Приказ Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя от 19 декабря 2025 г. N 49
"Об утверждении Методики мониторинга закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя"

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 02.10.2025 N 461-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 14.07.2016 N 706-ПП "О мониторинге эффективности закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 31.10.2020 N 569-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте управления делами Губернатора и Правительства Севастополя" приказываю:
1. Утвердить Методику мониторинга закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. Приказ Управления государственных закупок от 06.09.2016 N 48 "Об утверждении методики оценки эффективности закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя" признать утратившим силу.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Департамента - начальника Управления государственных закупок Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

Директор Департамента	Ю.А. Клепче	

Приложение
к приказу Департамента
управления делами Губернатора
и Правительства Севастополя
от 19.12.2025 N 49

Методика мониторинга закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя

1. Общие положения

Настоящая методика разработана в целях реализации постановления Правительства Севастополя от 14.07.2016 N 706-ПП "О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд города Севастополя".
Мониторинг закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется по каждому заказчику по показателям:
- осуществление закупочных процедур;
- исполнение требований законодательства о контрактной системе;
- исполнение контрактов;
- профессионализм заказчиков и обеспечение квалифицированными кадрами;
- цифровая зрелость заказчиков;
- цифровизация закупок малого объёма.
Расчет производится на основании данных, предоставленных заказчиком в виде заполненных опросных листов в формате электронного документа (файлы docx, odt) или электронной таблицы (файлы xlsx, ods), а также на основании данных из Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС), из Программного комплекса "Региональная контрактная система" (далее - ПК "РКС").
Для достижения объективной и сбалансированной оценки при определении итогового показателя осуществляется комплексный анализ посредством применения расчетно-балльного метода в соответствии с критериями, определенными в разделе 3 настоящей Методики.

2. Порядок проведения мониторинга

Мониторинг осуществляется по итогам отчетного квартала и отчетного года. Для получения итогов отчетного квартала критерии рассчитываются нарастающим итогом с начала года.
Каждый показатель рассчитывается по совокупности критериев. Отдельные критерии могут так же рассчитываться по подкритериям.
По каждому показателю (критерию, подкритерию) рассчитываются оценочные баллы (от 0 до 100). Каждому критерию (подкритерию) устанавливается весовая значимость в итоговой оценке (в процентах), при этом сумма весовых значимостей по критерию (подкритерию) равна 100%.
После расчёта показателя для каждого заказчика, полученные значения ранжируются (выстраиваются) от максимального к минимальному. Для определения результата деятельности заказчика используются следующие балльные шкалы в соответствии с Таблицей 1:

Таблица 1

Количество баллов	Деятельность заказчика	
100-60	эффективная	
59-40	низкоэффективная	
39-0	неэффективная	

3. Значения показателей и критериев мониторинга и порядок их расчета

3.1. Оценка осуществления закупочных процедур

Показатель "Оценка осуществления закупочных процедур" определяет степень эффективности и прозрачности закупочных процедур, проводимых субъектами закупок.
При оценке показателя учитывается не только уровень конкуренции при проведении закупок, но и проработанность документов закупки, точность и эффективность планирования.
Для оценки по показателю "Оценка осуществления закупочных процедур" используются критерии:
3.1.1. Доля (по количеству) изменений в планы-графики закупок от общего количества позиций плана-графика на отчетную дату.

Z1суб=Cz2суб/Cz1суб

где:
Cz1суб - количество позиций плану-графику;
Cz2суб - количество позиций плана-графика, в отношении которых вносились изменения в отчетный период в план-график.
Чем меньшее количество изменений вносится в план-график, тем с одной стороны выше качество подготовки закупки, с другой стороны меньше случаев, когда участники закупки не успевают подготовить качественные предложения из-за внесенных изменений. Количество изменений должно стремиться к нулю, а общее значение показателя - к значению максимально приближенному к 100.
3.1.2. Доля размещенных закупок в общем количестве закупок, запланированных заказчиком в соответствии с планом-графиком в отчетном периоде.

Z2суб=Cz3суб/Cz1суб

где:
Cz1суб - количество закупок согласно плану-графику;
Cz3суб - количество закупок, проведение которых запланировано в отчетном периоде в соответствии с планом-графиком закупок, но не объявленных (не проведенных).
Чем меньшее количество не проведенных закупок, тем выше качество подготовки закупок. Количество запланированных, но не объявленных закупок должно стремиться к нулю, а общее значение показателя - к значению максимально приближенному к 100.
3.1.3. Доля конкурентных способов определения поставщика в общем объеме закупок (по цене и количеству).

Z3суб=0,5(Z3.1суб+Z3.2суб

Значение по критерию оценивается как сумма значений по двум равнозначным подкритериям (значимость каждого составляет 50%).

