Может ли быть председателем ТСН лицо, не являющееся владельцем недвижимости в данном товариществе?

Может ли быть председателем ТСН лицо, не являющееся владельцем недвижимости в данном товариществе (сторонний человек)? Как поступать, если никто из членов ТСН не изъявил желания взять на себя полномочия председателя?

Товарищества собственников недвижимости являются формой некоммерческих корпораций (подп. 4 пункта 3 ст. 50, п. 2 ст. 123.1 Гражданского кодекса РФ). Правовое положение ТСН определяется нормами ГК РФ, а в отношении отдельных видов ТСН (СНТ, ТСЖ, гаражных ТСН) еще и специальными законами. Закон об НКО на ТСН не распространяется (смотрите п. 3 ст. 1 этого Закона).

В СНТ и ТСЖ в силу специальных норм председателем товарищества может быть избран только член такого товарищества (смотрите, соответственно, нормы части 2, 3 ст. 18 и Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства"; ч. 1 ст. 143, п. 3 ч. 2 ст. 145, части 2, 3 ст. 147 Жилищного Кодекса РФ; также смотрите, например, Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 9 июня 2025 г. по делу N 33-18450/2025, решение Левобережного районного суда г. Воронежа Воронежской области от 17 февраля 2020 г. по делу N 2-32/2020).

Напомним, что товариществом собственников жилья признается вид ТСН, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме (имуществом собственников помещений в нескольких МКД или имуществом собственников нескольких жилых домов) (ч. 1 ст. 135 ЖК РФ).

Поэтому, поскольку речь в данном случае идет о ТСН, созданном собственниками помещений в МКД, то применяться должны специальные нормы ЖК РФ. В силу императивных норм ЖК РФ членом правления и, соответственно, председателем правления (одновременно является председателем ТСН) может быть избран исключительно член ТСН, то есть собственник недвижимости в МКД. Данное правило нельзя изменить уставом, поскольку оно следует именно из императивных норм ЖК РФ. Этот вывод находит подтверждения и в судебной практике*(1).

Таким образом, в ТСН в МКД требуется избрать единоличный исполнительный орган (председателя) именно из числа членов правления, являющихся членами ТСН и собственниками недвижимости в МКД. Если это сделать невозможно, то общее собрание собственников помещений в МКД может принять решение об изменении способа управления многоквартирным домом. Каких-то иных вариантов для ТСЖ (ТСН в МКД) закон не предусматривает.

Также напомним, что орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в том числе в случаях, когда в течение шести месяцев до дня проведения конкурса принятое собственниками решение о выборе способа управления МКД не было реализовано (ч. 4 ст. 161 ЖК РФ).

Что касается общих норм ГК РФ, то они, действительно, не содержат как такового требования об избрании председателем ТСН исключительно члена товарищества (собственника недвижимости). Поэтому, на наш взгляд, в ТСН, не являющемся СНТ или ТСЖ, например, в товариществе собственников помещений в деловом центре или ТРЦ, паркинге (не в МКД), уставом может быть предусмотрена возможность избрания председателем лица, не являющегося собственником недвижимости в товариществе. Нормы ЖК РФ, регулирующие управление в ТСЖ, в таком случае применяться по аналогии не должны. Например, в отношении нежилых зданий суды в ряде случаев отмечают, что с учетом положений п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества, подлежат применению нормы ст.ст. 249, 289 и 290 ГК РФ и 44-48 ЖК РФ. Иные же нормы жилищного законодательства к правоотношениям товарищества собственников нежилой недвижимости применению не подлежат (смотрите, в частности, Апелляционное определение СК по гражданским делам Севастопольского городского суда от 3 декабря 2020 г. по делу N 33-3157/2020).

Хотя имеются примеры, когда суды применяют нормы ЖК РФ об избрании председателя и в тех случаях, когда речь не идет о ТСЖ*(2). На наш взгляд, такой подход необоснован.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Габбасов Руслан

Ответ прошел контроль качества

16 сентября 2026 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Смотрите, в частности, решение Промышленного районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания от 17.09.2019 по делу N 2а-1335/2019 (выдержка: нормы о ТСН являются общими, а нормы о ТСЖ - специальными. К отношениям, связанным с управлением общим имуществом собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, должны применяться нормы Жилищного Кодекса о ТСЖ, а не нормы общего права о ТСН, При указанных обстоятельствах положение п. 9.3 Устава ТСН "Московская 40", о том, что Членом Правления может быть член Товарищества, собственник недвижимости в многоквартирном доме, а также лицо, зарегистрированное в помещении, находящемся в собственности члена Товарищества, противоречит требованиям ст. 143, 147 Жилищного кодекса РФ, и является неправомерным, Товарищество собственников жилья является видом Товариществ собственников недвижимости в многоквартирном доме. Принимая во внимание, что ТСН "Московская 40" является товариществом собственников недвижимости в многоквартирном доме, то его деятельность регламентируется вышеуказанными положениями ЖК РФ).

*(2) Смотрите Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 февраля 2024 г. по делу N 33-3767/2024 (выдержка: Председатель правления является единоличным исполнительным органом управления товарищества, избираемым правлением из числа своих членов на срок, определяемый уставом товарищества (пункт 3 статьи 147, пункт 1 статьи 149 ЖК РФ, часть 2 статьи 123.14 ГК РФ). Ответчик Шумков Александр Сергеевич в период с 29.03.2019 года до 02.07.2021 года являлся председателем правления ТСН "Паркинг Европейский" (далее - ТСН) в 2-х уровневой подземной парковке по адресу: адрес, г. адрес, адрес на основании решения Правления ТСН, оформленного протоколом заседания Правления ТСН от 21.03.2019 г. N 01/2019, что подтверждается материалами дела).