Какие перевозочные документы в электронном виде необходимо составлять при доставке алкогольных напитков (пиво, сидр, медовуха)?

Оптовый поставщик алкогольных напитков (пиво, сидр, медовуха) товар доставляет своим транспортом. Доставка включена в цену товара.
Какие перевозочные документы в электронном виде необходимо оформить?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

При перевозках алкогольных напитков (пиво, сидр, медовуха), подлежащих маркировке, сопроводительными документами для целей подп. 1 п. 1 ст. 10.2 Закона N 171-ФЗ являются УПД в электронном виде, представляемые в ГИС МТ (Честный знак) и с 01.09.2029 - электронные перевозочные документы (электронная транспортная накладная или электронный путевой лист).

В электронном виде составляется один перевозочный документ:

- или ЭТрН, если товар доставляется на основании договора перевозки (в УПД отдельно выделена стоимость услуги перевозки) обязательно с 01.09.2026. Путевой лист в таком случае (при наличии ЭТрН) может быть составлен в бумажном виде;

- или ЭПЛ, если товар доставляется собственным транспортом и стоимость доставки включена в цену товара. То есть при перевозке алкогольной продукции путевой лист обязательно составляется в электронном виде, если он является единственным перевозочным документом (когда нет ЭТрН). В целях снижения риска спора с сотрудниками ГИБДД или Ространснадзора рекомендуем оформлять ЭПЛ тоже с 01.09.2026.

При регистрации такого электронного перевозочного документа (ЭТрН или ЭПЛ) в ГИС ЭПД будет присвоен уникальный идентификатор электронного перевозочного документа, который указывается в УПД, и сформирован QR-код (который предъявляется водителем по требованию сотруднику ГИБДД или Ространснадзора, смотрите памятку Минтранса: https://mintrans.gov.ru/storage/app/media/mintrans_pamyatka.pdf).

Таким образом, если продавец оказывает покупателю товара услугу перевозки, и, соответственно, оформляет ЭТрН, номер которой указывается в эУПД, то дублировать ее электронным путевым листом для целей постановления N 1944 не требуется, однако путевой лист как таковой (в любой форме: бумажной, электронной) остается обязательным документом для учета движения транспортного средства.

Если ЭТрН не оформляется (услуга перевозки отдельно не оказывается), то ЭПЛ обязателен, т.к. в этом случае (нет ЭТрН), он является сопровождающим документом совместно с эУПД, и его уникальный идентификатор указывается в эУПД.

Обоснование позиции:

С 1 сентября 2026 года все участники перевозок (в т.ч. грузоотправители, грузополучатели, а также лица, которые осуществляют погрузку груза на транспортное средство, фрахтователи и фрахтовщики) вне зависимости от сферы деятельности должны оформлять в электронном виде некоторые перевозочные документы (транспортные накладные, заказы или заявки на перевозку, экспедиторские документы, железнодорожную накладную и грузовую накладную при авиаперевозках) (согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - УАТ); пункты 3-7 ст. 2 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" и др., здесь и далее - в редакции, действующей с 01.09.2026).

При этом в ч. 1 ст. 8 УАТ установлено требование об оформлении в электронном виде транспортной накладной (перевозочный документ, подтверждающий заключение договора перевозки груза).

В пункте 3 ст. 2 Закона N 87-ФЗ установлено требование формировать в электронном виде экспедиторские документы.

При этом указанные НПА не вносят изменения в состав документов, которые оформляются при перевозке грузов автомобильным транспортом и оказании транспортно-экспедиционных услуг, в частности, не вводят какие-либо новые виды перевозочных документов, а только содержат требование об оформлении перевозочных документов в электронном формате с 01.09.2026, с передачей сведений в ГИС ЭПД, из которой сведения поступают в ГосЛог (в подсистему "Цифровой паспорт перевозки", обеспечивающую при выполнении перевозки по ЭПД управление процессом сбора данных о грузах, участниках перевозочного процесса, перевозочных документах, местоположении транспортных средств с присвоением такой перевозке уникального идентификатора, включающую сервис электронного взаимодействия по информированию о местоположении груза).