Z3.1суб=100Cz4суб/Cz5суб;

где:
Cz4суб - сумма НМЦК закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков;
Cz5суб - сумма НМЦК всех закупок.
Подкритерий Z3.1суб зависит от цены проведенных процедур.

Z3.2суб=100Cz6суб/Cz7суб
где:
Cz6суб - количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков;
Cz7суб - общее количество объявленных закупок и закупок, осуществляемых неконкурентными способами определения поставщиков, в т.ч. без размещения извещения (у единственного поставщика).
Подкритерий Z3.2cy6 зависит от количества проведенных процедур.
Чем выше число и стоимость проведенных конкурентных закупок от общего числа и объема закупок, тем выше прозрачность и эффективность осуществления закупок и ниже уровень потенциально коррупционной составляющей. Общее значение показателя должно стремиться к значению максимально приближенному к 100 баллам.
3.1.4. Доля закупок с количеством поданных заявок более 1, осуществленных конкурентными способами определения поставщиков (по цене и количеству).

Z4суб=0,5(Z4.1суб+Z4.2суб

Значение по критерию оценивается как сумма значений по двум равнозначным подкритериям (значимость каждого составляет 50%).

Z4.1=100Cz8суб/Cz4суб

где:

Cz8суб - сумма начальных максимальных цен контрактов (далее - НМЦК) закупок проводимых конкурентными способами определения поставщиков с более чем 1 заявкой;
Cz4суб - сумма НМЦК всех закупок проведенных конкурентными способами определения поставщиков.
Подкритерий Z4.1суб зависит от цены проведенных процедур.

Z4.2суб=100Cz9суб/Cz6суб

где:

Cz9суб - количество закупок проведенных конкурентными способами определения поставщиков с более чем 1 заявкой;
Cz6суб - количество закупок проведенных конкурентными способами определения поставщиков.
Подкритерий Z4.2суб зависит от количества проведенных процедур.
Значение критерия должно стремится к 100 баллам.
3.1.5. Среднее количество заявок на участие в конкурентных способах определения поставщиков Z5суб.

ZR 5=Czl0суб/Cz6суб

где:

Cz10суб - общее количество всех поданных заявок при осуществлении закупок конкурентными способами определения поставщиков;
Cz6суб - количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков, в т.ч. несостоявшихся, данному критерию присваиваются следующие значения в соответствии с Таблицей 2:

Таблица 2

ZR5	Z5cy6	
менее 1	0	
от 1 до 3	25	
от 3 до 5	50	
более 5	100	

При оценке по данному критерию пограничные значения включаются в группу с большей значимостью (баллом).
3.1.6. Процент снижения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) по контрактам, заключенным по итогам конкурентных способов определения поставщиков.

Z6суб=Cz11суб/Cz4суб.

где:
Cz4суб - сумма НМЦК закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков;
Cz11суб - сумма цен контрактов, заключенных по итогам конкурентных способов определения поставщиков.
Значение критерия должно стремится к 100 баллам.
3.1.7. Доля изменений в извещения и документации о закупках к общему количеству объявленных конкурентных закупках определения поставщика Z7cy6.

ZR7=Cz12суб/Cz6суб

где:
Cz12суб - общее количество изменений в извещениях и (или) документациях по объявленным конкурентным способам определения поставщиков;
Cz6суб - количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков,
данному критерию присваиваются следующие значения в соответствии с Таблицей 3:

Таблица 3

ZR7	Z7суб	
менее 0,1	100	
от 0,1 до 0,2	50	
от 0,2 до 0,5	25	
более 0,5	0	

При оценке по данному критерию пограничные значения включаются в группу с большей значимостью (баллом).
3.1.8. Доля отмененных закупок определения поставщиков от общего количества объявленных конкурентных закупок определения поставщика:

Z8суб=Cz13суб/Cz7суб

где:
Cz7суб - общее количество объявленных закупок;
Cz13суб - количество объявленных, но впоследствии отмененных закупок.
Максимальное значение критерий достигает, если отсутствуют случаи отмены объявленных закупок.
3.1.9. Доля запланированных закупок среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных организаций (далее - СМП и СОНКО) по стоимости, в совокупном годовом объеме закупок Z9суб.

ZR9=Czl4суб/Czl5суб

где:
Cz14суб - сумма закупок, запланированных среди СМП и СОНКО (конкурентными способами + соисполнение/субподряд);
Cz15суб - совокупный годовой объем закупок (СГОЗ, с учетом изъятий).
Данному критерию присваиваются следующие значения в соответствии с Таблицей 4:

Таблица 4

ZR9	Z9суб	
менее 0,15	0	
от 0,15 до 0,2	30	
от 0,2 до 0,3	50	
от 0,3 до 0,5	70	
более 0,5	100	

3.1.10. Доля несостоявшихся процедур закупок в общем объеме конкурентных способов определения поставщиков:

Z9суб=Czl7суб/Cz6суб

где:
Cz6суб - количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков;
Cz17суб - количество несостоявшихся закупок конкурентными способами.
Значение критерия должно стремиться к 100, то есть к ситуации, когда количество несостоявшихся закупок стремиться к 0.
3.1.11. Доля электронных аукционов в общем объеме конкурентных способов определения поставщиков (по количеству и стоимости).

