искажения, необходимостью подсчета относительно всех обязательств, указанных в строке 550 баланса, суд находит неправомерными в связи со следующим.
В соответствии с п.19 Инструкции о порядке составления, представления годовой квартальной бухгалтерской отчетности государственных муниципальных бюджетных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от 25.03.2011 N 33н, в разделе "Обязательства" отражаются показатели расчетов по обязательствам учреждения в разрезе счетов бухгалтерского учета, поэтому вариант расчета процента искажения, предложенный Толстолыткиной С.А, на нормах действующего законодательства не основан.
Допущенное Толстолыткиной С.А. деяние верно квалифицировано по ч. 4 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Административное наказание назначено Толстолыткиной С.А. с учетом положений статей 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, в минимальном размере. Оснований для смягчения наказания, для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Ульяновска от 20 ноября 2020 года о привлечении Толстолыткиной С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения. Дальнейший пересмотр настоящего решения возможен через Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья С.Н. Чебукина

| Система ГАРАНТ | /