Путевой лист и после 01.09.2026 может оформляться как на бумажном носителе, так и в электронном виде (часть 2 ст. 6 УАТ в будущей редакции).

При этом:

1) электронная транспортная накладная (далее - ЭТрН) составляется при заключении договора перевозки (ст. 785 ГК РФ), в т.ч. перевозки в рамках договора поставки, в котором стоимость перевозки выделена отдельно (то есть, по сути, заключается смешанный договор (п. 3 ст. 421 ГК РФ): договор поставки и договор об оказании услуг перевозки).

Транспортная накладная, если иное не предусмотрено договором перевозки груза, составляется грузоотправителем.

Отметим, что если организация доставляет товар своим транспортом (масса которого превышает 3,5 т) и при этом стоимость доставки не включена в стоимость товара (услуга доставки товара в УПД выделена отдельно от цены товара, или составляется отдельный договор перевозки), то с 1 марта 2027 года необходимо регистрироваться на платформе "ГосЛог" (и вносить сведения об используемых для перевозки транспортных средствах в специальный реестр). (подробнее смотрите в разделе "Регистрация перевозчиков" ответа на Вопрос: Организация - производитель оборудования иногда доставляет его покупателям своим транспортом. Нужна ли регистрация на платформе "ГосЛог"? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2026 г.));

2) путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя. Путевой лист оформляется собственником (владельцем) транспортного средства на каждое транспортное средство, которое осуществляет движение по дорогам при перевозке пассажиров и багажа, грузов в городском, пригородном и междугородном сообщениях. Это внутренний документ, который подтверждает выезд транспортного средства на линию, фиксирует пробег, данные о водителе, результаты предрейсового контроля технического состояния и медосмотра.

То есть это два разных документа, и составление одного из них не исключает составление другого.

Если договор перевозки не заключается, а в договоре поставки цена товара включает его доставку и в силу пп. 1 и 2 ст. 458 ГК РФ обязанность передать товар исполняется в месте доставки, то доставка продукции покупателям является составной частью основной деятельности организации и не является отдельным видом предпринимательской деятельности. В таком случае транспортная накладная не оформляется (в общем случае исключения для оборота алкоголя рассмотрены ниже), а собственник транспортного средства оформляет только путевой лист.

Если заключается договор перевозки, то оформляется транспортная накладная (документ, удостоверяющий договор), и собственник транспортного средства оформляет путевой лист (внутренний документ для учета работы транспорта, водителей).

При этом как указано выше, с 01.09.2026 оформление ЭТрН является обязательным, а путевой лист может оформляться на бумажном носителе.

Особенности перевозки алкогольной продукции

Оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (подп. 1 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ):

- до 01.03.2026 товарно-транспортной накладной (документ, который для иных товаров не применяется (не является обязательным) с 01.01.2013);

- после 01.03.2026 - электронных документов, содержание и порядок использования которых определяются Правительством Российской Федерации.

Такими электронными документами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2025 г. N 1944 являются:

- для продукции, не подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (крепкий алкоголь) - заявки о фиксации информации в ЕГАИС, содержащие информацию об указанной продукции, о ее производителе, поставщике и покупателе. Так, Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении продукции, которая предоставляется в ЕГАИС не позднее момента выезда транспортного средства с территории поставщика. Заполнение сведений должно осуществляться на основании сопроводительного документа в соответствии со статьей 10.2 Закона N 171-ФЗ, подтверждающего факт поставки (в том числе возврата), внутреннего перемещения продукции*(1);

- для продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации (пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха, спиртосодержащая непищевая продукция) УПД (иУПД, УКД) в электронном виде, представляемые в ГИС МТ (Честный знак), содержащие информацию об указанной продукции, о ее продавце (отправителе) и покупателе (получателе) (далее - эУПД).