Z11суб=0,5(Z11.1суб+Z11.2суб

Значение по критерию оценивается как сумма значений по двум равнозначным подкритериям (значимость каждого составляет 50%).

Z11.1суб=100Cz18суб/Cz4суб

где:
Cz18суб - сумма НМЦК закупок, проведенных электронными аукционами;
Cz4суб - сумма НМЦК закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков.
Подкритерий Z11.1суб зависит от цены проведенных процедур.

Z11.2суб=100Cz19суб/Cz6суб

где:
Cz19суб - количество закупок, проведенных электронными аукционами;
Cz6суб - количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков.
Подкритерий Z11.2суб зависит от количества проведенных процедур.
Значение критерия должно стремиться к 100 баллам. При этом такое значение критерия недостижимо в силу невозможности осуществления закупок по целому ряду наименований продукции конкурентными способами определения поставщиков (в соответствии со ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ).
Каждому критерию установлена весовая значимость в итоговой оценке по показателю в соответствии с Таблицей 5:

Таблица 5

Z1	Z2	Z3	Z4	Z5	Z6	Z7	Z8	Z9	Z10	Z11	
5%	5%	10%	10%	5%	15%	10%	5%	10%	15%	10%	

Оценка осуществляется путем суммирования баллов с учетом весовой значимости каждого критерия и выстраивания списка от субъекта закупок с максимальным количеством баллов к субъекту закупок с минимальным количеством баллов.

(1-Z1суб)*5 + (1-Z2суб)*5 + Z3суб*0.1 + Z4суб*0.1 + Z5суб * 0.05 + (1- Z6суб) * 15 + Z7суб*0.1+ (1-Z8суб)*5 + Z9суб*0.1 + (l-Z10суб)*15 + Z11суб*0,1

3.2. Исполнение требований законодательства о контрактной системе

Показатель "Исполнение требований законодательства о контрактной системе" определяет качество исполнения требований законодательства к проведению закупок субъектом закупок.
При оценке показателя учитываются нарушения законодательства, выявленные контролирующими органами, контрольно-счетными органами, а также зафиксированных в решениях судов.
Для оценки по показателю "Исполнение требований законодательства о закупках" используются критерии:
3.2.1. Соблюдение требований по осуществлению закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП и СОНКО) F1суб.
Требования законодательства соблюдены - 100 баллов.
Требования законодательства нарушены - 0 баллов.
В соответствии с законодательством заказчики обязаны обеспечить установленную долю контрактов с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями. Степень отклонения от указанной доли с точки зрения оценки соблюдения законодательства - не играет роли.
3.2.2. Доля решений ФАС о нарушении законодательства заказчиком (комиссией заказчика, уполномоченного органа (УО), уполномоченного учреждения (УУ) в общем количестве проведенных закупок.

F2суб=Cflсуб/Cz6суб

где:

Cz6суб - количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков;
Cf1суб - количество предписаний об устранении нарушений, выданных ФАС.
При оценке учитываются только решения контролирующих органов, которые далее не обжаловались в судебном порядке.
3.2.3. Доля судебных решений в отношении заказчика, уполномоченного органа в общем количестве закупок (в которых установлено нарушение закона или исполнения условий контракта) заказчиком.

F3суб=Cf2суб/Cz6суб

где:

Cz6суб - количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков;
Cf2суб - количество судебных решений в отношении заказчиков (в последней инстанции).
При оценке учитываются только решения судов последней инстанции (на момент подготовки данных), согласно которым установлено нарушение закона или исполнения условий контракта) заказчиком, уполномоченным органом.
3.2.4. Доля нарушений законодательства о закупках, выявленных органами аудита субъекта РФ.

F4суб=Cf4суб/Cf3суб

где:

Cf3суб - количество закупок, проверенных органами аудита субъекта;
Cf4суб - количество закупок, по которым выявлены нарушения органами аудита субъекта закупок.
3.2.5. Доля случаев согласования заключения контрактов из числа направленных в контролирующие органы по итогам несостоявшихся процедур определения поставщика.

