Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО ''СБЕР А". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
С 1 сентября 2026 года вступают в силу положения законодательства об обязательном оформлении транспортной накладной в электронной форме.
Организация осуществляет деятельность по доставке новых транспортных средств от грузоотправителя к грузополучателю путем их перегона своим ходом по автомобильным дорогам общего пользования. При этом:
- транспортное средство передается исполнителю по акту приема-передачи;
- водитель исполнителя осуществляет управление данным транспортным средством в процессе доставки;
- транспортное средство не перевозится на автовозе, платформе или ином транспортном средстве;
- доставляемое транспортное средство является предметом обязательства исполнителя по доставке и передается получателю в пункте назначения.
В указанной ситуации транспортное средство одновременно является объектом доставки и транспортным средством, участвующим в дорожном движении под управлением водителя исполнителя.
1. Требуется ли при доставке (перегоне) транспортного средства своим ходом оформление транспортной накладной, а начиная с 01.09.2026 электронной транспортной накладной (ЭТрН)?
2. Порядок оформления ТН утвержден постановлением Правительства, в нем нет необходимого организации типа владения ТС в случае перевозки самоходом, так как это ни собственность, ни аренда, ни лизинг.
Как заполнять ТН в данном случае?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
При описанных обстоятельствах отношения сторон основаны не на договоре перевозки. Составлять транспортную накладную не требуется.
Обоснование позиции:
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав) транспортная накладная является перевозочным документом, подтверждающим заключение договора перевозки груза. Частью 1 ст. 8 Устава в действующей редакции предусмотрено, что заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной. Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем. Транспортная накладная оформляется на бумажном носителе или формируется в виде электронной транспортной накладной. С 01.09.2026 эта норма будет действовать в редакции Закона N 140-ФЗ, предусматривающей необходимость формирования транспортной накладной в виде электронной транспортной накладной. Вместе с тем нормативные положения, согласно которым транспортная накладная оформляется именно при заключении договора перевозки груза автомобильным транспортом, с указанной даты не меняются.
В соответствии с п. 1 ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Согласно п. 2 той же статьи заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Как видно из положений Устава, исполнение договора перевозки груза автомобильным транспортом предполагает, прежде всего, необходимость предоставления перевозчиком транспортных средств, пригодные для перевозок соответствующего груза (ч. 1 ст. 9 Устава). Кроме того, по смыслу Устава его положениями определенно разделены понятия "подлежащий перевозке груз" и "транспортное средство, посредством которого осуществляется перевозка" (смотрите, например, ч. 2 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 10, чч. 1, 8 ст. 11 Устава и др.). Иными словами, как нам представляется, несмотря на отсутствие прямого указания на это в Уставе и ГК РФ, услуги по доставке транспортного средства могут квалифицироваться как оказываемые на основании именно договора перевозки лишь в том случае, если доставка осуществляется с использованием автомобилей. Указание на то, что перевозка осуществляется именно с использованием транспортного средства, предоставляемого перевозчиком, неоднократно встречается и в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200 (смотрите, например, пп. 24, 28, подп. "а" п. 31, 45 Правил, пп. 10, 10.1 Приложения N 5 к Правилам).
Представляется очевидным, что лицо, осуществляющее перевозку груза, должно для этих целей обладать в отношении транспортного средства, посредством которого осуществляется перевозка, определенным объемом прав, который позволял бы использовать соответствующий автомобиль в целях оказания услуг по перевозке. Такими правами являются, прежде всего, право владения и пользования, основанием для которых может быть право собственности или права, возникшие из обязательственных отношений, таких как договор аренды (лизинга) или договор безвозмездного пользования. Это обстоятельство находит отражение в разделе 7 формы транспортной накладной (приложение N 4 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200), где должно быть указано соответствующее право. В случае оказания исполнителем услуг по доставке транспортного средства без использования иных транспортных средств (собственным ходом доставляемого автомобиля), транспортное средство как объект доставки, на наш взгляд, не может рассматриваться одновременно как "транспортное средство, используемое для перевозки". Основанием для возникновения у исполнителя права владения в отношении доставляемого автомобиля выступает исключительно договор с заказчиком, который, разумеется, не может квалифицироваться ни как договор аренды (лизинга), ни как договор безвозмездного пользования. Поэтому если исходить из того, что описанные в вопросе отношения должны квалифицироваться как основанные именно на договоре перевозки, то придется констатировать, что корректно заполнить раздел 7 транспортной накладной не представляется возможным.
В судебной практике можно встретить примеры квалификации договоров, предметом которых является "перегон транспортных средств своим ходом", в качестве договоров перевозки (смотрите, например, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2026 г. N 11АП-4810/26 по делу N А65-36527/2025, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2026 г. N 01АП-1773/26 по делу N А43-24794/2025, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2025 г. N 06АП-2650/25 по делу N А04-8499/2023). Встречается и подход, в соответствии с которым такие договоры квалифицируются как договоры возмездного оказания услуг (смотрите решение Арбитражного суда Волгоградской области от 11 июня 2025 г. по делу N А12-31725/2024, оставленное без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2025 г. N 12АП-4176/25 по делу N А12-31725/2024). Наконец, можно обнаружить судебные акты, в которых схожие отношения не квалифицированы определенным образом либо квалифицированы как смешанные, с элементами договора возмездного оказания услуг (смотрите решение Арбитражного суда Челябинской области от 11 февраля 2026 г. по делу N А76-43100/2025, оставленное без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2026 г. N 18АП-1969/26 по делу N А76-43100/2025, постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 мая 2009 г. N КГ-А40/3576-09, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 октября 2014 г. N Ф06-15835/13 по делу N А65-3124/2014, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2022 г. N 01АП-5496/22 по делу N А43-10899/2021, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2014 г. N 11АП-8103/14).
Косвенно об отсутствии правовых оснований для квалификации договора, предметом которого является перегон транспортного средства собственным ходом, как договора перевозки свидетельствуют и положения Федерального закона от 29 декабря 2025 г. N 520-ФЗ "О допуске к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 520-ФЗ), который должен вступить в силу с 1 марта 2027 года. Так, в частности, из чч. 1, 5, 8 ст. 3 Закона N 520-ФЗ следует, что, по общему правилу (за исключениями, перечисленными в ч. 4 ст. 1 Закона N 520-ФЗ), оказание услуг по перевозкам грузов автотранспортными средствами предоставляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю со дня регистрации уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов в реестре перевозчиков грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации и включения в реестр сведений хотя бы об одном автотранспортном средстве. При этом перевозка груза автотранспортным средством, сведения о котором не включены в указанный реестр, не допускается, а водитель, сведения о котором указаны в путевом листе автотранспортного средства и который осуществляет перевозку груза, должен быть работником перевозчика грузов либо индивидуальным предпринимателем, который владеет автотранспортным средством на праве собственности или ином законном основании. Как видим, приведенные положения указывают на то, что обязательство по перегону чужого транспортного средства собственным ходом не укладывается в предмет договора перевозки.
На наш взгляд, учитывая вышеизложенное, а также положения ст. 421, 431 ГК РФ, договор, предметом которого является перегон транспортного средства собственным ходом, следует квалифицировать как договор возмездного оказания услуг, в связи с чем составлять транспортную накладную при заключении и исполнении такого договора не требуется.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей
Ответ прошел контроль качества
17 августа 2026 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