При этом с 01.09.2026 при перевозке автомобильным транспортом пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, эУПД используются совместно с электронными перевозочными документами (электронная транспортная накладная ИЛИ электронный путевой лист), предусмотренными статьей 18.1 УАТ.

При перевозке указанной продукции иными видами транспорта эУПД используются совместно с электронными перевозочными документами, предусмотренными федеральными законами, регламентирующими деятельность отдельных видов транспорта.

То есть для маркированной спиртосодержащей продукции УПД подтверждает факт передачи товара и фиксацию в ГИС МТ.

А электронный перевозочный документ (электронная транспортная накладная (ЭТрН) или электронный путевой лист (ЭПЛ)) подтверждает факт перевозки товара.

При этом в эУПД указывается в т.ч. уникальный идентификатор электронного перевозочного документа или реквизиты перевозочного документа на бумажном носителе и государственный регистрационный номер транспортного средства.

Поэтому составляется в электронном виде один перевозочный документ:

- ЭТрН, если товар доставляется на основании договора перевозки (в УПД отдельно выделена стоимость услуги перевозки), с 01.09.2026;

- или ЭПД, если товар доставляется собственным транспортом и стоимость доставки включена в цену товара, по нашему мнению, с 01.03.2027 (смотрите далее).

При регистрации такого электронного перевозочного документа (или ЭТрН или ЭПЛ) в ГИС ЭПД будет присвоен уникальный идентификатор электронного перевозочного документа, который указывается в УПД, и сформирован QR-код (который предъявляется водителем по требованию сотруднику ГИБДД или Ространснадзора)*(2).

Переходные положения Закона N 102-ФЗ и неурегулированность

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 102-ФЗ до 1 марта 2027 года в качестве сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, допускается использовать товарно-транспортную накладную на бумажном носителе.

Можем предположить, что этот переходный период установлен для автоматизации передачи сведений в ЕГАИС из ГИС ЭПД и электронных перевозочных документов (транспортных накладных, путевых листов) о перевозке спирта и спиртосодержащей продукции.

Но эта норма вступает в противоречие с вышеуказанными требованиями УАТ об оформления транспортных накладных в электронном виде с 01.09.2026. Требования формировать путевые листы исключительно в электронной форме нет и в постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2025 г. N 1944, где указано, что с 01.09.2026 совместно с эУПД в качестве сопроводительных документов используются и электронные перевозочные документы (ЭТрН или ЭПЛ).

По нашему мнению, в случае перевозки алкогольной продукции собственными силами (не по договору перевозки, т.е. без ЭТрН) до 1 марта 2027 года можно использовать товарно-транспортную накладную на бумажном носителе (исходя из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 мая 2024 г. N 102-ФЗ и положений УАТ о том, что электронная форма путевого листа не является обязательной, а переход на электронные перевозочные документы с 01.09.2026 не касается путевых листов).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Каткова Ольга

Ответ прошел контроль качества

29 июня 2026 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) На сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка РФ представлена следующая информация "С учетом изменений в законодательстве в части замены товарно-транспортной накладной, являющейся сопроводительным документом, удостоверяющим легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на электронные документы в настоящее время проводится работа по внесению изменений в приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 397 ... в части уточнения документов, на основании которых заполняются заявки о фиксации информации в ЕГАИС".

*(2) Согласно п. 2.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документы, исчерпывающий перечень которых предусмотрен подп. 2.1.1 ПДД РФ.

В частности, в установленных случаях предъявляется транспортная накладная, путевой лист (абзац четвертый подп. 2.1.1 ПДД РФ).

При этом согласно примечанию к п. 2.1.1 ПДД, документы, предусмотренные настоящими Правилами, в случае их оформления в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации предъявляются в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.

То есть с 01.09.2026 водитель должен иметь возможность предоставить сотруднику ГИБДД или Ространснадзора QR-код ЭПД.