F5суб=100(Cf5суб-Cf6суб)/Cf5суб

где:
Cf5суб - общее количество контрактов, направленных на согласование в контролирующие органы по итогам несостоявшихся процедур определения поставщика;
Cf6суб - количество отказов согласования заключения контрактов из числа направленных в контролирующие органы по итогам несостоявшихся процедур определения поставщика.
3.2.6. Доля нарушений законодательства о закупках, выявленных органами контроля субъекта РФ в общем количестве проведенных закупок.

F6суб=Cf7суб/Cz6суб

где:
Cz6суб - количество закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков;
Cf7суб - количество закупок, по которым выявлены нарушения органами контроля субъекта.
При оценке учитываются только решения контролирующих органов, которые далее не обжаловались в судебном порядке.
Каждому критерию установлена весовая значимость в итоговой оценке по показателю в соответствии с Таблицей 6:

Таблица 6

F1	F2	F3	F4	F5	F6	
10%	25%	25%	20%	10%	10%	

Оценка осуществляется путем суммирования баллов с учетом весовой значимости каждого критерия и выстраивания списка от субъекта закупок с максимальным количеством баллов к субъекту с минимальным количеством баллов.

F1суб0,1+(1-F2суб)25+(1-F3суб)25+(1-F4суб)20+F5суб0,1+(1-F6суб)10

3.3. Исполнение контрактов

Показатель "Исполнение контрактов" определяет качество контрактной работы субъектом закупок.
Учитывается как доля расторгнутых контрактов, так и активность претензионной работы.
Для оценки по показателю "Исполнение контрактов" используются критерии:
3.3.1. Доля расторгнутых контрактов (по сумме) от всех заключенных конкурентными способами.

X1суб=100(Cz11суб-Сх1суб)/Cz11суб

где:
Cz11суб - сумма цен контрактов, заключенных по итогам конкурентных способов определения поставщиков.
Не учитываются контракты, заключенные с единственным поставщиком согласно п. 1.8 ч. 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ пункт 1.8 отсутствует
Сх1суб - общая сумма расторгнутых контрактов (в случае расторжения контрактов, обязательства по которым частично исполнены, учитываются суммой неисполненных обязательств).
3.3.2. Доля контрактов, по которым заказчиком применены штрафные санкции (штрафы, пени) в отношении поставщика (подрядчика, исполнителя), в общем количестве заключенных контрактов.

Х2суб=Сх2суб/Сх3суб

где:
Сх2суб - количество контрактов, в которых заказчиком применены штрафные санкции;
Сх3суб - общее количество заключенных контрактов.
3.3.3. Доля контрактов, расторгнутых заказчиком в одностороннем порядке в общем количестве заключенных контрактов.

Х3суб=Сх4суб/Сх3суб

где:
Сх4суб - количество контрактов, расторгнутых заказчиком в одностороннем порядке;
Сх3суб - общее количество заключенных контрактов.
3.3.4. Доля контрактов, расторгнутых поставщиком в одностороннем порядке в общем количестве заключенных контрактов.

Х4суб=Сх5суб/Сх3суб

где:
Сх5суб - количество контрактов, расторгнутых поставщиком в одностороннем порядке;
Сх3суб - общее количество заключенных контрактов.
В случае, если данные для оценки по какому-либо критерию не представлены или представлены не в полном объеме, в целях оценки значение по данному критерию считается нулевым.
В целях ранжирования каждому критерию установлена весовая значимость в итоговой оценке по показателю в соответствии с Таблицей 7:

Таблица 7

X1	Х2	Х3	Х4	
30%	30%	20%	20%	

Оценка осуществляется путем суммирования баллов с учетом весовой значимости каждого критерия и выстраивания списка от субъекта с максимальным количеством баллов к субъекту с минимальным количеством баллов.

X1суб0,3+(1-Х2суб)30+(1-Х3суб)20+(1-Х4суб)20

3.4. Оценка профессионализма заказчиков и обеспеченности квалифицированными кадрами

Показатель "Оценка профессионализма заказчиков и обеспеченности квалифицированными кадрами" определяет динамику изменения ситуации у субъекта закупок с кадровым обеспечением в сфере закупок.
При оценке уровня ресурсообеспеченности субъекта закупок учитывается положение дел в сфере обучения специалистов заказчиков, уполномоченных органов, закупочных комиссии, а так же привлекаемых специализированных организаций, ценовых центров и др.
Оценка осуществляется в два этапа.
На первом этапе проводится определение значений критериев данного показателя для всех участвующих в оценке. По результатам расчетов определяются максимальные значения относительных критериев:
К4max - максимальное значение критерия К4 среди оцениваемых субъектов закупок.
К5max - максимальное значение критерия К5 среди оцениваемых субъектов закупок.
К6max - максимальное значение критерия К6 среди оцениваемых субъектов закупок.
На втором этапе, осуществляется итоговая оценка по показателю.
Для оценки по показателю "Оценка профессионализма заказчиков и обеспеченности квалифицированными кадрами" используются следующие критерии:
3.4.1. Доля контрактных управляющих, прошедших повышение квалификации или переподготовку по Федеральному закону N 44-ФЗ, в общем числе контрактных управляющих субъекта закупок.

