Маркировка рекламы - 2026: новые правила, штрафы, для чего нужна?

Маркировка рекламы в 2026 году: новые правила, штрафы и цели. Распространение рекламы на определенных ресурсах - основные вопросы по маркировке.

С 1 сентября 2025 года и в течение 2026 года в России продолжают действовать и вступают в силу новые правила, касающиеся маркировки интернет-рекламы, а также вводятся ограничения на распространение рекламы на определенных ресурсах. Изменения направлены на повышение прозрачности рекламного рынка, защиту прав потребителей и противодействие незаконной деятельности. Предусмотрены административные штрафы за нарушение установленных требований.

Обоснование

Основные изменения и нововведения:

• Запрет на размещение рекламы на нежелательных и запрещенных ресурсах (с 1 сентября 2025 г.): Запрещается распространять рекламу на информационных ресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ. Также запрет распространяется на ресурсы общественных или религиозных объединений, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством о противодействии экстремистской деятельности и терроризму. Кроме того, нельзя будет размещать рекламу на других информационных ресурсах, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством. Ответственность за нарушение возлагается как на рекламодателя, так и на рекламораспространителя.
• Запрет рекламы VPN и штрафы (с 1 сентября 2025 г.): Вводится запрет на рекламу VPN-сервисов. За нарушение данного запрета установлены административные штрафы:
• для граждан: от 50 000 до 80 000 руб.
• для должностных лиц: от 80 000 до 150 000 руб.
• для юридических лиц: от 200 000 до 500 000 руб. Также вводится ответственность для владельцев VPN-сервисов за нарушение порядка использования таких сервисов на территории России.
• Ответственность за нарушение требований к рекламе на запрещенных ресурсах (с 1 сентября 2025 г.): Лица, допустившие нарушение по части 10.7 статьи 5 Закона о рекламе (размещение рекламы на запрещенных интернет-ресурсах), будут привлекаться к административной ответственности по части 9 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Эта норма предусматривает более высокие штрафы по сравнению с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
• Обязательные отчисления с доходов от интернет-рекламы (с 1 апреля 2025 г.): Введен новый сбор с доходов от интернет-рекламы в размере 3% от квартального дохода. Отчисления направляются в федеральный бюджет для господдержки правообладателей российского ПО и развития информационных ресурсов. Базой для расчета является доход рекламораспространителей и операторов рекламных систем от реализации услуг по распространению рекламы в Интернете, направленной на потребителей в РФ. Посредники платят сбор с посреднического вознаграждения. Расчет и мониторинг осуществляет Роскомнадзор.
• Маркировка телефонных звонков (с 1 сентября 2025 г.): Операторы связи обязаны отображать информацию о юридическом лице или ИП, инициировавшем телефонный вызов. Эта норма распространяется на все юридические лица и ИП. Ответственность за отсутствие маркировки в действующем законодательстве на данный момент прямо не установлена.
• Маркировка социальной рекламы в Интернете: Социальная реклама, распространяемая в интернете, должна иметь пометку "социальная реклама" и сведения о рекламодателе. Информация о социальной рекламе не подлежит обязательной передаче в ЕРИР и не требует получения идентификатора рекламы (токена). Однако, если рекламораспространитель является владельцем сервиса размещения объявлений или агрегатором информации о товарах (услугах) с суточным охватом более 200 000 пользователей, то он обязан направлять сведения оператору социальной рекламы. Ответственность за неисполнение требований по маркировке социальной рекламы предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
• Разрешение на размещение рекламы на космических объектах (с 1 января 2026 г.): Вводится разрешение на размещение рекламы на космических объектах. Порядок определения размеров и сроков платежей за размещение рекламы на федеральных объектах без торгов устанавливается Правительством РФ. Поступления зачисляются в федеральный бюджет. Роскосмос вправе проводить торги.
• Требования к рекламе услуг, связанных с банкротством граждан (с 1 января 2026 г.): Такая реклама должна содержать обязательное предупреждение о негативных последствиях банкротства и занимать определенную долю в эфире или печатной площади. Запрещено гарантировать освобождение от обязательств или призывать к их неисполнению.
• Использование русского языка в вывесках и рекламе (с 1 марта 2026 г.): На вывесках, указателях и информационных табличках должен использоваться русский язык. Дополнительно могут использоваться государственные языки республик и другие языки народов России, идентичные информации на русском языке. Информация на иностранных языках также может использоваться, но должна быть идентична по содержанию, размещению и оформлению. Это не касается фирменных наименований, товарных знаков и знаков обслуживания. Ответственность за несоблюдение предусмотрена статьей 14.8 КоАП РФ.
• Маркировка БАД (с 1 января 2026 г.): Корректируются правила маркировки БАДов. Для регистрации БАД в национальной системе каталога маркированных товаров потребуется представлять новые данные, включая количество единиц потребления, объем или вес нетто. Качество печати марки должно соответствовать установленным ГОСТам.
• Маркировка товаров легкой промышленности (изменения с 1 марта 2026 г.): Вносятся изменения в пункт 3 Правил маркировки товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956. Участники оборота вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, товар, этикетку или ярлык. Обязательная маркировка для определенных категорий товаров вводится поэтапно.

