Закон Смоленской области от 18 декабря 2025 г. N 150-з
"О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"

Принят Смоленской областной Думой 18 декабря 2025 года
ГАРАНТ:
Об утверждении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области на очередной год см. справку
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области (далее также - Фонд) на 2026 год:
1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 19 878 458,7 тыс. рублей, из них за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 19 620 610,4 тыс. рублей и межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 214 400 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 19 878 458,7 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 1 048 900 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2027 и 2028 годов:
1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 21 485 598,9 тыс. рублей, из них за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 21 193 131,5 тыс. рублей и межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 243 700 тыс. рублей, и на 2028 год в сумме 23 063 032,9 тыс. рублей, из них за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 22 749 305,3 тыс. рублей и межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 261 400 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2027 год в сумме 21 485 598,9 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 1 192 600 тыс. рублей, и на 2028 год в сумме 23 063 032,9 тыс. рублей, из них межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 1 279 600 тыс. рублей.

Статья 2
Утвердить прогнозируемые доходы бюджета Фонда:
1) в 2026 году согласно приложению 1 к настоящему областному закону;
2) в плановом периоде 2027 и 2028 годов согласно приложению 2 к настоящему областному закону.

Статья 3
Утвердить структуру расходов бюджета Фонда:
1) на 2026 год согласно приложению 3 к настоящему областному закону;
2) на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 4 к настоящему областному закону.

Статья 4
1. Утвердить бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса Фонда в 2026 году в сумме 2 834 596,4 тыс. рублей.
2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2026 году используются Фондом на следующие цели:
1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
2) для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
3) для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
4) для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;
5) для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования, в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статья 5
Утвердить бюджетные ассигнования на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2026 году в сумме 19 460 837,5 тыс. рублей, в 2027 году в сумме 21 022 321,7 тыс. рублей и в 2028 году в сумме 22 567 774,3 тыс. рублей.

Статья 6
Установить в 2026 году для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Смоленской области, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 0,9 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 7
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Губернатор
Смоленской области	В.Н. Анохин	

18 декабря 2025 года
N 150-з

Приложение 1
к областному закону "О бюджете
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Смоленской
области на 2026 год и на плановый
период 2027 и 2028 годов"

Прогнозируемые доходы
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области в 2026 году

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма (тыс. рублей)	
1	2	3	
1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	59 069,4	
1 13 00000 00 0000 000	Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	1 285,4	
1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	1 285,4	
1 13 02990 00 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат государства	1 285,4	
1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1 285,4	
1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	57 784,0	
1 16 07000 00 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации	42 096,3	
1 16 07090 00 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией	42 096,3	
1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования	42 096,3	
1 16 10000 00 0000 140	Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков)	15 687,7	
1 16 10100 00 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств	15 130,7	
1 16 10100 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	15 130,7	
1 16 10120 00 0000 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году	557,0	
1 16 10127 01 0000 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году	557,0	
1 17 00000 00 0000 000	Прочие неналоговые доходы	0,0	
1 17 01000 00 0000 180	Невыясненные поступления	0,0	
1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	0,0	
2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	19 819 389,3	
2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	19 835 010,4	
2 02 50000 00 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	19 835 010,4	
2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	19 620 610,4	
2 02 59999 00 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	214 400,0	
2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	214 400,0	
2 19 00000 00 0000 000	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	- 15 621,1	
2 19 00000 09 0000 150	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 15 621,1	
2 19 55093 09 0000 150	Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 15 574,3	
2 19 73000 09 0000 150	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 46,8	
Всего доходов		19 878 458,7	

Приложение 2
к областному закону "О бюджете
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Смоленской
области на 2026 год и на плановый
период 2027 и 2028 годов"

Прогнозируемые доходы
бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области в плановом периоде 2027 и 2028 годов

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации	Наименование дохода	Сумма (тыс. рублей)	
		2027 год	2028 год	
1	2	3	4	
1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	66 528,6	71 385,4	
1 13 00000 00 0000 000	Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	1 461,5	1 568,2	
1 13 02000 00 0000 13 0	Доходы от компенсации затрат государства	1 461,5	1 568,2	
1 13 02990 00 0000 13 0	Прочие доходы от компенсации затрат государства	1 461,5	1 568,2	
1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1 461,5	1 568,2	
1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	65 067,1	69 817,2	
1 16 07000 00 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации	47 863,5	51 357,7	
1 16 07090 00 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией	47 863,5	51 357,7	
1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования	47 863,5	51 357,7	
1 16 10000 00 0000 140	Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков)	17 203,6	18 459,5	
1 16 10100 00 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств	17 203,6	18 459,5	
1 16 10100 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	17 203,6	18 459,5	
1 17 00000 00 0000 000	Прочие неналоговые доходы	0,0	0,0	
1 17 01000 00 0000 180	Невыясненные поступления	0,0	0,0	
1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	0,0	0,0	
2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	21 419 070,3	22 991 647,5	
2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	21 436 831,5	23 010 705,3	
2 02 50000 00 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	21 436 831,5	23 010 705,3	
2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	21 193 131,5	22 749 305,3	
2 02 59999 00 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	243 700,0	261 400,0	
2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	243 700,0	261 400,0	
2 19 00000 00 0000 000	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	- 17 761,2	- 19 057,8	
2 19 00000 09 0000 150	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 17 761,2	- 19 057,8	
2 19 55093 09 0000 150	Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 17 708,0	- 19 000,7	
2 19 73000 09 0000 150	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 53,2	- 57,1	
Всего доходов		21 485 598,9	23 063 032,9	