К1суб=100СК1суб/СК2суб

где:
СК1суб - количество прошедших повышение квалификации или переподготовку по Федеральному закону N 44-ФЗ контрактных управляющих;
СК2суб - количество контрактных управляющих субъекта закупок.
Контрактными управляющими являются лица, уполномоченные на осуществление функций контрактных управляющих на основании локальных актов заказчика (приказ, должностная инструкция и др.).
3.4.2. Доля сотрудников контрактных служб, прошедших повышение квалификации или переподготовку по федеральному закону N 44-ФЗ, в общем числе сотрудников контрактных служб субъекта закупок.

К2суб=100СК3суб/СК4суб

где:
СК3суб - количество прошедших повышение квалификации или переподготовку по 44-ФЗ сотрудников контрактных служб субъекта закупок;
СК4суб - количество сотрудников контрактных служб субъекта закупок.
Сотрудниками контрактных служб являются лица, отнесенные к контрактной службе заказчика на основании документа, разработанного и утвержденного заказчиками в соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона N 44-ФЗ.
3.4.3. Доля членов комиссии, прошедших повышение квалификации или переподготовку по Федеральному закону N 44-ФЗ в общем объеме числа членов комиссий субъекта закупок.

К3суб=100СК5суб/СК6суб

где:
СК5суб - количество прошедших повышение квалификации или переподготовку по Федеральному закону N 44-ФЗ членов комиссий субъекта закупок;
СК6суб - количество членов комиссий субъекта закупок.
Во избежание искажения критерия учет осуществляется по количеству физических лиц задействованных в комиссиях заказчика (то есть если одно и то же лицо входит в две и более комиссии заказчика - оно учитывается как один член комиссии, аналогично и относительно повышения квалификации и профессиональной переподготовки).
3.4.4. Соотношение общих расходов субъекта закупок на привлечение специализированных организаций, к количеству закупок, к проведению которых привлечены СО.

K4суб=CK7суб/CK8суб

где:
CK7суб - количество закупок к проведению которых привлечены специализированные организации (СО);
CK8суб - общая сумма государственных, муниципальных контрактов заключенных на оказание услуг СО.
Использование данных ЕИС не предполагается, т.к. услуги СО могут быть также приобретены заказчиками по основаниям, предусмотренным пп.4 и 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, сведения о которых не размещаются в реестре контрактов.
Исходя из функций СО, заложенных в ст. 40 Федерального закона N 44-ФЗ привлечение СО является исключительной мерой, а существенное количество закупок, проведенных СО приводит дополнительным расходам бюджетов. В связи с этим в идеальной ситуации К4суб=0.
3.4.5. Соотношение общих расходов субъекта закупок на привлечение экспертов и экспертных организаций для экспертизы результатов исполнения контрактов, к числу случаев привлечения экспертов и экспертных организаций для экспертизы результатов исполнения контрактов.

K5суб=CK9суб/CK10суб

где:
СК9суб - количество случаев привлечения экспертов и экспертных организаций для экспертизы результатов исполнения контрактов;
СК10суб - общая сумма государственных контрактов на привлечение экспертов и экспертных организаций для экспертизы результатов исполнения контрактов.
Использование данных ЕИС не предполагается, т.к. услуги экспертов могут быть также приобретены заказчиками по основаниям предусмотренным пп.4 и 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона 44-ФЗ, сведения о которых не размещаются в реестре контрактов.
3.4.6. Соотношение общих расходов субъекта закупок на привлечение сторонних организаций (ценовых центров) к обоснованию НМЦ контрактов, к количеству закупок для которых обоснование НМЦ проводилось такими организациями.

K6суб=CK11суб/CK12суб

где:
СК11суб - количество закупок, для которых обоснование НМЦК проводилось такими сторонними организациями (ценовыми центрами);
СК12суб - общая сумма государственных контрактов привлечение сторонних организаций (ценовых центров).
Использование данных ЕИС не предполагается, т.к. услуги экспертов могут быть также приобретены заказчиками по основаниям предусмотренным пп.4 и 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, сведения о которых не размещаются в реестре контрактов.
В целях ранжирования каждому критерию установлена весовая значимость в итоговой оценке по показателю в соответствии с Таблицей 8:

Таблица 8

К1	К2	КЗ	К4	К5	К6	
22%	22%	22%	12%	11%	11%	

Оценка осуществляется путем суммирования баллов с учетом весовой значимости каждого критерия и выстраивания списка от субъекта закупок с максимальным количеством баллов к субъекту с минимальным количеством баллов.

