В каком объеме необходимо разрабатывать проектную документацию для выполнения работ по капитальному ремонту?

Требуется ли для проведения капитального ремонта в бюджетном учреждении проектно-сметная документация или достаточно сметного расчета?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Для проведения работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, финансируемого за счет бюджетных средств, достаточно подготовить раздел проектной документации "Смета на капитальный ремонт".

Обоснование вывода:

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

В силу п. 28 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87, раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" является 12 разделом проектной документации.

Таким образом, сметная документация - это часть проектной документации.

Исходя из ч. 1 ст. 48 ГрК РФ, проектная документация требуется в обязательном порядке только при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте (в части раздела "Смета"). Для проведения иных видов работ подготовка проектной документация в обязательном порядке не требуется.

Согласно ч. 12.2 ст. 48 ГрК РФ для проведения капитального ремонта за счет средств лиц, указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ, необходимо подготовить в обязательном порядке смету, составленную на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, а также задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства. Иные разделы проектной документации, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", подготавливаются по собственной инициативе заказчика работ.

Таким образом, для капитального ремонта объекта капитального строительства достаточно разработки раздела "Смета на капитальный ремонт" (см. также решение УФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 20 декабря 2019 г. N 086/06/33-875/2019, решение УФАС по Санкт-Петербургу от 26 июля 2021 г. N 44-3600/21, постановление Двадцатого ААС от 6 июня 2023 г. N 20АП-698/23).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ермакова Елена

Ответ прошел контроль качества

15 мая 2025 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.