Приложение 3
к областному закону "О бюджете
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Смоленской
области на 2026 год и на плановый
период 2027 и 2028 годов"

Структура
расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области на 2026 год

Наименование	Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид расходов	Сумма (тыс. рублей)	
1	2	3	4	5	6	7	
Общегосударственные вопросы	395	01	00			165 754,5	
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			165 754,5	
Областная государственная программа "Развитие здравоохранения в Смоленской области"	395	01	13	01 0 00 00000		165 754,5	
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования"	395	01	13	01 4 11 00000		165 754,5	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования	395	01	13	01 4 11 50930		165 754,5	
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	01 4 11 50930	100	116 238,0	
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	01 4 11 50930	200	49 438,7	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	01	13	01 4 11 50930	300	20,0	
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	01 4 11 50930	800	57,8	
Здравоохранение	395	09	00			19 712 704,2	
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			19 712 704,2	
Областная государственная программа "Развитие здравоохранения в Смоленской области"	395	09	09	01 0 00 00000		19 712 704,2	
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования"	395	09	09	01 4 11 00000		19 712 704,2	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет неналоговых поступлений	395	09	09	01 4 11 20220		5 981,6	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 4 11 20220	300	5 981,6	
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования	395	09	09	01 4 11 20240		37 466,7	
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	395	09	09	01 4 11 20240	600	37 466,7	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет прочих межбюджетных трансфертов	395	09	09	01 4 11 20780		214 400,0	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 4 11 20780	300	214 400,0	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования	395	09	09	01 4 11 50930		19 454 855,9	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 4 11 50930	300	18 405 955,9	
Межбюджетные трансферты	395	09	09	01 4 11 50930	500	1 048 900,0	
Всего расходов						19 878 458,7	

Приложение 4
к областному закону "О бюджете
Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Смоленской
области на 2026 год и на плановый
период 2027 и 2028 годов"

Структура
расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области на плановый период 2027 и 2028 годов

Наименование	Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел	Подраздел	Целевая статья	Вид расходов	Сумма (тыс. рублей)	
						2027 год	2028 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	
Общегосударственные вопросы	395	01	00			176 977,6	188 149,1	
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			176 977,6	188 149,1	
Областная государственная программа "Развитие здравоохранения в Смоленской области"	395	01	13	01 0 00 00000		176 977,6	188 149,1	
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования"	395	01	13	01 4 11 00000		176 977,6	188 149,1	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования	395	01	13	01 4 11 50930		176 977,6	188 149,1	
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	01 4 11 50930	100	125 480,4	134 592,0	
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	01 4 11 50930	200	51 416,3	53 472,9	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	01	13	01 4 11 50930	300	20,8	21,7	
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	01 4 11 50930	800	60,1	62,5	
Здравоохранение	395	09	00			21 308 621,3	22 874 883,8	
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			21 308 621,3	22 874 883,8	
Областная государственная программа "Развитие здравоохранения в Смоленской области"	395	09	09	01 0 00 00000		21 308 621,3	22 874 883,8	
Комплекс процессных мероприятий "Организация обязательного медицинского страхования"	395	09	09	01 4 11 00000		21 308 621,3	22 874 883,8	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет неналоговых поступлений	395	09	09	01 4 11 20220		6 167,8	6 618,1	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 4 11 20220	300	6 167,8	6 618,1	
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования	395	09	09	01 4 11 20240		42 599,6	45 709,5	
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям	395	09	09	01 4 11 20240	600	42 599,6	45 709,5	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования за счет прочих межбюджетных трансфертов	395	09	09	01 4 11 20780		243 700,0	261 400,0	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 4 11 20780	300	243 700,0	261 400,0	
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования	395	09	09	01 4 11 50930		21 016 153,9	22 561 156,2	
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	01 4 11 50930	300	19 823 553,9	21 281 556,2	
Межбюджетные трансферты	395	09	09	01 4 11 50930	500	1 192 600,0	1 279 600,0	
Всего расходов						21 485 598,9	23 063 032,9