К1суб0,22+К2суб0,22+К3суб0,22+К4суб/К4max12+К5суб/К5max11+К6суб/К6max11

3.5. Цифровая зрелость

Показатель "цифровая зрелость" отражает опыт использования заказчиками цифровых сервисов для контроля исполнения контрактов и для принятия управленческих решений, а также опыт использования иных аналитических инструментов в закупочной деятельности. Показатель делится на критерии:
А1 - критерий, характеризующий опыт использования аналитических сервисов и отчётов ПК "РКС" к которым относятся: калькулятор НМЦК, интерактивная карта закупок, мониторинг национальных проектов, аналитические отчёты в личном кабинете ПК "РКС". Рассчитывается в соответствии с Таблицей 9.

Таблица 9

Контрактный управляющий или сотрудники контрактной службы имеют опыт использования аналитических сервисов ПК "РКС" за последние 3 месяца	Да	A1 = 1	
	Нет	А1 =0	

А2 - критерий, характеризующий опыт использования сервисов ГИСП Минпромторга России (включая Реестр российской промышленной продукции). Рассчитывается в соответствии с Таблицей 3.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "в соответствии с Таблицей 10"

Таблица 10

Контрактный управляющий или сотрудники контрактной службы имеют опыт использования сервисов ГИСП Минпромторга России за последние 3 месяца	Да	А2 = 1	
	Нет	А2 = 0	

А3 - критерий, который отражает факт использования иных автоматизированных систем контроля исполнения контрактов кроме ПК "РКС". Рассчитывается в соответствии с Таблицей 11.

Таблица 11

У заказчика используется иная автоматизированная система - контроля исполнения контрактов	Да	А2 = 1	
	Нет	А2 = 0	

А4 - критерий, который отражает факт использования справочных правовых систем. Рассчитывается в соответствии с Таблицей 12.

Таблица 12

У заказчика подключены и используются полные версии справочных правовых систем ("КонсультантПлюс", "Гарант", "Актион госзаказ" или др.)	Да	А4 = 1	
	Нет	А4 = 0	

А5 - критерий, характеризующий опыт использования сервиса "Электронный помощник" ПК "РКС". Рассчитывается в соответствии с Таблицей 13.

Таблица 13

Контрактный управляющий или сотрудники контрактных служб обладают опытом использования сервиса "Электронный помощник" ПК "РКС" за последние 3 месяца	Да	А5 = 1	
	Нет	А5 = 0	

Для каждого критерия установлена весовая значимость в итоговой оценке по показателю в соответствии с Таблицей 14:

Таблица 14

А1	А2	А3	А4	А5	
20%	25%	25%	20%	10%	

Оценка для показателя "цифровая зрелость" (далее - П1) осуществляется сперва по формуле для каждого субъекта закупок, а затем путём выстраивания списка от субъекта закупок с максимальным количеством баллов к субъекту закупок с минимальным количеством баллов.

П 1=(0,2А 1+0,25А 2+0,25А 3+0,2А 4+0,1А 5)100

3.6. Цифровизация закупок малого объёма

Показатель "цифровизация закупок малого объёма" характеризует эффективность использования электронных и цифровых сервисов при осуществлении закупок в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ и с использованием Подсистемы "Закупки малого объёма" (далее - Подсистема ЗМО) ПК "РКС". Показатель делится на критерии:
Б1 - критерий, отражающий долю контрактов, заключённых с использованием Подсистемы ЗМО. Рассчитывается как отношение числа таких контрактов к общему числу контрактов, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ. Наибольшее значение является наилучшим. Рассчитывается по формуле:

Б 1=(К витрина+К каталог)/К общ, где.

К витрина - количество контрактов, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ через функционал Витрины закупок малого объёма Подсистемы ЗМО за отчётный период.
К аталог - количество контрактов, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ через функционал Каталога предложений поставщиков Подсистемы ЗМО за отчётный период.
К общ - количество всех контрактов, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ за отчётный период.
Критерий Б1 принимает значение 0, если субъект закупок не заключал контракты в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ за отчётный период.
Б2 - критерий, отражающий долю контрактов, заключённых с использованием "Каталога предложений поставщиков" Подсистемы ЗМО - сервиса, который представляет собой электронный магазин для заказчиков с возможностью добавления выбранной продукции для последующего прямого направления контракта в электронном виде поставщику (подрядчику, исполнителю). Рассчитывается как отношение числа таких контрактов к общему числу контрактов, в электронном виде при помощи функционала ПК "РКС" заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ и с использованием Подсистемы ЗМО. Наименьшее значение является наилучшим.

