Правовое регулирование искусственного интеллекта в России: Минцифры РФ разработало законопроект для сфер применения ИИ

Как происходит правовое регулирование ИИ в России? Регламенты и новые правила от Минцифры РФ

В Российской Федерации ведется работа по созданию законодательной базы для регулирования искусственного интеллекта (ИИ). Минцифры России разработало законопроект, который устанавливает основы государственного регулирования сфер применения технологий ИИ.

Обоснование

Проект закона, разработанный Минцифры России, предполагает, что требования к системам ИИ будут зависеть от степени их влияния на жизнь человека и общество. Вводятся понятия суверенной, национальной и доверенной моделей ИИ. Граждане получат возможность досудебного оспаривания решений госорганов и госкомпаний, принятых с использованием ИИ. Разработчики ИИ будут обязаны исключать дискриминационные алгоритмы и блокировать создание противоправного контента. Операторы систем ИИ должны будут тестировать их на безопасность и информировать пользователей об ограничениях. Аудиовизуальные материалы, созданные с помощью ИИ, должны будут содержать специальную маркировку. Крупные социальные сети будут обязаны проверять наличие такой маркировки, а при ее отсутствии – самостоятельно маркировать или удалять контент.

Закон будет распространяться на физических и юридических лиц, занимающихся разработкой, применением и внедрением технологий ИИ на территории РФ, за исключением случаев, связанных с обороной, безопасностью государства и охраной правопорядка. Проектом закона даются определения ключевым понятиям, таким как "искусственный интеллект", "система искусственного интеллекта", "сервис искусственного интеллекта", "модель искусственного интеллекта" и др. Устанавливаются требования к различным моделям ИИ, обязанности разработчиков, операторов и пользователей, а также особенности распоряжения правами на объекты интеллектуальной собственности и создания вычислительной инфраструктуры для ИИ.

Отдельные аспекты использования ИИ уже регулируются. Например, Приказом ФСТЭК России от 11 апреля 2025 г. № 117 установлены требования к защите информации в государственных информационных системах, в том числе при использовании ИИ. Эти требования направлены на исключение несанкционированного доступа, распространения или изменения информации, а также на предотвращение использования систем не по назначению. Также определены требования к взаимодействию пользователей с сервисами на основе ИИ в государственных информационных системах, включая определение и контроль шаблонов запросов и ответов, разработку статистических критериев для выявления недостоверных ответов ИИ и обеспечение реагирования на них.

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации" предусматривает порядок рассмотрения случаев причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека, а также имуществу юридического лица, возникшего в ходе реализации экспериментального правового режима вследствие использования решений, созданных с применением технологий искусственного интеллекта.

Правовые нормы

1. Проект Федерального закона "Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации" (ID 02/04/03-26/00166424), размещенный на Федеральном портале нормативных правовых актов.
2. Пункт 60 и 61 Приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 апреля 2025 г. № 117 "Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений".
3. Статья 18.1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации".
4. Кодекс этики в сфере искусственного интеллекта. Раздел I.

Для получения более точной, полной и актуальной информации рекомендуем обращаться к Системе ГАРАНТ.