 Цели маркировки рекламы

• Повышение прозрачности рекламного рынка: Обеспечение прослеживаемости рекламы и ее участников.
• Защита прав потребителей: Предоставление полной и достоверной информации, предотвращение введения в заблуждение.
• Борьба с недобросовестной конкуренцией и незаконной деятельностью: Ограничение распространения рекламы на запрещенных ресурсах, борьба с мошенничеством.
• Обеспечение поступления налогов и сборов: Введение отчислений с доходов от интернет-рекламы.

Нормативные акты и судебная практика

• Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе": Устанавливает общие правила рекламирования, включая запреты на распространение рекламы на определенных ресурсах (часть 10.7 статьи 5), требования к социальной рекламе (статья 10), а также определяет понятие рекламы (статья 3).
• Федеральный закон от 7 апреля 2025 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" и Федеральный закон "О рекламе": Вводит запрет на распространение рекламы на информационных ресурсах иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной, а также на других запрещенных ресурсах.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ):
• Часть 9 статьи 14.3: Устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о рекламе, в частности, за размещение рекламы на запрещенных интернет-ресурсах с 1 сентября 2025 года.
• Часть 1 статьи 14.3: Предусматривает ответственность за нарушение законодательства о рекламе, в том числе в отношении социальной рекламы.
• Статья 14.8: Устанавливает ответственность за нарушение прав потребителей на получение достоверной информации, что может применяться к случаям нарушения требований к информации на русском языке.
• Федеральный закон от 1 апреля 2025 г. N 41-ФЗ "О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": Вводит норму, обязывающую операторов связи передавать информацию для маркировки телефонных звонков (пункт 9.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи").
• Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. N 479-ФЗ: Дополнил Федеральный закон "О рекламе" новой статьей 18.2, которая вводит обязательные отчисления с доходов от интернет-рекламы.
• Федеральный закон от 24 июня 2025 г. N 168-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": Вводит с 1 марта 2026 года новые условия по использованию русского языка в вывесках и рекламе.
• Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей": Статья 10.1 (вводится с 1 марта 2026 г.) устанавливает требования к информации, предоставляемой потребителям, включая использование русского языка.
• Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации...": Устанавливает порядок и сроки нанесения средств идентификации (маркировки) на товары легкой промышленности, с изменениями, вступающими в силу с 1 марта 2026 года.
• Постановление Правительства России от 28 ноября 2025 г. N 1953: Корректирует правила маркировки БАДов, вступающие в силу с 1 января 2026 года.

Для получения более точной, полной и актуальной информации рекомендуем обращаться к Системе ГАРАНТ.