Б 2=1-К каталог/(К витрина+К каталог), где:

К витрина - количество контрактов, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ через функционал Витрины закупок малого объёма Подсистемы ЗМО за отчётный период.
К Каталог - количество контрактов, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ через функционал Каталога предложений поставщиков Подсистемы ЗМО за отчётный период.
Критерий Б2 принимает значение 0, в случаях, если субъект закупок не заключал контракты в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ с использованием Подсистемы ЗМО за отчётный период.
Б3 - критерий, отражающий долю документов исполнения в электронном виде, проведённых через Подсистему ЗМО. Рассчитывается как отношение числа таких документов исполнения к общему числу документов исполнения повеем контрактам, заключённым в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ за отчётный период. Наибольшее значение является наилучшим.

Б 3=Д ркс/(Д ркс+Д общ), где.

Д ркс - количество контрактов за отчётный период, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ и с использованием Подсистемы ЗМО, где направление и рассмотрение документов исполнения осуществляется (осуществлялось) в электронном виде при помощи функционала ПК "РКС" и Подсистемы ЗМО.
Д общ - количество контрактов за отчётный период, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, где направление и рассмотрение документов исполнения осуществлялись в бумажном виде.
Критерий Б3 принимает значение 0, если для субъекта закупок не формировались документы исполнения по контрактам в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ за отчётный период.
Для каждого критерия установлена весовая значимость в итоговой оценке по показателю в соответствии с Таблицей 15:
ГАРАНТ:
Нумерация таблиц приводится в соответствии с источником
Таблица 14

Б1	Б2	Б3	
40%	20%	40%	

Оценка для показателя "цифровизация закупок малого объёма" (далее - П2) осуществляется сперва по формуле для каждого субъекта закупок, а затем путём выстраивания списка от субъекта закупок с максимальным количеством баллов к субъекту закупок с минимальным количеством баллов.

П 2=(0,4Б 1+0,2Б 2+0,4Б 3)100.

Приложение N 1
к Методике мониторинга закупок
товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных
нужд города Севастополя

Опросный лист
"Оценка осуществления закупочных процедур"

N
п/п	Требуемые данные	Значение	Примечание	
1	Cz1суб - количество закупок согласно плану-графику			
2	Cz2суб - количество закупок, в отношении которых вносились изменения в отчетный период в план-график			
3	Cz3суб - количество закупок, проведение которых запланировано в отчетном периоде в соответствии с планом-графиком закупок, но не объявленных (не проведенных)			
4	Cz4суб - сумма НМЦК закупок проводимых конкурентными способами определения поставщиков			
5	Cz5суб - сумма НМЦК всех закупок субъекта			
6	Cz6суб - количество закупок проведенных конкурентными способами определения поставщиков			
7	Cz7суб - общее количество объявленных закупок, с учетом закупок осуществляемых у единственного поставщика			
8	Cz8суб - сумма НМЦК закупок проведенных конкурентными способами определения поставщиков с более чем 1 заявкой			
9	Cz9суб - количество закупок проведенных конкурентными способами определения поставщиков с более чем 1 заявкой			
10	Cz10суб - общее количество всех поданных заявок при осуществлении закупок конкурентными способами определения поставщиков			
11	Cz11суб - сумма цен контрактов, заключенных по итогам конкурентных способов определения поставщиков			
12	Cz12суб - общее количество изменений в извещениях и (или) документациях по объявленным конкурентным способам определения поставщиков			
13	Cz13суб - количество объявленных, но впоследствии отмененных закупок			
14	Cz14суб - сумма закупок, запланированных среди СМП и СОНКО (конкурентными способами + соисполнение/субподряд)			
15	Cz15суб - совокупный годовой объем закупок (СГОЗ), с учетом изъятий в целях определения доли СМП и СОНКО			
16	Cz16суб - сумма закупок, запланированных среди СМП и СОНКО конкурентными способами определения поставщика			
17	Cz17суб - количество несостоявшихся закупок конкурентными способами			
18	Cz18суб - сумма НМЦК закупок, проведенных электронными аукционами			
19	Cz19суб - количество закупок, проведенных электронными аукционами			

Приложение N 2
к Методике мониторинга закупок
товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных
нужд города Севастополя

Опросный лист "Исполнение требований законодательства о контрактной системе"

N
п/п	Требуемые данные	Значение	Примечание	
1	Сf1суб - количество предписаний об устранении нарушений, выданных ФАС (не оспоренных в суде)			
2	Сf2суб - количество судебных решений в отношении заказчиков, УО/УУ (в последней инстанции)			
3	Сf3суб - количество закупок, проверенных органами аудита субъекта			
4	Сf4суб - количество закупок, по которым выявлены нарушения органами аудита субъекта			
5	Сf5суб - общее количество контрактов, направленных на согласование в контролирующие органы по итогам несостоявшихся процедур определения поставщика			
6	Сf6суб - количество отказов согласования заключения контрактов из числа направленных в контролирующие органы по итогам несостоявшихся процедур определения поставщика			
7	Сf7суб - количество закупок, по которым выявлены нарушения органами контроля субъекта			

Приложение N 3
к Методике мониторинга закупок
товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных
нужд города Севастополя

Опросный лист "Исполнение контрактов"

N
п/п	Требуемые данные	Значение	Примечание	
1	Сх1суб - общая сумма расторгнутых контрактов			
2	Сх2суб - количество контрактов, в которых заказчиком применены штрафные санкции			
3	Сх3суб - общее количество заключенных контрактов			
4	Сх4суб - количество контрактов, расторгнутых заказчиком в одностороннем порядке			
5	Сх5суб - количество контрактов, расторгнутых поставщиком в одностороннем порядке			

Приложение N 4
к Методике мониторинга закупок
товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных
нужд города Севастополя

Опросный лист "Оценка профессионализма заказчиков и обеспеченности квалифицированными кадрами"

N
п/п	Требуемые данные	Значение	Примечание	
1	СК1суб - количество прошедших повышение квалификации или переподготовку по Федеральному закону N 44-ФЗ контрактных управляющих			
2	СК2суб - количество контрактных управляющих			
3	СК3суб - количество прошедших повышение квалификации или переподготовку по Федеральному закону N 44-ФЗ сотрудников контрактных служб			
4	СК4суб - количество сотрудников контрактных служб			
5	СК5суб - количество прошедших повышение квалификации или переподготовку по Федеральному закону N 44-ФЗ членов комиссий			
6	СК6суб - количество членов комиссий. Лица состоящие в нескольких комиссиях учитываются один раз			
7	СК7суб - количество закупок к проведению которых привлечены специализированные организации (СО).
Учитывается фактическое количество процедур в рамках осуществления которых были задействованы СО (согласно данным ЕИС)			
8	СК8суб - общая сумма государственных контрактов заключенных на оказание услуг СО.
Учитываются все контракты заключенные с СО (в т.ч. и по пп. 4-5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ			
9	СК9суб - количество случаев привлечения экспертов и экспертных организаций для экспертизы результатов исполнения контрактов.
Учитывается фактическое количество контрактов в рамках исполнения которых были задействованы эксперты			
10	СК10суб - общая сумма государственных контрактов региона на привлечение экспертов и экспертных организаций для экспертизы результатов исполнения контрактов.
Учитываются все контракты, заключенные с экспертами и экспертными организациями (в т.ч. и по пп. 4-5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ)			
11	СК11суб - количество закупок для которых обоснование НМЦ проводилось такими сторонними организациями (ценовыми центрами);			
12	СК12суб - общая сумма государственных контрактов региона привлечение сторонних организаций (ценовых центров).
Учитываются все контракты, заключенные с ценовыми центрами (в т.ч. и по пп. 4-5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ			

Приложение N 5
к Методике мониторинга закупок
товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных
нужд города Севастополя

Опросный лист "Цифровая зрелость"

N
п/п	Показатель	Значение	
1	Контрактный управляющий или сотрудники контрактной службы имеют опыт использования аналитических сервисов ПК "РКС" за последние 3 месяца	Да / Нет	
2	Контрактный управляющий или сотрудники контрактной службы имеют опыт использования сервисов ГИСП Минпромторга России за последние 3 месяца	Да / Нет	
3	У заказчика используются иная автоматизированная система контроля исполнения контрактов	Да / Нет	
4	У заказчика подключены и используются полные версии справочных правовых систем ("КонсультантПлюс", "Гарант", "Актион госзаказ" или др.)	Да / Нет	
5	Контрактный управляющий или сотрудники контрактных служб обладают опытом использования сервиса "Электронный помощник" ПК "РКС" за последние 3 месяца	Да / Нет	

Приложение N 6
к Методике мониторинга закупок
товаров, работ, услуг для
государственных и муниципальных
нужд города Севастополя

Опросный лист "Цифровизация закупок малого объёма"

N
п/п	Показатель	Значение	
1	Количество контрактов, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ через функционал Витрины закупок малого объёма Подсистемы ЗМО за отчётный период		
2	Количество контрактов, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ через функционал Каталога предложений поставщиков Подсистемы ЗМО за отчётный период.		
3	Количество всех контрактов, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ за отчётный период		
4	Количество контрактов за отчётный период, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ и с использованием Подсистемы ЗМО, где направление и рассмотрение документов исполнения осуществляется (осуществлялось) в электронном виде при помощи функционала ПК "РКС" и Подсистемы ЗМО.		
5	Количество контрактов за отчётный период, заключённых в соответствии с п. 4, п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона N 44-ФЗ, где направление и рассмотрение документов исполнения осуществлялись в бумажном виде.